1593/07.09.93 Hotărîre privind programul complex de măsuri pe anii 1993-1994 pentru ieşirea din criză a sectorului zootehnic

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind programul complex de măsuri pe anii 1993-1994

pentru ieşirea din criză a sectorului zootehnic

nr. 1593-XII din 07.09.93

 (în vigoare 30.10.1993) 

Monitor nr.10/307 din 30.10.1993

* * *

Prezidiul Parlamentului Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

Art.1. - Se aprobă Programul complex de măsuri pe anii 1993-1994 pentru ieşirea din criză a sectorului zootehnic (se anexează).

Art.2. - Se permite Guvernului şi Băncii Naţionale a Moldovei să treacă la cheltuieli conform zilei de 1 octombrie 1993 sumele creditului de stat primit în scopul completării mijloacelor circulante de către întreprinderile specializate în producţia laptelui, cărnii de porc şi de vită, în creşterea animalelor, şi păsărilor de prăsilă, în producţia cărnii de pasăre şi ouălor, raportînd aceste sume la datoria internă de stat în limitele pierderilor, cauzate de stoparea preţurilor la producţia animală. În caz dacă pierderile fixate depăşesc sumele creditelor primite, să se găsească posibilităţi de a acoperi aceste pierderi din contul mijloacelor bugetului de stat sau a fondurilor extrabugetare.

Art.3. - Guvernul:

- va prevedea, începînd cu 1 octombrie 1993, pentru întreprinderile de producţie a laptelui, cărnii de porc, de pasăre şi a ouălor şi pentru întreprinderile avicole de prăsilă de producere a puilor de găină şi de curcă şi a bobocilor de raţă şi de gîscă de o zi, cu condiţia vînzării producţiei lor pe piaţa internă, subsidii în mărime de 15 procente pentru nutreţuri combinate produse şi comercializate de fabricile de stat şi intergospodăreşti de nutreţuri combinate, precum şi pentru cele produse nemijlocit în gospodării;

- va examina posibilităţile transmiterii obiectelor de menire social-culturală, ce se află la balanţa întreprinderilor agricole specializate în producţia animală, la balanţa organelor de autoadministrare locală şi întreţinerii lor din contul bugetului local.  

[Art.3 modificat prin Hot. Parl. nr.225-XIII din 23.09.94, în vigoare 23.09.1994]

Art.4. - Se recomandă Parlamentului, în cadrul aprobării anuale a bugetului de stat, să prevadă scutirea întreprinderilor specializate în producţia laptelui, în creşterea animalelor de prăsilă, a colhozurilor, sovhozurilor ce au ferme de lapte-marfă cu un efectiv nu mai mic de 500 vaci şi cota producţiei animale ale cărora constituie nu mai puţin de 50 procente din costul întregii producţii-marfă comercializate, precum şi a gospodăriilor piscicole şi de creştere a albinelor, nivelul rentabilităţii cărora este de pînă la 15 procente, de impozitul de beneficiu. Se recomandă comitetelor executive raionale să examineze problema scutirii gospodăriilor menţionate de plata impozitului funciar.

Art.5. - Controlul asupra executării prezentei hotărîri îl va exercita Comisia agrară şi pentru problemele dezvoltării sociale a satului şi Comisia pentru problemele financiare şi bancare.

Art.6. - Prezenta hotărîre urmează să fie aprobată la sesiunea Parlamentului.

PROGRAMUL

complex de măsuri pe anii 1993-1994 pentru ieşirea

din criză a sectorului zootehnic

Pentru a asigura în anii 1993-1994 achiziţionarea volumelor medii anuale planificate în sectorul obştesc - 200 mii tone de animale şi păsări în greutate vie, 850 mii tone de lapte, 250 mln.ouă, Parlamentul şi Guvernul Republicii Moldova au adoptat un şir de hotărîri prin care:

întreprinderile zootehnice de tip industrial, întreprinderile producătoare de carne de pasare, staţiile avicole de incubaţie şi gospodăriile specializate în producerea laptelui şi creşterea animalelor de rasă au fost scutite în anul 1993 de plata impozitului pe venit;

Întreprinderilor producătoare de carne şi ouă şi staţiilor avicole de incubaţie li s-au redus normativele defalcărilor în fondul de asigurare socială pînă la 30 la sută;

Băncii naţionale a Moldovei i s-a pus în sarcină găsirea mijloacelor necesare pentru finanţarea în anii 1993-1994 a sectorului zootehnic la cererea băncilor comerciale, cu organizarea rambursării creditelor de către Guvern;

colhozurilor, sovhozurilor, altor formaţiuni agroindustriale care au îndeplinit cotele de vînzare a produselor agricole către stat, li s-a redus cu 10 la sută impozitul funciar, iar unităţilor care au depăşit cotele fixate şi au vîndut statului producţie este nivelul obţinut în ultimii trei ani, li se stabileşte din contul bugetului de stat un adaos la preţurile medii de achiziţie a laptelui, animalelor şi păsărilor în mărime de 25 la sută;

fermele de lapte-marfă, întreprinderile producătoare de carne de pasăre şi ouă, complexele pentru creşterea bovinelor şi porcinelor vor indexa numai partea activă a fondurilor sale fixe şi prelevările pentru amortizarea acestora;

gospodăriilor care au menţinut şi comercializat pentru reproducerea cirezii unefectiv de junci la nivelul anului trecut li se plăteşte din bugetul statului un adaos la preţul mediu de vînzare de 25 la sută din costul unui animal în greutate vie;

gospodăriilor specializate în creşterea juncilor li se recuperează din contul bugetului de stat cheltuielile pentru procurarea spermei de tauri-reproducători;

este limitată cu începere de la 15 februarie 1993, pînă la zece la sută din rentabilitatea producerii nutreţurilor combinate la ÎNTREPRINDERILE INTERGOSPODĂREŞTI ŞI DE STAT;

combinatele de carne şi unităţile, la determinarea preţurilor libere la carnea de bovine şi porcine pentru comercializarea ei pe piaţa internă, iau în calcul rentabilitatea în mărime de 7 la sută;

conducătorilor complexelor zootehnice, colhozurilor şi sovhozurilor care au păstrat şi majorat şeptelul de vaci şi junci li s-a recomandat să stabilească angajaţilor lor suplimente la salarii în mărime de 20 la sută.

În plus la aceste măsuri se impune în mod necesar:

1) liberalizarea preţurilor la materialele prime şi la produsele sectorului zootehnic, începînd cu 1 octombrie 1993;

2) decularea unor acţiuni financiare strategice în domeniu:

băncilor comerciale ale Republicii Moldova li se recomandă să acorde în anii 1993-1994 sectorului zootehnic creditele necesare, cu organizarea rambursării creditelor de către Guvern;

Băncii Naţionale a Moldovei - să dobîndească resursele creditelor necesare pentru finanţarea sectorului zootehnic, la cererea băncilor comerciale, în cazul insuficienţei resurselor lor;

diferenţa dintre cota procentuală comercială şi cea preferenţială pentru creditele (40%) acordate se va compensa gospodăriilor de la bugetul republican;

3) acoperirea parţială din contul mijloacelor fondului extrabugetar creşterea animalelor de prăsilă, creat pe lîngă Ministerul Finanţelor, a cheltuielilor pentru reproducerea cirezii de vaci cu lapte, a efectivului de porcine şi procurarea animalelor de rasă înalt productive, păstrarea genofondului de animale procent sporit de proteine şi pentru alte scopuri ale zootehniei animalelor de rasă;

4) pentru o mai bună asigurare a sectorului zootehnic cu preparate medico-veterinare, premixe şi adaosuri nutritive - organizarea fabricării lor pe baza Institutului Tehnologic de Cercetări Ştiinţifice pentru Zootehnie şi Medicina Veterinară de către Asociaţia Ştiinţifică de Producţie "Tevit", întreprinderea de preparate biologice din s.Chirca, r-nul Anenii Noi şi fabrica biologică din Ungheni;

5) definitivarea în anul 1993 a acţiunilor organizatorice de integrare a procesului de producere, prelucrarea şi păstrare a producţiei animaliere prin crearea societăţilor pe acţiuni, companiilor şi altor forme organizaţionale de activitate în domeniu.

6) Se preconizează realizarea unui şir de măsuri pe ramuri:

Producerea laptelui:

anual la aprobarea bugetului de stat, să se prevadă scutirea de impozitul pe venit şi impozitul funciar a gospodăriilor, în care valoarea producţiei de lapte constituie cel puţin 50 la sută din valoarea producţiei realizate în total;

Producerea cărnii de porci şi creşterea porcinilor:

în scopul menţinerii la nivelul respectiv a genofondului şeptelului de porcine, să se păstreze în republică 12-13 gospodării de prăsilă pentru creşterea liniilor parentale de animale reproducătoare de 19-21 mii capete anual;

pentru producerea anuală a şeptelului necesar de porcine, complexelor industriale să li se livreze din gospodăriile de prăsilă 16-18 mii animale de prăsilă;

în scopul asigurării depline a gospodăriilor de prăsilă cu resurse furajere, se recomandă scutirea acestora de livrarea de stat a cerealelor şi laptelui pentru necesităţile statului;

executivele raionale, în comun cu consiliile reprezentanţilor împuterniciţi ai gospodăriilor, care sînt membre ale unităţilor intergospodăreşti pentru creşterea cărnii de porcine, să examineze chestiunea privind eventualitatea transformării acestora în întreprinderi de stat în conformitate ci legislaţia în vigoare;

restituirea cotei de practicare, plăţile din mijloacele sale de aceste gospodării, se va eşalona în părţi egale în decursul a 20 de ani şi se va efectua din contul mijloacelor întreprinderilor nou formate. Cu susţinerea organelor autoadministrării locale şi consiliilor reprezentanţilor împuterniciţi ai gospodăriilor, care s-au cooperat pentru producerea a 90-100 mii tone carne de porcine, statul se angajează să asigure cu nutreţuri 22 de complexe pentru creşterea porcinelor (din cele 40), conform anexei nr.1 şi să le distribuie din resursele furajere centralizate de stat şi procurate de peste hotarele republicii circa 500-550 mii de tone.

Celelalte întreprinderi producătoare de carne de porcine folosesc nutreţurile gospodăriilor asociate, procurate din alte surse decît resursele centralizate de stat.

Producerea cărnii de vită şi creşterea juncilor:

reorganizarea gospodăriilor, ce dispun de complexe pentru producerea cărnii de vită şi creştere juncilor, în întreprinderi acţiuni cu dreptul prioritar de procurare a acţiunilor acordat gospodăriilor asociate, din mijloacele cărora au fost constituite, precum şi lucrătorilor întreprinderilor menţionate.

sistarea retragerii pămînturilor de la aceste întreprinderi şi restabilirea suprafeţelor de pămînt arabil necesare pentru asigurarea deplină a complexelor cu furaje în conformitate cu capacităţile lor de producţie;

Avicultura:

pentru îndeplinirea volumelor preconizate la producţia de ouă şi carne de pasăre vor fi subvenţionate de către stat 9 (din 13) întreprinderi de creştere a păsărilor de rasă; 7 (din 14) întreprinderi de producere a cărnii; 7 (din 11) întreprinderi avicole de producere a ouălor conform anexelor nr.2 şi 3, repartizîndu-li-se anual 220-250 mii tone nutreţuri combinate cu valoare completă;

întreprinderile avicole neincluse în această listă urmează să fie privatizate, date în arendă, aprovizionîndu-se cu nutreţuri din contul resurselor proprii şi al celor procurate;

Avicultura:

crearea, în baza fermelor de creştere a oilor de prăsilă din colhozul "Victoria", raionul Căinari, colhozul "Chigant" şi sovhozul "Pobeda", raionul Vulcăneşti, a unor întreprinderi de stat pentru creşterea oilor de rase karakul şi ţigaie, asigurîndu-le parţial cu cereale furajere din resursele statului;

Creşterea cabalinelor:

în scopul sporirii şeptelului cailor de rasă şi cailor de muncă se va crea în baza sovhozului "Prut", raionul Ungheni, o crescătoare de stat de cabaline, iar în colhozurile "Floarea Moldovei" raionul Făleşti, "Kirov", raionul Cadîr-Lunga, şi sovhozul "Albota", raionul Taraclia - ferme de prăsilă pentru creşterea cailor de curse şi de muncă, asigurîndu-le cu cereale furajere din resursele statului în proporţie de pînă la 30 la sută;

Piscicultura:

în legătură cu faptul că în republică nu există crescătorii şi gospodării piscicole de praşilă, se va crea pe baza gospodărie piscicole "Cubolta", raionul Donduşeni, o crescătorie piscicolă de stat pentru creşterea crapilor: pe baza gospodăriei piscicole din Pridnistrovsc, raionul Dubăsari (s.Oxentea) - o gospodărie piscicolă de reproducere şi creştere a peştelui din familia nisetrului; pe baza gospodăriei piscicole din Teleneşti - o gospodărie piscicolă de reproducere şi creştere a crapului-frusenet, asigurîndu-le cu nutreţuri combinate din resursele statului;

Apicultura:

în scopul menţinerii genofondului albinelor şi asigurării prisăcilor din sectorul obştesc şi cel individual cu regine, pe baza gospodăriei de reproducere a reginelor de albine din cadrul Asociaţiei de Producţie şi Comerţ pentru Apicultură şi Sericultură "Apicultura" să se înfiinţeze o crescătorie de stat, asigurarea ei tehnico materială efectîndu-se din resursele statului în proporţie de pînă la 50 la sută; Producerea nutreţurilor combinate şi a adaosurilor nutritive:

Asociaţia de producţie "Cereale" să asigure producerea nutreţurilor combinate în anul 1993 în volum de 500 mii tone, dar în anul 1994-800 mii tone, producerea adaosurilor proteino-vitaminoase într-o cantitate de 120 mii tone anual, a premixelor şi suplimentelor nutritive - pînă la 10 mii tone;

la organizarea producţiei de nutreţuri combinate să se ţină cont de interesele colhozurilor, sovhozurilor, întreprinderilor intergospodăreşti, gospodăriilor şi întreprinderilor mari de stat şi pe acţiuni, ale fermierilor şi locuinţelor satelor şi oraşelor - deţinători de animale şi păsări;

folosirea eficientă a nutreţurilor prin implementarea sistemelor ştiinţific-fundamentate de alimentare, a raţiilor-tip, elaborate cu ajutorul computerelor, pornind de la valoarea nutritivă şi calitatea nutreţurilor;

Dezvoltarea gospodăriilor de fermieri:

să se aplice gospodăriilor de fermieri, ţărăneşti, individuale şi auxiliare ale cetăţenilor, care au predat producţie pentru necesităţile statului, înlesnirile prevăzute de prezentul program pentru gospodăriile proprietate obştească;

unităţile economice ale complexului agroindustrial al republicii să sprijine dezvoltarea gospodăriilor ţărăneşti (de fermieri), să stimuleze creşterea animalelor în gospodăriile individuale şi auxiliare ale cetăţenilor, asigurîndu-le cu animale şi păsări pentru reproducţie, cu tineret bovin, porcin şi avicol pentru creşterea pentru carne, precum şi cu furaje grosiere şi suculente;

executivele raionale împreună cu primăriile satelor să soluţioneze chestiunea însămînţării artificiale a vacilor şi juncilor aflate în proprietatea cetăţenilor, organizînd pentru fiecare efectiv de animale reproducătoare de 300 capete centre de însămînţare artificială, înzestrare pe deplin cu utilaje şi instrumente cu prevederea unei unităţi de state de tehnolog pentru însămînţarea artificială. Cheltuielile pentru organizarea şi efectuarea însămînţării artificiale a vacilor şi juncilor, aflate în proprietatea cetăţenilor, procurarea spermei şi azotului lichid se acoperă din contul mijloacelor cheltuielilor operative a bugetului republican.

Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei al Republicii Moldova, împreună cu MoldCOOP, primăriile satelor, fabricile de industrializare a laptelui să organizeze o reţea de centre de recepţie a laptelui, colectat de la populaţie, asigurînd controlul veterinar curent asupra calităţii lui.

Cheltuielile pentru organizare şi funcţionarea acestor centre se trec în contul întreprinderilor de industrializare a laptelui. Asigurarea tehnico-materială:

asigurarea tehnico-materială se pune în sarcina Asociaţiei "Arca-Moldova", cît şi răspunderea pentru producerea şi comercializarea utilajului tehnic, materialelor şi pieselor de rezervă destinate fermelor, complexelor zootehnice şi tuturor gospodăriilor indiferent de forma lor de proprietate;

combustibilul şi lubrifianţii se vor distribui cu destinaţie specială: gospodăriilor - pentru necesităţile tehnologice ale sectorului zootehnic, întreprinderilor specializate de transport auto - pentru transportarea produselor animaliere, întreprinderilor de reparaţie şi întreţinere a tehnicii - pentru reparaţia operativă şi deservirea tehnică a utilajului din sectorul zootehnic.