Закон Республики Молдова об идентификации и регистрации животных

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

об идентификации и регистрации животных

№ 231-XVI  от  20.07.2006

 (в силу 11.08.2006) 

Переопубликован: Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 399-404 ст.806 от 18.11.2016

Мониторул Офичиал N 126-130 ст.623 от 11.08.2006

* * *

Последнее изменение: Закон № 156 от 09.06.2022, в силу с 01.07.2022

Примечание: По всему тексту закона слова «государственное предприятие «Сельскохозяйственный информационный центр» заменить словами «публичное учреждение «Служба информационных технологий и кибернетической безопасности» в соответствующем падеже согласно Закону N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022

Парламент принимает настоящий ординарный закон.

Статья 1. Предмет закона

(1) Настоящий закон устанавливает основные принципы организации и осуществления деятельности по идентификации и регистрации животных на территории Республики Молдова.

(2) Положения настоящего закона распространяются на деятельность по идентификации и регистрации животных вида крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, лошадей, ослов, а также полученного в результате их скрещивания потомства, за исключением диких животных.

Статья 2. Правовая база

(1) Идентификация и регистрация животных регламентируются настоящим законом и законодательными актами в данной области, а также международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.

(2) При несоответствии положений настоящего закона требованиям международных договоров по идентификации и регистрации животных, одной из сторон которых является Республика Молдова, приоритет имеют международные нормы.

 

Статья 3. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

Государственный регистр животных – совокупность данных, организованных согласно концептуальной структуре, описывающих основные характеристики сущностей и отношения между ними и предназначенных для области применения;

Автоматизированная информационная система «Государственный регистр животных» (АИС ГРЖ) – комплекс элементов и процедур, позволяющих идентифицировать и регистрировать животных и объекты, обеспечивая соблюдение принципа прослеживаемости, управление которым осуществляется единым оператором;

бирка – средство идентификации животных, изготовленное из пластмассы с оттиском единого номера регистрации животного;

карточка объекта – идентификационный документ объекта, который выдается одновременно с ветеринарно-санитарным разрешением на деятельность после введения информации об объекте в базу данных с присвоением объекту единого регистрационного номера;

владелец животного – физическое или юридическое лицо, имеющее в постоянном владении животных в качестве их собственника и/или владельца объекта либо лица, временно ухаживающего за животными. В эту категорию входят без исключений лица, ответственные за группы животных, транспортные средства, в которых находятся животные, а также управляющие объектов типа ярмарки или выставки животных, летних лагерей, животноводческих ферм, заготовительных центров и предприятий по убою животных;

объект – любая животноводческая единица, строение или предприятие под открытым небом, в которых осуществляются выращивание, содержание животных или манипулирование ими;

регистр объекта – комплекс данных в отпечатанном виде об идентифицированных животных соответствующего объекта и их движении и пакет ветеринарных документов, выданных собственнику или владельцу объекта при отметке движения животных (включая первоначальную идентификацию), с архивацией соответствующих экземпляров в хронологическом порядке и внесением их в опись дел постоянного хранения, в том числе в течение трех лет с момента закрытия объекта;

идентификация животных – присвоение идентификационного номера путем применения бирок, других средств идентификации, включая электронные, которые обеспечивают идентификацию животных без нанесения им вреда и с соблюдением требований прослеживаемости;

индивидуальный паспорт для крупного рогатого скота – официальный документ, в котором регистрируется идентичность каждого животного вида крупного рогатого скота;

транспондер – электронное идентификационное устройство (микрочип), обеспечивающее двойную функциональность: накопление единого идентификационного номера и передачу его при активировании полем соответствующей радиочастоты;

национальный оператор АИС ГРЖ (национальный оператор) – Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, которому поручается согласно закону деятельность, связанная с регистрацией, актуализацией данных об объектах и животных, проектированием, созданием, внедрением, работой и содержанием Государственного регистра животных, обеспечением безопасности, защитой и целостностью данных, указанное как материально ответственное лицо и национальный поставщик средств идентификации;

субъекты правоотношений в области идентификации и регистрации животных – государственные органы, задействованные в процессе регулирования, координирования и контроля внедрения АИС ГРЖ согласно служебным обязанностям.

[Ст.3 изменена Законом N 127 от 19.05.2022, в силу 17.06.2022]

 

Статья 3¹. Субъекты правоотношений в области идентификации и регистрации животных

Субъектами правоотношений в области идентификации и регистрации животных являются:

a) государство – собственник Государственного регистра животных;

b) владелец Государственного регистра животных в лице Национального агентства по безопасности пищевых продуктов;

c) органы центрального и местного публичного управления, владелец животных – получатель данных Государственного регистра животных;

d) регистратор/субрегистратор Государственного регистра животных (ответственный за выдачу формуляров о движении (F2)) в лице Национального агентства по безопасности пищевых продуктов;

[Ст.3¹ изменена Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

[Ст.3¹ в редакции Закона N 127 от 19.05.2022, в силу 17.06.2022]

[Ст.3¹ изменена Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

 

Статья 4. Порядок регистрации животных

(1) Регистрация животных осуществляется в Государственном регистре животных, содержащем и данные в электронной форме об объектах, идентифицированных животных соответствующего объекта и их движении и пакет документов, выданных собственнику или владельцу объекта при отметке движения животных (включая первоначальную идентификацию), с архивацией соответствующих экземпляров в хронологическом порядке и внесением их в опись дел постоянного хранения, в том числе в течение трех лет с момента закрытия объекта.

(2) Правила ведения Государственного регистра животных устанавливаются постановлением Правительства.

 

Статья 5. Порядок идентификации животных

(1) Идентификация животных осуществляется владельцем животного, который обязан представить соответствующую информацию для включения ее в Государственный регистр животных.

(2) Список документов и перечень процедур АИС ГРЖ устанавливаются положением, утвержденным Правительством.

 

[Часть 3 ст.5 утратила силу согласно Закону N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 01.01.2010]

 

(4) Автоматизированная информационная система «Государственный регистр животных» включает:

a) средство идентификации животного;

b) документы о регистрации животного;

c) индивидуальный паспорт для крупного рогатого скота;

d) оборудование и электронное обеспечение, относящиеся к сбору, накоплению, мониторингу и использованию данных.

(5) Животные подлежат идентификации путем применения средств идентификации следующим образом:

a) для крупного рогатого скота – две идентичные ушные бирки, по одной на каждое ухо, с бесплатной выдачей национальным оператором индивидуального паспорта для крупного рогатого скота;

b) для овец, коз, свиней – одна ушная бирка;

c) для лошадей, ослов и полученного в результате их скрещивания потомства – транспондер.

 

Статья 6. Конфиденциальность данных из Государственного регистра животных

(1) Субъекты правоотношений в области идентификации и регистрации животных, имеющие доступ к Государственному регистру животных, обязаны обеспечивать защиту и конфиденциальность используемой информации.

(2) Данные из Государственного регистра животных подлежат разглашению третьим лицам только с предварительного согласия в письменной форме собственника объекта или владельца животного в установленном законом порядке.

(3) Предварительное согласие, предусмотренное частью (2), не требуется, если данные из Государственного регистра животных запрашиваются:

a) судебной инстанцией;

b) органами публичной власти в области национальной обороны, государственной безопасности и обеспечения общественного порядка;

c) органами уголовного преследования;

d) Государственной налоговой службой;

e) адвокатом при исполнении полномочий;

f) судебным исполнителем.

[Ст.6 изменена Законом N 178 от 21.07.2017, в силу 18.08.2017]

 

Статья 7. Предельные сроки идентификации и регистрации животных

(1) Владельцы животных обязаны идентифицировать животных и в 15-дневный срок после рождения представить соответствующую информацию национальному оператору для включения ее в Государственный регистр животных.

(2) Владельцы животных обязаны в течение не более семи дней зарегистрировать в территориальном подразделении по безопасности пищевых продуктов покупку (включая импорт) или отчуждение (включая экспорт), гибель, пропажу и убой животного.

 

[Ст.7 ч.(3) утратила силу согласно Закону N 127 от 19.05.2022, в силу 17.06.2022]

 

(4) Животные идентифицируются и регистрируются в 20-дневный срок со дня рождения, в случае свиней – в 45-60-дневный срок, а в случае овец, коз – в 60-дневный срок со дня рождения.

(5) Животные не могут покинуть объект до тех пор, пока не будут идентифицированы.

[Ст.7 ч.(2) в редакции Закону N 127 от 19.05.2022, в силу 17.06.2022]

 

Статья 8. Идентификация импортируемых животных

(1) Импортируемые животные идентифицируются и регистрируются в 15-дневный срок со дня импорта, но до вывоза их с соответствующего объекта, с сохранением данных о их происхождении, указанных в сопроводительных документах.

(2) Средства идентификации импортируемых животных передаются территориальному подразделению по безопасности пищевых продуктов после идентификации и регистрации животных в соответствии с национальной системой, за исключением животных, происходящих из стран, имеющих систему идентификации и прослеживаемости животных, соответствующую международным требованиям в области идентификации и регистрации животных.

 

Статья 9. Движение животных на территории Республики Молдова

Движение животных на территории Республики Молдова, за исключением их содержания, осуществляется на основании следующих документов:

a) ветеринарно-санитарный сертификат;

b) формуляр о движении (F2);

c) индивидуальный паспорт для крупного рогатого скота (в случае перевозки крупного рогатого скота).

d) ветеринарно-санитарное разрешение для транспортных средств (в случае перевозки транспортным средством).

 

Статья 10. Обязанности перевозчиков животных

Любое лицо, осуществляющее перевозку животных на территории Республики Молдова, обязано:

а) принимать для перевозки только идентифицированных животных, сопровождаемых формуляром о движении (F2), а в случае крупного рогатого скота – также индивидуальным паспортом для крупного рогатого скота и ветеринарно-санитарным сертификатом;

b) проверить при погрузке каждое животное в отдельности на соответствие индивидуального паспорта для крупного рогатого скота, формуляра о движении (F2) и бирки – для крупного рогатого скота, а также на соответствие бирки и формуляра о движении (F2) – для остальных видов животных;

c) представлять животных для контроля лицам, ответственным за официальный контроль, и предъявлять документы, предусмотренные пунктом а);

d) обеспечить благополучие и защиту животных в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными нормами;

e) перевозить животных транспортными средствами, на которые получено разрешение территориального подразделения по безопасности пищевых продуктов в соответствии с законом.

 

Статья 11. Убой

(1) Идентифицированный и зарегистрированный крупный рогатый скот забивается только на предприятиях по убою, имеющих разрешение ветеринарно-санитарной службы, управляющие которых обязаны ежемесячно передавать по описи территориальным подразделениям по безопасности пищевых продуктов индивидуальные паспорта крупного рогатого скота, принадлежащие забитым животным.

(2) Разрешается убой животных в иных, чем предусмотренные в части (1), местах в случаях, когда мясо и полученные из него продукты не предназначаются для продажи, а используются для личного потребления, при условии осмотра ветеринарным специалистом животного, надзора за убоем и обеспечения внесения этого события в базу данных.

(3) Идентифицированный и зарегистрированный крупный рогатый скот, который был вынужденно забит, отправляется на предприятия по убою, имеющие ветеринарно-санитарное разрешение, которые обязаны ежемесячно передавать по описи территориальным подразделениям по безопасности пищевых продуктов индивидуальные паспорта для крупного рогатого скота, относящиеся к забитым животным.

(4) Вынужденно забитый крупный рогатый скот, имеющий одну бирку, считается идентифицированным и зарегистрированным при условии, что компетентный ветеринарный врач, который провел сертификацию, подтверждает под личную ответственность потерю второй бирки и регистрирует соответствующую информацию согласно утвержденной процедуре.

(5) Убой неидентифицированных животных запрещается.

(6) Идентифицированные и неидентифицированные больные животные, которые должны быть вынужденно забиты, забиваются на бойнях, определенных Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, в соответствии с действующим законодательством о вынужденном убое животных.

 

Статья 12. Меры в случае гибели животных

Животные, погибшие на объектах или во время перевозки, подлежат ветеринарно-санитарному осмотру в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами, а индивидуальные паспорта для крупного рогатого скота, в случае крупного рогатого скота, передаются владельцем этих животных регистратору, который обязан зарегистрировать соответствующую информацию согласно утвержденным процедурам. Средства идентификации остаются на животном до уничтожения трупа.

 

Статья 13. Финансирование Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр животных»

(1) Финансирование Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр животных» осуществляется за счет государственного бюджета, в том числе за счет собираемых доходов от оказания услуг владельцам животных.

(1¹) Идентификация животных из непрофессиональных животноводческих предприятий осуществляется в соответствии с положениями части (2) статьи 19 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.

(2) Владелец животных, кроме указанных в части (1¹), несет расходы, связанные с идентификацией животных и работами по идентификации животных.

(3) Размер тарифов на оказываемые владельцу животного услуги по идентификации животных и проведению соответствующих работ устанавливается Правительством.

[Ст.13 ч.(1¹) введена, ч.(2) изменена Законом N 127 от 19.05.2022, в силу 17.06.2022]

[Ст.13 изменена Законом N 172 от 27.07.2018, в силу 24.08.2018]

 

Статья 14. Предоставление субсидий или возмещение затрат

Предоставление субсидий или возмещение затрат государством и органами местного публичного управления за не идентифицированных в соответствии с настоящим законом животных запрещается.

 

Статья 15. Ответственность за нарушение положений настоящего закона

Нарушение положений настоящего закона влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 16. Заключительные и переходные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением статей 9, 10, 11, 12 и 14, которые вступают в силу с 30 июня 2007 года.

(2) Правительству:

а) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) обеспечить разработку и утверждение ведомственных нормативных актов в целях реализации положений настоящего закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Мариан ЛУПУ
№ 231-XVI. Кишинэу, 20 июля 2006 г.

 

* Повторно опубликован на основании статьи III Закона № 227 от 23.09.2016 г., Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 369-378, ст.753.

Изменен и дополнен законами Республики Молдова:

Закон № 227 от 23.09.2016 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016 г., № 369-378, ст.753

Закон № 48 от 26.03.2011 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011 г., № 53, ст.114

Закон № 131-XVIII от 23.12.2009 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010 г., № 23-24, ст.35

Закон № 9-XVI от 03.02.2009 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009 г., № 55-56, ст.157

Закон № 280-XVI от 14.12.2007 – Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008 г., № 94-96, ст.3494