1382/08.12.2006 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la reglementarea activităţilor de cultivare a plantelor care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la reglementarea activităţilor

de cultivare a plantelor care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope

nr. 1382  din  08.12.2006

 (în vigoare 15.12.2006) 

Monitorul Oficial nr.189-192 art.1476 din 15.12.2006

* * *

Notă: În titlu şi pe tot parcursul textului, cuvintele "substanţe narcotice" se substituie cu cuvintele "substanţe stupefiante" conform prin Hot.Guv. nr.103 din 27.02.2017, în vigoare 03.03.2017

Conform Legii nr.382-XIV din 6 mai 1999 cu privire la circulaţia substanţelor stupefiante şi psihotrope şi a precursorilor, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la reglementarea activităţilor de cultivare a plantelor care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Interne, care va prezenta Guvernului, anual, pînă la data de 10 ianuarie, o informaţie despre realizarea prevederilor Regulamentului aprobat.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1382 din 8 decembrie 2006

REGULAMENTUL

cu privire la reglementarea activităţilor de cultivare a plantelor care

conţin substanţe stupefiante sau psihotrope

Regulamentul cu privire la reglementarea activităţilor de cultivare a plantelor care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, Legea nr.382-XIV din 6 mai 1999 cu privire la circulaţia substanţelor stupefiante şi psihotrope şi a precursorilor, cu alte acte normative ce reglementează circuitul substanţelor stupefiante şi al substanţelor psihotrope, precum şi cu actele internaţionale ratificate de către Republica Moldova.

Prezentul Regulament determină modalitatea de efectuare a controlului asupra activităţii de cultivare a plantelor utilizate la producerea substanţelor stupefiante şi psihotrope.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. În sensul prezentului Regulament se folosesc următoarele noţiuni:

cultivare – ansamblul lucrărilor ce ţin de semănatul, producerea, culegerea, prelucrarea, păstrarea şi utilizarea culturilor folosite la producerea substanţelor stupefiante şi/sau a substanţelor psihotrope;

macul somnifer – planta Papaver somniferum L;

cînepă – orice plantă din specia Cannabis;

arbustul coca – orice plantă din specia Erythroxylon;

2. Cultivarea pe teritoriul Moldovei a macului somnifer, cânepii, arbustului coca şi a altor plante care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope, în scopul extragerii, comercializării sau producerii substanţelor stupefiante sau psihotrope, se interzice.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

3. Cultivarea macului somnifer se permite persoanelor fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, şi persoanelor juridice, în scopuri ştiinţifice şi/sau pentru producerea de seminţe, în cazul deţinerii autorizaţiei pentru genul respectiv de activitate, eliberate de Comitetul permanent de control asupra drogurilor (în continuare – Comitet).

4. Cultivarea cînepei se permite persoanelor fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, şi persoanelor juridice, în scopuri ştiinţifice şi/sau pentru producerea de seminţe, fibre şi/sau ulei, în cazul deţinerii autorizaţiei pentru genul respectiv de activitate, eliberate de către Comitet.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

5. Cultivarea arbustului coca, a altor plante care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope, se permite persoanelor fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, şi persoanelor juridice, în scopuri ştiinţifice, în cazul deţinerii autorizaţiei pentru genul respectiv de activitate, eliberate de către Comitet.

5¹. Se admite cultivarea doar a soiurilor de plante înregistrate în Catalogul soiurilor de plante al Republicii Moldova şi în Catalogul comun al soiurilor de plante agricole al Uniunii Europene.

[Pct.5¹ introdus prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

5². Actul de control al încăperilor pentru păstrarea, prelucrarea şi utilizarea plantelor de cânepă în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei se întocmeşte de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.

[Pct.5² introdus prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

Capitolul II

ELIBERAREA AUTORIZAŢIEI

6. Eliberarea autorizaţiei pentru exercitarea activităţii de cultivare a plantelor ce conţin substanţe stupefiante şi psihotrope se efectuează în modul prevăzut de legislaţia în vigoare.

7. Autorizaţia se eliberează persoanei fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, sau persoanei juridice care deţine terenuri private sau arendate în condiţiile legislaţiei, încăperi şi uneltele necesare pentru exercitarea activităţii de cultivare a plantelor care conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

8. Pentru obţinerea autorizaţiei solicitantul prezintă Comitetului:

cererea pentru eliberarea autorizaţiei, cu indicarea denumirii şi adresei persoanelor fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, sau a persoanelor juridice, a scopului, a denumirii culturii, a speciei şi soiului;

copiile documentelor de înregistrare a întreprinderii;

documentele care certifică corespunderea încăperilor pentru păstrarea, prelucrarea, utilizarea şi nimicirea plantelor sau materiei prime care conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope, cu excepţia cultivării în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei;

contractul de pază, cu excepţia cultivării în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei;

certificatele medicale care adeveresc faptul că persoanele angajate la cultivarea, prelucrarea, păstrarea, utilizarea şi nimicirea plantelor care conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope nu s-au aflat sau nu se află la evidenţă pentru consum de droguri, cu excepţia cultivării în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei;

încheierea organului afacerilor interne despre faptul că lucrătorii angajaţi la cultivarea, prelucrarea, păstrarea, utilizarea şi nimicirea plantelor ce conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope, nu au antecedente penale pentru săvîrşirea infracţiunilor grave, deosebit ori excepţional de grave, sau pentru infracţiuni ce ţin de traficul de droguri, cu excepţia cultivării în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei;

denumirea culturii şi specia ei, confirmate prin certificatul de calitate sau buletinul de analiză conform art.11 alin.(7) din Legea nr.68/2013 despre seminţe;

locul amplasării şi suprafaţa terenului (numărul cadastral) pe care se intenţionează cultivarea plantelor ce conţin substanţe stupefiante şi psihotrope, precum şi adresa încăperii în care se vor păstra, prepara, prelucra, utiliza şi nimici plantele şi materia primă obţinută;

scopul cultivării şi descrierea detaliată a procesului de utilizare a plantelor, a materiei prime şi a seminţelor obţinute, precum şi nimicirea rămăşiţelor lor, iar în cazul cultivării cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei, solicitantul prezintă Comitetului doar contractul de valorificare a producţiei;

măsurile care au fost luate pentru asigurarea integrităţii plantelor cultivate, precum şi a materiei prime şi seminţelor obţinute din acestea, cu excepţia cultivării în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei;

existenţa în cadrul conducerii întreprinderii a specialiştilor cu pregătire profesională ce corespunde activităţii autorizate, cu excepţia cultivării în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

9. Comitetul este în drept să solicite informaţie şi documente suplimentare necesare pentru eliberarea autorizaţiei conform legislaţiei în vigoare.

10. Informaţia prezentată, conform punctului 8 şi, după caz, punctului 9 va fi inclusă în autorizaţie sau în anexa la autorizaţia eliberată de Comitet.

10¹. După înregistrarea şi verificarea cererilor, precum şi a autenticităţii documentelor prezentate pentru autorizare, Comitetul eliberează autorizaţiile pentru cultivarea plantelor care conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope.

[Pct.10¹ introdus prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

10². Autorizaţiile pentru cultivare se eliberează până la data de 10 mai a anului în curs.

[Pct.10² introdus prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

11. Autorizaţia, eliberată persoanei fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual sau persoanei juridice, nu poate fi transmisă altei persoane fizice sau juridice.

12. Valabilitatea autorizaţiei este de cinci ani, cu condiţia informării anuale a Comitetului privind numărul cadastral al terenului, şi poate fi retrasă conform legislaţiei, precum şi pentru încălcarea prevederilor prezentului Regulament.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

13. Termenele de autorizare nu trebuie să depăşească termenele de licenţiere a activităţii de bază a întreprinderii, precum şi termenele de arendă a terenurilor, încăperilor şi construcţiilor folosite la cultivarea, prelucrarea, păstrarea, utilizarea şi nimicirea plantelor sau materiei prime ce conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope.

Capitolul III

PRESCRIPŢIILE FAŢĂ DE EXERCITAREA ACTIVITĂŢII DE CULTIVARE

14. Cultivarea plantelor ce conţin substanţe stupefiante şi psihotrope se efectuează în corespundere cu actul tehnologic pentru plantele respective. Excepţie face cultivarea cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei, care se efectuează conform normelor agrotehnice de cultivare a culturilor tehnice pe teren deschis. Actul tehnologic trebuie să fie aprobat în conformitate cu prevederile legislaţiei şi să conţină următoarele:

suprafaţa terenului pe care se cultivă plantele (titlul de folosire a terenului);

tehnologia de cultivare;

tehnologia culegerii;

prelucrarea primară a materiei prime culese;

temeiurile tehnico-economice;

evidenţa masei verzi (prognoza roadei);

prognoza materiei prime;

normele de pierdere a materiei prime în cadrul operaţiunilor tehnologice;

documentaţia normativ-tehnică pentru determinarea componenţei cantitative şi verificarea calităţii plantei respective;

cerinţele faţă de încăperea de uscat materia primă;

modul de evidenţă;

condiţiile de ambalare, marcare;

condiţiile de păstrare, cerinţele faţă de încăperea de păstrare;

condiţiile de pază;

condiţiile de transportare.

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

15. Pentru cultivarea cînepei, în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei, precum şi pentru cultivarea macului somnifer şi producerii seminţelor, se permite utilizarea seminţelor plantelor care conţin o cantitate neesenţială de elemente psihoactive.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

16. La cultivarea cînepei şi a macului somnifer în scopurile menţionate, subiecţii autorizaţi sînt obligaţi să nimicească orice parte a culturilor, cu excepţia seminţelor, sub supravegherea şi în prezenţa reprezentantului Comitetului şi a reprezentantului subdiviziunii teritoriale a Inspectoratului General al Poliţiei, pentru care fapt se întocmeşte un act, cu excepţia cultivării cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

17. Prepararea, producerea şi păstrarea materiei prime ce conţine substanţe stupefiante şi psihotrope trebuie să fie efectuate pe terenurile şi în încăperile aflate sub paza organelor afacerilor interne sau a unei agenţii particulare de pază ce dispune de licenţa respectivă de desfăşurare a activităţii de pază, eliberată de organul de licenţiere, cu excepţia cultivării cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei.

[Pct.17 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

18. În perioada de colectare şi păstrare a materiei prime, capacitatea tehnică de pază, înzestrarea cu mijloace de semnalizare de pază, antiincendiare şi sistem de alarmă trebuie să corespundă cerinţelor documentaţiei normative, cu excepţia cultivării cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei.

[Pct.18 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

19. Încăperile individuale destinate prelucrării şi păstrării materiei prime ce conţine substanţe stupefiante şi/sau psihotrope trebuie să fie dotate cu sistem autonom de ventilare, cu apeduct, canalizare, cu aer condiţionat şi cu încăperi sanitare, cu excepţia cultivării cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei.

[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

20. Nu se permite prezenţa persoanelor străine, cu excepţia personalului de serviciu, în încăperile întreprinderii unde se pregăteşte, prepară, cercetează şi păstrează culturile, materia primă sau substanţele obţinute din acestea.

21. Specialiştii, antrenaţi nemijlocit în producţie, care cultivă şi recoltează plantele ce conţin substanţe stupefiante sau psihotrope, trebuie, o dată la 5 ani, să frecventeze cursuri de calificare, cu excepţia cultivării cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei.

[Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

Capitolul IV

EVIDENŢA ŞI DAREA DE SEAMĂ

22. Persoanele fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, sau persoanele juridice care dispun de autorizaţie pentru desfăşurarea activităţii de cultivare a plantelor ce conţin substanţe stupefiante sau psihotrope sînt obligate să înregistreze toate operaţiunile legate de achiziţionarea seminţelor, semănatul, recoltarea, pregătirea, prelucrarea, valorificarea şi utilizarea culturilor respective într-un registru special şnuruit, sigilat şi semnat de persoana responsabilă.

Registrul se ţine timp de un an şi se păstrează 10 ani din momentul ultimei înregistrări.

[Pct.22 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

22¹. Comitetul va elabora modelul Registrului de evidenţă a cânepii în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei, în conformitate cu prevederile Legii nr.71/2007 cu privire la registre, şi îl va pune la dispoziţia persoanelor fizice înregistrate în calitate de întreprinzător individual sau a persoanelor juridice autorizate.

[Pct.22¹ introdus prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

23. Persoanele fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător individual, sau persoanele juridice trebuie să efectueze inventarierea culturilor de care dispun şi a materiei prime obţinute din acestea la data de întîi a fiecărei luni. Datele inventarierii se aduc la cunoştinţa Comitetului şi a organului de drept competent. Excepţie sunt cultivatorii de cânepă în scopul producerii de seminţe, fibre şi/sau ulei care prezintă Comitetului documente justificative valorificării conform punctului 8 alineatul zece.

[Pct.23 completat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]

24. Toate documentele de înregistrare trebuie să se afle la conducătorul întreprinderii în condiţii ce le asigură integritatea.

Capitolul V

CONTROLUL RESPECTĂRII CERINŢELOR ŞI

CONDIŢIILOR ACTIVITĂŢII AUTORIZATE

25. Persoana fizică, înregistrată în calitate de întreprinzător individual, sau conducătorul persoanei juridice poartă răspundere personală pentru respectarea prevederilor legislaţiei privind cultivarea plantelor care conţin substanţe stupefiante şi/sau psihotrope.

26. Comitetul efectuează controlul asupra respectării cerinţelor şi condiţiilor activităţii autorizate.

La exercitarea controlului Comitetul, în limitele competenţei, este în drept:

să efectueze, în modul prevăzut de lege, controale anuale planificate, pentru a verifica condiţiile desfăşurării activităţii;

să efectueze, în modul prevăzut de lege, controale neplanificate în cazul existenţei unor informaţii sau date ce indică asupra încălcării exigenţelor de desfăşurare a activităţii;

să solicite şi să primească de la persoana autorizată informaţia necesară în legătură cu întrebările ce au apărut în timpul controlului;

să întocmească, în urma exercitării controlului, actul în care se vor indica erorile comise şi termenele de înlăturare a acestora;

să emită decizii ce obligă persoana autorizată să înlăture în termenul menţionat încălcările depistate;

să ia decizii de retragere a autorizaţiei.

27. Comitetul, în scopul executării prezentului Regulament, va stabili un mecanism de interacţiune cu Inspectoratul General al Poliţiei în vederea conjugării eforturilor de participare la procesul de eliberare a autorizaţiei, controlul şi supravegherea asupra respectării condiţiilor activităţii autorizate, prevenirii şi reprimării pătrunderii materiei prime în traficul ilicit.

[Pct.27 modificat prin Hot.Guv. nr.760 din 13.11.2024, în vigoare 14.12.2024]