1191/08.12.98 Hotărîre despre rezultatele controalelor Curţii de Conturi din ianuarie-septembrie 1998 asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre rezultatele controalelor Curţii de Conturi din ianuarie-septembrie 1998

asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice

nr. 1191  din  08.12.98

 (în vigoare 24.12.1998) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.114-115 art.1126 din 24.12.1998

* * *

Examinînd rezultatele controalelor Curţii de Conturi din perioada ianuarie-septembrie curent asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice, Guvernul Republicii Moldova constată că principalele cauze care au condus la comiterea încălcărilor şi fraudelor depistate sînt nerespectarea legislaţiei în vigoare, iresponsabilitatea unor conducători şi controlul superficial exercitat de ministerele ramurale.

Rezultatele verificărilor Curţii de Conturi, efectuate la Ministerul Finanţelor, Ministerul Industriei şi Comerţului (Societatea pe Acţiuni "Metal" şi Uzina "Giuvaier"), Ministerul Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale (Societatea pe Acţiuni "Termocom" şi Asociaţia Republicană de Producere "Termocomenergo"), Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare (Societatea pe Acţiuni "Tutun" şi Combinatul de tutun), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (direcţia executivă a Fondului Social) şi la Departamentul Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil (Societatea pe Acţiuni "Completgaz"), au fost examinate în şedinţele colegiilor ministerelor respective. S-au adoptat măsuri pentru lichidarea încălcărilor şi prevenirea ilegalităţilor, fapt despre care Curtea de Conturi a fost informată de ministerele şi departamentele respective.

Prin decizia comună a Guvernului Republicii Moldova şi a Curţii de Conturi s-au constituit grupuri mixte pentru controlul executării hotărîrilor Curţii de Conturi privind rezultatele controalelor asupra administrării şi utilizării resurselor materiale şi financiare publice şi a Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.935 din 4 septembrie 1998. În urma acestor verificări, pentru încălcările şi fraudele depistate 10 factori de decizie au fost eliberaţi din funcţie, 8 conducători au primit pedepse administrative, iar anumite materiale au fost înaintate Procuraturii Generale şi Judecătoriei Economice.

Au fost luate măsuri în vederea restituirii finanţelor publice de către beneficiarii de credite, vizaţi în hotărîrile Curţii de Conturi. Comisia pentru coordonarea problemelor privind rambursarea de către agenţii economici a creditelor, acordate de Ministerul Finanţelor în anii 1992-1997, a impus Societăţii pe Acţiuni "Metal" rambursarea a 650 mii lei, în curs de examinare sînt materialele companiei "Neftegazgroup".

Cu toate acestea, multe din hotărîrile Curţii de Conturi nu au fost îndeplinite, fapt despre care instanţa în cauză a informat Guvernul Republicii Moldova prin deciziile 02/2-402 din 7 octombrie, 02/2-425 din 23 octombrie şi 02/2-356 din 6 noiembrie curent, în care constată că Ministerul Finanţelor nu a îndeplinit 6 prescripţii din hotărîrile Curţii de Conturi, adoptate în anii 1996-1997, şi 15 prescripţii din cele adoptate în anul curent, iar Ministerul Economiei şi Reformelor şi Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat nu au executat 31 de prescripţii din 18 hotărîri.

Întru remedierea situaţiei şi prevenirea ilegalităţilor în administrarea resurselor materiale şi financiare publice, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de informaţiile prezentate de ministere, departamente şi grupele mixte de control privind executarea hotărîrilor respective ale Curţii de Conturi şi Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.935 din 4 septembrie 1998 şi se aprobă demiterea persoanelor cu funcţii de răspundere în culpă.

2. Se atenţionează conducerea Ministerului Finanţelor, Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerului Dezvoltării Teritoriului, Construcţiilor şi Gospodăriei Comunale, Ministerului Industriei şi Comerţului şi a Departamentului Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil asupra asigurării gestionării corecte, eficiente şi raţionale a patrimoniului statului, în strictă conformitate cu legislaţia în vigoare, şi asupra necesităţii de a controla riguros subdiviziunile ramurale.

3. Pentru încălcările şi deficienţele depistate în gestionarea mijloacelor bugetare şi speciale, nerespectarea legislaţiei în vigoare şi a instrucţiunilor în domeniu, dlui N.Luchian, viceministru al finanţelor, i se aplică mustrare aspră.

4. Pentru multiplele încălcări ale legii la formarea şi executarea bugetului, asigurărilor sociale de stat şi a devizului de cheltuieli, dl A.Cazacu, directorul executiv al Fondului Social, se eliberează din funcţie.

5. Pentru încălcările şi neregulile depistate în activitatea economico-financiară a Societăţii pe Acţiuni "Tutun" şi a Combinatului de tutun şi gestionarea ineficientă a patrimoniului statului, aflat în posesiunea lor, se obligă Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare şi Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor, să-l elibereze din funcţia deţinută pe dl M.Ciubară, preşedintele Societăţii pe Acţiuni "Tutun" şi director comercial al Combinatului de tutun, conform Legii cu privire la societăţile pe acţiuni.

6. Dată fiind conducerea defectuoasă a activităţii Societăţii pe Acţiuni "Metal", se obligă Ministerul Industriei şi Comerţului şi Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor să determine gradul de responsabilitate a dlor V.Odobescu, preşedintele consiliului de conducere, şi I.Ceban, reprezentantul statului în această societate.

7. Pentru îndeplinirea nesatisfăcătoare a obligaţiunilor funcţionale şi neexercitarea controlului asupra achitării de către agenţii economici a livrărilor primite, Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economie şi Reformelor şi Departamentul Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil se obligă să-l revoce pe dl L.Liulin din funcţia de reprezentant al statului în Societatea pe Acţiuni "Completgaz", iar pe dl I.Pomană să-l elibereze din funcţia de preşedinte al consiliului de conducere al numitei societăţi, conform Legii cu privire la societăţile pe acţiuni.

8. Ministerele şi departamentele vor examina în termen de 10 zile hotărîrile Curţii de Conturi vizînd controalele asupra administrării şi utilizării neconforme a resurselor materiale şi financiare publice şi vor determina gradul de responsabilitate al conducătorilor, luînd măsurile cuvenite pentru tragerea la răspundere a persoanelor vinovate, cu restituirea necondiţionată la bugetul statului a sumelor indicate în actele de control.

9. Se recomandă Procuraturii Generale urgentarea procedurii de examinare a materialelor Curţii de Conturi şi luarea măsurilor pentru recuperarea deplină a prejudiciilor cauzate.

10. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina viceprim-ministrului dl N.Andronic.