1133/09.10.2008 Hotărîre pentru aprobarea Planului de acţiuni privind stimularea reîntoarcerii lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Planului de acţiuni privind stimularea reîntoarcerii
lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare
nr. 1133 din 09.10.2008
(în vigoare 17.10.2008)
Monitorul Oficial nr.187-188 art.1143 din 17.10.2008
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni privind stimularea reîntoarcerii lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare (se anexează).
2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale:
vor asigura, în limitele competenţelor şi în termenele stabilite, implementarea prevederilor Planului de acţiuni privind stimularea reîntoarcerii lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare. Realizarea acţiunilor expuse în plan se va efectua în limita alocaţiilor aprobate în acest scop în bugetele respective şi cu suportul organismelor internaţionale;
vor prezenta Ministerului Economiei şi Comerţului, semestrial, pînă la data de 10 a lunii ce urmează semestrului gestionar, informaţia privind implementarea Planului de acţiuni menţionat.
3. Ministerul Economiei şi Comerţului va coordona şi va monitoriza realizarea acţiunilor incluse în Planul nominalizat şi, în baza informaţiei recepţionate, va prezenta Guvernului, pînă la data de 1 februarie a anului următor anului gestionar, raportul anual privind rezultatele obţinute.
| PRIM-MINISTRU | Zinaida GRECEANÎI |
| Contrasemnează: | |
| Prim-viceprim-ministru, | |
| ministrul economiei şi comerţului | Igor Dodon |
| Viceprim-ministru, ministrul | |
| afacerilor externe şi integrării europene | Andrei Stratan |
| Ministrul finanţelor | Mariana Durleşteanu |
Chişinău, 9 octombrie 2008. |
|
| Nr.1133. |
Anexă
la Hotărârea Guvernului
nr.1133 din 9 octombrie 2008
PLANUL DE ACŢIUNI
privind stimularea reîntoarcerii lucrătorilor migranţi moldoveni de peste hotare
| Nr. d/o |
Obiectivul | Denumirea acţiunii | Termenul de realizare |
Instituţiile responsabile |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Informarea cu privire ia oportunităţile de activitate în Republica Moldova | a) Crearea Centrului naţional de informare despre piaţa muncii | Septembrie 2008 | Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă |
| b) Informarea populaţiei despre situaţia şi oportunităţile pe piaţa forţei de muncă prin intermediul paginii web a Agenţiei Naţionale de Ocupare a Forţei de Muncă, al portalului guvernamental "Piaţa Muncii din Republica Moldova" şi al mass-media | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă | ||
| c) Informarea cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi peste hotare cu privire la oportunităţile de reintegrare social-economică în Republica Moldova, desfăşurată prin: - editarea broşurilor /pliantelor /buletinelor informative - diseminarea materialelor informative în aeroportul din Chişinău, autogări, gara de trenuri, precum şi în principalele ţări de destinaţie, prin intermediul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova şi al asociaţiilor moldovenilor din aceste ţări |
2008-2009 | Ministerul Economiei şi Comerţului; Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Culturii şi Turismului; organizaţiile internaţionale | ||
| d) Crearea unei pagini web cu informaţii privind condiţiile de viaţă şi de muncă în Republica Moldova, cadrul regulator şi mediul investiţional şi de afaceri, precum şi alte informaţii utile pentru emigranţi | 2008-2009 | Ministerul Economiei şi Comerţului; Ministerul Dezvoltării Informaţionale | ||
| 2. | Consolidarea legăturilor cu cetăţenii Republicii Moldova de peste hotare prin intermediul misiunilor diplomatice ale ţării | a) Consolidarea centrelor informaţionale de pe lîngă misiunile diplomatice ale Republicii Moldova, inclusiv prin furnizarea informaţiei cu privire la reîntoarcere şi posibilităţile de reintegrare social-economică | 2008-2009 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| b) Crearea "liniilor fierbinţi" în cadrul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova, în scopul consultării cetăţenilor Republicii Moldova care au nevoie de asistenţă | 2009 | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | ||
| c) Consolidarea relaţiilor cu diasporele şi comunităţile moldovenilor de peste hotare în vederea promovării oportunităţilor de reîntoarcere în ţară prin organizarea evenimentelor informativ-culturale | Permanent | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Biroul Relaţii Interetnice | ||
| 3. | Acordarea serviciilor speciale migranţilor reîntorşi | a) Informarea şi consilierea vocaţională şi profesională a persoanelor reîntoarse în scopul determinării posibilităţilor de instruire în meseriile solicitate pe piaţa muncii sau a alternativelor de încadrare în cîmpul muncii | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă |
| b) Organizarea cursurilor de formare profesională (recalificare şi perfecţionare) pentru persoanele reîntoarse în ţară, potrivit pregătirii profesionale iniţiale, experienţei în profesia respectivă şi cerinţelor actuale ale pieţei forţei de muncă | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă | ||
| 4. | Asigurarea accesului lucrătorilor emigranţi la serviciile informaţionale de poştă şi telecomunicaţii | a) Încheierea acordurilor cu administraţiile poştale din ţările de destinaţie pentru facilitarea implementării serviciului "Mandate băneşti electronice internaţionale" | 2008-2010 | Ministerul Dezvoltării Informaţionale |
| b) Elaborarea şi implementarea cadrului normativ privind achitarea mijloacelor băneşti pentru prestarea serviciilor de mandate băneşti internaţionale şi în valută străină (dolari SUA sau euro) | 2008-2010 | Ministerul Dezvoltării Informaţionale | ||
| 5. | Dezvoltarea culturii antreprenoriale în vederea atragerii remitenţelor în economia naţională | a) Orientarea beneficiarilor de remitenţe spre oportunităţile de deschidere a unei afaceri în Republica Moldova | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului; autorităţile administraţiei publice centrale şi locale |
| b) Acordarea asistenţei şi consultanţei în vederea administrării unei afaceri prin metode eficiente de management | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului; organizaţiile internaţionale | ||
| 6. | Extinderea ariei de activitate în spectrul activităţilor şi serviciilor prestate | a) Acordarea asistenţei metodologice şi practice lucrătorilor migranţi reîntorşi în ţară la crearea cooperativelor de producţie agricolă | 2008-2010 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; autorităţile administraţiei publice locale |
| b) Acordarea asistenţei la implementarea tehnologiilor avansate şi a experienţei acumulate în străinătate prin crearea în sectorul rural a întreprinderilor mici şi mijlocii de prelucrare a materiei prime agricole | 2008-2010 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| c) Acordarea suportului metodologic şi atragerea veniturilor (remitenţelor) la crearea fermelor mici (de familie) pentru creşterea păsărilor şi animalelor | 2008-2010 | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| d) Acordarea asistenţei la comercializarea producţiei obţinute de către micii fermieri prin punctele de achiziţie | Permanent | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Uniunea Centrală "MOLDCOOP" | ||
| e) Dezvoltarea sectorului mic industrial (minibrutării, secţii de extragere a uleiului şi alte unităţi de prelucrare a produselor agroalimentare şi a materiei prime zootehnice) | 2008-2010 | Uniunea Centrală "MOLDCOOP"; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| f) Extinderea mediului de afaceri în localităţile rurale prin atragerea veniturilor (remitenţelor) la implementarea unor proiecte-pilot de dezvoltare a turismului rural, precum şi în alte sectoare, inclusiv a unor proiecte de susţinere a infrastructurii sociale | 2008-2010 | Ministerul Culturii şi Turismului; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| h) Identificarea persoanelor reîntoarse care doresc să creeze pensiuni agroturistice şi acordarea asistenţei la includerea acestora în circuitul turistic | 2008-2010 | Ministerul Culturii şi Turismului; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| 7. | Crearea condiţiilor pentru prevenirea emigrării, în special a tinerilor | a) Formarea parteneriatelor între instituţiile de învăţămînt şi întreprinderile de profil pentru asigurarea absolvenţilor cu locuri de muncă la finalizarea studiilor, precum şi stimularea colaborării angajatorilor cu cetăţenii Republicii Moldova absolvenţi ai instituţiilor de învăţămînt de peste hotare | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| b) Susţinerea iniţiativelor de abilitare economică a tinerilor, inclusiv de deschidere a afacerilor mici şi mijlocii | 2008-2010 | Ministerul Economiei şi Comerţului; Ministerul Educaţiei şi Tineretului; Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului; Directoratul liniei de credit de pe lîngă Ministerul Finanţelor; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| c) Îmbunătăţirea accesului la credite ipotecare | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului | ||
| d) Stimularea transformării gospodăriilor casnice în gospodării de fermieri | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | ||
| e) Asigurarea cadrului juridic pentru aplicarea în sectorul privat a sistemelor netarifare de salarizare, care se bazează pe evaluarea performanţelor profesionale individuale ale angajatului | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Confederaţia Naţională a Patronatului; Confederaţia Sindicatelor | ||
| f) Crearea condiţiilor de creştere continuă a salariilor prin realizarea posibilităţilor parteneriatului social şi a prerogativelor statului în domeniu | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului; Confederaţia Naţională a Patronatului; Confederaţia Sindicatelor | ||
| 8. | Crearea condiţiilor favorabile pentru reintegrarea persoanelor reîntoarse | a) Îmbunătăţirea calităţii şi accesului la servicii de sănătate | Permanent | Ministerul Sănătăţii |
| b) Negocierea şi încheierea acordurilor bilaterale în domeniul securităţii sociale între Republica Moldova şi statele de destinaţie a lucrătorilor migranţi | Permanent | Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Economiei şi Comerţului; Casa Naţională de Asigurări Sociale | ||
| c) Implementarea mecanismului de parteneriat public-privat pentru finanţarea obiectelor de infrastructură; realizarea de investiţii capitale în infrastructura socială în regiunile rurale ale ţării | 2008-2010 | Ministerul Economiei şi Comerţului; autorităţile administraţiei publice locale | ||
| d) Atragerea investiţiilor străine directe în proiectele investiţionale strategice lansate în regiuni | Permanent | Ministerul Economiei şi Comerţului; ministerele de ramură | ||
| 9. | Extinderea cooperării la nivel naţional şi internaţional | a) Asigurarea implicării active a autorităţilor administraţiei publice locale în stimularea reîntoarcerii lucrătorilor migranţi şi organizarea conlucrării cu acestea în vederea integrării sociale a persoanelor reîntoarse voluntar | Permanent | Ministerul Administraţiei Publice Locale |
| b) Dezvoltarea cooperării cu sindicatele, patronatele, organizaţiile internaţionale guvernamentale şi nonguvernamentale în domeniul de referinţă | Permanent | Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale | ||
| c) Consolidarea relaţiilor dintre autorităţile Republicii Moldova şi cele ale statelor de destinaţie pentru promovarea reîntoarcerii voluntare a lucrătorilor moldoveni | Permanent | Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale |
[Planul de acţiuni modificat prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]