1041/05.12.2017 Hotărîre cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.1540-XIII din 25 februarie 1998 privind plata pentru poluarea mediului

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea

şi completarea Legii nr.1540-XIII din 25 februarie 1998

privind plata pentru poluarea mediului

nr. 1041  din  05.12.2017

 (în vigoare 29.12.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 451-463 art. 1258 din 29.12.2017

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.1540-XIII din 25 februarie 1998 privind plata pentru poluarea mediului.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1041 din 5 decembrie 2017

AVIZ

la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea

Legii nr.1540-XIII din 25 februarie 1998 privind plata

pentru poluarea mediului

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.1540-XIII din 25 februarie 1998 privind plata pentru poluarea mediului, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.352 din 14 noiembrie 2017) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică susţinerea acestuia, cu următoarele propuneri de îmbunătăţire.

În vederea corectitudinii redactării, în titlu şi în partea dispozitivă a art.I numărul şi data adoptării Legii privind plata pentru poluarea mediului se va indica desfăşurat: “nr.1540-XIII din 25 februarie 1998” (obiecţie valabilă şi pentru celelalte referinţe la acte normative din proiect).

Referitor la art.I din proiectul de lege:

1. La pct.2, se propune ca noţiunea “ambalaj primar” să fie expusă după cum urmează:

“ambalaj primar – ambalaj care conţine nemijlocit produsul şi care este conceput şi realizat pentru a îndeplini funcţia de unitate de vînzare, pentru utilizatorul sau consumatorul final, la punctul de achiziţie. Nu sînt considerate ambalaje primare obiectele care sînt parte integrantă din produs, necesare pentru a conţine, a susţine sau a păstra produsul, dacă toate elementele sale sînt destinate pentru a fi utilizate, consumate sau eliminate împreună cu produsul (de exemplu, plicul de ceai, membrana de la mezeluri). Pentru unităţile de vînzare cu o greutate (volum/masă) nu mai mare de 30 ml/mg per unitate, în calitate de ambalaj primar se consideră ambalajul secundar conceput pentru gruparea acestora;”.

2. Dat fiind faptul că noţiunea “ambalaj terţiar” nu se regăseşte nici în proiectul de lege, nici în propunerile la proiectul de lege şi nici în Legea nr. 1540-XIII din 25 februarie 1998 privind plata pentru poluarea mediului, nu este necesară definirea acesteia, întrucît într-un act normativ se definesc doar noţiunile utilizate şi doar în cazul în care la momentul adoptării actului se ştie cu certitudine că un termen este pasibil de mai multe interpretări şi se optează pentru o anumită interpretare.

3. La pct.4, partea ce ţine de art.11 alin.(5) pct.2) din proiectul de lege va avea următorul cuprins:

“2) pentru ambalajul primar compozit, precum şi pentru ambalajul primar clasificat la poziţiile tarifare 3923 21 000, 3923 29, 3923 30, 4819 20 000 şi 7612 care conţine produse – cantitatea (numărul) unităţilor de ambalaje de fiecare categorie de volum al unităţii de ambalaj în care este ambalat produsul, conform punctelor 2)-4) din alineatul (4). În lipsa indicării volumului produsului, baza impozabilă reprezintă cantitatea (numărul) unităţilor de ambalaje de fiecare categorie a greutăţii produsului ambalat conform punctelor 2)-4) din alineatul (4).”

4. La pct.5 din proiectul de lege, alin.(1), (2) şi (3) din art.14 vor avea următorul cuprins:

“(1) Subiecţii prezentei legi sînt obligaţi să calculeze în mod independent plăţile pentru poluarea mediului prevăzute la art.6, 9 şi 10, să achite la bugetul de stat plăţile corespunzătoare şi să prezinte Serviciului Fiscal de Stat dările de seamă respective, utilizînd, în mod obligatoriu, metode automatizate de raportare electronică în condiţiile stipulate la art.187 alin.(2¹) din Codul fiscal. Forma şi modul de completare a dărilor de seamă se aprobă de Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului.

(2) Subiecţii prezentei legi sînt obligaţi să calculeze în mod independent plăţile pentru poluarea mediului prevăzute la art.11, să achite la bugetul de stat plăţile corespunzătoare şi să prezinte Serviciului Fiscal de Stat dările de seamă respective, utilizînd, în mod obligatoriu, metode automatizate de raportare electronică în condiţiile stipulate la art.187 alin.(2¹) din Codul fiscal. Forma şi modul de completare a dărilor de seamă se aprobă de Ministerul Finanţelor.

(3) Subiecţii vizaţi la art.6, 9 şi 10 calculează şi achită plăţile corespunzătoare şi prezintă darea de seamă respectivă anual, pînă la data de 25 a lunii februarie a anului următor de gestiune.”

5. La pct.6 din proiectul de lege, compartimentul “Hîrtie şi carton; articole din pastă de celuloză, din hîrtie sau carton” din anexa nr.8 la Legea nr.1540-XIII din 25 februarie 1998 privind plata pentru poluarea mediului va avea următorul cuprins: