Hotărâre nr. 1089 din 27.12.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Avizului asupra amendamentelor la

proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative

 (ce vizează politica vamală pentru anul 2024)

nr. 1089  din  27.12.2023

 (în vigoare 28.12.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 502-504 art.1259 din 28.12.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentelor la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (ce vizează politica vamală pentru anul 2024).

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.1089/2023

AVIZ

asupra amendamentelor la proiectul de lege pentru modificarea

unor acte normative (ce vizează politica vamală pentru anul 2024)

Guvernul a examinat amendamentele înaintate de către deputaţii din Parlament la proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (ce vizează politica vamală pentru anul 2024) (în continuare – proiect de lege) (iniţiativa legislativă a Guvernului nr.463/2023) şi comunică următoarele.

1. Amendamentul BM nr.03/03-260 din 19 decembrie 2023 referitor la completarea proiectului cu un alineat nou ce vizează modificări la Titlul IV anexa nr.2, tabelul nr.3 coloana a treia şi a patra din Codul fiscal nr.1163/1997, se acceptă parţial, doar în partea ce ţine de ,,Autovehicule clasificate la poziţiile tarifare 8704 şi 8705".

Cu referinţă la tractoarele clasificate la poziţiile tarifare 870121000–870121900, 870122000–870122900, 870123000–870123900, 870129000, 870191900, 870192900, 870193900, 870194900, 870195900 şi autovehiculele clasificate la poziţia tarifară 8702, menţionăm că propunerea nu poate fi acceptată la etapa actuală, deoarece aceasta necesită o consultare mai amplă, cu implicarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerului Mediului şi Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale (Agenţia Naţională Transport Auto), şi urmează a fi examinată în următorul exerciţiu de elaborare a politicii fiscale.

2. Amendamentul IGR nr.08/03-1626 din 22 decembrie 2023 ce vizează modificarea art.VII din proiect, în partea ce vizează completarea art.427 din Codul vamal nr.95/2021 cu alin.(18), prin care se derogă de la art.318 şi 319¹ din Codul vamal, fapt ce va permite, în perioada 1 ianuarie 2024 – 31 decembrie 2025, oricărei persoane fizice (rezidente şi cele nerezidente) introducerea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova şi plasarea sub regim de autorizare temporară a transportului rutier privat, pe o perioadă mai mare de 6 luni, cu condiţia achitării taxei pentru folosirea drumului pentru perioada aflării pe teritoriul ţării şi scoaterea transportului de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau plasarea în alt regim vamal până la expirarea perioadei prevăzute, se acceptă de concept.

În ideea autorului expusă în nota de argumentare a amendamentului, scopul acestuia constă în oferirea accesului cetăţenilor Republicii Moldova din diasporă, de plasare a mijloacelor de transport în regim vamal de admitere temporară, pe perioade scurte de timp, menţionăm că art.279 alin.(5) din Codul vamal stabileşte că, în cazul în care nu există dispoziţii contrare, autorizaţia de utilizare a regimului vamal de admitere temporară se acordă persoanelor care sunt stabilite pe teritoriul vamal.

Mai mult decât atât, prevederile art.318 alin.(2) lit.b) din proiectul de lege stabilesc derogări prevăzute în Codul vamal, precum şi în Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal, potrivit cărora titularul regimului de admitere temporară poate fi nu doar persoana stabilită în afara teritoriului vamal.

În sensul celor menţionate supra, punctul 94 din proiect, în partea ce vizează art.319¹ pct. 3) va avea următorul cuprins:

"94. La articolul 319¹ punctul 3):

litera b) se completează cu cuvintele "de serviciu";

litera c) va avea următorul cuprins:

"c) Mijloacele de transport de uz privat, altele decât cele prevăzute la lit.b), pot rămâne pe teritoriul vamal în regim vamal de admitere temporară pe o perioadă continuă sau întreruptă de 6 luni pentru un interval de 12 luni consecutive. Plasarea în regim vamal de admitere temporară a mijloacelor de transport prevăzute la prezenta literă de către persoanele stabilite pe teritoriul vamal se efectuează prin declararea verbală a mijlocului de transport fără deţinerea autorizaţiei şi cu aplicarea scutirii totale de la plata drepturilor de import."

3. Amendamentul RM nr.64/03-273 din 22 decembrie 2023 ce vizează modificarea art.VIII în partea ce ţine de completarea art.427 din Codul vamal nr.95/2021 cu alin.(18) cu următorul cuprins: "(18) La elaborarea cadrului normativ conex punerii în aplicare a prezentului Cod vamal, precum şi la aplicarea legislaţiei vamale se ţine cont de principiul bunei-credinţe în raport cu operatorii economici, până la proba contrară" se acceptă.

4. Ca urmare a examinării avizului Comisiei juridică, numiri şi imunităţi a Parlamentului, amendamentul CJ-06 nr.119 din 20 decembrie 2023, referitor la art.VI din proiect, propunerea ce vizează completarea art.403 alin.(1) din Codul contravenţional nr.218/2008, după textul "287²" se introduc cuvintele "se constată şi", se acceptă.

Suplimentar, în vederea îmbunătăţirii prevederilor proiectului de lege, se propun următoarele modificări de ordin tehnic:

1. Punctul 92 din proiect, în partea ce vizează art.318 alin.(2) lit.c), va avea următorul cuprins:

"la alineatul (2) litera c), cuvintele "Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal" se substituie cu cuvintele "prezentul Cod şi Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal".

2. La punctul 119 din proiect, în partea ce vizează art.427 alin.(14), primul enunţ se completează cu cuvintele "fără obligativitatea deţinerii autorizaţiei pentru garanţia globală".

3. Articolul XII din proiect va avea următorul cuprins:

"Art.XII. – (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2024.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta."