Закон об охране памятников
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
об охране памятников
№ 1530-XII от 22.06.1993
(в силу 22.06.1993)
Переопубликован: Мониторул Офичиал Республики Молдова N 15-17 ст.23 от 02.02.2010
Монитор Парламента Республики Молдова N 1/3 от 1994
* * *
Примечание: По всему тексту закона, слова «Министерство культуры», «Министерство строительства и регионального развития» и «Министерство окружающей среды» заменить соответственно словами «Министерство образования, культуры и исследований», «Министерство экономики и инфраструктуры» и «Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды» в соответствующем падеже, а слова «министра культуры» – словами «министра образования, культуры и исследований» согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018
Примечание: По всему тексту закона слова "Министерство культуры и туризма", "Министерство архитектуры и строительства" и "Государственный департамент по охране окружающей среды и природным ресурсам" заменить соответственно словами "Министерство культуры", "Министерство строительства и регионального развития" и "Министерство окружающей среды" согласно Закону N 109 от 04.06.2010, в силу 30.07.2010
Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.1. – (1) Памятники – это объекты или комплексы объектов, имеющие историческую, художественную или научную ценность, являющиеся свидетельством развития цивилизации на территории республики, а также духовного, политического, экономического и социального развития и зарегистрированные в Перечне памятников Республики Молдова, охраняемых государством (далее – Перечень памятников).
(2) Все памятники, расположенные на территории Республики Молдова, являются частью ее культурного и природного достояния и охраняются государством.
(3) К памятникам, являющимся частью культурного достояния, относятся:
а) произведения монументальной архитектуры, скульптуры или живописи, элементы или структуры археологического типа, надписи, гроты и группы элементов, имеющие национальную или международную ценность с исторической, художественной или научной точки зрения;
б) комплексы: группы отдельных или групповых сооружений, включая зоны застройки, которые благодаря своей архитектуре, пейзажному единству и целостности, имеют национальную или международную ценность с исторической, художественной или научной точки зрения;
с) ландшафты: творения человека или произведения, созданные в результате взаимодействия человека и природы, а также зоны, включающие археологические местности, которые имеют национальную или международную ценность с исторической, эстетической, этнографической или антропологической точки зрения.
(4) К памятникам, являющимся частью природного достояния, относятся:
а) физические и биологические образования, имеющие национальную или международную ценность с эстетической или научной точки зрения;
б) геологические и физиографические образования и зоны, которые составляют среду обитания животных и растений различных видов, находящихся под угрозой исчезновения, имеют национальную или международную ценность с точки зрения науки или сохранения;
с) природные ландшафты или природные зоны, имеющие национальную или международную ценность с точки зрения науки, сохранения или природной красоты.
[Ст.1 дополнена Законом N 62 от 04.04.2013, в силу 20.04.2013]
Ст.2. – (1) Памятники представляют собой недвижимость и движимость. Памятниками в виде недвижимости могут быть отдельные объекты или комплексы объектов.
(2) К отдельным памятникам в виде недвижимости относятся: природные объекты, имеющие геологическую, биологическую, зоологическую, антропологическую, археологическую, этнографическую и историческую ценность, здания, сооружения, кладбищенские надгробья, произведения монументального искусства и архитектуры, могильники, каменные стелы, отдельные античные могилы, фортификации, античные дороги, древние мосты и средневековые водопроводы.
(3) К комплексам памятников в виде недвижимости относятся: природные территории и ландшафты, археологические комплексы и ландшафты, которые включают земляные крепости, неукрепленные поселения (городища, античные поселения, стоянки первобытного человека, гроты, пещеры, могильники, некрополи, археологически ценные слои), комплексы памятников, имеющих историческую, археологическую или мемориальную ценность (мемориалы, кладбища), которые включают антропологические объекты, земляные валы, каменные стелы, отдельные античные могилы, древние оборонительные рвы, этнографические объекты, комплексы и резервации городской и сельской архитектуры (города, городские центры, кварталы, площади, улицы, крепости, монастырские ансамбли, боярские усадьбы, парки, природные ландшафты с объектами архитектуры).
(4) К памятникам в виде движимости относятся: природные объекты, имеющие геологическую, биологическую, зоологическую, антропологическую ценность, предметы, имеющие нумизматическую ценность (отдельные монеты, клады монет и античных предметов), этнографическую, археологическую ценность (орудия труда, предметы хозяйственного назначения, оружие, украшения и другие предметы, имеющие историческую ценность), эпиграфические материалы, реликты, предметы мемориального характера, памятники науки и техники, произведения искусства (живописи, скульптуры, графики, предметы декоративно-прикладного искусства), предметы антиквариата, а также документальные памятники (рукописные или машинописные акты или документы, картографические материалы, фотографии, фильмы, пластинки, аудио- или видеозаписи), книги (рукописи, инкунабулы), старые редкие издания.
(5) Основой сохранения устных, звуковых и зрелищных явлений является их документирование, включая аудио- и видеозаписи, и превращение их в объекты, охраняемые как памятники культуры.
(6) Памятниками могут быть хорошо сохранившиеся объекты в целом, их фрагменты или руины.
Ст.3. – При придании объекту статуса памятника недопустима какая-либо дискриминация хронологического, этнического, конфессионального или иного характера. Эстетическая, функциональная или материальная ценность памятника является вторичной по отношению к исторической.
Ст.4. – (1) Перечень памятников составляется на основе всесторонних изысканий, осуществляемых Министерством образования, культуры и исследований и подведомственными ему учреждениями, Министерством экономики и инфраструктуры, Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Государственной архивной службой**), Академией наук вузами, общественными фондами, учеными, музейными и библиотечными работниками, частными лицами.
________________
** Далее – государственные органы по охране памятников.
(2) Перечень памятников уточняется и вместе с заключением передается Министерством образования, культуры и исследований Парламенту на утверждение.
Ст.5. – Инвентарные реестры, закупочные реестры и инвентарный бордеро, на основе которых составляется Перечень памятников хранятся в Государственной архивной службе, музеях республики, отделах редких книг Национальной библиотеки, библиотеки Молдавского государственного университета.
[Ст.5 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]
Ст.6. – Решения государственных органов по охране памятников по выявлению, изучению, основанию, охране, консервации и реставрации памятников, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Ст.7. – (1) Условия осуществления права собственности на памятники, включая установленные настоящим законом ограничения, обязательны и распространяются на всех субъектов, имеющих право собственности, независимо от вида собственности и юридического статуса обладателя.
(2) Правом распоряжаться государственными памятниками в виде недвижимости обладают Парламент, районные, муниципальные, городские и коммунальные советы.
(3) Правом распоряжаться государственными памятниками в виде движимости обладают Правительство, председатели районов и примары.
(4) Районные, муниципальные, городские и коммунальные советы являются обладателями государственных памятников, представляющих собой недвижимость и находящихся на территории района, муниципия, города или коммуны.
(5) Председатели районов и примары являются обладателями государственных памятников, представляющих собой движимость и находящихся на территории района, муниципия, города или коммуны.
(6) Правом распоряжаться памятниками, являющимися частной собственностью, обладают их владельцы.
(7) Памятники, не имеющие владельцев или владельцы которых неизвестны, переходят в собственность государства в порядке, установленном законом.
Ст.8. – Государственные органы и лица, указанные в частях (2), (3), (4), (5) и (6) статьи 7, могут передать памятники, которыми они обладают, во владение, пользование или на временное хранение государственным либо общественным организациям и учреждениям (предпочтительно музеям, архивам, библиотекам и другим специализированным учреждениям), а также частным лицам.
Ст.9. – (1) Продажа, дарение или отчуждение памятников, являющихся частной собственностью, разрешается при обязательном уведомлении об этом государственных органов по охране памятников. При купле-продаже памятников государство имеет преимущество.
(2) Сделки, заключенные в отношении памятников с нарушением требований части (1), признаются недействительными и влекут за собой ответственность, предусмотренную Гражданским кодексом.
Глава II
ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ
Ст.10. – (1) Государственная охрана памятников включает планирование и обеспечение работ по их выявлению, изучению, освоению, спасению, охране, консервации и реставрации; расширение материальной базы; использование и доступность памятников для различных изысканий, учебного процесса и пропаганды. Государственную охрану осуществляют Парламент, Правительство, районные, муниципальные, городские и коммунальные советы, председатели районов и примары.
(2) Охрана документальных памятников осуществляется в соответствии с Законом об Архивном фонде Республики Молдова.
Ст.11. – (1) В компетенцию Парламента входит: государственная политика в области выявления, изучения, освоения, спасения, охраны, консервации и реставрации памятников, являющихся культурным и природным достоянием; утверждение Перечня памятников; утверждение государственной программы по охране, консервации и реставрации памятников; финансирование этой программы и предоставление безвозмездных субсидий за счет государственного бюджета.
(2) В компетенцию Правительства входит: составление Перечня памятников; составление государственной программы по охране, консервации и реставрации памятников; финансирование этой программы за счет государственного бюджета.
(3) В компетенцию районных, муниципальных, городских и коммунальных советов входит: составление Перечня памятников местного значения; составление программ по охране, консервации и реставрации памятников местного значения; финансирование этих программ и предоставление безвозмездных субсидий за счет местных бюджетов.
Ст.12. – (1) Для предотвращения повреждения памятников, указанных в части (3) статьи 2, государственные органы по охране памятников совместно с Министерством экономики и инфраструктуры и Академией наук составляют перечень защитных зон памятников и представляют его Правительству на утверждение.
(2) Министерство образования, культуры и исследований разрабатывает Положение о вмешательстве в защитные зоны памятников и их использовании.
(3) Защитные зоны устанавливаются в результате проведения изысканий на основании документально подтвержденных заключений, утверждаемых государственными органами по охране памятников.
(4) Заключения, касающиеся защитных зон памятников, обязательно учитываются при составлении генерального плана застройки городов и сел.
Ст.13. – Для обеспечения целостности памятников их обладатели с любым юридическим статусом обязаны принимать меры по защите и охране памятников и надзору за ними, соблюдать условия договоров на их использование и Положение о вмешательстве в защитные зоны памятников и их использовании. Ответственность за охрану памятников, не переданных во владение, пользование или на хранение специализированным учреждениям, ложится на органы местного самоуправления.
Ст.14. – Обладатели с любым юридическим статусом, которые владеют, используют или хранят памятники, имеющие историческую, художественную или научную ценность, учтенные или включенные в Перечень памятников, обязаны соблюдать требования настоящего закона. Это положение должно включаться в документы на право собственности, купли-продажи или сдачи внаем.
Ст.15. – Контроль за соблюдением мер по охране памятников и решение вопросов, связанных с ним, возлагается на Правительство, председателей районов и примаров.
Ст.16. – (1) Для проведения работ по выявлению, изучению, освоению, спасению, охране, консервации и реставрации памятников на научной основе государственные органы по охране памятников обязаны создавать научные советы и комиссии, консультироваться со специалистами (юристами, музейными работниками, реставраторами), руководствуясь соответствующими заключениями при составлении Перечня памятников, а также при включении памятников в этот Перечень.
(2) Методики, нормативы и правила в области охраны памятников, проекты вмешательств в памятники истории, искусства и архитектуры и их защитные зоны, в зоны застройки, имеющие статус памятника, утверждаются в соответствии со стадиями работ (эскизный проект, рабочий проект) Министерством образования, культуры и исследований на основе заключения Национального совета по историческим памятникам (далее – Совет).
(3) Совет является специализированным научно-методическим органом в области государственной охраны исторических памятников, действующим при Министерстве образования, культуры и исследований на основе положения, утвержденного Правительством.
(4) В состав Совета входят обладающие профессиональным опытом в области охраны исторических памятников лица (авторизованные специалисты и эксперты) из правительственных и неправительственных организаций, осуществляющих уставную деятельность в данной области, назначаемые на определенный период приказом министра образования, культуры и исследований по предложению специализированного управления министерства.
(5) Оплата труда членов Совета осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете для Министерства образования, культуры и исследований.
[Ст.16 в редакции Закона N 62 от 04.04.2013, в силу 20.04.2013]
Ст.161. – (1) Обследование на местах памятников истории, искусства и архитектуры и их защитных зон, а также проверка соблюдения законодательства в области охраны памятников обладателями этих памятников любой правовой формы обеспечиваются Агентством по охране и реставрации памятников.
(2) Агентство по охране и реставрации памятников является подведомственным Министерству образования, культуры и исследований специализированным учреждением, которое действует на основе положения, утвержденного Правительством, и финансируется из государственного бюджета в пределах установленных фондов.
(3) Любая проверка и любой запрос сведений касательно памятников истории, искусства и архитектуры и их защитных зон, подпадающие под понятие государственного контроля согласно Закону о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012, могут осуществляться в отношении хозяйствующих субъектов только совместно с Агентством по техническому надзору в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности.
[Ст.161 в редакции Закона N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]
[Ст.161 введена Законом N 62 от 04.04.2013, в силу 20.04.2013]
Глава III
ВЫЯВЛЕНИЕ, ИЗУЧЕНИЕ И ОСВОЕНИЕ ПАМЯТНИКОВ
Ст.17. – Государственные органы по охране памятников контролируют проведение работ по выявлению, изучению и освоению памятников.
Ст.18. – (1) Государственные органы по охране памятников принимают решения о придании или об отмене статуса памятника.
(2) Перечень памятников пересматривается каждые три года на основе дополнительных списков.
(3) Дополнительные списки составляются на основе инвентаризации музейного, археологического, архитектурного, урбанистического, этнографического, художественного и мемориального фондов с учетом заключений и предложений специализированных учреждений, указанных в статье 4, и других учреждений или частных лиц. Данные собираются воедино, проверяются и обрабатываются Министерством образования, культуры и исследований.
Ст.19. – (1) Объекты, представленные для придания им статуса памятника, во избежание повреждений берутся под охрану настоящим законом со дня разработки актов об их представлении для придания статуса памятника. Министерство образования, культуры и исследований доводит этот факт до сведения органов местного самоуправления, на территории которых находятся памятники, или обладателя с любым юридическим статусом.
(2) Если обладатель объекта, представленного для придания ему статуса памятника, не желает этого, государственные органы по охране памятников вносят предложение в Парламент или Правительство о его выкупе государством.
Ст.20. – Физические или юридические лица, обнаружившие в процессе любых работ на местности археологические остатки, которым можно придать статус памятника, обязаны прекратить работы и в течение 48 часов письменно сообщить об этом органам местного самоуправления, на территории которых находятся эти остатки, а также Министерству образования, культуры и исследований для их охраны и консервации.
Ст.21. – Экспедиции, занимающиеся открытием, сбором и представлением для регистрации неизвестных памятников культурного достояния Республики Молдова, получают разрешение Министерства образования, культуры и исследований, а археологические экспедиции – и Академии наук.
Ст.22. – Государство поощряет деятельность общественных фондов и частных лиц, направленную на освоение и использование памятников и их защитных зон.
Глава IV
КОНСЕРВАЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ ПАМЯТНИКОВ
Ст.23. – (1) Консервация и реставрация памятников основывается на общепринятых научных принципах и нормах.
(2) Консервация памятников первична по отношению к работам по реставрации или реконструкции.
(3) Реставрация посредством ремонта и соответствующих работ по консервации должна быть направлена в первую очередь на предупреждение ухудшения аварийного состояния и разрушения, сохранение подлинных структур памятников, не нарушая их историческую, художественную или научную ценность.
Ст.24. – Работы по консервации и реставрации проводятся в соответствии с нормами и предписаниями, утвержденными Министерством образования, культуры и исследований.
Ст.25. – (1) Работы по консервации и реставрации осуществляются в соответствии с технической документацией, составленной на основе многосторонних исследований и заключения государственных органов по охране памятников.
(2) Государственные органы по охране памятников обязаны предотвращать разрушение памятников, обеспечивая своевременное проведение работ по их консервации и реставрации.
Ст.26. – Работы по консервации и реставрации осуществляют специализированные в этой области отечественные и зарубежные физические и юридические лица.
[Ст.26 изменена Законом N 162 от 22.07.2011, в силу 14.10.2011]
Ст.27. – Государственные органы по охране памятников назначают специальных уполномоченных, имеющих исключительное право надзирать за работами по консервации и реставрации и контролировать их, а в случае невыполнения требований закона – приостанавливать эти работы.
Ст.28. – Министерство образования, культуры и исследований через профильные институты устанавливает условия проведения археологических раскопок и консервации найденных исторических памятников.
[Ст.28 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]
Ст.29. – (1) Изъятие некоторых элементов памятников и замена их копиями и макетами с целью консервации, а также любое использование элементов памятников, найденных при археологических раскопках на поверхности или в водном пространстве, осуществляется на основании решения государственных органов по охране памятников и Академии наук.
(2) Реставрация и реконструкция памятников для их экспонирования осуществляются по государственным программам, разработанным специалистами в данной области и утвержденным Правительством.
Ст.30. – Государственные органы по охране памятников обязаны систематически изучать состояние памятников с целью разработки научно обоснованных программ по консервации и реставрации и их своевременного материального и документального обеспечения.
Ст.31. – (1) Заказчиками работ по консервации, реставрации или ремонту могут быть собственники памятников или их обладатели с любым юридическим статусом.
(2) Государственные органы по охране памятников в лице своих уполномоченных могут выступать заказчиками работ по консервации, реставрации или ремонту, оказывая обладателям памятников помощь специалистами, а также материальную и финансовую помощь.
Ст.32. – Собственники или обладатели земельных участков, на которых находятся исторические памятники, обязаны предоставлять их в распоряжение ученых для проведения исследований.
Ст.33. – Государственные органы и учреждения, по заказу которых производятся работы по консервации и реставрации, оплачивают их только после утверждения соответствующих документов Министерством образования, культуры и исследований. Расходы по устранению недоделок или исправлению ошибок, допущенных при реставрации, несут подрядчики.
Ст.34. – Ответственный за сохранность памятника во время работ по реставрации указывается в договоре, заключенном между обладателем памятника и подрядчиком. Условия договора предусматривают меры предосторожности по отношению к памятнику, а также степень доступности его во время работ. К договору прилагается протокол или заключение о техническом состоянии памятника на день начала работ.
Глава V
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ
Ст.35. – Финансирование деятельности по выявлению, изучению, освоению, спасению, охране, консервации и реставрации памятников осуществляется за счет государственного бюджета через Министерство образования, культуры и исследований, за счет местных бюджетов, за счет арендных выплат, включая за землю в защитных зонах памятников, за счет отчислений из прибыли от туризма, из прибыли предприятий, препятствующих охране памятников, из прибыли органов государственного страхования на основе заключенных соглашений, из доходов и пожертвований организаций, которые в соответствие с их статусом занимаются охраной памятников, из фондов и пожертвований физических и юридических лиц, а также из других законных источников.
Ст.36. – Для поддержания деятельности, направленной на выявление, изучение, освоение, спасение, охрану, консервацию и реставрацию памятников, разрешается их купля-продажа в пределах Республики Молдова, издание почтовых открыток, календарей, марок, организация туризма. Доходы от этой деятельности перечисляются на специальные счета Правительства, органов местного самоуправления или на счета общественных фондов по охране памятников.
Ст.37. – Памятники сдаются в аренду по договору об аренде. Обладатель памятника с любым юридическим статусом обязан известить государственные органы по охране памятников об изменении статуса и состояния памятника.
Ст.38. – Плата за аренду памятника, включая плату за аренду земли в их защитных зонах, являющихся государственной собственностью, так же как и отчисления из прибыли от туризма, поступают на специальные счета Правительства или органов местного самоуправления. Плата за аренду памятников, включая плату за аренду земли в их защитных зонах, может осуществляться физическими и юридическими лицами–нерезидентами и в иностранной валюте на те же счета. Размеры арендной платы устанавливаются в соответствии с международными нормами.
[Ст.38 изменена Законом N 33 от 06.03.2012, в силу 25.05.2012]
Ст.39. – Собственники памятников в виде недвижимости обязаны заключать страховые договоры, в которых указывается стоимость памятников и земли в их защитных зонах, установленная экспертами.
Ст.40. – В исключительных случаях, когда снос памятника неизбежен (физический или технический раскол, повреждение вследствие стихийных бедствий), он подлежит консервации, издержки на которую покрываются организацией, заинтересованной в сносе.
[Ст.41 утратила силу согласно Закону N 177-XVI от 20.07.2007, в силу 10.08.2007]
Ст.42. – Местные советы административно-территориальных единиц первого и второго уровней предусматривают в своих годовых бюджетах необходимые суммы для проведения работ по выявлению, изучению, освоению, спасению, охране, консервации и реставрации памятников, расположенных на их территории, на основании предложений Министерства образования, культуры и исследований.
[Ст.43 утратила силу согласно Закону N 177-XVI от 20.07.2007, в силу 10.08.2007]
[Ст.44 утратила силу согласно Закону N 523-XV от 11.10.2001, в силу 31.10.2001]
[Ст.45 утратила силу согласно Закону N 523-XV от 11.10.2001, в силу 31.10.2001]
Глава VI
ВЫВОЗ И ВВОЗ ПАМЯТНИКОВ
Ст.46. – Вывоз памятников за пределы Республики Молдова запрещается. Исключения делаются с разрешения Парламента на основании предложений Министерства образования, культуры и исследований, когда речь идет о недвижимости; с разрешения Правительства, – когда речь идет о движимости.
Ст.47. – Временный вывоз памятников за пределы республики в целях международного культурного обмена допускается на условиях, установленных государственными органами по охране памятников, в соответствии с действующим законодательством.
Ст.48. – Памятники, являющиеся собственностью иностранных государств, общественных организаций и граждан, временно ввозимые в республику, охраняются государством согласно настоящему закону и условиям соответствующих договоров и могут быть вывезены из нее по желанию собственника на основании документа, подтверждающего их ввоз.
Глава VII
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОНДОВ
Ст.49. – Государственные органы по охране памятников поддерживают деятельность общественных фондов, направленную на выявление, изучение, освоение, спасение, охрану, консервации, реставрацию и пропаганду памятников (непосредственное участие членов фондов в этой деятельности, привлечение ими финансовой помощи в виде пожертвований предприятий, организаций и частных лиц).
Ст.50. – Государственные органы по охране памятников вправе предоставлять общественным фондам требуемую для работы информацию о памятниках, программах по их консервации, реставрации или ремонту. В свою очередь общественные фонды могут участвовать в разработке программ по спасению, охране, консервации и реставрации памятников.
Ст.51. – (1) Общественные фонды, уставной задачей которых является охрана памятников, пользуются правом общественного контроля за охраной и освоением памятников, а также за разработкой и реализацией программ строительства и реконструкции в защитных зонах памятников, включенных в Перечень памятников.
(2) Общественные фонды имеют право: требовать приостановки работ по консервации, реставрации или ремонту, если они угрожают сохранности памятников или наносят ущерб их эстетической, художественной и исторической ценности, и обращаться в государственные органы по охране памятников с документально подтвержденными предложениями, доказательствами и заключениями; ставить вопрос о возбуждении уголовного дела, а также выступать в роли истца в случае явного нарушения настоящего закона; обжаловать решения государственных органов по охране памятников и местных исполнительных и контрольных органов и обращаться с запросами в Парламент и Правительство.
(3) Общественные фонды могут создавать предприятия и мастерские по консервации, реставрации и ремонту памятников, организовывать туристские маршруты, открывать магазины, проводить выставки, издавать печатную продукцию в целях пропаганды памятников и получения дополнительных средств для их сохранения.
Глава VIII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Ст.52. – Органы государственной власти и управления, предприятия, учреждения, организации, ассоциации, должностные лица, граждане Республики Молдова, иностранные граждане и лица без гражданства, нарушившие требования настоящего закона, несут ответственность согласно действующему законодательству.
Ст.53. – (1) Физические и юридические лица, причинившие ущерб памятнику или его защитной зоне, обязаны привести их в первоначальное состояние, а при невозможности это сделать – возместить ущерб в установленном законом порядке.
(2) Должностные лица и другие работники, по вине которых юридические лица понесли расходы по возмещению ущерба, указанного в части (1), несут материальную ответственность в установленном законом порядке.
(3) Прибыль, полученная в результате незаконного использования памятников, взыскивается Государственной налоговой службой в бесспорном порядке.
[Ст.53 изменена Законом N 178 от 21.07.2017, в силу 18.08.2017]
Ст.54. – Размеры штрафов и других денежных санкций, а также суммы возмещения ущерба устанавливаются судом и другими компетентными органами в зависимости от степени причиненного памятнику ущерба, определяемого соответствующими управлениями Министерства образования, культуры и исследований. Обладатель с любым юридическим статусом, виновный в повреждении памятника, лишается согласно законодательству права собственности, владения или пользования.
Cт.55. – (1) Ответственными в случаях уничтожения, утери, продажи памятников без предупреждения, затягивания работ по их спасению, охране, консервации и реставрации являются Министерство образования, культуры и исследований, а также их обладатели.
(2) Государственная архивная служба отвечает за учет, сохранность и использование документальных памятников, находящихся на государственном хранении, а также за учет документальных памятников, являющихся собственностью общественных организаций или частных лиц.
(3) Ответственным за сохранность и использование документальных памятников, находящихся в собственности общественных организаций или частных лиц, является их обладатель.
(4) Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды отвечает за охрану памятников, являющихся природным достоянием Республики Молдова, указанных в частях (2) и (3) статьи 2.
Ст.56. – Штрафы, взыскиваемые в административном или уголовном порядке, другие денежные санкции, взыскиваемые компетентными органами за нарушение настоящего закона, вносятся в государственный бюджет и используются для выявления, изучения, освоения, спасения, охраны, консервации и реставрации памятников.
Ст.57. – Правонарушения устанавливаются должностными лицами государственных органов по охране памятников в соответствии с настоящим законом. Размер ущерба, причиненного памятнику, определяется на основании экспертизы, проведенной государственными органами по охране памятников с учетом ценности памятника и стоимости земли на мировом рынке.
[Ст.57 изменена Законом N 185 от 21.09.2017, в силу 27.10.2017]
Ст.58. – (1) Невыполнение требований, содержащихся в статье 13, влечет за собой лишение права собственности, владения либо пользования ими или их эвакуацию в порядке, установленном законом.
(2) В предусмотренных законодательством случаях памятники могут быть конфискованы по решению компетентной судебной инстанции.
Ст.59. – Любая деятельность, угрожающая сохранности памятников, должна быть согласована с государственными органами по охране памятников, или с органами местного самоуправления. Запрещается проведение и финансирование любых работ, на которые не получено разрешение компетентных органов.
Ст.60. – Промышленные и сельскохозяйственные предприятия, расположенные в резервациях или защитных зонах памятников, включенных в Перечень памятников, а также предприятия, деятельность которых отрицательно сказывается на сохранности памятников, наносит вред их эстетической, художественной и исторической ценности, обязаны отчислять в местные бюджеты от 0,5 до 5 процентов их прибыли согласно решению районных, муниципальных, городских или коммунальных советов в соответствии с заключением Министерства образования, культуры и исследований.
Ст.61. – Выполнение приказа государственных органов по охране памятников, согласно которому запрещается любая деятельность, угрожающая сохранности памятников или наносящая ущерб защитным зонам, обязательно для всех физических и юридических лиц. Этот приказ отменяется органом, издавшим его.
Ст.62. – Органы государственной власти и управления имеют право изменять условия хранения и консервации памятников. Они могут поменять и обладателя в случае, если статус памятника и положения договора нарушены.
Ст.63. – Если международным договором, стороной которого является Республика Молдова, предусмотрены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем законе, применяются нормы международного договора.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Мирча СНЕГУР |
| |
№ 1530-XII. |
________________
* Переопубликован на основании Постановления Парламента № 1546-XIII от 25.02.1998 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998 г., № 26-27, ст.176.
Изменен и дополнен законами Республики Молдова:
1) Закон N 788-XIII от 26.03.1996 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996 г., № 40-41, ст.367;
2) Закон N 1592-XII от 27.02.1998 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998 г., № 44-46, ст.326;
3) Закон N 493-XIV от 09.07.1999 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999 г., № 90-92, ст.452;
4) Закон N 439-XV от 27.07.2001 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001 г., № 114-115, ст.856;
5) Закон N 523-XV от 11.10.2001 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001 г., № 131-132, ст.981;
6) Закон N 482-XV от 04.12.2003 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004 г., № 6-12, ст.48;
7) Закон N 211-XVI от 29.07.2005 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005 г., № 132-134, ст.631;
8) Закон N 177-XVI от 20.07.2007 г. – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007 г., № 117-126, ст.534.