Закон Республики Молдова о растительном мире

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о растительном мире

№ 239-XVI  от  08.11.2007

 (в силу 26.02.2009) 

Мониторул Офичиал N 40-41 ст.114 от 26.02.2008

* * *

Последнее изменение: Закон № 54 от 10.03.2022, в силу с 25.04.2022

Принимая во внимание стремление Республики Молдова к европейской интеграции, учитывая важность принятия и реализации нормативной базы, регулирующей область экологии, для применения Директивы 92/43/ЕЭС Совета от 21 мая 1992 года об охране естественных мест обитания, а также дикой флоры и фауны, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 206 от 22 июля 1992 года, и Регламента (ЕС) № 338/97 Совета от 9 декабря 1996 года о сохранении видов дикой фауны и флоры путем контроля над торговлей ими, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 61 от 3 марта 1997 года,

[Преамбула в редакции Закона N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона

Настоящий закон устанавливает правовую основу сохранения, охраны, восстановления и использования объектов растительного мира, а также компетенцию органов публичной власти всех уровней и научных учреждений в данной области.

Статья 2. Объекты отношений в области растительного мира

Объектами отношений в области растительного мира являются:

a) высшие растения, мхи, лишайники и грибы в естественной среде их произрастания;

b) высшие растения, мхи, лишайники и грибы, собранные в естественной среде, и продукты из них;

c) производные объектов растительного мира;

d) коллекции растений дикой флоры;

e) среда произрастания объектов растительного мира;

f) использование объектов растительного мира.

Статья 3. Сфера регулирования

(1) Сфера регулирования настоящего закона охватывает объекты растительного мира, произрастающие в естественных условиях, а также дикорастущие растения, содержащиеся в условиях культуры с целью воспроизводства и сохранения генетического фонда.

(2) Положения настоящего закона не распространяются на:

a) объекты растительного мира, расположенные в границах земельных участков, являющихся собственностью иностранных государств на территории Республики Молдова;

b) объекты растительного мира, выращиваемые в искусственных условиях на земельных участках, находящихся в публичной или частной собственности, с целью их реализации или потребления;

c) сельскохозяйственные растения.

 

Статья 4. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

акклиматизация – приспособление видов к новым условиям существования в связи с их индивидуальной трансплантацией;

научный орган CITES – институты, назначенные в качестве национального научного органа Законом о присоединении Республики Молдова к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) № 1246-XIV от 28 сентября 2000 года в соответствии с пунктом b) части 1) статьи IX Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) от 3 марта 1973 года;

коллекция растений – собрание живых растений или препарированных, извлеченных из естественной среды произрастания, выставляемых и сохраняемых в ботанических садах или дендропарках, экспозициях или музеях, имеющих научную, культурно-воспитательную и эстетическую ценность;

природное растительное сообщество – совокупность растений, совместно существующих на однородном участке территории и взаимодействующих друг с другом, а также с условиями окружающей среды;

сохранение – совокупность мер по поддержанию или восстановлению благоприятной естественной среды обитания и популяций видов дикой фауны и флоры;

среда обитания (произрастания) – совокупность специфических абиотических и биотических факторов на территории, на которой вид существует на любой стадии биологического цикла развития;

интродукция – индивидуальное внедрение вида в растительное сообщество вне ареала естественного произрастания данного вида;

объекты растительного мира – виды, популяции, растительные сообщества, не имеющие сельскохозяйственного назначения;

административный орган СIТЕS – центральный орган управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, назначенный в качестве национального органа управления Законом о присоединении Республики Молдова к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) № 1246-XIV от 28 сентября 2000 года в соответствии с пунктом а) части 1) статьи IX Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) от 3 марта 1973 года;

дикорастущие растения – растения, произрастающие в естественных условиях на определенной территории;

растительный мир – совокупность дикорастущих растений и природных растительных сообществ, произрастающих на определенной территории;

чужеродные виды – виды растений, случайно или преднамеренно введенные/распространенные из другой географической области как прямое или косвенное следствие человеческой деятельности, отсутствовавшие естественным образом в определенной области, в отношении которых известна история их эволюции в ареале естественного распространения, отличном от соответствующей зоны, способные конкурировать с местными видами, доминировать над ними или оказывать на них отрицательное воздействие и даже замещать их;

местные виды – виды растений, находящиеся в Республике Молдова естественным образом, а не как следствие случайного или преднамеренного многовекового введения человеком;

инвазивные виды – местные или чужеродные виды, расширившие ареал своего распространения или введенные случайно либо преднамеренно на данную территорию и/или воспроизводившиеся настолько интенсивно и агрессивно, что отрицательно воздействуют/доминируют/замещают некоторые из местных видов, определяя количественные и/или качественные изменения в структуре естественного биоценоза, типичного для определенного типа биотопа;

охранный статус вида – эффект совокупности факторов, влияющих на определенный вид, способных в течение продолжительного времени негативно воздействовать на ареал и численность популяции данного вида в пределах европейской территории. Охранный статус вида рассматривается как «соответствующий», если:

– данные о динамике популяции соответствующего вида указывают на сохранение вида в течение продолжительного времени как жизнеспособного элемента его естественного места обитания;

– естественный ареал вида не сокращается и не находится под угрозой сокращения в ближайшем будущем;

– вид располагает и с большой долей вероятности продолжит располагать достаточно протяженным местом обитания для сохранения своей популяции в течение продолжительного времени;

полуфабрикат – продукт, находящийся в состоянии после любой из операций по сушке, помолу, прессованию, варке, замораживанию и протравливанию.

[Ст.4 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

[Ст.4 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

 

Статья 5. Правовая основа сохранения, охраны и использования объектов растительного мира

(1) Законодательную базу в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира составляют Конституция Республики Молдова, настоящий закон, другие законодательные и нормативные акты в данной области, а также международные договоры, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Если международным договором, одной из сторон которого является Республика Молдова, предусмотрены иные, чем установленные национальным законодательством, положения в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира, применяются положения международного договора.

 

Статья 6. Право собственности на объекты растительного мира

(1) Объекты растительного мира могут находиться в публичной или частной собственности.

(2) Объекты растительного мира, используемые в публичных интересах, являются объектами исключительно публичной собственности.

(3) Объекты растительного мира, расположенные на землях, находящихся в частной собственности, и/или выращиваемые на законных основаниях на этих землях, являются частной собственностью обладателей земель.

(4) Частная собственность на леса и зеленые насаждения возможна в случае их создания на землях, находящихся в частной собственности, согласно закону.

 

Глава II

КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

Статья 7. Компетенция Правительства

К компетенции Правительства относится:

a) утверждение стратегии и планов действий в области устойчивого развития растительного мира и обеспечение их реализации в секторальных политиках;

b) утверждение Положения о кадастре объектов растительного мира;

c) утверждение Положения о создании, регистрации, пополнении, хранении, экспорте и импорте коллекций растений дикой флоры;

d) утверждение Положения о сенокошении и пастьбе скота;

e) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 8. Компетенция центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

К компетенции центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды относится:

a) разработка совместно с Академией наук Молдовы и утверждение Списка видов растений, имеющих специальный статус сохранности и Правил интродукции, акклиматизации, гибридизации и селекции объектов растительного мира;

b) организация учета и ведения кадастра объектов растительного мира;

c) утверждение процедуры выдачи разрешений на деятельность по сбору и реализации на внутреннем рынке и/или по импорту, экспорту, реэкспорту или транзиту растений дикой флоры, в том числе регламентированных Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) от 3 марта 1973 года;

d) выдача разрешений или предоставление права пользования объектами растительного мира и ведение Реестра заявлений о выдаче разрешений на импорт или экспорт объектов растительного мира и разрешений/сертификатов CITES, а также Реестра выданных разрешительных документов;

e) обучение персонала центральных и местных органов публичной власти, органов таможенного контроля и пользователей объектов растительного мира в области регулирования операций по импорту, экспорту, реэкспорту и транзиту объектов растительного мира;

f) международное сотрудничество в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира;

g) информирование общественности о деятельности по использованию объектов растительного мира, в том числе путем размещения информации на официальной странице в Интернете и опубликования годовых докладов о состоянии окружающей среды в Республике Молдова;

g¹) проведение консультаций с соответствующими учреждениями о целесообразности преднамеренного возврата в природу местных видов, если предполагается, что такая мера будет способствовать возвращению для этих видов благоприятного охранного статуса;

g²) проведение консультаций с соответствующими учреждениями о целесообразности преднамеренного возврата или, при необходимости, запрета возврата в природу чужеродных видов для исключения нанесения ущерба естественной среде обитания в зоне их естественного распространения и дикой местной флоре;

h) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

[Ст.8 дополнена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

[Ст.8 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

 

Статья 9. Компетенция органов местного публичного управления

К компетенции органов местного публичного управления относится:

a) осуществление контроля за состоянием, охраной и использованием объектов растительного мира на местном уровне;

b) организация учета и ведения местных регистров объектов растительного мира;

c) обеспечение применения технических, экономических и юридических норм в целях соблюдения режима охраны и защиты объектов растительного мира;

d) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 10. Компетенция организаций, ответственных за научное обеспечение в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира

(1) Научное обеспечение в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира осуществляется Академией наук Молдовы, Институтом лесных исследований и лесоустройства при центральном органе управления лесным хозяйством и другими научно-исследовательскими институтами в данной области.

(2) К компетенции Академии наук Молдовы относится:

a) осуществление научной политики в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира;

 

[Пкт.b) утратил силу согласно Закону N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

 

b¹) разработка мер по поддержанию или возвращению соответствующего охранного статуса для видов флоры национального и международного значения и среды их обитания с учетом экономических, социальных, культурных условий, а также региональных и местных особенностей;

c) координирование научной деятельности в данной области;

d) организация деятельности по определению редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов, установление мест их распространения;

e) выдача заключений о возможности использования объектов растительного мира;

f) установление периодов и методов сбора объектов растительного мира и их частей;

g) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

(3) К компетенции Института лесных исследований и лесоустройства при центральном органе управления лесным хозяйством относится:

a) разработка и методологическое обеспечение реализации научных и научно-технических программ в области лесного хозяйства;

b) организация совместно с Академией наук Молдовы деятельности по определению редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов, установление мест их распространения в государственном лесном фонде;

c) установление совместно с Академией наук Молдовы периодов и методов сбора объектов растительного мира и их частей в государственном лесном фонде;

d) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

[Ст.10 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

 

Глава III

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Статья 11. Права физических и юридических лиц

Физические и юридические лица имеют право:

a) участвовать в реализации мер по сохранению и охране объектов растительного мира;

b) получать любую информацию из области растительного мира, представляющую публичный интерес, в соответствии с действующим законодательством;

c) уведомлять органы публичного управления о любой опасности, угрожающей состоянию растительного мира;

d) свободно организовывать отдых на землях и водных объектах публичного пользования, на которых расположены объекты растительного мира, за исключением зон с особым режимом охраны, регулируемых действующим законодательством;

e) содействовать благоустройству территорий и созданию зеленых насаждений;

f) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц

(1) Юридические лица обязаны:

a) обеспечивать охрану объектов растительного мира, расположенных на управляемых ими землях и водных объектах;

b) координировать с органами центрального или местного публичного управления, в зависимости от вида собственности, проведение всех предусмотренных работ на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира.

(2) Физические и юридические лица обязаны:

a) не допускать образования несанкционированных свалок, загрязнения химикатами, отходами животноводства, бытовыми отходами, нефтепродуктами и другими токсичными веществами земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира;

b) соблюдать на землях с лесной растительностью правила пожарной безопасности;

c) не производить неразрешенных рубок, не допускать повреждения деревьев и кустарников, не наносить ущерба растительности и декоративным сооружениям на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира.

(3) При планировании, проектировании и осуществлении экономической деятельности физические и юридические лица обязаны провести в отношении планируемой деятельности оценку воздействия на окружающую среду согласно Закону об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014 или подвергнуть проектную документацию государственной экологической экспертизе согласно Закону об экологической экспертизе № 851/1996, соблюдать условия и принимать меры по предупреждению и уменьшению ущерба объектам растительного мира, изложенные в природоохранном разрешении или в заключении экологической экспертизы, выданном центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.

[Ст.12 изменена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

Статья 13. Участие общественности в деятельности по сохранению и охране объектов растительного мира

Физические лица, общественные организации, фонды, патронаты и профсоюзы имеют право:

a) запрашивать и получать от органов центрального и местного публичного управления, научных и других ответственных организаций информацию о состоянии объектов растительного мира, предусматриваемых и выполненных мерах по сохранению биоразнообразия и развитию земель с объектами растительного мира, обеспечению охраны и защиты данных объектов;

b) предлагать меры по рациональному использованию, сохранению и охране объектов растительного мира;

c) осуществлять общественную экологическую экспертизу проектов размещения новых объектов и сооружений на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира;

d) участвовать в разработке и принятии решений по сохранению и охране объектов растительного мира, инициировать в этих целях консультации с населением.

 

Глава IV

СОХРАНЕНИЕ И ОХРАНА ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

Статья 14. Меры по обеспечению сохранения и охраны объектов растительного мира

(1) Сохранение и охрана объектов растительного мира обеспечиваются путем:

a) установления соответствующих правил и норм;

b) регламентирования пользования данными объектами;

c) предупреждения, приостановления и запрета пользования указанными объектами без разрешения или с нарушениями правил пользования;

d) занесения редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов в Красную книгу Республики Молдова, а также в Список видов растений, имеющих специальный статус сохранности;

е) резервирования территорий для создания охраняемых государством природных территорий и установления для некоторых природных объектов и комплексов статуса территорий, охраняемых государством;

f) создания и учета коллекций растений дикой флоры;

g) установления запрета на самовольные сенокошение, снятие лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы и выпас скота;

h) проведения оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и государственной экологической экспертизы плановой и проектной документации;

i) защиты земель от эрозии, заиливания и затопления, от загрязнения сточными водами, промышленными и бытовыми отходами, химическими и радиоактивными веществами, а также от других негативных воздействий;

j) предупреждения и ликвидации пожаров;

k) обеспечения защиты объектов растительного мира от болезней и вредителей, выявления очагов заболеваний и осуществления мер по предупреждению возникновения болезней и появления вредителей, их локализации и ликвидации;

l) проведения мониторинга состояния объектов растительного мира, ведения учета и кадастра объектов растительного мира;

m) организации научных исследований в данной области;

n) информирования общественности и экологического воспитания населения;

o) регулирования распространения дикорастущих растений;

p) установления юридической ответственности за нарушение правил сохранения, охраны и использования объектов растительного мира.

(2) Меры по обеспечению охраны и защиты объектов растительного мира необходимо осуществлять методами, исключающими причинение вреда природным объектам и культурно-историческим ценностям, создание угрозы жизни и здоровью населения и/или нанесение ущерба объектам любого вида собственности, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

[Ст.14 дополнена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

Статья 15. Создание, регистрация, пополнение, импорт и экспорт коллекций растений

(1) Сбор и изъятие из природной среды растений для создания и пополнения коллекций осуществляются в соответствии с положениями статей 27 и 29 настоящего закона.

(2) Научная, культурно-воспитательная и эстетическая ценность коллекции определяется экспертной группой, включающей специалистов и научных работников из данной отрасли.

(3) Коллекции растений, а также их отдельные экспонаты, представляющие научную, культурно-воспитательную и эстетическую ценность, подлежат государственной регистрации центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды с занесением данных о коллекции в Государственный регистр коллекций и выдачей свидетельства о ее регистрации. Перерегистрация коллекций осуществляется каждые 5 лет.

(4) Для осуществления импорта, экспорта и реэкспорта коллекций растений, частей или отдельных экспонатов коллекций необходимо получение разрешения/сертификата CITES или разрешения на импорт или экспорт в порядке, установленном статьей 21 настоящего закона.

(5) Для получения разрешения/сертификата CITES или разрешения на импорт или экспорт помимо документов, указанных в статье 21, необходимо представить следующие документы:

a) свидетельство о регистрации коллекции растений;

b) перечень экспонатов коллекции с указанием наименований видов на государственном и латинском языках либо, при необходимости, на русском языке, а также численности особей;

c) договор о сотрудничестве или любой другой документ, подтверждающий цель экспорта коллекции или ее экспонатов.

(6) Для экспорта коллекции растений, ее частей или отдельных экспонатов, не зарегистрированных в Государственном регистре коллекций, вместо свидетельства о регистрации коллекции необходимо представить документ, подтверждающий право владения или распоряжения коллекцией или отдельными ее экспонатами (например, договор купли-продажи, акт дарения и др.).

(7) Свидетельство о регистрации коллекции растений выдается бесплатно.

[Ст.15 изменена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

Статья 16. Охрана объектов растительного мира при осуществлении экономической деятельности

(1) Запрещены строительство и ввод в эксплуатацию предприятий и сооружений, которые могут отрицательно воздействовать на места произрастания объектов растительного мира или загрязнять земли, на которых они расположены, химическими, токсичными или ядовитыми веществами.

(2) Строительство и ввод в эксплуатацию предприятий и сооружений, которые могут нанести ущерб местам произрастания объектов растительного мира, разрешаются в исключительных случаях в целях удовлетворения государственных или общественных нужд на основании постановления Правительства с соблюдением требований, установленных центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, в природоохранном разрешении или в заключении государственной экологической экспертизы, и с согласия населения соответствующей зоны.

(3) Если на землях, выделенных под строительство, прокладку коммуникационных сетей или подлежащих затоплению, произрастают растения, включенные в Красную книгу Республики Молдова, обеспечивается пересадка их на земли с идентичными условиями произрастания с разрешения обладателей земель и с соблюдением рекомендаций Академии наук Молдовы.

[Ст.16 дополнена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

Статья 17. Защита объектов растительного мира от вредителей и болезней

(1) Поддержание на должном уровне состояния объектов растительного мира, а также земель и водных объектов, на которых они расположены, осуществляется обладателями этих земель и объектов посредством проведения мероприятий по предупреждению распространения вредителей и болезней объектов растительного мира и по борьбе с ними.

(2) Обладатели земель и водных объектов осуществляют следующие меры по защите растительности:

a) выявление и ликвидация очагов опасных вредителей и болезней, а также деградированных или поврежденных вредителями и болезнями объектов растительного мира;

b) проведение мероприятий по предотвращению возникновения и распространения вредителей и болезней объектов растительного мира;

с) информирование органов государственного фитосанитарного надзора и других ответственных органов о поражении объектов растительного мира вредителями и болезнями.

 

Статья 18. Запрещение сенокошения, снятия лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы

Запрещается сенокошение, снятие лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира, в иных случаях и целях, чем предусмотрено действующим законодательством.

 

Глава V

РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ

ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА. ИМПОРТ И ЭКСПОРТ

ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

Статья 19. Меры по регулированию распространения и ограничению численности объектов растительного мира

(1) В целях обеспечения охраны жизни и здоровья населения, защиты объектов животного и растительного мира и мест их размножения и распространения осуществляются мероприятия по регулированию распространения и ограничению численности некоторых объектов растительного мира (ядовитые, карантинные, содержащие наркотические вещества и другие растения дикой флоры).

(2) Распространение объектов растительного мира и их численность регулируются методами, не наносящими ущерб другим объектам растительного мира и целостности мест их распространения, рекомендованными Академией наук Молдовы.

(3) Возврат видов флоры, включенных в приложение 3, на территорию их происхождения осуществляется, если данная мера может способствовать их сохранению, при условии проведения оценки, в ходе которой с учетом в том числе опыта других стран установлено, что такой возврат действительно может способствовать возвращению соответствующего охранного статуса для данного вида, и что данная операция должна проводиться только после проведения консультаций с заинтересованной общественностью.

(4) Запрещается преднамеренный возврат в природу чужеродного для определенной территории вида в случае, когда научным исследованием установлено, что это окажет отрицательное воздействие на виды дикой фауны и флоры или их естественные ареалы.

[Ст.19 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

[Ст.19 изменена Законом N 164 от 20.07.2017, в силу 04.08.2017, изменение касается только текста на государственном языке]

 

Статья 20. Интродукция, акклиматизация, гибридизация и селекция объектов растительного мира

(1) Интродукция и/или акклиматизация объектов растительного мира в дикой флоре Республики Молдова в научных и хозяйственных целях допускаются с согласия центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды после получения и рассмотрения следующих документов:

a) заявление с указанием видов растений для интродукции и/или акклиматизации;

b) документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды и ввоза на территорию Республики Молдова объектов растительного мира;

с) заключение Академии наук Молдовы.

(2) Гибридизация и селекция объектов растительного мира в научных и хозяйственных целях на территории Республики Молдова допускаются с согласия Академии наук Молдовы после получения и рассмотрения следующих документов:

a) заявление с указанием видов растений для гибридизации и селекции;

b) документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды и ввоза на территорию Республики Молдова объектов растительного мира.

(3) Срок рассмотрения заявлений составляет 10 дней со дня представления полного комплекта документов, предусмотренных соответственно частями (1) и (2).

 

Статья 21. Импорт, экспорт, реэкспорт и транзит объектов растительного мира

(1) Импорт и экспорт объектов растительного мира, их частей и производных, собранных в дикой флоре, в живом состоянии, в свежем виде или в виде полуфабрикатов, допускаются только на основании разрешения на импорт или экспорт объектов растительного мира, выданного центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.

(2) Импорт, экспорт, реэкспорт и транзит объектов растительного мира, их частей и производных, регулируемые Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CIТЕS), допускаются только на основании разрешения/сертификата CIТЕS, выдаваемого административным органом CIТЕS.

(3) Физические и юридические лица, намеревающиеся осуществить импорт, экспорт, реэкспорт или транзит объектов растительного мира, их частей и производных, собранных в дикой флоре, в живом состоянии, в свежем виде или в виде полуфабрикатов, обязаны запросить и получить от органов, указанных в частях (1) и (2), соответствующее разрешение или разрешение/сертификат CITES. С этой целью заявитель представляет центральному органу управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, одновременно являющемуся административным органом CITES, заявление и полный пакет прилагаемых к нему документов на бумажном носителе по местонахождению органа либо в электронной форме посредством единого электронного окна для запроса разрешительных документов.

(4) Для получения разрешения на импорт заявитель представляет следующие документы:

a) заявление, содержащее следующую информацию: цель импорта, импортируемый товар (наименование вида на латыни и на государственном языке) и его состояние (живой, продукт или производное изделие), импортируемое количество (количество экземпляров или килограммов), страна-экспортер и юридический адрес пользователя, место посадки/хранения объекта растительного мира;

b) копия договора между импортером и экспортером с указанием в нем условий транспортировки растений;

c) копия фитосанитарного сертификата для живых растений, которые будут интродуцированы в природные экосистемы (акклиматизированы), – для гарантирования того, что данный вид не нанесет ущерб местной дикой флоре.

(5) Разрешение на импорт является бесплатным, выдается в 15-дневный срок с момента подачи полного пакета документов, только на одну сделку и действует в течение трех месяцев со дня выдачи. Бланк разрешения на импорт утверждается Правительством.

(6) Для получения разрешения на экспорт заявитель представляет следующие документы:

a) заявление, содержащее следующую информацию: цель экспорта, экспортируемый товар (наименование вида на латыни и на государственном языке) и его состояние (живой, продукт или производное изделие), экспортируемое количество (количество экземпляров или килограммов), страна-импортер и юридический адрес пользователя, место хранения объекта растительного мира;

b) копия договора между экспортером и импортером с указанием в нем условий транспортировки растений;

c) разрешение на сбор объектов растительного мира, если заявитель является обладателем такого разрешения;

d) копия разрешения на сбор объектов растительного мира, если заявитель не является обладателем такого разрешения, полученная от обладателя разрешения;

e) копии накладных на покупку товара в целях экспорта, если заявитель не является обладателем разрешения на сбор объектов растительного мира и приобрел товар у обладателя такого разрешения.

(7) В процессе рассмотрения заявления орган-эмитент обращается к Инспекции по охране окружающей среды с просьбой посетить место хранения объектов растительного мира, проверить данные, изложенные в заявлении и в приложенных к нему документах, и составить акт о контроле, который прилагается к заявлению заявителя.

(8) Разрешение на экспорт выдается в 15-дневный срок с момента подачи полного пакета документов, только на одну сделку и действует в течение трех месяцев со дня выдачи. Бланк разрешения на экспорт утверждается Правительством. В случае принятия решения о выдаче разрешения на экспорт органом-эмитентом последний за три дня до истечения крайнего срока направляет заявителю посредством единого электронного окна уведомление, которым сообщает о готовности выдать разрешение и необходимости внесения сбора, установленного для данного разрешения, с представлением документа, подтверждающего уплату, при выдаче разрешительного документа.

(9) Для выдачи разрешения на экспорт установлены следующие сборы, которые перечисляются в государственный бюджет:

 

a) грибы съедобные, в свежем виде или в виде полуфабрикатов	2,0 лея/кг
b) лекарственные, пищевые, эфиромасличные, дубильные, красящие и декоративные растения дикой флоры, цельные или в виде корней, корневищ, луковиц, стеблей, веток, коры, цветков, листьев, плодов, семян и почек, в живом состоянии, в свежем виде или в виде полуфабрикатов	0,50 лея/кг
c) прочие растения дикой флоры или их части и производные, в живом состоянии, в свежем виде или в виде полуфабрикатов	0,30 лея/кг
d) семена лесных и прочих видов дикой флоры (генетические ресурсы)	3,00 лея/кг
e) плоды дикой флоры, в свежем виде или в виде полуфабрикатов	1,0 лея/кг

 

(10) Для получения разрешения/сертификата CITES на импорт заявитель представляет следующие документы:

a) заявление, содержащее следующую информацию: цель импорта, импортируемый товар (наименование вида на латыни и на государственном языке) и его состояние (живой, продукт или производное изделие), импортируемое количество (количество экземпляров или килограммов), страна-экспортер и юридический адрес пользователя, место посадки/хранения объекта растительного мира;

b) копия договора между импортером и экспортером с указанием в нем условий транспортировки растений;

c) копия разрешения/сертификата CITES на экспорт, выданного административным органом CITES страны-экспортера;

d) копия фитосанитарного сертификата для растений, которые будут интродуцированы в природные экосистемы (акклиматизированы), – для гарантирования того, что данный вид не нанесет ущерб местной дикой флоре.

(11) Для получения разрешения/сертификата CITES на экспорт, реэкспорт или транзит заявитель представляет следующие документы:

a) заявление, содержащее следующую информацию: вид и цель сделки, товар (наименование вида на латыни и на государственном языке), его состояние (живой, продукт или производное изделие) и количество (количество экземпляров или килограммов), страна-импортер и юридический адрес пользователя, место хранения объектов растительного мира;

b) копия договора между экспортером и импортером с указанием в нем условий транспортировки живых растений;

c) разрешение на сбор объектов растительного мира, если заявитель является обладателем такого разрешения;

d) копия разрешения на сбор объектов растительного мира, если заявитель не является обладателем такого разрешения, полученная от обладателя разрешения;

e) копия накладных на покупку товара в целях экспорта, если заявитель не является обладателем разрешения на сбор объектов растительного мира и приобрел товар у обладателя такого разрешения;

f) копия разрешения/сертификата CITES на импорт, выданного административным органом CITES страны-импортера.

(12) Заявление на получение разрешения/сертификата CITES на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит рассматривается в течение не более чем 30 дней со дня подачи полного комплекта документов.

(13) Разрешение/сертификат CITES на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит выдается только на одну сделку и действует в течение шести месяцев с момента выдачи. Бланк разрешения/сертификата CITES утверждается Правительством.

(14) В случае принятия решения о выдаче разрешения/сертификата CITES на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит административным органом CITES последний за три дня до истечения крайнего срока направляет заявителю посредством единого электронного окна уведомление, которым сообщает о готовности выдать разрешение/сертификат CITES и необходимости внесения сбора, установленного для данного документа, с представлением документа, подтверждающего уплату, при выдаче разрешительного документа.

(15) Для выдачи разрешения/сертификата CITES на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит установлен сбор в размере 300 леев за одно разрешение/один сертификат, который перечисляется в государственный бюджет.

(16) Если заявитель подал заявление и комплект документов в электронной форме, орган-эмитент может потребовать, чтобы при выдаче разрешения на импорт/экспорт или разрешения/сертификата CITES либо в 30-дневный срок с момента выдачи таковых были предъявлены оригиналы документов, копии которых прилагались к дистанционно переданному заявлению, для проверки подлинности данных копий.

(17) Орган-эмитент ведет Реестр заявлений о выдаче разрешений на импорт/экспорт объектов растительного мира и разрешений/сертификатов CITES, а также Реестр выданных актов, обеспечивая свободный доступ, в том числе посредством сети Интернет, к данным соответствующих реестров с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о защите персональных данных.

[Ст.21 ч.(9),(15) изменены Законом N 54 от 10.03.2022, в силу 25.04.2022]

[Ст.21 в редакции Закона N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

Глава VI

ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

Статья 22. Виды пользования объектами растительного мира

(1) Устанавливаются следующие виды пользования объектами растительного мира:

a) сбор и реализация объектов растительного мира (в том числе грибов, лекарственных, кормовых, эфиромасличных, пищевых растений, камыша и др.) и их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, цветков, листьев, коры, семян, почек, стеблей, ветвей, корней, корневищ, луковиц и др.);

b) сенокошение, пастьба скота;

c) заготовка древесины при проведении рубок лесной растительности;

d) пользование объектами растительного мира в научных, культурно-воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях.

(2) В зависимости от условий пользования различаются общее и специальное пользование объектами растительного мира.

 

Статья 23. Общее пользование объектами растительного мира

(1) Общее пользование объектами растительного мира осуществляется физическими лицами с соблюдением норм и правил, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения личных потребностей бесплатно и без разрешения.

(2) В отношении видов растений, предусмотренных в приложении 3, как внутри, так и вне охраняемых природных ареалов запрещается сбор их частей и продуктов их переработки, срезка, выкапывание или умышленное уничтожение объектов растительного мира в естественной среде их обитания на любой стадии биологического развития.

[Ст.23 изменена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

 

Статья 24. Специальное пользование объектами растительного мира

(1) Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется физическими и юридическими лицами с соблюдением норм и правил, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения производственных или научных потребностей, а также в целях получения прибыли от реализации этих ресурсов или их производных на основании разрешений и других документов, выданных уполномоченными центральными публичными органами в соответствии с действующим законодательством.

(2) Прекращение права специального пользования осуществляется путем аннулирования согласно закону разрешения или другого законного документа публичным органом, выдавшим данный документ.

(3) Споры, связанные с пользованием объектами растительного мира, разрешаются в судебном порядке.

 

Статья 25. Лимиты специального пользования объектами растительного мира

Лимиты специального пользования объектами растительного мира устанавливаются центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды на основании рекомендаций Академии наук Молдовы, а для лесной растительности, входящей в состав государственного лесного фонда, – на основании расчетной лесосеки на заготовку древесины, утвержденной Правительством.

 

Статья 26. Заготовка древесины в процессе рубок/сбора лесной растительности

(1) Заготовка древесины в процессе рубок/сбора лесной растительности осуществляется на основании разрешения на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, которое выдается физическим и юридическим лицам органом-эмитентом и его децентрализованными подразделениями на местах.

(2) Разрешение на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, испрашивается и выдается для следующих видов рубок:

a) лесовосстановительных рубок, рубок экологической реконструкции, рубок обновления, рубок ухода, санитарных рубок в государственном лесном фонде;

b) иных рубок, таких как сплошные санитарные рубки, очистка от захламленности (уборка снеголомов и буреломов), реконструктивные рубки малоценных молодняков, рубки ухода за семенными питомниками, рубки ухода и реконструкции насаждений, рубки под линиями связи и электропередачи;

c) рубок на землях лесного фонда, не находящихся в ведении государственных органов управления лесным хозяйством;

d) рубок в зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов;

e) рубок в защитных лесных полосах водоохранных зон рек и водоемов;

f) рубок в защитных полосах сельскохозяйственных угодий, защитных лесных полосах и в насаждениях древесно-кустарниковой растительности, расположенных вдоль путей сообщения (прилегающих к автомобильным и железным дорогам);

g) рубок деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий, аварий или в случаях ликвидации активных очагов болезней и вредителей в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд;

h) рубок деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий или в случаях ликвидации активных очагов болезней и вредителей в лесах, входящих в фонд природных территорий, охраняемых государством.

(3) Разрешение на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, указанных в пунктах a), c), e) и h) части (2), выдается органом-эмитентом, а указанных в пунктах b), d), f) и g) части (2) – децентрализованными подразделениями на местах органа–эмитента разрешительных документов в области окружающей среды.

(4) Для получения разрешения на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, физические и юридические лица подают на бумажном носителе по местонахождению органов, указанных в части (3), либо в электронной форме посредством единого электронного окна для запроса разрешительных документов заявление, которое содержит следующую информацию: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, IDNO заявителя разрешения или – в случае физических лиц – фамилия, имя, адрес, серия и номер удостоверения личности, IDNP, вид рубок и количество или объем планируемой к вырубке растительности, обоснование предложения о рубке. К заявлению прилагаются следующие документы:

a) для случаев, указанных в пункте a) части (2), – документы по уходу за лесной растительностью;

b) для случаев, указанных в пункте b) части (2), – документы по инвентаризации лесной растительности;

c) для случаев, указанных в пункте c) части (2), – решение обладателя земли, акт фитосанитарного обследования насаждений (для санитарных рубок), документ о согласовании с кадастровой службой;

d) для случаев, указанных в пунктах d) и f) части (2), – акт фитосанитарного обследования насаждений;

e) для случаев, указанных в пункте e) части (2), – решение обладателя земли, акт фитосанитарного обследования насаждений;

f) для случаев, указанных в пунктах g) и h) части (2), подается только заявление.

(5) В процессе рассмотрения заявлений в случаях, указанных в пунктах а) и е) части (2), орган-эмитент обращается в Инспекцию по охране окружающей среды с просьбой посетить место планируемого производства рубок лесной растительности, проверить данные, изложенные в заявлении и в приложенных к нему документах, и составить акт о контроле, который прилагается к заявлению заявителя. В случаях, указанных в пунктах с) и е) части (2), орган-эмитент обращается посредством единого электронного окна в центральный или территориальный орган управления лесным хозяйством за рассмотрением заявления и представлением соответствующих заключений в пятидневный срок. В случаях, указанных в пунктах g) и h) части (2), орган-эмитент создает специальные комиссии с участием представителей Инспекции по охране окружающей среды, Академии наук Молдовы, обладателей земли и других ответственных органов власти, которые рассматривают заявления и выносят рекомендации, на основании которых выдаются разрешения на производство соответствующих рубок.

(6) Заявление о выдаче разрешения на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, рассматривается в течение 20 дней со дня подачи полного пакета документов. Разрешение, бланк которого утверждается Правительством, выдается только на испрашиваемые вид и объем рубок и является действительным в течение одного года.

(7) Разрешение на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, выдается бесплатно.

(8) Рубка деревьев в случае ликвидации аварий, срочного ремонта инженерных сетей, а также в иных случаях, которые могут негативно сказаться на здоровье людей и окружающей среде, осуществляется незамедлительно, без согласования с органом-эмитентом или его децентрализованными подразделениями на местах. По завершении ликвидации аварийной ситуации исполнители или заказчики работ независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности, физические лица, включая иностранцев, обязаны проинформировать эти органы о выполненных работах и возместить причиненный аварией ущерб.

(9) В случае падения деревьев на здания, линии электропередачи, сигнальные линии или линии электронных коммуникаций, железные дороги, а также в иных случаях, когда создается угроза безопасности движения поездов или вызывается их задержка, меры по ликвидации аварийной ситуации принимаются незамедлительно, без согласования с органом-эмитентом или его децентрализованными подразделениями на местах. По завершении ликвидации аварийной ситуации исполнители или заказчики работ независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности, физические лица, включая иностранцев, обязаны проинформировать эти органы о выполненных работах для контроля целесообразности их проведения.

(10) Не требуется разрешение на производство рубок лесной растительности порослевого и семенного происхождения, находящейся за пределами плановых лесных насаждений: в охранных зонах линий электропередачи, линий электронных коммуникаций, железнодорожных насыпей, придорожных канав, водоотводных каналов, в зонах других сооружений, где лесная растительность препятствует их нормальной эксплуатации, на землях частной собственности, за исключением случаев, когда право частной собственности на землю получено в результате разгосударствления публичной собственности, независимо от правопреемственности юридических актов о передаче собственности, или на землях лесного фонда, находящихся в частной собственности.

(11) Орган-эмитент и его децентрализованные подразделения на местах ведут Реестр заявлений о выдаче разрешений на производство рубок в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, а также Реестр выданных актов, обеспечивая свободный доступ, в том числе посредством сети Интернет, к данным соответствующих реестров с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о защите персональных данных.

[Ст.26 в редакции Закона N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

[Cт.26 изменена Законом N 181 от 22.07.2016, в силу 19.08.2016]

 

Статья 27. Сбор и реализация объектов растительного мира

(1) Сбор объектов растительного мира, их частей (за исключением видов пользования объектами растительного мира, предусмотренных статьями 26 и 28) осуществляется на основании разрешения на сбор объектов растительного мира, выданного органом-эмитентом.

(2) Физические и юридические лица, намеревающиеся осуществлять сбор объектов растительного мира в естественной среде, обязаны запросить и получить от органа-эмитента соответствующее разрешение, подав на бумажном носителе по местонахождению органа либо в электронной форме посредством единого электронного окна для запроса разрешительных документов заявление, которое содержит следующую информацию: наименование вида, подлежащего сбору, на латыни и на государственном языке, запрашиваемое количество (количество экземпляров или килограммов), места сбора (с указанием населенных пунктов, лесохозяйственных предприятий – в случае сбора из государственного лесного фонда), место закупки/хранения растений.

(3) Разрешение на сбор объектов растительного мира выдается только на одну сделку в течение 15 дней со дня подачи полного пакета документов и действует в течение одного календарного года. Бланк разрешения утверждается Правительством. При принятии решения о выдаче разрешения на сбор объектов растительного мира органом-эмитентом последний за три дня до истечения крайнего срока направляет заявителю посредством единого электронного окна уведомление, которым сообщает заявителю о готовности выдать разрешение и необходимости внесения сбора, установленного для данного документа, с представлением документа, подтверждающего уплату, при выдаче разрешительного документа.

(4) Сбор за выдачу разрешения на сбор объектов растительного мира устанавливается в размере 500 леев для физических лиц и в размере 2000 леев для юридических лиц и перечисляется на счет Национального экологического фонда.

(5) По завершении работ по сбору объектов растительного мира обладатель разрешения обязан в течение 20 дней представить отчет о сборе объектов растительного мира органу-эмитенту.

(6) Орган-эмитент ведет Реестр заявлений о выдаче разрешений на сбор объектов растительного мира, а также Реестр выданных разрешений, обеспечивая свободный доступ, в том числе посредством сети Интернет, к данным соответствующих реестров с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о защите персональных данных.

(7) Деятельность по реализации объектов растительного мира и их частей разрешена физическим или юридическим лицам, заключившим договоры купли-продажи с физическими или юридическими лицами, имеющими разрешение на сбор объектов растительного мира, при наличии копии разрешения.

(8) Запрет на сбор и реализацию растений, содержащих наркотические и ядовитые вещества, устанавливается законодательством в области здравоохранения.

[Ст.27 в редакции Закона N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

[Ст.27 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

[Ст.27 изменена Законом N 164 от 20.07.2017, в силу 04.08.2017, изменение касается только текста на государственном языке]

 

Статья 28. Сенокошение и пастьба скота

(1) Сенокошение и пастьба скота осуществляются способами, обеспечивающими рациональное использование ресурсов растительного мира, сохранение биоразнообразия, охрану почв и водных объектов.

(2) Способ осуществления сенокошения и пастьбы скота устанавливается Положением о сенокошении и пастьбе скота, утвержденным Правительством.

 

Статья 29. Использование объектов растительного мира, находящихся в публичной собственности, в научных целях

(1) Использование объектов растительного мира, находящихся в публичной собственности, в научных целях допускается с извлечением или без извлечения этих объектов или их частей из среды обитания на основании решения территориального органа центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, с согласия владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.

(2) Использование объектов растительного мира в научных целях на землях лесного фонда осуществляется в соответствии с лесным законодательством.

(3) Использование объектов растительного мира в научных целях осуществляется методами, не наносящими ущерб этим объектам и среде их обитания и не ущемляющими права владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.

 

Статья 30. Использование объектов растительного мира в культурно-воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях

(1) Использование объектов растительного мира в культурно-воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях допускается на основании решения территориального органа центрального органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, с согласия владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.

(2) Использование объектов растительного мира в целях, предусмотренных частью (1), допускается без изъятия дикорастущих растений и их частей из мест произрастания при условии, что эта деятельность не будет наносить ущерб объектам растительного мира, местам их произрастания и ограничивать права владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.

 

Статья 31. Ограничения в использовании объектов растительного мира

(1) Ограничения в использовании объектов растительного мира устанавливаются Правительством, органами центрального и местного публичного управления для случаев, предусмотренных настоящим законом, нормативными актами в данной области и положениями международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Устанавливаются ограничения и запреты на использование следующих объектов растительного мира:

а) любого растения дикой флоры в целях его сохранения как памятника природы или в качестве представителя редкого, уязвимого или находящегося под угрозой исчезновения вида, а также в целях охраны природных ландшафтов и сохранения биотопов;

b) любого сообщества растений в целях сохранения биоразнообразия, биотопов и природных объектов, охраны природных ландшафтов или защиты земель от деградации;

c) любой экосистемы, земель, покрытых лесной растительностью, или зеленых насаждений в целях сохранения биоразнообразия, редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов, природных ландшафтов или защиты земель от деградации.

(3) Ввиду охраны естественной среды обитания и местных видов введение чужеродных видов, операции с инвазивными видами, а также возврат местных видов регулируются решением центрального органа публичной власти в области охраны окружающей среды.

(4) Для введенных чужеродных видов обязательно проведение научного исследования по воздействию их введения на местные виды растений.

(5) Освоение растений, принадлежащих к видам, предусмотренным в приложении 3, изъятие из природы и использование которых являются предметом мер по управлению, осуществляется в условиях, совместимых с поддержанием для этих видов благоприятного охранного статуса, с принятием следующих мер:

а) регулирование доступа в определенные зоны;

b) временный и/или локальный запрет на сбор определенных видов;

c) регулирование периодов и способов сбора;

d) введение системы разрешений на изъятие экземпляров;

е) поощрение культивации видов растений в строго контролируемых условиях в целях снижения давления на природные популяции.

[Ст.31 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

 

Статья 32. Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира

(1) Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира является компетенцией органов, предоставивших такое право.

(2) Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира, находящихся в публичной или частной собственности, может быть применено:

a) в интересах государственной безопасности, охраны жизни и здоровья населения;

b) в целях охраны окружающей среды;

c) в случаях установления историко-культурного значения данных объектов;

d) для обеспечения прав физических и юридических лиц, установленных Конституцией Республики Молдова и другими законодательными актами.

(3) Право специального использования объектов растительного мира прекращается в случае:

а) истечения срока специального использования данных объектов;

b) отказа пользователя от такого использования объектов;

с) установления ограничений в специальном использовании объектов растительного мира в соответствии с национальным законодательством или международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова;

d) несоблюдения условий и сроков специального использования объектов растительного мира;

е) создания условий, которые могут отрицательно воздействовать на жизнь и здоровье населения, проживающего в зоне использования данных объектов;

f) повреждения или уничтожения объектов растительного мира, их частей и/или мест произрастания.

 

Статья 33. Контроль в области охраны и использования объектов растительного мира

(1) Государственный контроль в области охраны и использования объектов растительного мира осуществляется Инспекцией по охране окружающей среды.

 

[Часть (2) утратила силу согласно Закону N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

(3) Общественный контроль в области охраны, использования и восстановления объектов растительного мира осуществляется общественными организациями, физическими и юридическими лицами, и его результаты носят рекомендательный характер для органов публичного управления и пользователей объектов растительного мира.

[Ст.33 изменена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

Глава VII

УЧЕТ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

Статья 34. Государственный учет объектов растительного мира

Государственный учет объектов растительного мира ведется с целью установления их количественных и качественных характеристик, осуществления систематического контроля за изменениями этих характеристик, определения объема, вида и порядка использования данных объектов и обеспечения центральных и местных публичных органов, юридических и физических лиц информацией о их состоянии.

 

Статья 35. Кадастр объектов растительного мира

(1) Кадастр объектов растительного мира представляет собой свод данных о их распространении и распределении по категориям земель или водных объектов, о владельцах и пользователях земельных участков и водных объектов, количественных и качественных характеристиках объектов растительного мира, их экономической оценке.

(2) Порядок и условия ведения государственного учета и кадастра объектов растительного мира утверждаются Правительством.

 

Статья 36. Мониторинг растительного мира

(1) Мониторинг растительного мира представляет собой систему наблюдений за состоянием объектов растительного мира и среды их произрастания, оценки и прогноза их изменений в целях сохранения биоразнообразия, обеспечения стабильных условий научно обоснованного и рационального использования данных объектов.

(2) Мониторинг растительного мира является частью интегрированного экологического мониторинга.

 

Глава VIII

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

Статья 37. Экономический механизм

(1) Экономический механизм рационального использования объектов растительного мира является составной частью экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования и регулируется действующим законодательством.

(2) Экономический механизм рационального использования объектов растительного мира предусматривает:

a) финансирование программ, стратегии, планов мероприятий по рациональному использованию объектов растительного мира;

b) взимание платы за пользование объектами растительного мира;

c) экономическое стимулирование рационального использования объектов растительного мира;

d) другие экономические меры по охране и рациональному использованию объектов растительного мира.

 

Статья 38. Экономическое стимулирование

(1) Экономическое стимулирование рационального использования, восстановления и сохранения объектов растительного мира имеет целью повышение заинтересованности и ответственности владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира, за их сохранение и рациональное развитие в соответствии с действующим законодательством.

(2) Экономическое стимулирование рационального использования, восстановления и сохранения объектов растительного мира предусматривает:

a) стимулирование деятельности по разработке программ рационального использования, восстановления и сохранения объектов растительного мира за счет ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, местных бюджетах, а также за счет других законно полученных средств;

b) материальное стимулирование пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира, за качественное выполнение работ;

c) материальное стимулирование физических и юридических лиц, осуществляющих эффективные меры по охране и сохранению объектов растительного мира, выявляющих нарушения законодательства в данной области и обеспечивающих взимание штрафов и возмещение материального ущерба, причиненного объектам растительного мира.

[Ст.38 изменена Законом N 172 от 27.07.2018, в силу 24.08.2018]

 

Глава IX

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О РАСТИТЕЛЬНОМ МИРЕ

Статья 39. Ответственность

(1) Нарушение законодательства о растительном мире влечет административную или уголовную ответственность.

(2) Привлечение к ответственности физических и юридических лиц не освобождает их от выполнения обязанностей по возмещению ущерба, причиненного объектам растительного мира, и осуществлению мер по сохранению и восстановлению этих объектов и мест их произрастания.

 

Статья 40. Возмещение ущерба, причиненного объектам растительного мира и/или местам их произрастания

(1) Физические и юридические лица обязаны возмещать ущерб, причиненный объектам растительного мира и/или местам их произрастания.

(2) Размер ущерба устанавливается по фактическим затратам на восстановление объектов растительного мира, включая упущенную прибыль.

(3) Объекты растительного мира и/или их части и производные, находящиеся в незаконном пользовании у физических и юридических лиц, конфискуются и передаются в собственность государства в соответствии с действующим законодательством.

(4) Ущерб, нанесенный сбором и торговлей видами, включенными в приложение 3, устанавливается органами по охране окружающей среды, а полученные средства перечисляются в государственный бюджет.

[Ст.40 ч.(4) изменена Законом N 54 от 10.03.2022, в силу 25.04.2022]

[Ст.40 дополнена Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]

 

Глава X

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу и организация исполнения закона

(1) Настоящий закон вступает в силу через год со дня опубликования.

(2) Правительству в течение года со дня опубликования:

а) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

с) обеспечить принятие нормативных актов, необходимых для применения настоящего закона;

d) обеспечить приведение ведомственных нормативных актов в соответствие с настоящим законом.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона действующие законодательные и нормативные акты применяются в той мере, в какой они не противоречат настоящему закону.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Мариан ЛУПУ
Кишинэу, 8 ноября 2007 г.
№ 239-XVI.

 

[Приложение 1 утратило силу согласно Закону N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

 

[Приложение 2 утратило силу согласно Закону N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]

 

 

Приложение 3

 

СПИСОК

видов растений национального и международного значения,

нуждающихся в приоритетной охране

 

 

[Приложение 3 введено Законом N 162 от 20.07.2017, в силу 29.09.2017]