1064/12.12.2017 Hotărîre privind modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.834 din 7 iulie 2008

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind modificarea şi completarea Hotărîrii

Guvernului nr.834 din 7 iulie 2008

nr. 1064  din  12.12.2017

 (în vigoare 15.12.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 434-439 art. 1192 din 15.12.2017

* * *

În scopul executării prevederilor Legii nr.283 din 28 decembrie 2011 cu privire la Poliţia de Frontieră (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.76-80, art.245), cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.76-80, art.243), cu modificările şi completările ulterioare, art.16 din Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, precum şi în temeiul prevederilor art.2 din Legea nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.9, art.89), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărîrea Guvernului nr.834 din 7 iulie 2008 “Cu privire la Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.125-126, art.841), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1) în hotărîre:

a) punctul 1 va avea următorul cuprins:

“1. Se aprobă:

1) Conceptul tehnic al Sistemului informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră, conform anexei nr.1;

2) Regulamentul privind modul de ţinere a Registrului care formează Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră, conform anexei nr.2”;

b) se completează cu punctul 4 cu următorul cuprins:

“4. Organizarea şi funcţionarea Sistemului informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră se efectuează din contul şi în limitele mijloacelor aprobate în bugetul de stat şi din alte surse prevăzute de legislaţia în vigoare.”;

2) în anexa nr.1:

a) parafa de aprobare va avea următorul cuprins:

“Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.834 din 7 iulie 2008”;

b) se completează cu punctul 1¹ cu următorul cuprins:

“1¹. Noţiuni generale:

identificatori biometrici – datele biometrice conţinute de paşapoartele, actele de identitate, documentele de călătorie sau cele colectate nemijlocit la traversarea frontierei de stat;

identificare biometrică – identificarea unei persoane prin compararea datelor biometrice colectate în cadrul controlului la trecerea frontierei cu o serie de modele biometrice stocate şi prelucrate în sistemele informaţionale de stat (amprenta digitală, imaginea facială, înălţimea, culoarea ochilor, grupa sangvină etc.).”;

c) la punctul 11, litera A va avea următorul cuprins:

“A. Documentele de identificare a persoanei

Din categoria documentelor de identificare a persoanei fac parte următoarele acte:

a) paşaportul cetăţeanului Republicii Moldova;

b) paşaportul diplomatic;

c) paşaportul de serviciu;

d) documentul de călătorie (Convenţia privind statutul apatrizilor din 28 septembrie 1954);

e) documentul de călătorie (Convenţia privind statutul refugiaţilor din 28 iulie 1951);

f) documentul de călătorie (protecţie umanitară);

g) buletinul de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova;

h) buletinul de identitate electronic al cetăţeanului Republicii Moldova;

i) buletinul de identitate provizoriu al cetăţeanului Republicii Moldova;

j) buletinul de identitate pentru refugiaţi;

k) buletinul de identitate pentru apatrizi;

l) buletinul de identitate pentru beneficiarii de protecţie umanitară;

m) permisul de şedere permanentă;

n) permisul de şedere provizorie pentru cetăţenii străini;

o) permisul de şedere provizorie pentru apatrizi;

p) paşaportul marinarului;

q) paşaportul cetăţeanului străin sau documentul de călătorie valabil, emis de statul unde persoana îşi are stabilit domiciliul;

r) actul de identitate de uz intern al cetăţeanului străin, eliberat de autorităţile străine;

s) certificatul eliberat de ambasada statului străin în Republica Moldova în schimbul documentului pierdut;

t) titlul de călătorie;

u) alte documente ce identifică persoana, în conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.”;

d) punctul 12 va avea următorul cuprins:

“12. Obiectele informaţionale

SIIPF este format dintr-un nucleu constituit din ansamblul indivizibil al obiectelor supuse evidenţei şi controlului în cadrul sistemului şi din scenariile după care acestea interacţionează. Cîmpurile de date se formează prin manifestarea atributelor obiectelor ca urmare a interacţiunii lor conform scenariilor ordinare, care au un caracter ciclic.

Obiectele de evidenţă şi control ale SIIPF sînt:

a) traversarea frontierei de stat:

- poliţistul de frontieră care a autorizat traversarea;

- persoana fizică care traversează frontiera de stat;

- mijlocul de transport;

- documentul;

- trecerea frontierei de stat;

b) planificarea activităţii de serviciu la controlul frontierei:

- rezultatul activităţii de control;

c) incidentul legat de încălcarea legislaţiei transfrontaliere:

- încălcarea regimului frontierei de stat;

- încălcarea regimului zonei de frontieră;

- încălcarea regimului punctelor de trecere a frontierei de stat etc.;

d) refuzul intrării/ieşirii în/din Republica Moldova:

- poliţistul de frontieră care nu a autorizat traversarea;

- persoana fizică;

- mijlocul de transport;

- documentul;

e) consemnul la frontieră:

- actul de dispoziţie;

- datele persoanei;

- datele mijlocului de transport;

- documentul.”;

e) punctul 14 va avea următorul cuprins:

“14. Scenariile de bază

Scenariile reprezintă o listă de evenimente ce se produc cu obiectul informaţional prin intermediul cărora se realizează funcţiile SIIPF. Realizarea funcţiilor SIIPF are loc conform următoarelor scenarii:

a) pentru obiectul informaţional “traversarea frontierei de stat”:

Evidenţa datelor se efectuează după autorizarea traversării frontierei de stat a Republicii Moldova în baza deciziei adoptate referitor la participanţii la traversare, ce va conţine informaţiile privind poliţistul de frontieră care a autorizat traversarea (numele, prenumele, gradul special şi numărul ştampilei autorizate întărite).

Modificarea datelor are loc în cazul depistării datelor eronate.

Radierea datelor şi transferarea lor în arhivă au loc la expirarea termenului de stocare a informaţiei;

b) pentru obiectul informaţional “planificarea activităţii de serviciu la controlul frontierei”:

Evidenţa datelor se efectuează după luarea deciziei cu privire la activităţile întreprinse pentru supravegherea frontierei de stat.

Radierea datelor şi transferarea lor în arhivă au loc la expirarea termenului de stocare a informaţiilor, în conformitate cu instrucţiunile interne ale Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;

c) pentru obiectul informaţional “incidentul legat de încălcarea legislaţiei transfrontaliere”:

Evidenţa datelor se efectuează după depistarea incidentului şi întocmirea actelor procesuale.

Radierea datelor şi transferarea lor în arhivă au loc la expirarea termenului de stocare a datelor;

d) pentru obiectul informaţional “refuzul intrării/ieşirii în/din Republica Moldova”:

Evidenţa datelor se efectuează după refuzul intrării/ieşirii în/din Republica Moldova.

Modificarea datelor are loc în cazul depistării datelor eronate.

Radierea datelor şi transferarea lor în arhivă au loc la expirarea termenului de stocare a datelor;

e) pentru obiectul informaţional “consemnul la frontieră”:

Evidenţa datelor se efectuează în baza actelor de procedură prevăzute de legislaţia în vigoare, care va conţine numărul documentului ce întemeiază aplicarea consemnului, emitentul acestuia, temeiul legal, descrierea succintă a dispozitivului, data aplicării consemnului, data expirării interdicţiei, numele, prenumele şi gradul poliţistului care a aplicat în SIIPF consemnul la frontieră.

Modificarea datelor are loc:

- în cazul depistării datelor eronate;

- în cazul apariţiei unor circumstanţe legale în baza actelor prevăzute de legislaţia în vigoare.

Radierea datelor şi transferarea lor în arhivă au loc:

- la expirarea termenului prevăzut în actele în baza cărora au fost introduse datele privind consemnul;

- la revocarea consemnului în baza actelor de procedură prevăzute de legislaţia în vigoare.”;

f) punctul 15 va avea următorul cuprins:

“15. Datele

Datele stocate în SIIPF sînt:

a) datele despre traversarea frontierei de stat:

- data şi ora traversării;

- direcţia de deplasare;

- punctul de trecere;

- datele ce vizează poliţistul de frontieră care a autorizat traversarea (nume, prenume, grad special, numărul ştampilei autorizate întărite);

- datele despre persoana fizică (nume, prenume, prenumele tatălui, sex, data naşterii, IDNP, cetăţenie, şabloanele digitale ale fotografiei şi amprentelor digitale, statutul la traversarea frontierei – şofer, pasager, pieton, ciclist);

- datele despre mijlocul de transport (număr de înmatriculare, marcă, model, anul fabricării, culoare, numărul certificatului de înmatriculare, numărul caroseriei/şasiului);

- documentul (seria şi numărul documentului, data expirării);

b) datele despre planificarea activităţii de serviciu la controlul frontierei:

- informaţiile despre forţe şi mijloace implicate în activitatea de control;

- graficul şi orarul turelor;

- informaţiile despre tipurile de activitate de control;

- informaţiile despre ora şi data activităţii de control;

- informaţii despre itinerarele de deplasare şi locul de desfăşurare a activităţii de control;

- informaţiile despre rezultatele activităţii de control;

c) datele despre incidentul legat de încălcarea legislaţiei transfrontaliere:

- data şi ora producerii incidentului;

- locul producerii incidentului;

- tipul incidentului;

- date despre persoana implicată în incident;

- informaţiile despre mijlocul de transport implicat în incident;

- informaţiile despre bunuri, documente parte a incidentului;

- informaţii despre măsurile întreprinse în partea ce ţine de incident;

d) datele despre refuzul intrării/ieşirii în/din Republica Moldova:

- data şi ora refuzului intrării/ieşirii;

- direcţia;

- punctul de trecere;

- temeiul refuzului autorizării;

- datele privind poliţistul de frontieră care nu a autorizat traversarea (nume, prenume, grad special, numărul ştampilei autorizate întărite);

- datele despre persoană (nume, prenume, prenumele tatălui, sex, data naşterii, IDNP, cetăţenie, statutul persoanei la traversarea frontierei – şofer, pasager, pieton, ciclist);

- datele despre mijlocul de transport (număr de înmatriculare, marcă, model, anul fabricării, culoare, numărul certificatului de înmatriculare, numărul caroseriei/şasiului);

- documentul (seria şi numărul documentului, data expirării);

e) datele despre consemnul la frontieră:

- actul de dispoziţie (temeiul emiterii, data emiterii, măsura aplicată, autoritatea care ţine controlul consemnului, termenul încetării consemnului la frontieră);

- datele persoanei (nume, prenume, prenumele tatălui, data naşterii, IDNP);

- datele mijlocului de transport (marcă, model, culoare, număr de înmatriculare, anul fabricării, numărul caroseriei/şasiului);

- documentul (tip, număr, data eliberării, ţara emitentă, termen de valabilitate).”;

g) punctul 17:

la litera a), cuvintele “Ministerul Dezvoltării Informaţionale” se substituie cu textul “Instituţia publică “Agenţia Servicii Publice”;

se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

“e) autorităţile statelor vecine competente în managementul frontierei de stat, care oferă date despre traversarea frontierei de stat de către persoane fizice şi mijloace de transport”;

h) punctul 18:

se completează cu literele i)-l) cu următorul cuprins:

“i) Sistemul informaţional automatizat de stat în domeniul asigurărilor obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule;

j) subsistemul “Viza” din cadrul conturului automatizat “Consul” al Sistemului informaţional automatizat “Registrul de stat al populaţiei”, ce conţine date privind vizele valabile pentru Republica Moldova;

k) subsistemul “Titlu de călătorie” din cadrul Sistemului informaţional “Consul”, ce conţine date privind titlurile de călătorie eliberate;

l) Sistemul informaţional automatizat “Registru dactiloscopic”;

cuvintele “registrele informaţionale internaţionale” se substituie cu cuvintele “registrele informaţionale ale altor state sau ale organizaţiilor internaţionale”;

3) se completează cu anexa nr.2 cu următorul cuprins:

“Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.834 din 7 iulie 2008

REGULAMENT

privind modul de ţinere a Registrului care formează

Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de ţinere a Registrului care formează Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Sistemului informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră (în continuare – SIIPF), ce reprezintă ansamblul datelor, informaţiilor, fluxurilor şi circuitelor informaţionale, al procedurilor şi mijloacelor de acumulare şi utilizare a informaţiei necesare pentru realizarea obiectivelor Poliţiei de Frontieră.

2. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament au semnificaţia prevăzută în Legea nr.467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre, Legea nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova, Conceptul tehnic al Sistemului informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră din anexa nr.1.

În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

integritate – certitudinea, necontradictorialitatea şi actualitatea informaţiei, protecţia ei împotriva distrugerii şi modificării neautorizate;

recunoaştere facială – prelucrarea automatizată a imaginilor, care constă în identificarea unor caracteristici faciale specifice persoanei fizice, precum ochii, nasul şi gura, extragerea unor caracteristici esenţiale din datele biometrice, cum ar fi măsurările faciale pornind de la o imagine captată, inclusiv prin reprezentarea matematică a întregii imagini care rezultă din analiza componentelor principale ale acesteia şi duce la identificarea persoanei;

utilizator – persoana cu drept de acces la SIIPF. Există două categorii de utilizatori ai SIIPF – interni, care sînt desemnaţi prin ordinul şefului Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, şi externi – autorităţile administraţiei publice centrale competente şi structurile internaţionale de profil, care pot accesa informaţia din SIIPF numai în baza acordurilor interinstituţionale încheiate cu Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră.

3. SIIPF este o parte componentă a resurselor informaţionale de stat ale Republicii Moldova.

4. Scopul SIIPF constă în realizarea unui management integrat, coerent şi eficace al frontierei de stat, racordat la cerinţele comunitare, pentru asigurarea, pe toate sectoarele frontierei de stat, a securităţii Republicii Moldova şi pentru sporirea gradului de securitate a persoanelor, respectînd drepturile şi libertăţile fundamentale ale acestora şi fluidizarea traficului legal al persoanelor la frontieră.

5. SIIPF creează spaţiul informaţional unic în care se stochează şi se prelucrează informaţii privind traversarea frontierei de stat de către persoane fizice şi mijloace de transport, informaţii cu privire la supravegherea frontierei de stat, date statistice, precum şi informaţii despre infracţionalitate şi pericole.

II. SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL

CREĂRII ŞI FUNCŢIONĂRII SIIPF

6. SIIPF este o resursă informaţională departamentală şi face parte din registrele de stat.

7. Subiecţi ai raporturilor juridice apărute ca rezultat al creării şi funcţionării SIIPF sînt:

1) statul, în calitate de proprietar;

2) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, în calitate de posesor, deţinător şi registrator al SIIPF;

3) persoana fizică care traversează frontiera de stat, în calitate de furnizor de date ale SIIPF;

4) persoana fizică sau juridică mandatată cu dreptul de a primi informaţii ce o vizează din SIIPF, conform legislaţiei, acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi acordurilor interinstituţionale încheiate cu Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, în calitate de destinatar.

8. Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră realizează atribuţiile privind asigurarea funcţionării SIIPF prin crearea, implementarea, dezvoltarea şi ţinerea acestuia.

9. Posesorul, deţinătorul şi registratorul SIIPF sînt obligaţi:

1) să asigure funcţionarea SIIPF în conformitate cu actele normative în vigoare;

2) să asigure înregistrarea, colectarea, acumularea, prelucrarea şi stocarea informaţiilor în SIIPF în baza documentelor prezentate de către persoana fizică care traversează frontiera de stat sau în temeiul solicitărilor şi actelor legale ale subiecţilor de drept, în cazurile expres prevăzute de legislaţie;

3) să asigure corectitudinea, autenticitatea şi actualitatea datelor introduse în SIIPF;

4) să acorde utilizatorilor acces la SIIPF, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

5) să asigure implementarea şi respectarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.1123 din 14 decembrie 2010;

6) să efectueze monitorizarea şi supravegherea prelucrării informaţiei din SIIPF;

7) să efectueze auditul securităţii SIIPF;

8) să asigure regimul de securitate şi confidenţialitate a datelor stocate şi prelucrate în SIIPF;

9) să asigure integritatea informaţiilor stocate şi prelucrate în SIIPF.

10. Posesorul, deţinătorul şi registratorul SIIPF au următoarele drepturi:

1) să asigure implementarea şi respectarea cerinţelor de securitate informaţională a sistemului de către utilizatori, să fixeze şi să întreprindă măsuri de prevenire şi sancţionare a tentativelor de încălcare a regulilor de utilizare, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

2) să iniţieze procedura de suspendare a drepturilor de acces la datele prelucrate şi stocate în SIIPF în cazurile de nerespectare a regulilor, standardelor şi normelor general acceptate în domeniul securităţii informaţionale şi protecţiei datelor cu caracter personal, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

3) să perfecţioneze şi să eficientizeze funcţionalitatea SIIPF;

4) să refuze furnizarea informaţiilor din SIIPF în cazurile prevăzute de legislaţia în vigoare.

11. Utilizatorii SIIPF sînt obligaţi:

1) să utilizeze informaţia obţinută din SIIPF doar în scopurile stabilite de legislaţie;

2) să înştiinţeze imediat, prin orice mijloc de comunicare, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră despre cazurile de încălcare a securităţii informaţionale a SIIPF;

3) să aducă imediat la cunoştinţa deţinătorului SIIPF orice situaţie de forţă majoră apărută care ar putea influenţa în mod negativ exercitarea funcţiilor utilizatorului.

12. Utilizatorii SIIPF, în limitele competenţei, au următoarele drepturi:

1) să participe la crearea, implementarea şi dezvoltarea SIIPF, în conformitate cu legislaţia naţională;

2) să prezinte propuneri cu privire la iniţierea modificărilor actelor normative care reglementează funcţionarea SIIPF;

3) să prelucreze informaţia din SIIPF şi rapoartele statistice generalizate extrase din sistem exclusiv prin metoda vizualizării, accesării şi extragerii;

4) să prezinte propuneri deţinătorului SIIPF privind perfecţionarea şi eficientizarea funcţionării acestui sistem informaţional.

13. Drepturile şi obligaţiile destinatarului datelor din SIIPF se stabilesc în legislaţia privind accesul la informaţie, protecţia datelor cu caracter personal, activitatea specială de investigaţii, legislaţia procesual-penală şi procesual-civilă, legislaţia privind secretul de stat şi acordurile interinstituţionale încheiate cu Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră.

14. Ţinerea SIIPF este supusă controlului intern şi extern în conformitate cu prevederile art.31 din Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre. Controlul intern este efectuat de posesorul SIIPF. Controlul extern asupra respectării cerinţelor privind crearea, ţinerea, exploatarea şi reorganizarea SIIPF este efectuat de organele statale abilitate prin lege.

III. ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII SIIPF

15. SIIPF se ţine în formă electronică, în limba de stat.

16. Ţinerea electronică a SIIPF se realizează prin intermediul constituirii resursei informaţionale, care reprezintă un ansamblu de obiecte informaţionale.

17. Obiectele informaţionale de bază ale SIIPF sînt:

1) traversarea frontierei de stat:

a) poliţistul de frontieră care a autorizat traversarea;

b) persoana fizică ce traversează frontiera de stat;

c) mijlocul de transport ce traversează frontiera de stat;

d) actul în baza căruia a avut loc autorizarea traversării frontierei de stat;

2) planificarea activităţii de serviciu la controlul frontierei:

a) rezultatul activităţii de control;

3) incidentul legat de încălcarea legislaţiei transfrontaliere:

a) încălcarea regimului frontierei de stat;

b) încălcarea regimului zonei de frontieră;

c) încălcarea regimului punctelor de trecere a frontierei de stat etc.;

4) refuzul intrării/ieşirii în/din Republica Moldova:

a) poliţistul de frontieră care nu a autorizat traversarea;

b) persoana fizică;

c) mijlocul de transport;

d) documentul;

5) consemnul la frontieră:

a) actul de dispoziţie;

b) datele persoanei;

c) datele mijlocului de transport;

d) documentul.

Evidenţa obiectelor informaţionale se ţine conform prezentului Regulament, precum şi conform instrucţiunilor aprobate de către posesorul SIIPF.

18. Totalitatea atributelor obiectelor informaţionale constituie datele SIIPF. Datele prelucrate prin intermediul SIIPF sînt:

1) datele despre traversarea frontierei de stat:

a) data şi ora traversării;

b) direcţia de deplasare;

c) punctul de trecere;

d) datele ce vizează poliţistul de frontieră care a autorizat traversarea (nume, prenume, grad special, numărul ştampilei autorizate întărite);

e) datele despre persoana fizică (nume, prenume, prenumele tatălui, sex, data naşterii, IDNP, cetăţenie, şabloanele digitale ale fotografiei şi amprentelor digitale, statutul la traversarea frontierei – şofer, pasager, pieton, ciclist);

f) datele despre mijlocul de transport (număr de înmatriculare, marcă, model, anul fabricării, culoare, numărul certificatului de înmatriculare, numărul caroseriei/şasiului);

g) documentul (seria şi numărul documentului, data expirării);

2) datele despre planificarea activităţii de serviciu la controlul frontierei:

a) informaţiile despre forţe şi mijloace implicate în activitatea de control;

b) graficul şi orarul turelor;

c) informaţii despre tipurile de activitate de control;

d) datele despre ora şi data activităţii de control;

e) informaţiile despre itinerarele de deplasare şi locul de desfăşurare a activităţii de control;

f) informaţiile despre rezultatele activităţii de control;

3) datele despre incidentul legat de încălcarea legislaţiei transfrontaliere:

a) data şi ora producerii incidentului;

b) locul producerii incidentului;

c) tipul incidentului;

d) date despre persoana implicată în incident;

e) informaţiile despre mijlocul de transport implicat în incident;

f) informaţiile despre bunuri, documente parte a incidentului;

g) informaţii despre măsurile întreprinse în partea ce ţine de incident;

4) datele despre refuzul intrării/ieşirii în/din Republica Moldova:

a) data şi ora refuzului intrării/ieşirii;

b) direcţia;

c) punctul de trecere;

d) temeiul refuzului autorizării;

e) datele privind poliţistul de frontieră care nu a autorizat traversarea (nume, prenume, grad special, numărul ştampilei autorizate întărite);

f) datele despre persoană (nume, prenume, prenumele tatălui, sex, data naşterii, IDNP, cetăţenie, statutul persoanei la traversarea frontierei – şofer, pasager, pieton, ciclist);

g) datele despre mijlocul de transport (număr de înmatriculare, marcă, model, anul fabricării, culoare, numărul certificatului de înmatriculare, numărul caroseriei/şasiului);

h) documentul (seria şi numărul documentului, data expirării);

5) datele despre consemnul la frontieră:

a) actul de dispoziţie (temeiul emiterii, data emiterii, măsura aplicată, autoritatea care ţine controlul consemnului, termenul încetării consemnului la frontieră);

b) datele persoanei (nume, prenume, prenumele tatălui, data naşterii, IDNP);

c) datele mijlocului de transport (marcă, model, culoare, număr de înmatriculare, anul fabricării, numărul caroseriei/şasiului);

d) documentul (tip, număr, data eliberării, ţara emitentă, termen de valabilitate).

19. Datele despre traversarea frontierei de stat sînt introduse în SIIPF de către registrator în momentul efectuării controlului la traversarea frontierei de stat.

20. Datele despre persoana care traversează frontiera de stat şi despre actul conform căruia a avut loc traversarea frontierei de stat se introduc în SIIPF de către registrator în baza documentelor prevăzute de actele normative în vigoare, tratatele sau acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

21. Datele despre unităţile de transport care traversează frontiera de stat se introduc în SIIPF de către registratori în baza documentelor prevăzute în actele normative în vigoare.

22. Enumerarea categoriilor informaţiilor ce sînt prelucrate şi stocate în SIIPF sînt reglementate în capitolul VI din anexa nr.1.

23. Modalitatea de introducere şi folosire a datelor SIIPF prevăzute în pct.18 subpct. 2), 4) şi 5) din prezentul Regulament se stabileşte de către şeful Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

24. În SIIPF va fi introdusă şi stocată fotografia digitală a feţei şi amprentele digitale doar ale persoanei supuse verificării prin metoda de recunoaştere facială şi sistemul de verificare a amprentei digitale. Aceste proceduri se aplică:

1) în cazul controlului în linia a doua, în conformitate cu prevederile art.21 din Legea nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova;

2) în cazul existenţei consimţămîntului persoanei de a fi supusă procedurilor de verificare prin metoda recunoaşterii faciale şi a amprentelor digitale în scopul traversării rapide a frontierei de stat a Republicii Moldova.

25. Datele introduse în SIIPF sînt stocate în format activ, pentru o perioadă de 5 ani. De la data încetării utilizării, acestea rămîn la păstrare, primind statutul de document de arhivă, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

26. Termenul de stocare a datelor în SIIPF poate fi prelungit în legătură cu:

1) ordonanţa organului de urmărire penală;

2) încheierea instanţei judecătoreşti referitoare la judecarea cauzei;

3) demersul motivat al subiecţilor care efectuează activitatea specială de investigaţii, în condiţiile legii.

27. Prelungirea termenului de stocare a datelor din SIIPF urmează a fi efectuată cu asigurarea drepturilor şi libertăţilor subiectului datelor cu caracter personal, în baza deciziei motivate emise de o comisie specială, formată din reprezentanţii deţinătorului SIIPF, care include, în mod obligatoriu, persoana responsabilă de politica de securitate a datelor cu caracter personal din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră. Comisia specială este formată în componenţă nominală potrivit ordinului şefului Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră.

28. În cazurile prevăzute la pct.26, subiecţii de drept indică, în mod obligatoriu, termenul ce urmează a fi prelungit în vederea asigurării statutului activ al informaţiilor prelucrate şi stocate în SIIPF, norma legală care întemeiază acest fapt şi actul juridic care întemeiază această necesitate, cum ar fi ordonanţa, încheierea etc., precum şi informează asupra necesităţii restricţionării drepturilor subiecţilor de date cu caracter personal sau lipsei acestei necesităţi.

29. Termenul de stocare a datelor în SIIPF în formă activă nu poate fi prelungit decît pentru perioada necesară atingerii scopului urmărit, cu indicarea în decizia prevăzută la pct.26 a perioadei exacte de timp.

30. Ţinerea SIIPF este asigurată pînă la adoptarea deciziei de lichidare a acestuia. În cazul lichidării SIIPF, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă, conform legislaţiei.

31. Datele din SIIPF fac parte din categoria informaţiilor oficiale cu accesibilitate limitată. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi integrităţii datelor prelucrate în cadrul SIIPF se efectuează cu respectarea strictă a Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal.

IV. INTEROPERABILITATEA CU ALTE SISTEME INFORMAŢIONALE

32. Pentru asigurarea formării corecte a resursei informaţionale şi asigurarea SIIPF cu date veridice, se realizează interacţiunea şi sincronizarea cu sistemele informaţionale de stat care conţin date despre persoane, documente, mijloace de transport şi alte date relevante pentru activitatea Poliţiei de Frontieră.

33. Actualizarea informaţiei din SIIPF are loc la introducerea datelor de către utilizatorul din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, recepţionarea informaţiei suplimentare din partea furnizorilor de informaţii, inclusiv automatizat în cazul schimbării datelor din sistemele informaţionale de stat cu care interacţionează SIIPF.

34. Datele accesate din registrele de stat nu pot fi modificate prin intermediul SIIPF. Acestea se vor constitui în calitate de sursă primară şi veridică a datelor destinate SIIPF.

35. Interoperabilitatea cu alte sisteme se realizează prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

36. Interacţiunea cu registrele informaţionale internaţionale se organizează în conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

V. REGIMUL JURIDIC DE UTILIZARE

A DATELOR DIN SIIPF

37. Punerea la dispoziţie a datelor din SIIPF se realizează de către deţinătorul SIIPF în baza temeiului legal prevăzut de actele legislative în vigoare.

38. Extrasele din SIIPF, adeverinţele şi documentele se eliberează doar de către deţinătorul SIIPF şi sînt semnate de către conducătorul acestuia. Documentele electronice generate în SIIPF sînt semnate cu semnătura electronică avansată calificată a persoanei împuternicite de către deţinătorul SIIPF.

39. Informaţia generată în SIIPF se marchează, indicîndu-se prescripţia pentru prelucrarea ulterioară a acesteia şi numărul de identificare unic din Registrul de evidenţă a operatorilor de date cu caracter personal.

40. Utilizarea datelor din SIIPF în scopuri contrare legii atrage după sine răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională şi penală.

41. Destinatarul datelor din SIIPF nu este în drept să modifice datele obţinute din SIIPF, iar la utilizarea acestora este obligat să indice sursa lor.

VI. MODALITATEA DE CONECTARE/DECONECTARE LA/DE LA SIIPF

42. Utilizatorii dispun de dreptul de acces la informaţia stocată şi prelucrată în SIIPF în funcţie de rolurile şi drepturile atribuite.

43. Utilizatorii vor fi conectaţi la SIIPF de către deţinătorul acestuia doar în baza existenţei temeiului legal şi a demersului oficial, în care vor fi indicate numărul necesar de locuri automatizate de muncă şi datele cu caracter personal ale utilizatorilor SIIPF, primind următoarele credenţiale de acces, inclusiv prin serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass):

1) numele utilizatorului;

2) codul (parola) de acces.

44. Parola de acces este generată în mod manual de către deţinătorul SIIPF şi este transmisă utilizatorului prin una dintre următoarele modalităţi:

1) personal, contra semnătură;

2) prin intermediul poştei recomandate, cu inscripţia “personal”.

45. La prima intrare în sistem utilizatorul este obligat să schimbe parola, care conţine cel puţin 8 simboluri pe diferite registre de tastatură.

46. La prelucrarea informaţiei din SIIPF, utilizatorii au obligaţia asigurării protecţiei datelor cu caracter personal, conform Legii nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

47. Accesul la SIIPF este suspendat de către deţinătorul acestuia în următoarele cazuri:

1) în timpul efectuării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware ale SIIPF;

2) la apariţia circumstanţelor de forţă majoră;

3) la încălcarea securităţii informaţionale în cadrul SIIPF, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea lui;

4) la încălcarea legislaţiei cu privire la protecţia datelor cu caracter personal.

48. Lucrările profilactice în complexul de mijloace software şi hardware ale SIIPF se efectuează după notificarea în scris a utilizatorilor cu cel puţin două zile lucrătoare înainte de începerea lucrărilor, cu indicarea termenului de finalizare a acestora.

49. Revocarea dreptului de acces la SIIPF se efectuează în una dintre următoarele situaţii:

1) în temeiul cererii oficiale de deconectare a utilizatorului, semnată de către conducătorul acestuia;

2) la încetarea raporturilor de muncă/de serviciu ale utilizatorilor SIIPF sau la modificarea acestora în cazul în care noile atribuţii nu impun accesul la datele din SIIPF;

3) la constatarea încălcării de către utilizator a securităţii informaţionale a SIIPF şi legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

VII. ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII INFORMAŢIEI

ŞI RESURSELOR INFORMAŢIONALE ALE SIIPF

50. Măsurile de protecţie şi securitate a informaţiei din SIIPF reprezintă o parte componentă a lucrărilor de creare, dezvoltare şi exploatare a SIIPF şi se efectuează neîntrerupt de către deţinătorul SIIPF.

51. Obiecte ale asigurării protecţiei şi securităţii informaţiei din SIIPF se consideră:

1) masivele informaţionale, indiferent de formele păstrării, bazele de date, suporturile materiale care conţin informaţii privind date cu caracter personal;

2) sistemele informaţionale, sistemele operaţionale, sistemele de gestionare a bazelor de date şi alte aplicaţii care asigură activitatea SIIPF;

3) sistemele de telecomunicaţii, reţelele, inclusiv mijloacele de confecţionare şi multiplicare a documentelor şi alte mijloace tehnice de prelucrare a informaţiei.

52. Protecţia informaţiei cu caracter personal din SIIPF se efectuează prin următoarele metode:

1) prevenirea conexiunilor neautorizate la reţelele telecomunicaţionale şi a interceptării cu ajutorul mijloacelor tehnice a datelor din SIIPF transmise prin aceste reţele, asigurată prin folosirea metodelor de cifrare şi criptare a acestei informaţii, inclusiv cu utilizarea măsurilor organizatorice, tehnice şi de regim;

2) excluderea accesului neautorizat la datele din SIIPF, asigurată prin folosirea mijloacelor speciale tehnice şi de program, cifrarea acestor informaţii, inclusiv prin măsurile organizatorice şi de regim;

3) prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale participanţilor la SIIPF care pot conduce la distrugerea sau modificarea datelor din SIIPF, prin metoda folosirii mijloacelor de protecţie speciale tehnice şi de program, inclusiv a programelor licenţiate, programelor antivirus, organizarea sistemului de control al securităţii softului şi efectuarea periodică a copiilor de siguranţă.

53. Deţinătorul SIIPF elaborează, aprobă şi organizează implementarea documentului care stabileşte politica de securitate informaţională pentru asigurarea respectării regulilor, standardelor şi normelor general acceptate în domeniul securităţii informaţionale, cu indicarea:

1) identităţii persoanei responsabile de politica de securitate;

2) principalelor măsuri tehnico-organizatorice necesare de asigurare a funcţionării SIIPF;

3) procedurilor interne ce exclud cazurile de modificare neautorizată a mijloacelor software şi/sau a informaţiei din SIIPF;

4) nivelului necesar de securitate pentru fiecare categorie de utilizatori ai SIIPF;

5) listei nominale a utilizatorilor autorizaţi să acceseze datele din SIIPF;

6) responsabilităţilor utilizatorilor SIIPF privind asigurarea securităţii informaţionale;

7) procedurilor de control intern al utilizatorilor SIIPF privind respectarea condiţiilor de securitate informaţională.

54. Deţinătorul SIIPF desemnează o persoană subordonată nemijlocit conducătorului instituţiei, responsabilă de elaborarea, implementarea şi monitorizarea respectării prevederilor politicii de securitate informaţională.

55. Persoana responsabilă de politica securităţii informaţionale asigură definirea clară a tuturor responsabilităţilor cu privire la securitatea informaţiei din SIIPF (prevenire, supraveghere, detectare şi prelucrare), precum şi operarea cu ele.

56. În cazul operării cu informaţia din SIIPF ce a devenit cunoscută utilizatorului SIIPF în urma activităţii sale, este asigurat regimul de confidenţialitate, care presupune următoarele acţiuni:

1) limitarea numărului persoanelor cu drept de acces la datele din SIIPF;

2) monitorizarea procedurii de admitere şi delimitarea funcţională a responsabilităţilor persoanelor care au acces la informaţia din SIIPF;

3) identificarea şi autentificarea participanţilor la SIIPF cu folosirea mijloacelor moderne de autentificare;

4) executarea măsurilor de protecţie a informaţiei în cadrul păstrării, prelucrării şi transmiterii acesteia prin intermediul canalelor de comunicaţii.

VIII. PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL,

CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA

57. Prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează în conformitate cu prevederile actelor normative în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

58. Persoanele împuternicite cu drept de acces la SIIPF sînt obligate de a nu divulga informaţia cu accesibilitate limitată la care au primit acces în legătură cu exercitarea atribuţiilor funcţionale, inclusiv după încetarea activităţii. Pentru încălcarea clauzei de confidenţialitate, persoanele vinovate răspund în conformitate cu legislaţia în vigoare.

59. Responsabilitatea pentru organizarea şi funcţionarea SIIPF se atribuie deţinătorului, care elaborează tipul şi modelul documentelor aferente, instrucţiunile privind modul de completare şi alte materiale necesare pentru funcţionarea SIIPF.”

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Interne.