1143/10.12.97 Hotărîre despre unele măsuri de asigurare a aplicării Legii cu privire la faliment

Notă: În întreg textul hotărîrii,anexelor nr.1,2 cuvintele "administrator al procedurii concursuale şi administrator al procedurii de reorganizare" se substituie prin cuvintele "administratorul procesului de faliment" conform Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99 HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA despre unele măsuri de asigurare a aplicării Legii cu privire la faliment Nr.1143 din 10.12.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.6-7/40 din 29.01.1998 * * * Abrogat: 13.08.2004 Hotărîrea Guvernului nr.895 din 03.08.2004 În vederea realizării Legii cu privire la faliment, Guvernul Republicii Moldova, HOTĂRĂŞTE: 1. Se constituie, pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor Comisia de eliberare a licenţelor de stat pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment. În componenţa Comisiei vor fi numiţi cîte trei reprezentanţi delegaţi de la Ministerul Economiei şi Reformelor şi Ministerul Justiţiei, cîte un reprezentant de la Ministerul Finanţelor, Ministerul Industriei şi Comerţului, Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare. [Alin.2 pct.1 modificat prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] Lucrările de secretariat ale Comisiei nominalizate vor fi asigurate de Ministerul Economiei şi Reformelor. 2. Se aprobă: Regulamentul cu privire la Comisia de eliberare a licenţelor de stat pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment (anexa nr. 1); Regulamentul cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment (anexa nr. 2). 3. Ministerul Economiei şi Reformelor va întreprinde măsurile organizatorice necesare şi va asigura în termen de 1 lună eliberarea licenţelor pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment. 4. Se stabileşte că pentru eliberarea licenţei solicitanţii achită suma stabilită de Ministerul Economiei şi Reformelor coordonată cu Ministerul Finanţelor, sumă care nu poate depăşi nivelul cheltuielilor efective ce ţin de eliberarea licenţei şi exercitarea controlului asupra respectării condiţiilor licenţierii. 5. Se aprobă Contractul-model între adunarea creditorilor şi administratorul procesului de faliment (anexa nr. 3). [Pct.5 în redacţia Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] 6. Ministerul Economiei şi Reformelor va prezenta lunar Ministerului Justiţiei şi instanţelor economice judecătoreşti listele actualizate ale persoanelor autorizate să exercite funcţiile de administratorul prosesului de faliment. PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUC Chişinău, 10 decembrie 1997. Nr. 1143. Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1143 din 10 decembrie 1997 REGULAMENTUL cu privire la Comisia de eliberare a licenţelor de stat pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment 1. Prezentul Regulament stabileşte condiţiile organizării activităţii Comisiei de eliberare a licenţelor de stat pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesurlui de faliment (în continuare Comisia), care funcţionează pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor. 2. Comisia este alcătuită din reprezentanţi ai Ministerului Economiei şi Reformelor, Ministerului Justiţiei, Ministerului Finanţelor Ministerului Industriei şi Comerţului, Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, specialişti în economie, management, drept comercial. [Pct.2 modificat prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] 3. De competenţa Comisiei ţine, în special, examinarea cererilor şi luarea deciziilor cu privire la eliberarea licenţelor. Pe lîngă sarcinile de bază Comisia exercită următoarele funcţii: ţine evidenţa licenţelor eliberate; ţine evidenţa cererilor şi a documentelor prezentate de solicitanţi pentru obţinerea licenţelor; ţine evidenţa şi păstrează documentele întocmite în urma controalelor activităţii deţinătorilor de licenţe; examinează documentele şi decide asupra reînnoirii licenţelor; ţine evidenţa licenţelor suspendate şi revocate, anunţînd factorii interesaţi. 4. Preşedintele şi secretarul Comisiei sînt desemnaţi de ministrul economiei şi reformelor. 5. Preşedintele Comisiei organizează activitatea Comisiei, stabileşte locul şi timpul şedinţelor, exercită alte funcţii atribuite lui. 6. Comisia examinează în şedinţele sale chestiuni ce ţin de competenţa ei. Şedinţele Comisiei se convoacă în funcţie de necesitate dar cel puţin o dată în lună. Despre locul şi timpul şedinţelor persoanele interesate sînt anunţate cu cel puţin 3 zile înainte. Şedinţele Comisiei sînt deliberative la prezenţa a cel puţin 6 membri ai Comisiei. 7. Deciziile Comisiei se adoptă cu majoritatea de voturi ale membrilor ei prezenţi la şedinţă şi se consemnează în procese-verbale semnate de preşedintele şi secretarul Comisiei. Deciziile se aduc la cunoştinţa tuturor membrilor participanţi la şedinţă şi pot fi contestate, în modul stabilit, în instanţele judecătoreşti. Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1143 din 10 decembrie 1997 REGULAMENTUL cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment Prezentul Regulament stabileşte condiţiile şi modul de eliberare a licenţelor de stat pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment (în continuare - licenţă). I. Dispoziţii generale 1. Licenţa se eliberează de Comisia de eliberare a licenţelor de stat pentru exercitarea funcţiilor de administratorul procesului de faliment de pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor (în continuare Comisia) pe un termen de cinci ani, dacă solicitantul prin cererea sa nu solicită eliberarea acesteia pe un termen mai mic. Termenul pentru care se eliberează licenţa nu poate depăşi termenul care este determinat în actele de constituire a acesteia. 2. Dacă termenul, pentru care a fost eliberată licenţa, a expirat în perioada cînd deţinătorul ei execută funcţiile de administratorul procesului de faliment, valabilitatea licenţei se prelungeşte pe o perioadă necesară pentru exercitarea acestor funcţii. II. Eliberarea licenţei 3. Cererea pentru obţinerea licenţei poate fi depusă de orice persoană fizică şi orice întreprindere de consulting înregistrate în Republica Moldova, care întrunesc cumulativ următoarele condiţii: a) pentru persoanele fizice: studii superioare; exprienţă de activitate administrativă sau juridică de cel puţin 3 ani din ultimii 5 ani; nu au antecedente penale pentru infracţiuni premeditate nestinse în modul stabilit de legislaţie; b) pentru întreprinderi: solvabilitatea; disponibilul de angajaţi care corespund cerinţelor expuse la lit. a) a punctului 3. [Pct.3 în redacţia Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] 4. În cererea depusă la Comisie se indică: a) denumirea firmei şi numărul de înregistrare la Camera Înregistrării de Stat de pe lîngă Ministerul Justiţiei; b) adresa juridică a solicitantului; c) datele cu privire la conducătorul întreprinderii sau persoana fizică: numele şi prenumele, anul naşterii şi cetăţenia, domiciliul, date referitoare la experienţa de muncă în ultimii 5 ani, existenţa sentinţei nestinse pentru infracţiuni premeditate; [Lit.c) în redacţia Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] d) numărul de telefon pentru relaţii; e) termenul pentru care se solicită licenţa. 5. La cerere se anexează: a) adeverinţa de înregistrare la Camera Înregistrării de Stat de pe lîngă Ministerul Justiţiei şi, după caz, statutul solicitantului; b) ultima dare de seamă contabilă cu reflectarea stării sale financiare şi a activelor ce asigură capitalul social; c) certificatele eliberate de instanţele judecătoreşti privind luarea de hotărîri referitor la insolvabilitatea solicitantului în prezent şi/sau în ultimii 5 ani sau cazier personal; [Lit.c) completată prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] d) copia diplomei de studii; [Lit.d) modificată prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] e) extras din cartea de muncă privind activitatea profesională a acestuia în ultimii 10 ani. La determinarea vechimii în cîmpul muncii (experienţa de activitate administrativă la întreprindere) se va lua în considerare vechimea în muncă în calitate de conducător sau adjunct de conducător al întreprinderii, membru al comitetului de conducere sau altă funcţie, cu drept de semnare a contractelor în numele întreprinderii sau cu dreptul administrării finanţelor acesteia; [Lit.e) modificată prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] f) bonul de achitare a plăţii pentru examinarea cererii şi eliberarea licenţei. 6. La Comisie se depun actele în original sau copiile lor autentificate de notar. Documentele depuse de solicitant pentru obţinerea licenţei se înregistrează de secretarul Comisiei, iar în lipsa acestuia - de un alt membru al Comisiei, special desemnat în acest scop. Contra documentelor depuse, solicitantului i se eliberează o recipisă. 7. Comisia pentru examinarea datelor cuprinse în cerere face o interpelare la Ministerul Afacerilor Interne referitoare la eventualele sentinţe judecătoreşti nestinse ale conducătorului întreprinderii şi persoanei fizice pentru infracţiunile premeditate. [Pct.7 modificat prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] 8. Comisia este obligată să adopte în termen de 30 zile din momentul prezentării tuturor documentelor indicate în punctele precedente o decizie privind eliberarea sau refuzul de a elibera licenţa. 9. Comisia respinge cererea de eliberare a licenţei: a) în caz de prezentare a unor date eronate; b) dacă solicitantul, conform situaţiei la zi, nu întruneşte condiţiile stabilite pentru eliberarea licenţei. Despre respingerea cererii de eliberare a licenţei solicitantului i se comunică în scris în termen de 3 zile, îndicîndu-se motivele respingerii. În cazul respingerii cererii în baza subpunctului a) al prezentului punct, plata pentru examinarea cererii nu se restituie. 10. Comisia eliberează licenţa solicitantului, care întruneşte toate condiţiile de eliberare a licenţelor stabilite în prezentul Regulament. III. Condiţiile suspendării şi revocării licenţei 11. Decizia despre suspendarea sau revocarea licenţei se adoptă de către Comisie. 12. Acţiunea licenţei se suspendă în cazul cînd deţinătorul ei nu îndeplineşte condiţiile punctului 3 sau cînd încalcă dispoziţiile punctului 23 ale prezentului Regulament, dacă licenţa nu se revocă. 13. Termenul pentru care se suspendă acţiunea licenţei se stabileşte în funcţie de durata timpului, în care agentul economic nu îndeplineşte condiţiile prescrise. 14. Licenţa nu poate fi suspendată atît timp cît deţinătorul ei exercită funcţiile de administratorul procesului de faliment. În cazurile indicate în alineatul precedent Comisia îşi rezervă dreptul să anunţe persoanele interesate că deţinătorul licenţei nu întruneşte toate condiţiile licenţierii. 15. Dacă persoana, căreia i s-a suspendat licenţa, consideră că ea corespunde cerinţelor licenţierii, ea se poate adresa Comisiei cu o interpelare privind restabilirea valabilităţii licenţei. Interpelarea se examinează de Comisie în termen de 10 zile. Pentru orice examinare de acest fel se percepe o taxă egală cu 1/2 din plata pentru eliberarea licenţei. 16. Licenţa se revocă în cazul: a) constatării faptului că pentru eliberarea licenţei au fost prezentate documente cu date eronate; b) emiterii de către instanţa judecătorească a încheierii, în temeiul cererii creditorilor debitorului care se află în stare de faliment cu privire la activitatea nesatisfăcătoare a administratorului - deţinător de licenţă; c) pronunţării sentinţei judecătoreşti cu privire la tragerea la răspundere penală a agentului economic, deţinător de licenţă, pentru o infracţiune premeditată; d) încetării activităţii sau în caz de deces al deţinătorului de licenţă; e) expirării termenului de acţiune a licenţei. [Pct.16 modificat prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] 17. Decizia cu privire la valabilitatea licenţei se comunică, în termen de 3 zile, agentului economic, instanţelor economice judecătoreşti şi creditorilor. În decizie trebuie să fie reflectate motivele suspendării sau revocării licenţei. IV. Cerinţele faţă de forma licenţei 18. Licenţa este un document care atestă capacitatea şi dreptul deţinătorului ei de a exercita funcţiile de administratorul procesului de faliment. 19. Licenţa trebuie să conţină: a) denumirea organului care a eliberat licenţa; b) domeniul de activitate pentru care se eliberează licenţa; c) denumirea şi numărul de înregistrare a întreprinderii-deţinătoare de licenţă la Camera Înregistrării de Stat de pe lîngă Ministerul Justiţiei; d) adresa juridică şi/sau domiciliul deţinătorului de licenţă; e) numele şi prenumele conducătorului întreprinderii- şi/sau persoanei fizice deţinătoare de licenţă; f) termenul pentru care a fost eliberată licenţa. În formularul licenţei va fi prevăzut loc liber pentru însemnări cu privire la suspendarea acţiunii licenţei. [Pct.19 modificat prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] 20. Licenţa eliberată va purta seria şi numărul înregistrării. Seria este formată din ultimele două cifre ale anului în care se eliberează licenţa, iar numărul corespunde numărului de ordine din registrul de evidenţă a licenţelor. 21. Licenţa este semnată de preşedintele Comisiei, se autentifică cu ştampila Ministerului Economiei şi Reformelor şi se eliberează de către secretarul Comisiei sau o altă persoană responsabilă care, totodată, înscrie datele respective în registrul de evidenţă a licenţelor. 22. Formularul licenţei va fi imprimat cu mijloace tipografice. 23. În cazul în care deţinătorul licenţei îşi reorganizează activitatea, îşi schimbă denumirea, operează cu alte date decît cele indicate în licenţă, el va solicita, în termen de 15 zile, substituirea licenţei eliberate anterior cu o altă licenţă. Pînă la eliberarea altei licenţe solicitantul îşi desfăşoară activitatea în baza licenţei eliberate anterior, iar în cazul pierderii licenţei - în temeiul duplicatului acesteia. Anexa nr. 3 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1143 din 10 decembrie 1997 CONTRACT-MODEL între adunarea creditorilor şi administratorul procesului de faliment ________________________________ Adunarea creditorilor în procedura de examinare a cazului de faliment al __________________ (denumit în continuare Debitorul), reprezentată de __________________________, ce acţionează în baza procurii nr. ________________ din "___" _________________ 199____, eliberată de creditorii Debitorului prin decizia adunării creditorilor din "____" ___________199___ şi dl ______________________, deţinător al licenţei pentru exercitarea funcţiilor de administrator al procesului de faliment, seria _________ nr.___________, eliberată la "____" _____________1999 de către Comisia de eliberare a licenţelor de pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor (denumit în continuare Administratorul), au încheiat prezentul contract cu privire la următoarele: 1. Administratorul se obligă să exercite funcţiile de administrator al procesului de faliment în cadrul examinării cauzei privind falimentul Debitorului. 2. Din momentul numirii sale în funcţie şi încheierii prezentului contract, Administratorul, în conformitate cu condiţiile stipulate în Legea cu privire la faliment, preia administrarea şi bunurile Debitorului. 3. Administratorul: a) inventariază averea Debitorului, drepturile patrimoniale ale acestuia şi le recepţionează în baza actului de transmitere - recepţionare, semnat de conducătorul Debitorului; b) aplică, după caz, sigiliile pe bunurile, actele şi registrele Debitorului, ia măsurile necesare pentru păstrarea lor şi conservarea valorii bunurilor Debitorului; c) reziliază, în condiţiile legii, integral sau parţial, contractele încheiate de Debitor în cazul în care acestea conduc la reducerea valorii patrimoniului Debitorului; d) inventariază toate tranzacţiile efectuate de către Debitor din cele care pot fi atacate în justiţie în vederea anulării lor; e) administrează activitatea şi patrimoniul Debitorului, în aşa fel, încît să asigure satisfacerea cît mai deplină a creanţelor creditorilor Debitorului; f) analizează starea financiară a Debitorului, studiază temeinicia creanţelor creditorilor Debitorului, le acceptă sau le respinge; g) întocmeşte şi modifică, conform legii, tabelul de creanţe ale creditorilor; h) încheie contracte de comercializare (vînzare) a bunurilor Debitorului; i) prezintă instanţei de judecată şi creditorilor Debitorului informaţia necesară despre starea financiară a Debitorului şi bunurile acestuia la momentul deschiderii procesului de faliment; k) convoacă adunarea (comitetul) creditorilor; l) formează, după caz, comisia de lichidare şi conduce activitatea acesteia; m) întocmeşte şi prezintă instanţei de judecată bilanţul de lichidare a Debitorului; n) îndeplineşte hotărîrile adunării creditorilor în problemele ce ţin de competenţa ei; o) asigură realizarea deciziilor instanţei de judecată luate în cadrul examinării cauzei de faliment al Debitorului; p) prezintă instanţei de judecată şi creditorilor rapoarte periodice, cel puţin o dată pe lună, privind îndeplinirea obligaţiilor sale; q) efectuează alte acţiuni juridice în numele şi pe contul Debitorului, în limitele împuternicirilor acordate prin lege şi prezentul contract. 4. Administratorul nu va întreprinde nici o acţiune cu patrimoniul Debitorului care ar reduce valoarea lui sau, ca urmare, ar reduce masa debitoare a Debitorului. 5. Administratorul trebuie să-şi exercite funcţiile şi îndatoririle în termene rezonabile, dacă legea nu prevede unele termene fixe. 6. Condiţiile prescrise Administratorului şi adunării creditorilor prin Legea cu privire la faliment constituie parte componentă a prezentului contract. Clauzele contractului, negociate de Părţi, vor fi considerate nule, dacă ele contravin condiţiilor stabilite prin legea nominalizată. 7. Retribuţia Administratorului se stabileşte în mărime de __________ şi se plăteşte din patrimoniul Debitorului. ___________________________________________________ (alte condiţii de plată) 8. Administratorul poartă răspundere materială în caz de _________________________. Răspunderea se stabileşte în mărime (proporţie) de _____________ 9. Contractul poate fi reziliat din motive prevăzute de legislaţie sau în caz de neîndeplinire de către Administrator a obligaţiunilor ce-i revin. 10. Condiţii speciale ______________________________________________ 11. Anexa la contract - Planul de reorganizare sau lichidare a Debitorului. 12. Prezentul contract este întocmit în 3 exemplare autentice, cîte unul pentru fiecare din Părţi şi un exemplar pentru instanţa de judecată care va examina cazul de faliment. Reprezentantul adunării creditorilor Administratorul Aprob: Judecătorul ________________________________________________ L.S. (denumirea instanţei de judecată) _____________________________________________________________ (numele şi prenumele judecătorului) [Anexa nr.3 în redacţia Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99] [Anexa nr.4 exclusă prin Hot. Guv. nr.987 din 27.10.99]