Legi
Lege nr. 168 din 15.07.2016
cu privire la modificarea Legii nr.68 din 5 aprilie 2012 pentru aprobarea Strategiei naţionale de descentralizare şi a Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de descentralizare pentru anii 2012-2015
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
L E G E
cu privire la modificarea Legii nr.68 din 5 aprilie 2012
pentru aprobarea Strategiei naţionale de descentralizare
şi a Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei
naţionale de descentralizare pentru anii 2012–2015
nr. 168 din 15.07.2016
(în vigoare 09.09.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 293-305 art. 620 din 09.09.2016
* * *
Parlamentul adoptă prezenta lege ordinară.
Articol unic. – Legea nr.68 din 5 aprilie 2012 pentru aprobarea Strategiei naţionale de descentralizare şi a Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de descentralizare pentru anii 2012–2015 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.143–148, art.465) se modifică după cum urmează:
1. În titlul legii, cifrele “2015” se înlocuiesc cu cifrele “2018”.
2. La articolul 1 litera b), cifrele “2015” se înlocuiesc cu cifrele “2018”.
3. În partea a 3-a a anexei nr.1, cifrele “2015” se înlocuiesc cu cifrele “2018”.
4. Anexa nr.2 va avea următorul cuprins:
“Anexa nr.2
PLANUL DE ACŢIUNI
privind implementarea Strategiei naţionale de descentralizare
pentru anii 2012–2018
| Activităţi | Acţiuni | Indicatorii de performanţă | Termenul de realizare | Responsabilii | Sursele de finanţare | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
Obiectiv specific I: Procesul de reformă se va finaliza cu existenţa unui sistem de atribuire/transfer al competenţelor între autorităţile APC şi autorităţile APL de ambele niveluri, caracterizat prin funcţionalitate, claritate (roluri şi funcţii specifice definite, inclusiv mecanisme de exercitare), stabilitate, corelare cu resursele disponibile şi cu capacităţile administrative ale UAT, astfel încît serviciile publice să poată fi furnizate într-un mod neîngrădit (acces îmbunătăţit), eficient (costuri cît mai reduse), eficace (conform nevoilor şi cerinţelor beneficiarilor, inclusiv ale grupurilor vulnerabile), asigurînd un nivel stabilit de calitate a prestaţiei |
||||||
|
Rezultat: Determinare, stabilire şi transfer al competenţelor autorităţilor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea, acoperire financiară, prestare calitativă şi eficientă a serviciilor către populaţie. Funcţionari publici instruiţi. Sistem instituţional şi juridic (cadru legal) revizuit şi perfecţionat |
||||||
| 1.1 | Elaborarea nomenclatorului competenţelor autorităţilor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea | 1.1.1. Examinarea detaliată a cadrului legal naţional şi internaţional, a practicilor specifice existente în domeniu | Variante de nomenclator propuse spre consultări | Anul 2016 | Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.1.2. Elaborarea nomenclatorului | Nomenclator elaborat | Anul 2016 | Cancelaria de Stat | |||
| 1.1.3. Diseminarea şi consultarea nomenclatorului cu factorii de decizie implicaţi, cu autorităţile APL şi structurile lor asociative reprezentative, cu aprobarea variantei consultate | Nomenclator aprobat prin act normativ | Trimestrul IV, anul 2016 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 1.2 | Evaluarea necesarului/ disponibilului de resurse financiare necesare exercitării eficiente şi eficace a competenţelor transferate către autorităţile APL – evaluarea volumului de cheltuieli totale ale APL în funcţie de competenţele transferate | 1.2.1. Elaborarea documentului de evaluare a necesarului/ disponibilului de resurse financiare alocate furnizării competenţelor transferate autorităţilor APL | Propuneri elaborate | Trimestrul II, anul 2013 | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.2.2. Elaborarea documentului de evaluare a volumului de cheltuieli totale ale autorităţilor APL în funcţie de competenţele transferate | Propuneri elaborate | Trimestrul III, anul 2013 | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 1.3 | Revizuirea sistemului actual instituţional/juridic de delegare a competenţelor către autorităţile APL conform principiilor şi criteriilor stabilite în Strategie | 1.3.1. Analiza şi revizuirea amplă a actelor legislative şi normative în vigoare | Studiu elaborat şi adoptat | Anul 2016 | Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.3.2. Eliminarea prevederilor legislative confuze şi contradictorii în domeniu şi optimizarea tuturor competenţelor autorităţilor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea (conţinute de nomenclator) într-un singur act normativ distinct | Plan de acţiuni adoptat privind implementarea modificărilor propuse.
Numărul propunerilor de modificări legislative. Proiect de act legislativ distinct |
Anul 2016 | ||||
| 1.4 | Crearea de instrumente instituţionale, legale şi financiare care să stimuleze furnizarea eficientă a serviciilor specifice competenţelor descentralizate (asociere, concesionare, contractare) | 1.4.1. Elaborarea de propuneri de politici publice privind furnizarea eficientă a serviciilor publice | Act de politici publice adoptat | Anul 2016 | Cancelaria de Stat, alte autorităţi ale APC, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.4.2. Elaborarea unui act legislativ privind furnizarea serviciilor comunale | Act legislativ adoptat | Anii 2012-2013 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 1.5 | Asigurarea de către Guvern a elaborării documentelor de politici sectoriale de descentralizare, în baza principiilor şi criteriilor expuse în prezenta Strategie, ţinîndu-se cont de formele şi de statutul special de autonomie, în condiţiile unei legi organice (statutul juridic special al Găgăuziei) | 1.5.1. Instituirea grupurilor de lucru sectoriale responsabile de elaborarea documentelor de politici sectoriale | Modalitatea de instituire a grupurilor de lucru.
Planurile de activităţi ale grupurilor de lucru |
Trimestrul II, anul 2012 | Ministerul Economiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Mediului, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.5.2. Elaborarea de studii aprofundate pentru elaborarea strategiilor sectoriale | Studii sectoriale aprofundate elaborate | Anul 2016 | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | |||
| 1.5.3. Elaborarea documentelor de politici sectoriale de descentralizare | Strategii sectoriale de descentralizare adoptate | Anii 2016-2017 | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | |||
| 1.6 | Consolidarea capacităţii instituţionale şi profesionale la nivelul APC, în special la nivelul Cancelariei de Stat, APL în ceea ce priveşte aplicarea principiilor şi criteriilor specifice unei descentralizări eficiente şi eficace, sensibile şi la dimensiunea de gen | 1.6.1. Elaborarea planului de acţiuni | Plan de acţiuni adoptat | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.6.2. Instruirea funcţionarilor publici prin intermediul programelor de studii | Numărul de funcţionari publici care au absolvit programele de instruire | Anii 2017-2018 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 1.6.3. Evaluarea externă a consolidării capacităţii instituţionale | Raport de evaluare | Anul 2018 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 1.7 | Perfecţionarea mecanismului instituţional la nivel local cu scopul de a asigura implementarea principiului egalităţii de gen în politicile de dezvoltare locală | 1.7.1. Elaborarea unor mecanisme instituţionale la nivel local îmbunătăţite în vederea asigurării implementării principiului egalităţii de gen în politicile de dezvoltare locală | Studiu şi plan de acţiuni pentru îmbunătăţirea mecanismelor instituţionale la nivel local | Anii 2016-2017 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, autorităţile APL, Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 1.8 | Revizuirea şi perfecţionarea legislaţiei ce reglementează statutul municipiului Chişinău | 1.8.1. Perfecţionarea legislaţiei relevante statutului municipiului Chişinău | Legea pentru modificarea şi completarea Legii privind statutul municipiului Chişinău aprobată, acte legislative relevante modificate | Anul 2016 | Autoritatea executivă şi cea deliberativă a municipiului Chişinău, Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
|
Obiectiv specific II: Perfecţionarea actualului sistem de finanţe publice locale, astfel încît să se asigure autonomia financiară a APL, cu menţinerea disciplinei financiare, maximizarea eficienţei şi asigurarea echităţii în alocarea resurselor |
||||||
|
Rezultat: Sistem de finanţe publice locale care asigură autonomia financiară a APL stabilit |
||||||
| 2.1 | Consolidarea bazei de venituri locale proprii ale APL şi a autonomiei de decizie asupra lor | 2.1.1. Revizuirea sistemului existent de impozite şi taxe, astfel încît sumele încasate să urmeze funcţia, pe niveluri (APC, APL de nivelul întîi, APL de nivelul al doilea) | Adoptarea noii Legi privind finanţele publice locale.
Creşterea proporţiei veniturilor proprii în total per buget local |
Trimestrul I, anul 2013 | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 2.1.2. Revizuirea regimului existent al veniturilor locale pentru a reduce suprareglementarea de la centru a administrării lor | Identificarea surselor de venit suprareglementate şi propuneri de amendare a cadrului legislativ | Trimestrul IV, anul 2012 | Ministerul Finanţelor, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.1.3. Identificarea şi introducerea unor noi surse de venit local prin impozite şi taxe fixate în legislaţia naţională | Cel puţin 2–3 surse noi semnificative de venit identificate | Anul 2012 | Ministerul Finanţelor, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.1.4. Identificarea posibilităţilor de a acorda autorităţilor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea libertatea de a introduce impozite şi taxe locale noi sau cote suplimentare la cele existente | Cel puţin 2-3 surse de venit pe care creşte libertatea de decizie locală | Anul 2013 | Ministerul Finanţelor, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.1.5. Revizuirea facilităţilor fiscale care afectează volumul încasărilor din impozitele şi taxele locale, în vederea anulării sau reducerii lor. Identificarea posibilităţilor de a învesti beneficiarul venitului cu dreptul de a acorda direct facilităţi | Numărul de facilităţi reduse prin acte normative.
Volum de încasări crescute la bugetele locale |
Anul 2013 | Ministerul Finanţelor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2 | Reformarea sistemului de transferuri şi impozite partajate, statuarea acestuia pe baze obiective şi previzibile, cu separarea bugetelor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea, pentru a asigura un nivel cel puţin minim de servicii, cu condiţia ca sistemul să nu descurajeze efortul fiscal propriu şi utilizarea raţională a resurselor | 2.2.1. Revizuirea actualului sistem de colectare şi alocare a impozitelor partajate | Raportul dintre minimul şi maximul indicatorului [(Vp + cotă IVPF) pe locuitor] se reduce pentru APL de nivelul întîi | Trimestrul IV, anul 2012 | Ministerul Finanţelor | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 2.2.2. Revizuirea sistemului de partajare a veniturilor fiscale din impozitul pe venit în vederea stabilirii în legislaţie a unor cote fixe pentru autorităţile APC, autorităţile APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea | Indicele de autonomie locală [(Vp + cotă IVPF) pe buget] creşte | Trimestrul IV, anul 2012 | Ministerul Finanţelor, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.3. Proiectarea şi implementarea unui sistem de echilibrare stabil (volum, formulă), cu destinaţie generală, separat de transferurile condiţionate, care să încurajeze efortul fiscal propriu | Formulă adoptată şi aplicată sistematic, inclusiv în relaţia cu autorităţile APL de nivelul întîi | Anul 2012 | Ministerul Finanţelor, reprezentanţii autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.4. Separarea transferurilor de echilibrare pentru autorităţile APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea (alocare directă pe nivele) | Alocare directă a transferurilor de echilibrare către autorităţile APL de nivelul întîi | Anul 2012 | Ministerul Finanţelor, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.5. Proiectarea şi implementarea unui sistem de transferuri condiţionate pentru principalele funcţii sociale delegate şi partajate (educaţie, sănătate, asistenţă socială, cultură etc.), care să asigure un nivel cel puţin minim echitabil al prestaţiilor | Alocare directă a transferurilor condiţionate prin mecanisme “per capita” | Anul 2012 | Ministerul Finanţelor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Culturii, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.6. Proiectarea şi implementarea unui sistem de granturi pentru investiţii, pe baze competitive, inclusiv a unui mecanism care să încurajeze cofinanţarea locală | Mecanism de competiţie de proiecte funcţional, cu consiliu de jurizare independent.
Grad crescut de cofinanţare din surse proprii a investiţiilor |
Anul 2012 | Ministerul Finanţelor, ministerele sectoriale, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.7. Crearea de mecanisme financiare pentru încurajarea, stimularea cooperării intermunicipale şi consolidării teritoriale | Mecanism creat.
Acte normative modificate. Numărul de noi acorduri de cooperare încheiate (posibil: numărul de fuziuni de municipalităţi, ţinîndu-se cont de principiul autonomiei locale) |
Anul 2017 | Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.8. Perfecţionarea mecanismului de angajare a împrumuturilor de către autorităţile APL | Acces asigurat pentru APL pe piaţa de capital | Anul 2013 | Ministerul Finanţelor | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.2.9. Întărirea capacităţii Ministerului Finanţelor de monitorizare, evaluare şi elaborare a politicilor publice privind sistemul financiar al autorităţilor APL şi al relaţiilor interbugetare | Numărul şi calitatea rapoartelor anuale | Anii 2016-2018 | Ministerul Finanţelor | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.3 | Consolidarea autonomiei şi a managementului financiar la nivelul APL, cu garantarea disciplinei financiare, creşterea transparenţei şi participării publice | 2.3.1. Revizuirea procedurilor bugetare pentru consolidarea autonomiei locale de ambele niveluri în proiectarea şi executarea bugetelor, în cadrul legii | Evaluare finalizată, amendamente propuse | Anul 2012 | Ministerul Finanţelor, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 2.3.2.Asigurarea unei platforme permanente de comunicare şi negociere între autorităţile publice centrale şi cele locale în domeniul finanţelor publice locale, inclusiv în problemele sensibile la dimensiunea de gen | Acte normative discutate în Comisia paritară, pe întreg parcursul anului calendaristic | Anii 2016-2018 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.3.3. Sporirea gradului de responsabilizare şi transparenţă prin introducerea şi perfecţionarea auditului intern şi extern pentru autorităţile APL | Numărul unităţilor de audit intern create în cadrul autorităţilor APL.
Numărul seminarelor de instruire |
Anii 2016-2018 | Ministerul Finanţelor, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.3.4. Perfecţionarea şi eficientizarea sistemului de achiziţii publice la nivel local | Scăderea duratei medii de încheiere a atribuirilor de contracte prin licitaţie publică la nivel local | Trimestrul IV, anul 2012 | Ministerul Finanţelor, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 2.3.5. Consolidarea managementului financiar în APL, inclusiv introducerea bugetelor de performanţă şi a bugetării multianuale, cu creşterea transparenţei şi participării publice | Format de publicare on-line a execuţiilor bugetare.
Modelul bugetului de performanţă, elaborat şi publicat. Training pentru implementare cu un grup de autorităţi ale APL-pilot |
Anul 2013 | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
|
Obiectiv specific III: Finalizarea procesului de delimitare a proprietăţii de stat de cea a UAT, a bunurilor din domeniul public şi din domeniul privat (inclusiv ale întreprinderilor municipale) şi asigurarea mecanismelor de gestionare deplină, eficientă, efectivă şi responsabilă a patrimoniului |
||||||
|
Rezultat: Patrimoniu public de stat delimitat şi transmiterea patrimoniului care nu reprezintă interes naţional sau a cărui gestionare este ineficientă de la nivel central în proprietatea UAT. Cadrul de reglementare a gestionării patrimoniului, elaborat şi aprobat |
||||||
| 3.1 | Elaborarea instrumentelor juridice de delimitare a proprietăţii de stat şi a proprietăţii UAT | 3.1.1. Revizuirea şi modificarea cadrului legal existent privind delimitarea proprietăţii de stat şi a proprietăţii UAT | Numărul de acte normative aprobate/ modificate | Trimestrul IV, anul 2016 | Cancelaria de Stat, autorităţile centrale de specialitate ale administraţiei publice | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 3.1.2. Elaborarea şi aprobarea instrumentelor juridice de delimitare a proprietăţii de stat şi a proprietăţii UAT | Acte normative aprobate.
Ponderea în procente a proprietăţii de stat şi a proprietăţii UAT, delimitată |
Anul 2017 | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia “Moldsilva”, Ministerul Mediului, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.1.3. Elaborarea şi aprobarea instrumentelor juridice de delimitare a bunurilor din domeniul public şi din domeniul privat al statului şi al UAT | Acte normative aprobate.
Ponderea în procente a proprietăţii de stat şi a proprietăţii UAT, delimitată |
Anul 2017 | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia “Moldsilva”, Ministerul Mediului, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.2 | Inventarierea şi evidenţa proprietăţii publice a statului şi a UAT | 3.2.1. Identificarea şi delimitarea bunurilor proprietate publică a statului şi a UAT | Numărul de acte de constatare şi stabilire a hotarelor.
Numărul de decizii ale consiliilor locale de atribuire a bunurilor |
Anii 2017-2018 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, autorităţile APL, Ministerul Economiei | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 3.2.2. Evaluarea proprietăţii publice a statului şi a UAT | Ponderea în procente a bunurilor evaluate | Anii 2016-2018 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, autorităţile APL, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.2.3. Elaborarea documentaţiei cadastrale | Documentaţie cadastrală elaborată | Anul 2018 | Ministerul Finanţelor, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, autorităţile APL, alte structuri specializate | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.2.4. Elaborarea standardelor de evidenţă a proprietăţii publice a statului şi a UAT | Standarde de evidenţă elaborate | Anul 2016 | UAT, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru şi instituţiile subordonate | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.2.5. Elaborarea studiului privind modalităţile de optimizare a procedurilor şi a costurilor pentru înregistrarea bunurilor imobile | Procentul de diminuare a costurilor pentru înregistrarea bunurilor imobile | Trimestrul IV, anul 2016 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, autorităţile APL de ambele niveluri, alte structuri specializate | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.3 | Finalizarea procesului de delimitare a proprietăţii de stat şi a proprietăţii UAT | 3.3.1. Înregistrarea bunurilor proprietate publică a statului şi a UAT | Ponderea în procente a bunurilor imobile înregistrate | Anii 2016-2018 | Ministerul Economiei, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, alte autorităţi ale APC, autorităţile APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 3.3.2. Completarea bazei de date a registrului bunurilor imobile | Bază de date accesibilă pentru factorii de decizie interesaţi | Anii 2016-2018 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Economiei | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.4 | Reglementarea regimului juridic şi delimitarea patrimoniului de stat şi al UAT, public şi privat | 3.4.1. Stabilirea regimului juridic al bunurilor din domeniul public | Ponderea în procente a bunurilor imobile din domeniul public cu regim juridic stabilit | Anii 2016-2017 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Economiei, alte autorităţi ale APC, autorităţile APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 3.4.2. Stabilirea regimului juridic al bunurilor din domeniul privat | Ponderea în procente a bunurilor imobile din domeniul privat cu regim juridic stabilit | Anii 2016-2017 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Economiei, alte autorităţi ale APC, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 3.5 | Dezvoltarea capacităţilor APL de administrare a patrimoniului prin elaborarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire privind administrarea eficientă a patrimoniului | 3.5.1.Elaborarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire a funcţionarilor autorităţilor APL, precum şi a aleşilor locali privind administrarea eficientă a patrimoniului | Numărul de beneficiari ai cursurilor | Anii 2016-2018 | Autorităţile APC, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 3.6 | Elaborarea mecanismelor de cooperare (public-privat, public-public, public-public-privat) pentru gestionarea eficientă a patrimoniului | 3.6.1. Elaborarea şi aprobarea mecanismului de cooperare public-privat, public-public-privat | Volumul finanţărilor în cadrul proiectelor public-privat, public-public-privat. Numărul de parteneriate constituite | Anul 2016 | Autorităţile APC, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
|
Obiectiv specific IV: Crearea şi implementarea mecanismelor de asigurare a unei dezvoltări locale durabile; modernizarea organizării şi managementului serviciilor publice locale, pentru ca acestea să dispună de capacităţi de sprijinire a programelor integrate de investiţii şi de ameliorare a condiţiilor dezvoltării economice locale |
||||||
|
Rezultat: Mecanisme eficiente de susţinere şi stimulare a dezvoltării locale. Autorităţile APL cu capacităţi adecvate de susţinere a dezvoltării locale a comunităţilor |
||||||
| 4.1 | Perfecţionarea cadrului legal privind abilitarea APL cu capacităţi şi instrumente de impulsionare a procesului de dezvoltare locală, inclusiv prin utilizarea unor forme şi concepte moderne de cooperare teritorială | 4.1.1. Revizuirea şi modificarea cadrului legislativ şi normativ | Numărul de prevederi ale actelor legislative şi normative modificate | Trimestrul IV, anul 2017 | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 4.1.2. Elaborarea şi aprobarea mecanismelor de aplicare a prevederilor cadrului legal | Numărul de acte normative cu mecanisme de aplicare aprobate.
Numărul de instituţii implicate în elaborarea mecanismelor de aplicare |
Anii 2016-2017 | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.1.3. Elaborarea unui studiu privind oportunităţile de utilizare a conceptelor şi formelor moderne de cooperare teritorială (poli de creştere, zonă metropolitană, cooperare intermunicipală, microregiuni) | Studiu care va prezenta oportunităţile de utilizare a conceptelor şi a formelor de cooperare teritorială | Trimestrul III, anul 2017 | Cancelaria de Stat în parteneriat cu partenerii de dezvoltare, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.1.4. Definirea legală şi adoptarea conceptelor: poli de creştere, zonă metropolitană, cooperare intermunicipală, microregiuni | Proiecte de acte normative | Trimestrul IV, anul 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.1.5. Elaborarea unui studiu privind oportunităţile de atribuire a statutului de pol de creştere/zonă metropolitană/municipiu principalelor oraşe din Moldova, cum ar fi Hînceşti, Ungheni, Orhei, Cahul, Edineţ, Soroca, Floreşti, Căuşeni, Drochia etc. | Studiu care va prezenta oportunităţile de atribuire a statutului de pol de creştere/zonă metropolitană/municipiu principalelor oraşe din Moldova, cum ar fi Hînceşti, Ungheni, Orhei, Cahul, Edineţ, Soroca, Floreşti, Căuşeni, Drochia etc. | Anul 2017 | Cancelaria de Stat în parteneriat cu partenerii de dezvoltare, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.2 | Crearea şi dezvoltarea capacităţilor instituţionale de atragere a resurselor financiare pentru elaborarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea PUG şi a strategiilor de dezvoltare locală | 4.2.1. Elaborarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire a personalului autorităţilor APL privind elaborarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea PUG şi a strategiilor de dezvoltare locală, întocmirea proiectelor şi atragerea fondurilor investiţionale externe | Cursuri elaborate, inclusiv pentru învăţămînt la distanţă.
Numărul de beneficiari ai cursurilor |
Anii 2016-2018 | Cancelaria de Stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 4.2.2. Identificarea şi implementarea mecanismelor de consultanţă în domeniul elaborării, implementării, monitorizării şi evaluării PUG şi a strategiilor de dezvoltare locală, întocmirea proiectelor şi atragerea fondurilor investiţionale externe | Mecanism de acordare a serviciilor de consultanţă elaborat.
Numărul de beneficiari de consultanţă. Numărul de documente expertizate |
Anii 2016-2018 | Cancelaria de Stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.2.3. Acordarea de asistenţă autorităţilor APL în promovarea cooperării în cadrul euroregiunilor şi în cadrul altor structuri regionale internaţionale | Mecanism de acordare a serviciilor de asistenţă elaborat.
Numărul de beneficiari de asistenţă |
Anii 2016-2018 | Cancelaria de Stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Administrare Publică, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, ONG-urile | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.3 | Elaborarea/actualizarea PUG şi a strategiilor de dezvoltare locală, incluzînd abordarea bazată pe drepturile omului şi pe egalitatea de gen | 4.3.1. Finalizarea şi aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional | Planul de amenajare a teritoriului naţional, finalizat şi aprobat | Anul 2017 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Ştiinţe a Moldovei | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 4.3.2. Elaborarea/ actualizarea planurilor regionale de amenajare a teritoriului | Planuri regionale de amenajare a teritoriului elaborate/actualizate | Anii 2016-2017 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, autorităţile APL de nivelul al doilea | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.3.3. Elaborarea/ actualizarea planurilor locale de amenajare a teritoriului | Peste 50% de planuri locale de amenajare a teritoriului elaborate | Anii 2016-2017 | Autorităţile APL de ambele niveluri | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.3.4. Crearea Sistemului Informaţional Geografic Naţional Unic | Sistem Informaţional Geografic Naţional Unic elaborat.
Numărul de utilizatori ai bazei de date |
Anii 2016-2017 | Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, alte autorităţi ale APC, autorităţile APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 4.4 | Dezvoltarea capacităţilor APL de susţinere a cooperării transfrontaliere | 4.4.1. Crearea instrumentelor şi a cadrului legal favorabil autorităţilor APL pentru dezvoltarea cooperării transfrontaliere | Numărul de acte normative cu mecanisme de aplicare aprobate | Anul 2017 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Cancelaria de Stat, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 4.4.2. Acordarea de asistenţă autorităţilor APL în promovarea cooperării în cadrul euroregiunilor şi în cadrul structurilor regionale internaţionale | Numărul de proiecte transfrontaliere implementate de autorităţile APL.
Volumul finanţărilor externe atrase prin intermediul programelor europene de susţinere a cooperării transfrontaliere |
Anii 2016-2018 | Cancelaria de Stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Academia de Administrare Publică, asociaţiile reprezentative ale APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
|
Obiectiv specific V: Creşterea capacităţii administrative a UAT, reducerea fragmentării şi raţionalizarea structurilor administrativ-teritoriale, fapt ce va favoriza autonomia locală, furnizarea eficientă a serviciilor publice, cu respectarea cerinţelor şi a necesităţilor beneficiarilor, în condiţii de funcţionare democratică şi autonomă a autorităţilor locale alese |
||||||
|
Rezultat: Structura administrativ-teritorială optimizată aprobată. Autorităţile APL cu capacităţi adecvate pentru furnizarea eficientă a serviciilor |
||||||
| 5.1 | Examinarea oportunităţilor de raţionalizare a structurilor administrativ-teritoriale, în baza studiilor privind consolidarea capacităţilor UAT, în conformitate cu criteriile şi principiile cuprinse în Strategie | 5.1.1. Elaborarea unui studiu privind consolidarea capacităţilor UAT, în conformitate cu criteriile şi principiile cuprinse în Strategie, care să prezinte modele de consolidare şi raţionalizare a structurii administrativ-teritoriale (consolidare teritorială, administrativă/stimulare a cooperării intermunicipale) | Studiu şi recomandări elaborate | Anul 2016 | Cancelaria de Stat | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 5.1.2. Elaborarea unor propuneri de politică publică, în baza studiului realizat anterior, care să detalieze un număr limitat de alternative de creştere a capacităţii | Propunere de politică publică elaborată | Anul 2016 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 5.2 | Consultarea membrilor comunităţilor locale, inclusiv a grupurilor vulnerabile, asupra opţiunilor de consolidare a capacităţilor UAT şi de cooperare intermunicipală | 5.2.1. Organizarea unor consultări publice cu factorii interesaţi privind necesitatea optimizării structurii administrativ-teritoriale | Numărul de consultări publice | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 5.2.2. Evaluarea rezultatelor consultărilor publice şi prezentarea acestora Comisiei paritare pentru descentralizare | Opţiuni de consolidare administrativ-teritorială identificate | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 5.3 | Crearea de condiţii pentru implementarea opţiunilor de consolidare a capacităţilor UAT şi de cooperare intermunicipală | 5.3.1. Elaborarea şi aprobarea metodologiei de evaluare a capacităţilor autorităţilor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea | Metodologie de evaluare a capacităţilor autorităţilor APL aprobată | Anul 2016 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 5.3.2. Elaborarea foilor de parcurs privind raţionalizarea administrativ-teritorială prin una din opţiunile acceptate | Foi de parcurs aprobate | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 5.3.3. Facilitarea şi implementarea cooperării intermunicipale pentru furnizarea serviciilor publice | Implementarea a 40 de proiecte de cooperare intermunicipală | Anii 2016-2018 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 5.3.4. Elaborarea unui cadru legislativ adecvat structurilor consolidate şi cooperate | Cadru legislativ adecvat adoptat | Anii 2017-2018 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
|
Obiectiv specific VI: Dezvoltarea unui sistem instituţional şi juridic de management al resurselor umane la nivelul APL, astfel încît să se asigure recrutarea transparentă şi nediscriminatorie a funcţionarilor, motivarea reală, stabilitatea în funcţie, reducerea influenţei politice asupra acestora, care să contribuie direct la îmbunătăţirea competenţelor personale şi profesionale ale angajaţilor din APL |
||||||
|
Rezultat: Cadru instituţional şi juridic de management al resurselor umane ale autorităţilor APL aprobat şi adecvat autonomiei locale |
||||||
| 6.1 | Perfecţionarea sistemului de instruire cu scopul de a asigura creşterea capacităţii profesionale a resurselor umane, atît pentru funcţionarii publici, cît şi pentru aleşii locali, în special în domeniile:
planificare strategică participativă; management de proiect; management financiar-bugetar modern; organizarea şi asigurarea serviciilor comunale şi sectoriale; tehnologii informaţionale; limbi străine; analiza impactului din perspectiva de gen şi a drepturilor omului; planificarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea bazată pe drepturile omului şi pe egalitatea de gen |
6.1.1. Elaborarea unui document de politici publice privind dezvoltarea profesională şi instruirea continuă a funcţionarilor publici şi a aleşilor locali | Document de politici publice elaborat şi aprobat | Anul 2016 | Cancelaria de Stat, Academia de Administrare Publică, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 6.1.2. Elaborarea şi implementarea unor module de instruire a funcţionarilor publici şi a aleşilor locali în contextul procesului de descentralizare | Numărul de module de instruire elaborate şi aprobate.
Numărul de funcţionari publici şi de aleşi locali instruiţi |
Anii 2016- 2018 | Cancelaria de Stat, în comun cu Academia de Administrare Publică, în cooperare cu asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 6.2 | Asigurarea autonomiei organizaţionale în ceea ce priveşte structura instituţională şi politica de personal, neadmiterea imixtiunii autorităţilor centrale în structura executivă locală sau raională | 6.2.1. Ajustarea cadrului legislativ şi a celui normativ actual în domeniul structurii administrative, politicii de personal, astfel încît să asigure autoritatea deplină a autorităţilor APL alese asupra executivului lor | Numărul de prevederi legislative şi acte normative modificate | Anii 2016-2017 | Cancelaria de Stat, Academia de Administrare Publică, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 6.3 | Dezvoltarea cadrului normativ şi a practicilor privind managementul resurselor umane, care să asigure accesul liber şi nediscriminatoriu prin concurs transparent la funcţia publică, motivarea, stimularea, stabilitatea în funcţie şi posibilităţile de avansare în carieră pentru funcţionarii publici, inclusiv prin prisma dimensiunii de gen | 6.3.1. Examinarea opţiunilor privind elaborarea statutului funcţionarului public local, inclusiv prin prisma egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi | Studiu şi recomandări privind elaborarea statutului funcţionarului public local | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 6.3.2. Modificarea cadrului legislativ şi a celui normativ | Numărul de acte normative modificate | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
|
Obiectiv specific VII: Crearea unui sistem instituţional şi juridic care va asigura transparenţa decizională, autonomia funcţională deplină a APL şi va oferi instrumente eficace de responsabilizare a autorităţilor APL în faţa populaţiei, de facilitare a participării publice în procesul decizional, de luptă împotriva corupţiei, de garantare a echităţii şi de combatere a discriminării |
||||||
|
Rezultat: Mecanism decizional transparent, instrumente de responsabilizare a autorităţilor APL funcţionale, create prin prisma drepturilor omului şi a egalităţii de gen |
||||||
| 7.1 | Îmbunătăţirea sistemului de alegeri la nivelul APL, astfel încît să crească semnificativ reprezentativitatea, responsabilitatea şi competenţa aleşilor locali | 7.1.1. Elaborarea unui studiu care va prezenta alternative, modalităţi şi impactul care îl va avea schimbarea cadrului legislativ, luînd în considerare experienţa internaţională | Studiu care va prezenta alternative privind:
(i) eliminarea barierelor de orice fel pentru candidaturile independente; (ii) optimizarea numărului de consilieri locali ai autorităţilor APL de nivelul întîi şi nivelul al doilea; (iii) identificarea unor modalităţi de responsabilizare a aleşilor locali în vederea întăririi legăturii cu alegătorii/cetăţenii, de eficientizare a consiliilor locale şi de scădere a costurilor de funcţionare a acestora; (iv) identificarea unor modalităţi de îmbunătăţire a reprezentării minorităţilor şi grupurilor vulnerabile în funcţiile locale alese |
Trimestrul II, anul 2017 | Comisia Electorală Centrală, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 7.1.2. Elaborarea unor propuneri de modificări legislative, în baza studiului realizat anterior, care să detalieze un număr limitat de alternative de îmbunătăţire a sistemului de alegeri la nivelul APL | Numărul de acte normative modificate | Trimestrul III, anul 2017 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu Comisia Electorală Centrală, autorităţile APL şi asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, organizaţiile societăţii civile | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 7.2 | Clarificarea regimului controlului administrativ de legalitate, de coordonare a serviciilor desconcentrate în teritoriu, cu respectarea strictă a autonomiei locale | 7.2.1. Elaborarea unor propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii regimului controlului administrativ de legalitate şi de coordonare a serviciilor desconcentrate în teritoriu | Numărul de acte normative modificate | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu autorităţile APL şi asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 7.2.2. Elaborarea şi implementarea unui plan de acţiuni privind organizarea, coordonarea eficientă şi eficace a serviciilor desconcentrate în teritoriu | Plan de acţiuni, modele de organizare a serviciilor desconcentrate şi ghid de coordonare a serviciilor desconcentrate adoptate | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 7.3 | Extinderea participării publice la procesul decizional la nivel local, inclusiv prin prisma echilibrului de gen, şi generalizarea metodelor de consultare universală în vederea consolidării democratice | 7.3.1. Elaborarea unui studiu care va prezenta alternative şi modalităţi de sporire a participării publicului la procesul decizional | Studiu care va detalia în mod clar un număr de modalităţi prin care participarea publicului la luarea de decizii care îl priveşte va fi încurajată, stimulată | Anul 2017 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, ONG-urile, Academia de Administrare Publică | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare |
| 7.3.2. Elaborarea unor propuneri legislative de modificare a cadrului legal în vederea sporirii participării publicului la procesul decizional | Numărul de propuneri de modificări legislative.
Plan de acţiuni aprobat privind implementarea modificărilor propuse |
Anul 2017 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, ONG-urile | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare | ||
| 7.4 | Elaborarea Strategiei de comunicare şi a Planului de acţiuni, care vor asigura transparenţa maximă a procesului de implementare a prezentei Strategii | 7.4.1. Elaborarea Strategiei de comunicare şi a Planului de acţiuni, care vor asigura transparenţa maximă a procesului de implementare a prezentei Strategii | Strategia de comunicare şi Planul de acţiuni elaborate şi aprobate | Trimestrul II, anul 2012 | Cancelaria de Stat, în parteneriat cu autorităţile APL, asociaţiile reprezentative ale autorităţilor APL, ONG-urile | Bugetul instituţiei vizate/surse alocate de partenerii de dezvoltare” |
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Andrian CANDU |
| Nr.168. Chişinău, 15 iulie 2016. | |