Закон Республики Молдова о безопасности пищевых продуктов

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о безопасности пищевых продуктов

№ 306  от  30.11.2018

 (в силу 22.02.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 59-65 ст. 120 от 22.02.2019

* * *

Последнее изменение: Закон № 155 от 15.07.2022, в силу с 05.09.2022

Примечание: По всему тексту закона слова «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» заменить словами «Министерство здравоохранения» в соответствующем падеже согласно Закону N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон перелагает в национальное законодательство положения:

– Регламента (ЕС) Европейского Парламента и Совета ЕС № 178/2002 от 28 января 2002 года об установлении общих принципов и требований продовольственного законодательства, об учреждении Европейского органа по безопасности пищевых продуктов и об установлении процедур в области безопасности пищевых продуктов, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 31 от 1 февраля 2002 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2017/745; и

– Регламента (ЕС) Европейской комиссии № 931/2011 от 19 сентября 2011 года о введении в действие требований к прослеживаемости пищевых продуктов животного происхождения, установленных в Регламенте (ЕС) Европейского Парламента и Совета ЕС № 178/2002, опубликованного в Официальном журнале L 242 от 20 сентября 2011 года.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель, задачи и области применения настоящего закона

(1) Целью настоящего закона является достижение высокого уровня охраны здоровья людей и интересов потребителя в отношении безопасности пищевых продуктов, принимая во внимание многообразие снабжения пищевыми продуктами, в том числе традиционными, обеспечивая эффективное функционирование национального рынка.

(2) Для достижения цели, предусмотренной частью (1), настоящий закон:

a) устанавливает общие принципы регулирования области пищевых продуктов и кормов для животных в целом и их безопасности в частности;

b) устанавливает и определяет области компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов в отношении безопасности пищевых продуктов и кормов для животных по всей продовольственной цепи;

c) устанавливает и определяет области компетенции Министерства здравоохранения в отношении общественного здоровья и надзора за некоторыми категориями пищевых продуктов, влияющих на здоровье населения, в пределах полномочий, установленных настоящим законом;

d) устанавливает права и обязанности операторов продовольственного сектора, участвующих в производстве, переработке, хранении, перевозке, распределении и продаже пищевых продуктов и кормов для животных;

e) укрепляет правовую и институциональную базу, касающуюся безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.

(3) Основными задачами регулирования в продовольственном секторе являются:

a) охрана жизни и здоровья людей, интересов потребителя, предотвращение случаев мошенничества или обмана, фальсификации пищевых продуктов;

b) применение основного принципа политики в области безопасности пищевых продуктов – «от вил до вилки»;

c) обеспечение добросовестной практики торговли пищевыми продуктами, принимая во внимание здоровье и благосостояние животных, здоровье растений и охрану окружающей среды;

d) продвижение торговли между Республикой Молдова и другими странами пищевыми продуктами, соответствующими требованиям настоящего закона.

(4) Положения настоящего закона применяются на всех этапах продовольственной цепи.

(5) Настоящий закон применяется ко всем пищевым продуктам, в том числе к обогащенным продуктам, добавкам к пище и другим видам пищевых продуктов, предназначенных для введения на внутренний рынок.

(6) В отступление от частей (4) и (5) настоящий закон не распространяется на первичное производство, предназначенное для домашнего потребления, или на пищевые продукты, приготовленные, обработанные или хранящиеся для домашнего потребления.

 

Статья 2. Основные понятия

В целях применения настоящего закона, определяются следующие основные понятия:

пищевая добавка – любое вещество, обычно не потребляемое в качестве пищевого продукта и не используемое в качестве характерного ингредиента пищевого продукта, имеющее или не имеющее питательную ценность, преднамеренное добавление которого в пищевые продукты в технологических целях в процессе их производства приводит или обоснованно считается, что может привести к тому, что вещество или его побочные продукты становятся напрямую или опосредованно компонентом таких пищевых продуктов;

пищевые продукты животного происхождения – пищевые продукты, содержащие продукты животного происхождения (сырье и продукты, полученные от животных, птиц, рыб, пчел и гидробионтов) или почти целиком состоящие из таких продуктов;

пищевые продукты неживотного происхождения – растения и растительные продукты, предназначенные для потребления человеком, такие как свежие и консервированные овощи, включая картофель и сахарную свеклу, свежие и консервированные фрукты, семена овощных, масличных, зернобобовых культур, зерновые продукты, приправы, жиры и масла растительного происхождения, сладости, алкогольные и безалкогольные напитки, жевательная резинка, переработанные пищевые продукты, отличные от продуктов животного происхождения, добавок к пище и нутриентов;

пищевые продукты, полученные из генетически модифицированных организмов, и/или генетически модифицированные организмы – пищевые продукты, содержащие новую комбинацию генетического материала, полученного путем применения биотехнологий, и/или организмы, в которых генетический материал был изменен посредством процесса, который не происходит в природе, путем естественного спаривания и/или рекомбинации;

анализ рисков – процесс, включающий три взаимосвязанных компонента: оценку рисков, управление рисками и информирование о рисках;

ароматизаторы – продукты, которые:

a) не предназначены для потребления в данной форме, добавляемые в пищевые продукты для придания им запаха и/или вкуса либо изменения их запаха и/или вкуса;

b) состоят или создаются из: ароматических веществ, ароматических препаратов, ароматизаторов, полученных посредством термической обработки, прекурсоров ароматизаторов, других ароматизаторов или их смесей;

информирование о рисках – интерактивный обмен информацией и мнениями в течение всего процесса анализа рисков об опасностях и рисках, факторах, связанных с рисками, восприятиях рисков между оценщиками рисков, управляющими рисками, предприятиями продовольственного и кормового секторов, потребителями, академической средой и другими заинтересованными сторонами, в том числе объяснение результатов оценки рисков и оснований принимаемых решений по вопросам управления рисками;

загрязнитель – любое вещество, которое непреднамеренно попадает в пищевые продукты или содержится в них в результате производства (включая деятельность по выращиванию растений и животных, а также ветеринарную практику), изготовления, переработки, приготовления, обработки, упаковки, расфасовки, маркировки, транспортировки, хранения, погрузки-разгрузки или распределения либо в результате загрязнения окружающей среды;

пищевой фермент – продукт, полученный из растительных, животных организмов или микроорганизмов, либо из их производных продуктов, в том числе полученных в процессе ферментации с использованием микроорганизмов, который:

а) содержит один или более ферментов, способных катализировать специфическую биохимическую реакцию; и

b) добавляется в пищевой продукт для выполнения технологической функции на любом этапе процесса его изготовления, переработки, приготовления, обработки, упаковки, транспортировки или хранения;

оценка рисков – процесс, основанный на научных данных, состоящий из четырех этапов: выявление опасностей, характеристика опасностей, оценка проявления и характеристика рисков;

управление рисками – отличный от оценки рисков процесс, направленный на определение альтернативной политики путем проведения консультаций с заинтересованными сторонами, с учетом оценки рисков и других законных факторов и, по необходимости, с выбором надлежащих превентивных и контрольных мер;

корма для животных – любое переработанное, частично переработанное либо не переработанное вещество или продукт, в том числе добавки, используемые для кормления животных;

определение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, – деятельность по установлению соответствия пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, требованиям, установленным в утвержденных Правительством регламентах продовольственного сектора, а также информации об этих продуктах и материалах, содержащейся в прилагаемых к ним документах и на этикетках;

введение на рынок – обладание пищевыми продуктами или кормами для животных с целью их продажи, в том числе предложение к продаже либо любая иная форма передачи на безвозмездной или возмездной основе, а также продажа, распределение и другие формы передачи;

предприятие кормового сектора – любое предприятие, независимо от формы собственности, осуществляющее деятельность в кормовом секторе на всех этапах продовольственной цепи согласно условиям настоящего закона;

предприятие продовольственного сектора – любое предприятие, независимо от формы собственности, осуществляющее деятельность в продовольственном секторе на всех этапах продовольственной цепи согласно условиям настоящего закона;

продовольственная цепь – все этапы процесса производства пищевого продукта или кормов для животных, начиная от первичного производства до и включая процессы хранения, перевозки, распределения, импорта, экспорта, продажи и поставки их конечному потребителю;

материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, – материалы и изделия, используемые в производстве и распределении пищевых продуктов, в том числе технологическое оборудование, аппараты и коммуникации, упаковочный материал, емкости, посуда, инструменты, контактирующие с пищевыми продуктами, и предназначенные для этих целей;

пищевое сырье – сырье животного, растительного или иного происхождения, в том числе вода, используемое при производстве пищевых продуктов;

нутриенты и/или добавки к пище – питательные вещества, такие как белки, жиры, углеводы, витамины, минеральные вещества, незаменимые аминокислоты и/или препараты, изготовленные в виде таблеток, капсул, драже, порошков или жидкостей, которые содержат макро- и микронутриенты и/или другие съедобные вещества и употребляются в определенных количествах дополнительно к обычному пищевому рациону. Нутриенты и/или добавки к пище не считаются лекарствами;

оператор продовольственного сектора – физическое или юридическое лицо, ответственное за соблюдение регламентов продовольственного сектора на подконтрольном ему предприятии продовольственного сектора;

оператор кормового сектора – физическое или юридическое лицо, ответственное за соблюдение регламентов продовольственного сектора на подконтрольном ему предприятии кормового сектора;

опасность – биологический, химический или физический агент, присутствующий в пищевом продукте или корме для животных, либо их состояние, способное оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье;

процесс производства – полный или частичный процесс получения, обращения, переработки, приготовления, обработки, изготовления, упаковки, расфасовки, маркировки, хранения или перевозки пищевых продуктов, в том числе их сочетания с другими продуктами;

первичное производство – производство, выращивание или возделывание первичной продукции, в том числе сбор урожая, доение и производство разводимого скота до его забоя, а также охота, рыболовство и сбор продуктов от диких животных и растений;

пищевой продукт или продукт – любое переработанное, частично переработанное либо не переработанное вещество или продукт, разумно предназначенный или предусмотренный для потребления в пищу человеком. Пищевые продукты включают напитки, жевательные резинки и любое вещество, в том числе воду, намеренно включенное в пищевые продукты в процессе их изготовления, приготовления или обработки. Они включают воду после прохождения ею точки соответствия:

1) в случае воды, поставляемой через распределительную сеть, – в точке, где она вытекает из кранов, находящихся внутри помещения или предприятия, и обычно используется для потребления человеком;

2) в случае воды, поступающей из резервуара, – в точке, где она вытекает из резервуара;

3) в случае воды, разлитой в бутылки или емкости для продажи, – в точке, где она разливается в бутылки или емкости;

4) в случае воды, используемой на пищевом предприятии, – в точке, где вода используется на предприятии.

Понятие «пищевой продукт» не включает:

a) корма для животных;

b) живых животных;

c) растения до их сбора;

d) лекарства;

e) косметические изделия;

f) табак и табачные изделия;

g) наркотические или психотропные вещества;

h) отходы и загрязняющие вещества;

i) продукты, полученные путем применения медицинских изделий;

новый пищевой продукт:

a) пищевой продукт с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой;

b) пищевой продукт, состоящий из микроорганизмов, грибов (плесеней), водорослей или их изолятов;

c) пищевой продукт, состоящий из растений или выделенный из растений или животных, за исключением пищевых продуктов, полученных традиционными способами размножения или воспроизводства, и имеющих историю использования в безопасных условиях;

d) пищевой продукт, в отношении которого применялся процесс производства, ведущий к существенным изменениям его состава или структуры, которые влияют на его питательную ценность, метаболизм или уровень нежелательных веществ;

e) пищевой продукт, витамины или минералы, которые содержат изготовленные наноматериалы или основаны на них;

фальсифицированные пищевые продукты – пищевые продукты, которые преднамеренно или случайно были изменены таким образом, что могут представлять риск для здоровья людей, могут ущемлять интересы потребителя или неправильно его информировать, и состав, характеристики и свойства которых не отвечают условиям регламентов продовольственного сектора, но по внешнему виду, маркировке, представлению и рекламе претендуют на то, что являются таковыми;

регламенты продовольственного сектора – нормативные акты, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные правила, требования, нормы, стандарты и другие соответствующие нормативные документы, которые устанавливают требования к безопасности и качеству пищевых продуктов и материалов, контактирующих с ними по всей продовольственной цепи, и к кормам для животных, производимым или используемым для кормления животных, от которых получают пищевые продукты;

риск – функция вероятности и тяжести оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье ввиду наличия опасности;

безопасность пищевых продуктов – обоснованная уверенность в том, что пищевые продукты в обычных условиях приготовления и/или использования не являются опасными и не представляют рисков для здоровья нынешнего и будущего поколений;

прослеживаемость – способность выявлять и отслеживать на всех этапах продовольственной цепи определенные пищевые продукты, корма для животных, животное-производителя пищевых продуктов или вещества, которые предназначены для включения или которые ожидается включить в определенные пищевые продукты или корма для животных.

[Ст.2 изменена Законом N 134 от 16.07.2020, в силу 07.09.2020]

 

Глава II

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 3. Принцип анализа рисков

(1) Регламенты продовольственного сектора основаны на анализе рисков, за исключением случаев, когда такой подход не соответствует обстоятельствам или характеру применяемой меры.

(2) Оценка рисков основывается на имеющейся научной информации и проводится независимо, объективно и прозрачно.

(3) При управлении рисками учитываются результаты оценки рисков и, в частности, заключения национальных и международных учреждений в области безопасности пищевых продуктов, другие законные факторы в данной области, а также принцип предосторожности.

 

Статья 4. Принцип предосторожности

(1) В определенных ситуациях, когда в результате оценки имеющейся информации установлена возможность оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье, однако сохраняется научная неопределенность, до получения новой научной информации для более полной оценки рисков принимаются временные меры по управлению рисками, необходимые для обеспечения высокого уровня охраны здоровья потребителя.

(2) Меры, принимаемые в соответствии с частью (1), должны быть соразмерными и не ограничивать торговлю больше, чем это необходимо для достижения высокого уровня охраны здоровья, учитывая технические и экономические возможности, а также другие факторы, признанные законными в соответствующем вопросе. Меры пересматриваются, исходя из характера выявленных рисков для жизни или здоровья и вида научной информации, необходимой для выяснения научной неопределенности и проведения более полной оценки рисков.

 

Статья 5. Защита интересов потребителя

Регламенты продовольственного сектора направлены на защиту интересов потребителей и обеспечивают им основу для обоснованного выбора потребляемых ими пищевых продуктов с целью предотвратить:

a) противоправную коммерческую практику;

b) контрафакцию пищевых продуктов;

c) любую иную практику, способную вводить в заблуждение потребителя.

 

Статья 6. Принцип прозрачности

(1) В ходе подготовки, оценки и пересмотра регламентов продовольственного сектора проводятся открытые и прозрачные консультации с гражданским обществом, непосредственно или через его представительные органы.

(2) Контролирующий орган информирует гражданское общество о выявлении пищевых продуктов или кормов для животных, которые могут представлять риск для здоровья человека или здоровья животных, о мерах, принятых или которые в ближайшее время будут приняты для предотвращения, сокращения или устранения таких рисков, в зависимости от характера, тяжести и масштаба рисков, и без ущерба для положений о доступе к информации, утвержденных Законом № 982/2000.

 

Глава III

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

Статья 7. Общие требования к безопасности пищевых продуктов

(1) Безопасность пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, обеспечивается посредством:

a) государственного регулирования и контроля в области обеспечения их безопасности;

b) принятия операторами продовольственного сектора организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мер в целях соблюдения положений, применяемых в продовольственном секторе;

c) контроля безопасности пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляемого операторами продовольственного сектора по всей продовольственной цепи, в том числе путем применения принципов анализа рисков и контрольных критических точек (HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points).

(2) Требования по обеспечению безопасности пищевых продуктов введены Соглашением Всемирной торговой организации о применении ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер (СФС), стороной которого является Республика Молдова. Они устанавливаются на основе оценки рисков для здоровья людей и являются обязательными для исполнения.

(3) Требования, указанные в части (2), основываются на результатах научных исследований об особенностях питания и кормления и состояния здоровья населения, выявления и оценки безопасности и опасности, которые могут представлять пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, оценки и анализа рисков причинения вреда здоровью людей в результате их потребления, оценки социальных и экономических последствий потребления вредных и/или небезопасных пищевых продуктов.

(4) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, соответствующие регламентам продовольственного сектора, считаются не представляющими риска для здоровья людей.

(5) Соответствие пищевого продукта специальным требованиям, применяемым к данному пищевому продукту, не препятствует уполномоченному контролирующему органу ограничивать его введение на рынок или требовать его изъятия с рынка в случае, если имеются подозрения, что, несмотря на указанное соответствие, данный пищевой продукт небезопасен.

(6) Запрещается производство и/или введение на рынок пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, которые:

a) не соответствуют применяемым регламентам продовольственного сектора;

b) опасны и могут навредить здоровью людей при использовании их потребителем в обычных условиях, с учетом информации, содержащейся на этикетке или предоставленной потребителю другим способом;

c) не пригодны для потребления человеком по причине их загрязнения и/или содержания вредных примесей, или с признаками порчи;

d) являются фальсифицированными;

e) не содержат на упаковке или этикетке информацию, предусмотренную статьей 8 Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017;

f) имеют истекший срок годности;

g) не позволяют определить их происхождение и не обеспечивают прослеживаемость;

h) не соответствуют утвержденным Правительством требованиям розничной торговли.

(7) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, указанные в части (6), не соответствующие применяемым регламентам продовольственного сектора, подлежат использованию в других целях или уничтожению.

(8) При определении соответствия пищевого продукта нормам безопасности учитываются:

a) условия использования пищевого продукта потребителем и на каждом этапе продовольственной цепи;

b) предоставленная потребителю информация, в том числе содержащаяся на этикетке или другая общедоступная потребителю информация, предупреждающая об определенных вредных последствиях для здоровья, свойственных соответствующему пищевому продукту или соответствующей категории пищевых продуктов.

(9) При определении того, является ли пищевой продукт вредным для здоровья, учитываются:

a) вероятный немедленный и/или краткосрочный и/или долгосрочный эффект воздействия данного пищевого продукта как на потребляющего его человека, так и на следующее поколение;

b) его вероятные совокупные токсические эффекты;

c) пищевая чувствительность определенной категории потребителей, если пищевой продукт предназначен для нее.

(10) Пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в питательных веществах и энергии, быть безопасными, не содержать загрязнителей, микроорганизмов и других организмов ими биологических веществ в количествах, превышающих предельные значения, установленные в регламентах продовольственного сектора, не представлять иной опасности для человека, должны производиться и вводиться на рынок в гигиенических условиях согласно положениям Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017.

(11) Производство, транспортировка, хранение и введение на рынок пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляются в помещениях и условиях, отвечающих требованиям настоящего закона, и операторами продовольственного сектора, которые обладают ветеринарно-санитарными разрешениями на право деятельности, выданными в соответствии со статьей 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007, или сертификатами о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, выданными в соответствии со статьей 23¹ Закона № 50/2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных.

(12) Операторы продовольственного сектора принимают надлежащие меры по исключению риска загрязнения или порчи пищевых продуктов и их превращения в продукты, опасные для потребителей.

(13) Если небезопасный пищевой продукт входит в состав груза, партии или поставки пищевых продуктов от одного источника или из одинаковой категории, либо соответствующих одинаковому описанию, то все пищевые продукты данного груза, партии или поставки также являются небезопасными, кроме случаев, когда после детальной оценки не выявлено ни одного доказательства, указывающего на небезопасность остальной части груза, партии или поставки.

 

Статья 8. Ответственность за безопасность пищевых продуктов

(1) Операторы продовольственного сектора и операторы кормового сектора несут ответственность по всей продовольственной цепи за соблюдение регламентов продовольственного сектора.

(2) Если оператор продовольственного сектора считает или имеет обоснованные причины полагать, что импортированный, произведенный, переработанный, изготовленный или сбываемый им пищевой продукт не отвечает требованиям безопасности и может быть вредным для здоровья человека, то он незамедлительно приступает к процедурам изъятия с рынка соответствующего пищевого продукта, если пищевой продукт вышел из-под его контроля, и незамедлительно информирует об этом Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов. Оператор оперативно и точно информирует потребителя о причине изъятия пищевого продукта и изымает у потребителя уже поставленные продукты тогда, когда других мер недостаточно для достижения высокого уровня охраны здоровья.

(3) Оператор продовольственного сектора незамедлительно информирует уполномоченный контролирующий орган о принятых мерах по предотвращению рисков для конечного потребителя и не препятствует или не удерживает любое лицо сотрудничать с органами публичного управления в случае, когда это может предотвратить, сократить или устранить риск, представляемый пищевым продуктом.

(4) Операторы продовольственного сектора сотрудничают с уполномоченным контролирующим органом при принятии мер по избеганию или сокращению рисков, связанных с введенным на рынок пищевым продуктом.

(5) Государственный контроль в области обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, используемых на всех этапах продовольственной цепи, осуществляется Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов. С этой целью данное агентство осуществляет мониторинг и проверяет соблюдение требований регламентов в области продовольственного сектора операторами продовольственного сектора и операторами кормового сектора по всей продовольственной цепи.

(6) Государственный контроль операторов продовольственного сектора и операторов кормового сектора, занимающихся предпринимательской деятельностью, планируется, осуществляется и регистрируется в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

(7) В отступление от положений части (5) государственный контроль и надзор в области обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, продаваемых в аптеках, материалов, контактирующих с вводимыми на рынок пищевыми продуктами, а также в области маркировки пищевых продуктов, содержащего сведения об их пищевой ценности и полезности для здоровья, осуществляется Национальным агентством общественного здоровья согласно установленным национальным законодательством обязанностям.

(8) При разработке или адаптации регламентов продовольственного сектора учитываются международные нормы и рекомендации, в том числе Комиссии Codex Alimentarius и Европейского Союза.

(9) Операторы продовольственного сектора, которые производят, закупают, хранят, транспортируют и вводят на рынок пищевые продукты или предоставляют услуги общественного питания, должны соблюдать положения Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017 и проводить меры по обеспечению безопасности данных продуктов.

 

Статья 9. Требования к безопасности кормов для животных

(1) Корм для животных не вводится на рынок и не дается ни одному животному-производителю пищевых продуктов, если он является небезопасным.

(2) Использование кормов для животных считается небезопасным в случае, когда:

a) оно оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье животных или людей;

b) пищевые продукты, полученные от животных-производителей пищевых продуктов, становятся фактором риска для потребления человеком.

(3) Если признанный небезопасным корм для животных входит в состав груза, партии или поставки кормов, относящихся к одной категории или соответствующих одинаковому описанию, считается, что все количество корма данного груза, партии или поставки также считаются небезопасными, кроме случая, когда в результате детальной оценки соответствия утвержденным Правительством требованиям безопасности кормов для животных не получено ни одно доказательство небезопасности остальной части груза, партии или поставки.

(4) Соответствие корма для животных специальным требованиям, применяемым к данному виду корма, не препятствует уполномоченному контролирующему органу ограничивать его введение на рынок или требовать его изъятия с рынка, если существуют основания подозревать, что корм для животных, несмотря на это соответствие, небезопасен.

 

Статья 10. Ответственность за безопасность корма для животных

(1) Если оператор кормового сектора считает или имеет причины считать, что определенные импортированные, произведенные, переработанные, изготовленные или сбываемые корма для животных не отвечают требованиям безопасности, то он незамедлительно начинает процедуры изъятия с рынка соответствующих кормов и информирует об этом уполномоченный контролирующий орган. В подобных обстоятельствах или в случае, когда груз, партия или поставка кормов для животных не отвечает требованиям безопасности кормов для животных, такие корма подлежат уничтожению, если только уполномоченный контролирующий орган не принимает иное решение. Оператор информирует управляющих кормами для животных о причине их изъятия и, по необходимости, изымает у них уже поставленную продукцию, если других мер недостаточно для достижения высокого уровня защиты здоровья животных.

(2) Оператор кормового сектора, ответственный за деятельность по розничной торговле и распределению, которая не затрагивает упаковку, маркировку, безопасность или целостность кормов для животных, начинает, в пределах своей деятельности, процедуры изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям безопасности, передавая дальше необходимую информацию для прослеживаемости кормов для животных, содействуя мерам, принимаемым производителями, переработчиками, изготовителями и/или уполномоченным контролирующим органом.

(3) Оператор кормового сектора незамедлительно информирует уполномоченный контролирующий орган о принятых мерах по предотвращению рисков, возникших в результате использования кормов для животных, и не препятствует или не разубеждает любое лицо сотрудничать с уполномоченным контролирующим органом в случае, когда это может предотвратить, сократить или устранить риск, вызываемый кормом для животных.

(4) Оператор кормового сектора сотрудничает с уполномоченным контролирующим органом при выполнении действий по устранению или сокращению рисков, связанных с поставляемыми или уже поставленными кормами для животных.

 

Статья 11. Прослеживаемость

(1) Прослеживаемость пищевых продуктов, кормов для животных, растений и животных-производителей пищевых продуктов, а также любых других веществ, предназначенных для включения в состав пищевых продуктов или кормов для животных, устанавливается для всех этапов продовольственной цепи.

(2) Пищевые продукты или корма для животных, введенные или подлежащие введению на рынок, маркируются в соответствии с положениями Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017.

(3) Операторы продовольственного и кормового секторов должны располагать системами для определения предприятий, которые снабжали их пищевыми продуктами, кормами для животных, животными-производителями пищевых продуктов или любыми другими веществами, подлежащими включению в состав пищевых продуктов или кормов для животных. Также операторы продовольственного сектора должны располагать системами для идентификации предприятий, которым были поставлены изготовленные или упакованные ими пищевые продукты. Эта информация предоставляется по запросу Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов.

(4) Для обеспечения изъятия небезопасных пищевых продуктов и мониторинга их воздействия на здоровье людей по всей продовольственной цепи внедряются системы прослеживаемости.

(5) Операторы продовольственного сектора представляют следующую информацию о партиях продуктов, поставляемых хозяйствующим субъектам:

a) точное описание продукта;

b) объем или количество продукта;

c) имя или наименование, адрес оператора продовольственного сектора, от которого был отправлен продукт;

d) имя и адрес отправителя (собственника), если он отличается от оператора продовольственного сектора, от которого был отправлен продукт;

e) имя и адрес оператора продовольственного сектора, которому был отправлен продукт;

f) имя и адрес получателя (собственника), если он отличается от оператора продовольственного сектора, которому был отправлен продукт;

g) идентификационная ссылка на партию или груз, по необходимости; и

h) дата отправки продукта.

Формат предоставления указанной информации должен быть точным и понятным.

(6) Информация, указанная в части (5), ежедневно обновляется и хранится в течение не менее 14 дней после конечной даты потребления или минимального срока годности, или последнего дня срока годности.

(7) По запросу Национального агентства по безопасности пищевых продуктов оператор продовольственного сектора представляет в течение пяти дней информацию, указанную в части (5).

 

Статья 12. Представление и маркировка пищевых продуктов

(1) Маркировка, реклама и представление пищевых продуктов или кормов для животных, в том числе их форма, внешний вид или упаковка, используемые упаковочные материалы, способ представления, а также связанная с ними информация, предоставляемая через любые средства информации, не должны вводить в заблуждение потребителя.

(2) Пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы таким образом, чтобы сохранялись их качество и безопасность при хранении, транспортировке и распределении.

(3) При расфасовке, упаковке и маркировке пищевых продуктов операторы продовольственного сектора должны соблюдать требования Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017.

(4) Для расфасовки и упаковки пищевых продуктов следует использовать материалы, соответствующие утвержденным Правительством регламентам, применяемым в продовольственном секторе, которые не выделяют в пищевые продукты компоненты, опасные для здоровья людей, обеспечивают сохранение свойств продукта, подвергаются переработке или могут быть использованы или уничтожены без нанесения вреда окружающей среде.

(5) Маркировка пищевых продуктов должна обеспечить потребителей необходимой, достаточной, достоверной и легко сопоставляемой информацией, которая позволяет им выбрать пищевой продукт, соответствующий их требованиям, получить сведения о возможных рисках, которым они могут подвергаться, чтобы не быть введенными в заблуждение.

(6) Запрещается продление срока годности пищевых продуктов, в том числе путем замены этикетки или переупаковки.

(7) Маркировка пищевых продуктов, полученных из генетически модифицированных организмов, осуществляется согласно положениям Закона о биологической безопасности № 755/2001.

(8) Этикетки пищевых продуктов специального диетического назначения для грудных или маленьких детей не должны содержать информацию, способную препятствовать или не благоприятствовать грудному вскармливанию.

(9) Этикетки добавок к пище, представление и реклама таких добавок не должны использоваться для присвоения им профилактических и лечебных свойств и не должны ссылаться на такие свойства.

(10) Маркетинговая и рекламная информация, касающаяся продуктов, не рекомендуемых для дошкольников и учащихся, не должна носить привлекательный для детей характер и предназначаться для них.

 

Статья 13. Требования к безопасности организации процесса производства

(1) При разработке новых пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, и/или новых технологических процессов их производства и распределения, операторы продовольственного сектора обязаны обосновывать требования к безопасности этих продуктов и материалов, к их расфасовке, упаковке, маркировке, поддержанию безопасности при производстве и распределении, разработать программы контроля безопасности в процессе производства, методы исследования пищевых продуктов и материалов. Срок годности нового пищевого продукта устанавливается производителем под его ответственность или в сотрудничестве с исследовательскими учреждениями после предварительных испытаний, с соблюдением максимального срока годности, установленного Национальным агентством общественного здоровья.

(2) Показатели качества и безопасности новых пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, требования к их упаковке и маркировке, условия их производства и распределения, программы контроля безопасности в процессе производства, методы исследования таких продуктов и материалов должны быть включены в утвержденные Правительством регламенты продовольственного сектора.

(3) Технические документы и экспериментальные образцы новых пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, подвергаются санитарной, ветеринарно-санитарной экспертизам и по необходимости – экспертизе в Национальном агентстве общественного здоровья в целях авторизации новых пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами. Технические документы утверждаются производителем только после получения разрешения на новые пищевые продукты и/или материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, к которым данные документы относятся.

(4) При производстве и переработке пищевых продуктов и изготовлении материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, соблюдаются утвержденные Правительством положения регламентов продовольственного сектора.

(5) Количество загрязнителей, остаточных препаратов фитосанитарного назначения и нитратов в пищевых продуктах и кормах для животных животного и растительного происхождения или на их поверхности не должно превышать пределы, установленные утвержденными Правительством нормативными актами. При отсутствии определения максимально допустимого предела остаточного количества для того или иного продукта в расчет принимаются пределы, предусмотренные Комиссией Codex Alimentarius.

(6) При производстве пищевых продуктов используется безопасное сырье, которое соответствует утвержденным Правительством регламентам продовольственного сектора. Для получения продовольственного сырья допускается использование кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), ветеринарных препаратов, пестицидов, средств повышения плодородия почвы или других продуктов для обработки растений и почвы, утвержденных Правительством.

(7) Сырье животного происхождения может использоваться при производстве пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения производителем ветеринарно-санитарного сертификата от Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, свидетельствующего о соответствии сырья животного происхождения требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм.

(8) Пищевые добавки, используемые при производстве пищевых продуктов, питательные вещества, используемые в качестве обогатителей, нутриенты и добавки к пище, а также материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, не должны быть опасными для жизни и здоровья людей. При производстве пищевых продуктов, предназначенных для потребления человеком, могут использоваться только пищевые добавки, питательные вещества в качестве обогатителей, нутриенты и добавки к пище, а также материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, на которые выданы санитарные разрешения в порядке, установленном настоящим законом.

(9) Производитель обязан незамедлительно приостановить производство пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасных и/или не соответствующих применяемым регламентам продовольственного сектора, на срок, необходимый для устранения недостатков. В случае невозможности устранения недостатков производитель обязан приостановить производство и распространение указанных продуктов и материалов, изъять их из оборота, в том числе у покупателей и потребителей, организовать в установленном порядке их экспертизу и использование в других целях или уничтожение.

 

Статья 14. Выдача разрешения на некоторые пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, и источники минеральной и питьевой воды

(1) Перед использованием в процессах производства, введением на рынок и распределением на некоторые пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, а также источники минеральной и питьевой воды подлежат выдаче санитарные разрешения в следующем порядке:

a) новые пищевые продукты, пищевые добавки, ферменты, ароматизаторы и добавки к пище, кроме тех, которые содержат исключительно витамины и/или минералы, подлежат государственной регистрации согласно положениям статей 15, 16 и 17;

b) добавки к пище, содержащие исключительно витамины и/или минералы, пищевые продукты, обработанные ионизирующим излучением, пищевые продукты с добавлением витаминов и минералов, пищевые продукты для грудных и маленьких детей, пищевые продукты, предназначенные для специальных медицинских целей, заменители полного рациона для контроля веса подлежат процедуре уведомления согласно положениям статьи 18;

c) на материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, и на источники минеральной и питьевой воды должно быть выдано санитарное заключение в соответствии с положениями Закона о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009.

(2) Запрещается использование в процессах производства, введение на рынок и распределение продуктов, указанных в части (1), на которые не выдано санитарное разрешение в порядке, установленном настоящим законом.

(3) Пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, указанные в части (1), импортного происхождения или не получившие санитарное разрешение на территории Республики Молдова, подлежат процедуре выдачи санитарного разрешения до их ввоза на территорию страны.

(4) Выдача санитарного разрешения на пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, указанные в части (1), осуществляется Национальным агентством общественного здоровья и имеет целью оценку их безопасности для здоровья людей.

(5) Санитарные регламенты в области пищевых добавок, ферментов, ароматизаторов, добавок к пище, новых пищевых продуктов, обогащенных пищевых продуктов, пищевых продуктов, обработанных ионизирующим излучением, пищевых продуктов с добавлением витаминов и минералов, пищевых продуктов для грудных и маленьких детей, пищевых продуктов, предназначенных для специальных медицинских целей, заменителей полного рациона для контроля веса, минеральной и питьевой воды, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, а также указаний на этикетках о пищевой ценности и полезности для здоровья разрабатываются Министерством здравоохранения и утверждаются Правительством.

 

Статья 15. Регистрация новых пищевых продуктов

(1) Для регистрации нового пищевого продукта оператор продовольственного сектора, ответственный за введение на рынок соответствующего продукта, подает заявление в Национальное агентство общественного здоровья.

(2) К заявлению о регистрации нового пищевого продукта, указанному в части (1), прилагается пакет документов, подготовленный в соответствии с утвержденным Правительством Санитарным регламентом о пищевых добавках.

(3) Все расходы, необходимые на подготовку пакета документов, включая расходы на исследования, доказывающие соответствие нового пищевого продукта критериям и требованиям, предусмотренным Санитарным регламентом о пищевых добавках, покрываются оператором продовольственного сектора, ответственным за введение на рынок нового пищевого продукта.

(4) При рассмотрении пакета документов о регистрации нового пищевого продукта Национальное агентство общественного здоровья обеспечивает проведение экспертизы по оценке соответствия нового пищевого продукта требованиям, установленным для такого продукта, и составление отчета об оценке, в срок не более 70 календарных дней со дня подачи заявления, в соответствии с рекомендациями по научным аспектам, утвержденными Министерством здравоохранения. В отчете об оценке Национальное агентство общественного здоровья делает вывод, может ли представленный пищевой продукт быть утвержден как новый пищевой продукт в целях введения на рынок, или заявление подлежит отклонению.

(5) Отчет об оценке публикуется на официальной веб-странице Национального агентства общественного здоровья с обеспечением соблюдения режима информации ограниченного доступа.

(6) В течение не более 90 календарных дней со дня подачи заявления в Национальное агентство общественного здоровья Министерство здравоохранения на основании отчета об оценке издает приказ об утверждении или, соответственно, об отклонении нового пищевого продукта. Приказ об утверждении/отклонении нового пищевого продукта вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(7) Новые пищевые продукты, утвержденные к введению на рынок, подлежат регистрации в Государственном реестре новых пищевых продуктов (далее – Реестр) на основании приказа об утверждении, опубликованного согласно части (6), в течение пяти рабочих дней со дня его опубликования.

(8) Реестр публикуется на официальной веб-странице Национального агентства общественного здоровья – учреждения, в ведении которого он находится.

(9) Отказ в выдаче разрешения на новые пищевые продукты должен иметь соответствующее обоснование:

a) подробно и прямо определять требования действующих нормативных актов, которые нарушаются;

b) содержать имеющиеся научные элементы, доказывающие, что соответствующий продукт представляет риск для здоровья людей.

(10) Требования к новым пищевым продуктам, правила составления пакета документов для регистрации нового пищевого продукта, подробная процедура оценки новых пищевых продуктов, требования по обеспечению прозрачности информации о новых пищевых продуктах, специальные требования к маркировке новых пищевых продуктов, содержание приказа об утверждении и об отклонении заявления о регистрации нового пищевого продукта, а также содержание информации из Реестра устанавливаются утвержденным Правительством Санитарным регламентом о новых пищевых продуктах.

 

Статья 16. Регистрация и импорт пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов

(1) Только пищевые добавки, ферменты и ароматизаторы, зарегистрированные/включенные в национальные списки пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов, могут вводиться на рынок и использоваться в пищевых продуктах, в том числе в других пищевых добавках, пищевых ферментах или пищевых ароматизаторах согласно условиям, предусмотренным этими списками.

(2) Национальные списки пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов, в том числе списки других веществ-носителей и пищевых красителей, условия использования пищевых добавок в пищевых продуктах, в том числе в пищевых добавках, пищевых ферментах и пищевых красителях, а также нормы маркировки пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов, продаваемых самостоятельно, устанавливаются в их санитарных регламентах, утвержденных Правительством.

(3) С целью регистрации пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов оператор продовольственного сектора подает заявление в Национальное агентство общественного здоровья. В течение не более 10 рабочих дней Национальное агентство общественного здоровья проводит санитарную экспертизу сопроводительных документов и в течение 10 рабочих дней с момента установления соответствия документов проводит санитарно-лабораторные исследования. Если методологии проведения исследований предусматривают другой период времени, Национальное агентство общественного здоровья информирует заявителя о необходимых для исследований сроках.

(4) В результате экспертиз, указанных в части (3), Национальное агентство общественного здоровья составляет отчет об оценке, содержащий заключение о том, соблюдают ли пищевые добавки, ферменты или ароматизаторы критерии, предусмотренные в санитарных регламентах, и высказывается относительно возможности их регистрации/включения в национальные списки.

(5) Национальное агентство общественного здоровья направляет отчет об оценке в Министерство здравоохранения для регистрации/включения пищевых добавок, ферментов или ароматизаторов в утвержденные Правительством национальные списки для производства, распределения и введения на рынок.

(6) Отчет об оценке подлежит опубликованию на официальной веб-странице Национального агентства общественного здоровья с обеспечением соблюдения режима информации ограниченного доступа.

(7) Отказ в выдаче разрешения на пищевые добавки должен основываться на соответствующих аргументах:

a) подробно и прямо указывать требования действующих нормативных актов, которые нарушаются;

b) содержать имеющиеся научные элементы, доказывающие, что продукт представляет собой риск для здоровья людей.

(8) Импорт пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов в целях использования, распределения и введения на рынок, согласно условиям части (1), осуществляется на основе предварительного уведомления Национального агентства по безопасности пищевых продуктов не менее чем за три рабочих дня до импортирования каждой партии.

(9) Уведомление об импорте пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов производится онлайн, по электронной почте, на официальный электронный адрес Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

(10) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов информирует онлайн оператора продовольственного сектора, как о принятии уведомления, так и о мотивированном отказе в принятии формы уведомления.

(11) Форма и содержание уведомления, а также процедура уведомления о пищевых добавках, ферментах и ароматизаторах утверждаются Правительством.

 

Статья 17. Регистрация прочих добавок к пище, кроме содержащих исключительно витамины и/или минералы

(1) Для регистрации прочих добавок к пище, кроме содержащих исключительно витамины и/или минералы, оператор продовольственного сектора, ответственный за первичное введение на рынок добавок к пище, содержащих вещество в питательных или физиологических целях, растение или препарат из растений либо другие компоненты новых пищевых продуктов, предназначенных для изготовления добавок к пище, подает заявление в Национальное агентство общественного здоровья.

(2) К заявлению о регистрации добавки к пище, указанному в части (1), прилагается пакет документов, подготовленный в соответствии с утвержденным Правительством Санитарным регламентом о добавках к пище.

(3) Национальное агентство общественного здоровья в течение трех месяцев со дня принятия полного пакета документов обеспечивает его оценку и представляет в Министерство здравоохранения отчет об оценке с рекомендациями по регистрации добавки к пище или об обоснованном отклонении заявления.

(4) В течение не более 15 рабочих дней после получения отчета об оценке добавки к пище, представленного Национальным агентством общественного здоровья, Министерство здравоохранения издает приказ о регистрации продукта, с указанием условий его введения на рынок, или приказ об отказе в регистрации в целях его введения на рынок, и информирует об этом заявителя.

(5) Отказ в регистрации добавки к пище считается мотивированным, если установлены:

a) отсутствие или неполнота документов и информации в пакете документов, указанном в части (2);

b) имеющиеся научные элементы, доказывающие, что продукт представляет риск для здоровья людей.

(6) Приказы о регистрации или, по обстоятельствам, об отказе в регистрации добавки к пище, указанные в части (4), вступают в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(7) Зарегистрированные добавки к пище, вещества для питательных или физиологических целей, растения или препараты из растений включаются на основании приказов о регистрации, опубликованных согласно части (6), в Перечень нотифицированных/зарегистрированных добавок к пище или в Перечень веществ для питательных или физиологических целей, или в Перечень растений или препаратов из растений, по обстоятельствам. Указанные перечни публикуются на официальной веб-странице Национального агентства общественного здоровья.

(8) Требования к добавкам к пище, правила подготовки пакета документов для регистрации добавки к пище, подробная процедура оценки пакетов документов для регистрации, специальные требования по маркировке добавок к пище, содержание приказов о регистрации и об отказе в регистрации утверждаются Правительством.

(9) Обновляемые перечни, указанные в части (7), включаются в Государственный реестр добавок к пище на основании приказа Министерства здравоохранения, опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова, в течение не более пяти рабочих дней со дня его опубликования.

(10) Государственный реестр добавок к пище публикуется на официальной веб-странице Национального агентства общественного здоровья – учреждения, в ведении которого он находится.

 

Статья 18. Уведомление о некоторых пищевых продуктах

(1) Не позднее чем за 10 дней до первичного введения на рынок пищевых продуктов, указанных в пункте b) части (1) статьи 14, операторы продовольственного сектора уведомляют Национальное агентство общественного здоровья, представив форму уведомления и образец этикетки.

(2) Форма уведомления содержит информацию о производителе, импортере, стране происхождения, торговом наименовании продукта, образец этикетки продукта и данные, доказывающие безопасность веществ и ингредиентов, использованных при производстве продукта.

(3) Уведомление о пищевых продуктах, указанных в пункте b) части (1) статьи 14, осуществляется и онлайн, по электронной почте, на официальный электронный адрес Национального агентства общественного здоровья.

(4) Национальное агентство общественного здоровья информирует оператора продовольственного сектора о принятии уведомления путем выдачи ему извещения о принятии в письменном виде. Если уведомление было получено онлайн, извещение о принятии отправляется на электронный адрес оператора продовольственного сектора, от которого было передано уведомление, или на электронный адрес, указанный в уведомлении.

(5) Национальное агентство общественного здоровья может отклонить уведомление либо в момент его подачи (в случае физической подачи уведомления), либо в течение не более 10 дней после подачи уведомления (в случае подачи уведомления онлайн), только в следующих случаях:

a) формуляр уведомления не полностью заполнен;

b) к формуляру уведомления не прилагается образец этикетки;

c) формуляр уведомления не подписан оператором продовольственного сектора или его представителем, наделенным необходимыми полномочиями.

(6) Национальное агентство общественного здоровья информирует оператора продовольственного сектора как о принятии уведомления, так и о мотивированном отказе в принятии формы уведомления.

(7) Требования к формуляру уведомления Национального агентства общественного здоровья, извещения о принятии и об отказе в принятии формуляра уведомления, а также требования к составу продуктов, указанные в пункте b) части (1) статьи 14, устанавливаются утвержденными Правительством санитарными регламентами.

 

Статья 19. Обогащенные пищевые продукты

(1) Обогащенные пищевые продукты должны содержать питательные вещества, добавляемые в пределах, установленных Министерством здравоохранения, и быть безопасными для человека.

(2) Обогащение пищевых продуктов недостающими нутриентами утверждается Правительством по предложениям Министерства здравоохранения, которое устанавливает и требования к этим пищевым продуктам.

(3) Операторы продовольственного сектора обязаны обеспечивать требуемое содержание нутриентов в обогащенных пищевых продуктах на всех этапах продовольственной цепи.

(4) Пищевые продукты, обогащенные недостающими нутриентами, пользуются приоритетом при перевозке, хранении и распределении, по сравнению с необогащенными пищевыми продуктами из той же категории.

 

Статья 20. Хранение, транспортировка и распределение

(1) Хранение, транспортировка и распределение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляются в условиях, обеспечивающих их безопасность и сохранение их свойств.

(2) Операторы продовольственного сектора, участвующие в хранении, перевозке и распределении пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования утвержденных Правительством регламентов продовольственного сектора и подтверждать их соблюдение в сопроводительных документах.

(3) Транспортировка пищевых продуктов осуществляется специальными транспортными средствами, обеспечивающими гигиенические и температурные условия, предусмотренные статьей 12 Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017, при наличии ветеринарно-санитарного разрешения, полученного в порядке, установленном статьей 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.

(4) В случаях, когда при хранении, транспортировке или распределении пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, были допущены нарушения, которые вызвали изменение качества и утрату их безопасности, при этом они стали опасными, операторы продовольственного сектора, которые ими владеют, обязаны прекратить поставку и распределение этих продуктов и материалов, проинформировать получателей и потребителей, организовать их изъятие у покупателей и потребителей, обеспечить их экспертизу и использование в других целях или уничтожение.

(5) Приготовление, продажа и распределение пищевых продуктов, не рекомендуемых детям дошкольного возраста и учащимся общеобразовательных и профессионально-технических учреждений, а также в детских и подростковых лагерях отдыха и оздоровительных лагерях регулируются Правительством.

 

Статья 21. Импорт пищевых продуктов и кормов для животных в Республику Молдова

(1) Пищевые продукты и корма для животных, импортируемые в Республику Молдова для введения на рынок, должны соответствовать требованиям утвержденных Правительством регламентов продовольственного сектора и условиям, признанным как минимум равными им, или, в случае совместных соглашений, заключенных между Республикой Молдова и страной-экспортером, – удовлетворять требованиям соответствующего документа.

(2) При импорте пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, подвергаются таможенным проверкам согласно положениям главы V Закона № 50/2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных.

(3) Запрещается импорт пищевых продуктов в случае, если оставшаяся часть их срока годности составляет менее половины установленного производителем срока.

[Ст.21 ч.(3) изменена Законом N 24 от 27.02.2020, в силу 29.02.2020]

 

Статья 22. Экспорт пищевых продуктов и кормов для животных из Республики Молдова

(1) Пищевые продукты и корма для животных, предназначенные для экспорта или реэкспорта для введения их на рынок другой страны, должны соответствовать требованиям регламентов продовольственного сектора, применяемым в данной стране, за исключением случаев, когда двустороннее соглашение сторон предусматривает иное.

(2) По запросу оператора продовольственного сектора Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов сертифицирует безопасность пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, предназначенных для экспорта или реэкспорта, посредством выдачи сертификата безопасности согласно Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011. В случае упакованных пищевых продуктов сертификат безопасности распространяется и на их упаковку. Сертификат безопасности составляется на основании результатов лабораторных испытаний или на основании декларации под собственную ответственность оператора продовольственного сектора о соблюдении требований, предусмотренных нормативными актами для соответствующих пищевых продуктов.

(3) Пищевые продукты, материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, и корма для животных, предназначенные для экспорта, не соответствующие требованиям регламентов продовольственного сектора, применяемым в Республике Молдова, но соответствующие требованиям страны-импортера, могут оставаться в Республике Молдова в течение не более 90 дней со дня их производства или ввоза в страну. Такие продукты четко маркируются как предназначенные исключительно для экспорта, складируются и хранятся отдельно от других пищевых продуктов.

(4) В случае, когда предназначенные для экспорта пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, не соответствуют требованиям регламентов продовольственного сектора, применяемых в Республике Молдова, и в течение 90 дней со дня их производства не были экспортированы или приведены в соответствие с этими регламентами, они подвергаются экспертизе и, в зависимости от ее результатов используются в других целях или уничтожаются операторами продовольственного сектора.

 

Статья 23. Персонал предприятий продовольственного сектора

(1) Производство и распределение пищевых продуктов осуществляется только лицами, которые при поступлении на работу прошли предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходят периодические медицинские осмотры, соответствуют условиям состояния здоровья, установленным Правительством, обладают необходимой профессиональной квалификацией для выполнения ими соответствующих операций, прошли подготовку по вопросам гигиены и владеют достаточными знаниями в области общественного здоровья, гигиены пищевых продуктов и гигиены труда, были аттестованы в соответствии с установленными Правительством регламентами продовольственного сектора.

(2) Лица с инфекционными заболеваниями или с подозрением на наличие подобных заболеваний, лица, которые контактировали с такими больными и носители возбудителей инфекционных заболеваний не допускаются к осуществлению операций, предполагающих непосредственный контакт с пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами.

 

Глава IV

СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ БЕЗОПАСНОСТИ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 24. Сферы компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов

(1) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов – центральный орган публичной власти по надзору в продовольственном секторе, главной целью которого является применение политики безопасности пищевых продуктов, в том числе кормов для животных, на всех этапах продовольственной цепи, от первичного производства, переработки, хранения, перевозки, продажи пищевых продуктов до их импорта и экспорта.

(2) Основными сферами компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов являются:

a) биологическая, химическая и физическая безопасность пищевых продуктов животного и растительного происхождения;

b) надзор и контроль за производством пищевых продуктов, гигиеной на предприятиях продовольственного сектора, включая предприятия питания медицинских, санаторно-курортных учреждений, учреждений преддошкольного, дошкольного, начального, среднего, специального, внешкольного образования, образовательных альтернатив и лагерей отдыха для детей;

c) надзор и контроль за производством кормов для животных и лекарственных кормов, гигиеной на предприятиях по производству кормов;

d) надзор и контроль за использованием генетически модифицированных организмов (ГМО);

e) надзор за качеством первичных продуктов, пищевых продуктов и кормов для животных;

f) выдача разрешения и/или регистрация операторов продовольственного сектора, согласно положениям Закона о внутренней торговле № 231/2010;

g) сертификация безопасности пищевых продуктов для экспорта/реэкспорта согласно положениям Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011;

h) надзор и контроль за материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, используемыми на всех этапах продовольственной цепи;

i) надзор и контроль за маркировкой пищевых продуктов по всей продовольственной цепи в соответствии с регламентами продовольственного сектора, в том числе продуктов детского питания, включая начальные и последующие формулы питания, зерновые смеси, пищевые продукты для специальных медицинских целей и заменители полного рациона для контроля веса;

j) рыночный надзор за новыми пищевыми продуктами;

k) надзор и контроль за импортом, производством, введением на рынок и использованием по всей продовольственной цепи пищевых добавок, добавок к пище, новых пищевых продуктов, обогащенных пищевых продуктов, пищевых продуктов, обработанных ионизирующим излучением, пищевых продуктов специального диетического назначения;

l) контроль по всей продовольственной цепи за пищевыми продуктами для грудных и маленьких детей, кроме тех, которые продаются в аптеках;

m) надзор за качеством питьевой воды, используемой предприятиями продовольственной цепи, рыночный надзор за питьевой водой и минеральной водой, в том числе за бутилированной водой;

n) защита потребителей пищевых продуктов и услуг по всей продовольственной цепи;

o) выявление, оценка, управление и информирование о рисках в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;

p) проверка записей в индивидуальных медицинских картах работников предприятий продовольственного сектора и проверка их инструктирования в области гигиены.

(3) Через Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов Республика Молдова:

a) способствует разработке международных технических стандартов, касающихся пищевых продуктов и кормов для животных, а также разработке санитарных и фитосанитарных стандартов;

b) содействует координации деятельности, направленной на соблюдение стандартов безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, осуществляемой международными правительственными и неправительственными организациями;

c) содействует разработке соглашений о признании эквивалентности специальных мер по безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;

d) содействует обеспечению согласованности между международными техническими стандартами и регламентами продовольственного сектора.

 

Статья 25. Сферы компетенции Министерства здравоохранения

В компетенцию Министерства здравоохранения по государственному надзору за общественным здоровьем в области безопасности пищевых продуктов входят:

a) выявление, оценка, управление и информирование о рисках для состояния здоровья и питания населения;

b) профилактика заболеваний, вызванных пищевыми продуктами, путем проведения первичной и вторичной профилактики;

c) регистрация вспышек заболеваний, вызванных пищевыми продуктами, и эпидемиологические исследования этих случаев совместно с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов;

d) выдача заключений и контроль за качеством питьевой воды в общественной сети водоснабжения, кроме указанной в пункте m) части (2) статьи 24;

e) обеспечение проведения инструктажа в области гигиены и организация медицинского осмотра работников предприятий, которые производят, перерабатывают, хранят, перевозят и продают пищевые продукты или предоставляют услуги общественного питания;

f) выдача санитарного разрешения на пищевые добавки, добавки к пище, новые пищевые продукты, обогащенные пищевые продукты, пищевые продукты, обработанные ионизирующим излучением, пищевые продукты с добавлением витаминов и минералов, пищевые продукты для специальных медицинских целей, заменителей полного рациона для контроля веса, указаний о питательной ценности и полезности для здоровья на пищевых продуктах, а также на материалы, контактирующие с пищевыми продуктами;

g) контроль за соблюдением правил, касающихся указаний о питательной ценности и полезности для здоровья начальной и последующих формул питания, зерновых смесей и продуктов детского питания, пищевых продуктов для специальных медицинских целей, заменителей полного рациона для контроля веса, минеральной воды, продаваемых в аптеках;

h) надзор и контроль за пищевыми продуктами для грудных и маленьких детей, а также за пищевыми продуктами специального диетического назначения, продаваемыми в аптеках;

i) выдача разрешения на источники природной минеральной воды;

j) рыночный надзор за материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, вводимыми на рынок, кроме материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, используемыми по всей продовольственной цепи;

k) разработка и выдвижение Правительству предложений по утверждению регламентов в области пищевых добавок, добавок к пище, новых пищевых продуктов, обогащенных пищевых продуктов, пищевых продуктов, обработанных ионизирующим излучением, пищевых продуктов с добавлением витаминов и минералов, начальных и последующих формул питания, зерновых смесей и продуктов детского питания, пищевых продуктов для специальных медицинских целей, заменителей полного рациона для контроля веса, минеральной и питьевой воды, их источников, материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, а также указаний о питательной ценности и полезности для здоровья на пищевых продуктах;

l) установление микробиологических и физико-химических параметров, остаточных количеств пестицидов и загрязняющих примесей в пищевых продуктах, влияющих на общественное здоровье.

 

Глава V

СИСТЕМЫ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 26. Система быстрого оповещения по пищевым продуктам и кормам для животных на национальном уровне

(1) Система быстрого оповещения по пищевым продуктам и кормам для животных на национальном уровне (далее – Система быстрого оповещения) является коммуникационной сетью для уведомления о непосредственных или косвенных рисках для здоровья людей, связанных с пищевыми продуктами или кормами для животных.

(2) Органы центрального публичного управления, вовлеченные в Систему быстрого оповещения, – Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Таможенная служба – назначают по одному контактному пункту в качестве члена сети. Национальным контактным пунктом назначается Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, которое является ответственным за управление сетью.

(3) В случае если один из членов сети располагает информацией о наличии серьезного риска, непосредственного или косвенного, для здоровья людей, связанного с пищевыми продуктами или кормами для животных, данная информация незамедлительно сообщается Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов посредством Системы быстрого оповещения. Агентство незамедлительно направляет данную информацию всем членам сети и может включить в уведомление любые научные или технические данные, призванные облегчить предпринимаемые членами сети адекватные действия по управлению рисками.

(4) Посредством Системы быстрого оповещения контактные пункты незамедлительно уведомляют Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов:

a) о любой требующей оперативного реагирования мере, принятой ими для ограничения введения на рынок или для изъятия с рынка либо возврата пищевых продуктов или кормов для животных в целях охраны здоровья людей;

b) о любой требующей оперативного реагирования рекомендации или соглашении с операторами продовольственной цепи, направленных на добровольное или обязательное предупреждение, ограничение или выдвижение специальных условий для введения на рынок или возможного использования пищевых продуктов или кормов для животных по причине серьезного риска для здоровья людей;

c) о любом случае отказа контролирующим органом на пограничном посту ветеринарно-санитарного или фитосанитарного контроля в пропуске груза, партии или контейнера пищевых продуктов либо кормов для животных, связанного с существованием прямого или косвенного риска для здоровья человека.

(5) Уведомление сопровождается подробным разъяснением причин предпринятого контролирующим органом действия. Впоследствии предоставляется также дополнительная информация, в особенности в случае изменения или отмены мер, являющихся предметом уведомления.

(6) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов незамедлительно передает уведомление и дополнительную информацию, полученные согласно частям (1) и (3), всем членам Системы быстрого оповещения. В случае отказа контролирующим органом на пограничном посту ветеринарно-санитарного или фитосанитарного контроля в пропуске груза, партии или контейнера пищевых продуктов либо кормов для животных, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов незамедлительно направляет уведомление всем пограничным постам контроля, а также стране происхождения соответствующих груза, партии или контейнера.

(7) Если пищевой продукт или определенный корм для животных стал предметом уведомления посредством Системы быстрого оповещения и был отправлен в государство-импортер, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов направляет последнему соответствующую информацию.

(8) Посредством Системы быстрого оповещения своевременно выявляются пищевые токсикоинфекции, связь между ними и пищевыми продуктами-источниками, с целью прослеживаемости.

(9) Меры по вводу в действие Системы быстрого оповещения по пищевым продуктам и кормам для животных на национальном уровне утверждаются Правительством.

[Ст.26 изменена Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

 

Статья 27. Нормы конфиденциальности для Системы быстрого оповещения на национальном уровне

(1) Информация, которой располагают члены Системы быстрого оповещения, связанная с рисками для здоровья людей, которые представляют определенные пищевые продукты и корма для животных, открыта для гражданского общества в соответствии с положениями статьи 6. Гражданское общество имеет доступ к информации об идентификации продукта, характере риска и принятых мерах.

(2) Члены Системы быстрого оповещения принимают меры, обеспечивающие выполнение их работниками требования о неразглашении информации, полученной ими при исполнении своих обязанностей, которая в силу ее характера в обоснованных случаях подлежит надлежащему хранению как коммерческая тайна, за исключением случаев, когда обстоятельства требуют обнародования информации в целях охраны здоровья людей.

(3) Хранение коммерческой тайны не препятствует предоставлению компетентным органам релевантной информации для повышения эффективности деятельности по надзору за рынком и применению регламентов продовольственного сектора. Органы, получающие информацию, составляющую коммерческую тайну, обеспечивают ее хранение в соответствии с частью (1).

 

Статья 28. Срочные меры в отношении пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из Республики Молдова или импортируемых

(1) В случаях когда пищевые продукты или корма для животных представляют серьезный риск для здоровья людей, здоровья животных или для окружающей среды, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, по своей инициативе или по запросу другого члена сети, незамедлительно принимает в зависимости от серьезности ситуации одну или несколько из следующих мер:

1) в случае пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из Республики Молдова:

a) приостановление введения на рынок соответствующего пищевого продукта или корма для животных;

b) приостановление использования соответствующего пищевого продукта или корма для животных;

c) установление специальных требований для соответствующего пищевого продукта или корма для животных;

2) в случае импортируемых пищевых продуктов и кормов для животных:

a) приостановление импорта соответствующего пищевого продукта или корма для животных из государства происхождения продукта или из его региона и, по необходимости, из государства транзита;

b) установление специальных условий для соответствующего пищевого продукта или корма для животных из государства происхождения продукта или из его региона.

(2) В срочных случаях Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов может временно принять указанные в части (1) меры после информирования и консультаций с соответствующими государствами-импортерами.

(3) В срок не более 10 рабочих дней с момента принятия мер, указанных в части (1), они подтверждаются, изменяются, отменяются или продлеваются, а причины, на которых основано решение, обнародуются в течение 24 часов на официальной веб-странице Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

 

Статья 29. Общий план управления кризисами в продовольственном и кормовом секторах

(1) Правительство утверждает Общий план управления кризисами в продовольственном и кормовом секторах (далее – общий план).

(2) Общий план предусматривает виды ситуаций, предполагающих прямые или косвенные риски для здоровья людей, связанные с пищевыми продуктами или кормами для животных, которые не могут быть предотвращены, устранены или сокращены до приемлемого уровня существующими распоряжениями или не поддаются адекватному управлению только путем применения положений статьи 28.

(3) В случае кризисной ситуации в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов незамедлительно создает кризисный штаб, в котором принимают участие и центральные органы публичной власти, а также обеспечивает, при необходимости, научную и техническую помощь.

(4) Кризисный штаб отвечает за сбор и оценку всей релевантной информации и поиск имеющихся вариантов предотвращения, устранения или сокращения до приемлемого уровня риска для здоровья людей скорейшим и максимально эффективным способом.

(5) Кризисный штаб может обратиться за поддержкой к любому лицу публичного или частного права, чей опыт он считает необходимым для эффективного управления кризисом в продовольственном и кормовом секторах.

(6) Кризисный штаб постоянно информирует общественность о рисках, вызванных в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, и о принятых мерах.

 

Статья 30. Изъятие с рынка пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора

(1) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, изымаются с рынка. Оператор продовольственного сектора, обладающий такими продуктами и/или материалами, обязан изъять их с рынка по собственной инициативе или на основании письменного распоряжения (предписаний) органа государственного контроля и надзора.

(2) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, которые не соответствуют применяемым регламентам продовольственного сектора, но не фальсифицированные и не представляющие опасности для здоровья людей, могут быть приведены в соответствие до их продажи или распределения другим способом. Оператор продовольственного сектора, обладающий такими продуктами и/или материалами, должен обеспечить их хранение в условиях, исключающих возможность доступа к ним, а также их строгий учет в течение всего периода приведения в соответствие.

(3) Операторы продовольственного сектора, ответственные за розничную торговлю или распределение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, в процессе которых не нарушаются их упаковка, маркировка, безопасность или целостность, устанавливают в пределах своей деятельности процедуры изъятия с рынка указанных продуктов и материалов, не соответствующих условиям безопасности, предусмотренных утвержденными Правительством регламентами продовольственного сектора, передают необходимую информацию для изъятия и сотрудничают при проведении мер, принятых производителями и/или контролирующим органом.

(4) Операторы продовольственного сектора должны незамедлительно информировать органы государственного контроля и надзора о каждом случае подозрения о введении на рынок пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, которые представляют опасность для здоровья людей, а также о принятых мерах по предупреждению, снижению или устранению рисков.

(5) Если в партии пищевых продуктов или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами одной и той же категории, был обнаружен опасный пищевой продукт или материал, считается, что все продукты или материалы этой партии опасны в такой же степени, за исключением случаев, когда в результате детальной экспертизы установлено, что остальная часть партии безопасна.

(6) Операторы продовольственного сектора, обладающие пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, обязаны обеспечить их временное хранение в условиях, исключающих доступ к ним, а также их строгий учет.

(7) В случае если операторы продовольственного сектора, обладающие пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, не приняли меры по изъятию с рынка этих продуктов и материалов, соответствующие операторы привлекаются к правовой ответственности.

 

Статья 31. Экспертиза, использование в других целях или уничтожение изъятых с рынка пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора

(1) Изъятые с рынка пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, подвергаются соответствующей экспертизе (санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной и др.) органом государственного контроля и надзора, в соответствии с возложенной на него компетенцией, с целью определения возможности их использования в других целях или уничтожения. Если оператор продовольственного сектора, обладающий пищевыми продуктами и/или материалами, контактирующими с соответствующими пищевыми продуктами, не может подтвердить их происхождение, и если указанные продукты и/или материалы имеют видимые признаки порчи и представляют в связи с этим серьезную непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, они должны быть использованы в других целях или уничтожены без проведения экспертизы. До использования в других целях или уничтожения владелец указанных продуктов и/или материалов в присутствии представителя органа государственного контроля и надзора должен изменить их свойства любым доступным и надежным способом, исключающим их использование по назначению.

(2) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, в период проведения экспертизы хранятся в условиях, исключающих возможность доступа к ним. Указанные продукты и материалы подлежат строгому учету. Ответственным за целостность этих продуктов и/или материалов является оператор производственного сектора, который ими обладает.

(3) На основе результатов экспертизы пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, орган государственного контроля и надзора принимает решение об использовании их в других целях или уничтожении. Оператор продовольственного сектора, обладающий этими продуктами и/или материалами, выбирает способ и условия их использования в других целях или уничтожения в соответствии с утвержденными Правительством регламентами продовольственного сектора и согласовывает этот способ и условия с органом государственного контроля и надзора, принявшим соответствующее решение.

(4) Возможность использования пищевых продуктов, опасных и/или не соответствующих применяемым регламентам продовольственного сектора в качестве корма для животных согласовывается с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов.

(5) Расходы по проведению экспертизы, хранению, транспортировке, использованию в других целях или уничтожению пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, покрываются оператором продовольственного сектора, который ими обладает.

(6) Оператор продовольственного сектора, обладающий пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, представляет в орган государственного контроля и надзора, принявший решение об использовании таковых в других целях или уничтожении, документ или его копию, которые подтверждают использование в других целях или уничтожение соответствующих продуктов и/или материалов.

(7) Орган государственного контроля и надзора, принявший решение об использовании в других целях или уничтожении пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, обязан осуществлять контроль за их использованием в других целях или уничтожением.

 

Глава VI

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Статья 32. Ответственность за нарушение положений настоящего закона

(1) Нарушение положений настоящего закона влечет за собой правонарушительную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(2) Ненадлежащее исполнение функций должностными лицами органов государственного контроля и надзора и сокрытие фактов, ставящих под угрозу жизнь и здоровье людей, влекут их ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 33. Разрешение споров

Споры, возникшие между операторами продовольственного сектора/ операторами кормового сектора и органами государственного контроля и надзора в результате деятельности по контролю и надзору, разрешаются в соответствии с процедурой, предусмотренной Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. Прочие споры, кроме возникших в результате деятельности по контролю и надзору, разрешаются в соответствии с положениями Административного кодекса.

[Ст.33 изменена Законом N 155 от 15.07.2022, в силу 05.09.2022]

 

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Вступление в силу настоящего закона

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) представить Парламенту предложения по приведению национального законодательства в соответствие с настоящим законом.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон об установлении общих принципов и предписаний законодательства о безопасности пищевых продуктов № 113/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 143–148, ст.467) и Закон о пищевых продуктах № 78/2004 (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 83–87, ст.431).

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Андриан КАНДУ
№ 306. Кишинэу, 30 ноября 2018 г.