(1) Prezenta lege stabileşte cadrul legal privind modul de constituire, organizare şi funcţionare a Fondului naţional al culturii, privind evaluarea şi selectarea proiectelor pentru finanţare din mijloacele acestui fond.

(2) Fondul naţional al culturii este creat pentru finanţarea proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor.

[Art.1 alin.(2) modificat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Articolul 2. Scopul legii

Prezenta lege are drept scop:

a) susţinerea şi promovarea creaţiei artistice – sprijin financiar pentru profesioniştii culturali implicaţi în creaţia artistică;

b) asigurarea rezidenţei şi dezvoltarea mobilităţii artistice şi culturale – sprijin financiar pentru profesioniştii culturali şi creativi în vederea valorificării formelor tradiţionale şi a celor noi de mobilitate artistică, inclusiv a consolidării capacităţilor în domeniu, precum şi pentru crearea unor oportunităţi noi de angajare;

c) dezvoltarea abilităţilor de management – sprijin financiar pentru dezvoltarea competenţelor, inclusiv în domeniile de planificare, management bugetar, leadership, comunicare etc.;

d) dezvoltarea abilităţilor creative şi tehnice – sprijin financiar pentru organizarea instruirii în vederea îmbunătăţirii abilităţilor creative şi tehnice prin experimentare, prin însuşirea cunoştinţelor şi expertiză specializată;

e) dezvoltarea de produse, servicii şi infrastructură – sprijin financiar în procesul de creare şi lansare a unui produs sau serviciu nou ori în relansarea unui produs sau serviciu existent, sau a unei infrastructuri existente;

f) cooperarea sectorială şi crearea reţelelor – sprijin financiar pentru colaborarea între organizaţii din sectorul cultural şi oportunităţile de a reuni profesionişti şi echipe pentru a dezvolta, distribui sau aplica cunoştinţele specializate;

g) susţinerea pluralismului cultural – stimulare a creaţiei culturale în vederea dezvoltării pluralismului cultural între diverse grupuri culturale din societate;

h) sprijinirea dezvoltării capacităţilor de producţie şi organizatorice ale beneficiarilor de finanţare;

i) susţinerea în procesul de dezvoltare a unor creaţii sau produse artistice ce ar contribui la coeziunea socială;

j) susţinerea protejării şi valorificării monumentelor sprijin financiar acordat pentru a asigura identificarea, cercetarea, documentarea, inventarierea, clasarea, evidenţa, digitalizarea, promovarea, stabilirea zonei de protecţie, prevenirea distrugerii sau mutilării, proiectarea şi efectuarea intervenţiilor asupra monumentelor, precum şi pentru punerea în valoare a monumentelor împreună cu mediul istorico-arhitectural şi istorico-urbanistic al acestora.

[Art.2 completat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Articolul 3. Principiile de reglementare

Subiecţii prezentei legi îşi desfăşoară activitatea cu respectarea următoarelor principii de bază:

eficienţă – buna utilizare a resurselor financiare în procesele de alocare, distribuire pe întreg teritoriul Republicii Moldova;

echitate – aplicarea în mod nediscriminatoriu a prevederilor actelor normative şi a criteriilor de selectare a beneficiarilor finanţării din mijloacele Fondului naţional al culturii, astfel încât orice beneficiar să aibă şanse egale în obţinerea finanţării;

libera concurenţă asigurarea condiţiilor pentru orice beneficiar ce elaborează şi implementează proiecte culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor în domeniile de intervenţie stabilite în prezenta lege, astfel încât să aibă dreptul de a solicita, în condiţiile legii, finanţarea proiectelor sale culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor;

planificare – procesul sistemic prin care statul creează o imagine proprie a viitorului şi elaborează paşii corespunzători, în funcţie de resursele disponibile, pentru a realiza acel viitor;

transparenţă – claritatea informaţiilor referitoare la procesele de alocare, distribuire şi utilizare a mijloacelor pentru realizarea şi finanţarea proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor, precum şi punerea la dispoziţia tuturor părţilor interesate a acestor informaţii;

neretroactivitate – excluderea posibilităţii direcţionării resurselor financiare nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja iniţiată sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare;

anualitate – realizarea anuală a concursurilor de selectare a proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor, precum şi utilizarea alocaţiilor aprobate în bugetul de stat.

[Art.3 modificat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Articolul 4. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică:

eneficiar organizaţie de cultură, om de creaţie, persoană fizică sau juridică, proprietar, administrator ori gestionar al monumentului sau al bunului imobil amplasat pe terenul monumentului-sit ori pe terenul monumentului-ansamblu, care poate beneficia, în condiţiile legii, de finanţare pentru proiectele culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor;

finanţare – susţinere financiară acordată din mijloacele Fondului naţional al culturii pentru proiectele culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor;

proiect cultural – complex de activităţi specifice domeniilor culturale, relaţionate pentru îndeplinirea unui scop cultural şi realizate într-o perioadă determinată de timp.

[Art.4 modificat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Capitolul II

MIJLOACELE ŞI DESTINAŢIA FONDULUI NAŢIONAL AL CULTURII

Articolul 5. Fondul naţional al culturii

(1) Fondul naţional al culturii (în continuare – Fond) reprezintă totalitatea mijloacelor financiare destinate finanţării proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor.

(2) Fondul este parte componentă a bugetului de stat şi se aprobă prin legea anuală a bugetului de stat, în corespundere cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

(3) Mijloacele financiare ale Fondului se constituie din următoarele surse:

a) alocaţiile aprobate anual prin legea bugetului de stat;

b) veniturile colectate, inclusiv plăţile achitate cu titlu de reparare a prejudiciului cauzat valorilor şi bunurilor culturale;

c) alte surse legale.

(4) Fondul se află în gestiunea instituţiei de implementare din subordinea Ministerului Culturii.

(5) Mijloacele Fondului se gestionează prin contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor.

(6) Distribuirea anuală a mijloacelor alocate Fondului se efectuează de către instituţia de implementare.

[Art.5 alin.(1),(2) modificate prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Articolul 6. Destinaţia Fondului

(1) Mijloacele Fondului sunt utilizate pentru finanţarea proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor, conform domeniilor de intervenţie, după cum urmează:

a) programe de susţinere a proiectelor organizaţiilor necomerciale din domeniul culturii;

b) programe de susţinere a activităţii editoriale şi de traduceri literare;

c) programe de susţinere a revistelor culturale;

d) programe de susţinere a domeniilor arte, educaţie prin artă, studii şi analize, inclusiv a activităţilor de formare profesională continuă din domeniul culturii;

e) programe locale de dezvoltare culturală;

f) programe de rezidenţă şi mobilitate artistică şi culturală;

g) programe de susţinere pentru elaborarea studiilor de fezabilitate şi pentru proiectarea intervenţiilor asupra monumentelor;

h) programe de susţinere pentru efectuarea intervenţiilor asupra monumentelor;

i) programe de susţinere pentru identificarea, cercetarea, documentarea, inventarierea, stabilirea zonei de protecţie, prevenirea distrugerii sau mutilării, digitalizarea şi promovarea monumentelor.

(2) Mijloacele Fondului se utilizează pentru implementarea proiectelor aprobate spre finanţare, în limita resurselor aprobate pentru anul bugetar în curs, precum şi pentru implementarea proiectelor care beneficiază de cofinanţare din sursele de asistenţă externă.

[Art.6 alin.(1) modificat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Capitolul III

GESTIONAREA FONDULUI

Articolul 7. Instituţia de implementare

(1) Instituţia de implementare este o instituţie bugetară din subordinea Ministerului Culturii, are statut de persoană juridică, deţine conturi deschise în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor şi este abilitată să gestioneze mijloacele Fondului.

(2) Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei de implementare, precum şi efectivul-limită al instituţiei se aprobă de Guvern.

(3) Activitatea instituţiei de implementare şi a subdiviziunilor sale se finanţează din:

a) alocaţiile aprobate anual prin legea bugetului de stat;

b) veniturile colectate;

c) alte surse legale.

(4) Instituţia de implementare are următoarele atribuţii:

a) organizează concursuri de selectare a proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor pentru finanţarea acestora;

b) organizează sesiuni de consultări şi de informare în privinţa planurilor de finanţare;

c) aprobă planurile anuale de finanţare a proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor în limita resurselor aprobate;

d) identifică şi stabileşte limitele de cheltuieli pentru domeniile de intervenţie prevăzute la art.6 alin.(1) în baza strategiilor naţionale şi a documentelor de politici, a priorităţilor stabilite, a tendinţelor şi a necesităţilor de dezvoltare a sectorului cultural la nivel european, naţional, regional şi local;

e) examinează şi monitorizează modul de utilizare a mijloacelor Fondului;

f) elaborează metodologii şi aplică instrumentele de lucru necesare pentru implementarea politicilor şi a programelor naţionale din domeniul culturii, inclusiv al patrimoniului cultural, şi cel editorial;

g) participă la procesul de elaborare a curriculumului de formare şi dezvoltare profesională a lucrătorilor culturali, precum şi gestionează activitatea de instruire a acestora;

h) asigură realizarea studiilor şi a cercetărilor, precum şi colectează şi analizează datele statistice din domeniul cultural şi cel editorial;

i) participă la elaborarea cadrului normativ în domeniu şi la armonizarea acestuia cu practicile europene şi internaţionale.

[Art.7 alin.(1) modificat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Articolul 8. Organizarea activităţii instituţiei de implementare

(1) Instituţia de implementare este condusă de un director, numit de ministrul culturii, pe un termen de 4 ani, în urma unui concurs public, organizat şi desfăşurat conform procedurii stabilite în Regulamentul de organizare şi funcţionare a instituţiei de implementare.

(2) Activitatea şi procesul decizional al instituţiei de implementare sunt supravegheate şi monitorizate de Consiliul instituţiei de implementare (în continuare – Consiliu), alcătuit din 9 membri numiţi de Ministerul Culturii.

(3) Din componenţa Consiliului fac parte reprezentanţi ai:

a) Ministerului Culturii – 2 membri;

a¹) Institutului Patrimoniului Cultural 1 membru;

b) instituţiei de implementare – 1 membru;

c) uniunilor de creaţie – 2 membri;

d) asociaţiilor profesionale din domeniu – 3 membri.

(4) Consiliul îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) adoptă decizii, supraveghează şi monitorizează activitatea instituţiei de implementare;

b) aprobă lista proiectelor care urmează a fi finanţate din mijloacele Fondului;

c) evaluează dosarele participanţilor la concurs;

d) monitorizează utilizarea mijloacelor financiare conform destinaţiei de către câştigătorii concursurilor;

e) decide asupra altor subiecte de importanţă pentru instituţie, înaintate de către director.

(5) Consiliul îşi desfăşoară activitatea conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei de implementare.

(6) Activitatea membrilor Consiliului nu este remunerată.

[Art.8 alin.(2),(3) modificate prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Capitolul IV

FINANŢAREA PROIECTELOR ŞI RAPORTAREA

Articolul 9. Modul de finanţare a proiectelor din mijloacele Fondului

(1) Finanţarea proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor se realizează în baza concursurilor de selectare.

(2) Modalitatea de desfăşurare a concursurilor de selectare, de depunere a cererilor, de evaluare şi de selectare a proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor, precum şi criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor sunt aprobate de Guvern.

[Art.9 alin.(1),(2) modificate prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Articolul 10. Raportare şi monitorizare

(1) Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze resursele financiare conform destinaţiei şi în cuantumul aprobat de instituţia de implementare.

(2) Controlul privind modul de utilizare şi destinaţia mijloacelor financiare este realizat de către Ministerul Culturii şi/sau alte organe abilitate cu atribuţii de control.

(3) Instituţia de implementare publică anual, pe pagina sa web oficială, lista proiectelor culturale, editoriale şi de protejare şi valorificare a monumentelor eligibile pentru finanţare, precum şi raportul privind utilizarea mijloacelor financiare constitutive ale Fondului.

[Art.10 alin.(3) modificat prin Legea nr.142 din 13.06.2025, în vigoare 28.07.2025]

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 11. Intrarea în vigoare

(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

a) va modifica actele sale normative în conformitate cu prezenta lege;

b) va elabora actele normative necesare pentru implementarea prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.12. Chişinău, 1 februarie 2024.