178/15.02.2005 Hotărîre pentru aprobarea Planului naţional de acţiuni privind realizarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Planului naţional de acţiuni privind realizarea
Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului
în cadrul GUUAM
nr. 178 din 15.02.2005
(în vigoare 25.02.2005)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.30-33 art.229 din 25.02.2005
* * *
Abrogat: 31.10.2012
Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012
În scopul implementării Strategiei regionale şi a Planului de acţiuni privind realizarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM, aprobate la Istanbul, la 28 iunie 2004, de către Consiliul miniştrilor afacerilor externe ai statelor-participante la GUUAM, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul naţional de acţiuni privind realizarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM (se anexează).
2. Ministerul Afacerilor Externe va informa statele-participante la GUUAM despre aprobarea planului nominalizat.
3. Departamentul Vamal şi Departamentul Trupelor de Grăniceri, în comun cu alte ministere şi departamente de resort, vor întreprinde măsurile necesare pentru îndeplinirea planului menţionat.
4. Departamentul Vamal va informa anual Guvernul despre realizarea planului nominalizat.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
Contrasemnează: |
|
| Viceprim-ministru, ministrul afacerilor externe | Andrei Stratan |
Chişinău, 15 februarie 2005. |
|
| Nr.178. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.178 din 15 februarie 2005
PLANUL NAŢIONAL DE ACŢIUNI
PRIVIND REALIZAREA PROIECTULUI DE FACILITARE A COMERŢULUI
ŞI TRANSPORTULUI ÎN CADRUL GUUAM
| Nr.
d/o |
Sarcini | Acţiuni | Executori | Termene | Note |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Armonizarea legislaţiei naţionale cu standardele internaţionale |
|||||
| 1.1. | Implementarea standardelor | 1.1.1. Analiza legislaţiei interne şi elaborarea propunerilor privind operarea modificărilor şi completărilor ce se impun | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, alte instituţii interesate | 3 ani | |
| 1.1.2. Elaborarea propunerilor privind încheierea tratatelor internaţionale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, alte instituţii interesate | 3 ani | |||
| 1.1.3. Elaborarea propunerilor privind aderarea la convenţiile internaţionale de bază în domeniul vamal | Departamentul Vamal, alte instituţii interesate | 1-5 ani | Etapa aderării la convenţii va fi stabilită în funcţie de necesitate | ||
2. Extinderea şi dezvoltarea capacităţilor instituţionale ale Departamentului Vamal şi Departamentului Trupelor de Grăniceri |
|||||
| 2.1. | Crearea şi/sau dezvoltarea subdiviziunilor informaţional-analitice | 2.1.1. Crearea subdiviziunilor informaţional-analitice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |
| 2.1.2. Elaborarea unui regulament (instrucţiuni) privind desfăşurarea activităţii informaţional-analitice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 2.1.3. Asigurarea cu tehnică a subdiviziunilor informaţional-analitice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 2.1.4. Instruirea profesională a colaboratorilor subdiviziunilor informaţional-analitice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 2.1.5. Crearea sistemelor informaţionale şi a bazelor de date pentru desfăşurarea activităţii informaţional-analitice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3-5 ani | |||
| 2.2. | Dezvoltarea subdiviziunilor de urmărire penală | 2.2.1. Asigurarea cu tehnică a subdiviziunilor de urmărire penală | Departamentul Vamal | 1 an | |
| 2.2.2. Instruirea profesională a colaboratorilor subdiviziunilor de urmărire penală | Departamentul Vamal | Permanent | |||
| 2.2.3. Crearea sistemelor informaţionale şi a bazelor de date privind încălcările legislaţiei vamale şi trecerile frauduloase ale frontierei de stat | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1-3 ani | |||
| 2.2.4. Organizarea unor acţiuni de investigaţie comune, coordonate între serviciile vamale şi serviciile de grăniceri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
| 2.3. | Perfecţionarea formelor şi metodelor de pază a frontierei de stat | 2.3.1. Organizarea întîlnirilor de lucru între serviciile de grăniceri ale statelor GUUAM | Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |
| 2.3.2. Intensificarea colaborării în problemele ce ţin de protecţia sectoarelor comune ale frontierei de stat în cadrul GUUAM | Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
| 2.3.3. Organizarea colaborării între serviciile vamale, de grăniceri şi cele auxiliare (ecologic, fitosanitar, veterinar) în domeniul asigurării controlului asupra mărfurilor, producţiei şi deşeurilor care aduc daune mediului şi sănătăţii populaţiei în cadrul GUUAM | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | Permanent | |||
| 2.4. | Crearea Biroului/Oficiului naţional pentru implementarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM | 2.4.1. Elaborarea proiectului Regulamentului Biroului/Oficiului naţional pentru implementarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | Biroul/Oficiul va activa permanent pe durata Proiectului, fiind constituit din cel puţin cîte un reprezentant de la Departamentul Vamal şi Departamentul Trupelor de Grăniceri |
| 2.4.2. Atragerea surselor de finanţare a Biroului/Oficiului din partea donatorilor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanţelor | 1 an | |||
3. Selectarea, instruirea şi ridicarea calificării personalului, perfecţionarea formelor de stimulare |
|||||
| 3.1. | Asigurarea selectării cadrelor la un nivel adecvat al calităţii | 3.1.1. Elaborarea principiilor şi criteriilor de selectare a personalului | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |
| 3.1.2. Implementarea sus-numitelor principii şi criterii | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.2. | Crearea şi/sau modernizarea instituţiilor (centrelor) de învăţămînt | 3.2.1. Dotarea suplimentară a instituţiilor de învăţămînt existente (centrelor) cu utilajul necesar, asigurarea cu materiale didactice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |
| 3.2.2. Încheierea tratatelor internaţionale interdepartamentale privind instruirea în alte ţări a colaboratorilor instituţiilor vamale şi de grăniceri (în cazurile în care crearea unor centre separate de studii este inoportună) | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.2.3. Crearea centrelor de instruire în vederea pregătirii chinologilor şi centrelor pentru dresarea cîinilor de serviciu | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.2.4. Crearea instituţiilor (centrelor) de învăţămînt pentru pregătirea, reciclarea şi ridicarea calificării personalului din instituţiile vamale şi de grăniceri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 3.2.5. Crearea bibliotecilor şi asigurarea lor cu materiale legislative şi ştiinţifice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.3. | Perfecţionarea procesului de pregătire, reciclare şi ridicare a calificării cadrelor | 3.3.1. Elaborarea unor forme, programe şi metode eficiente de instruire şi de ridicare a calificării cadrelor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | Cu referinţă la elaborarea programelor de studiu în asemenea domenii de activitate cum sînt: organizarea combaterii contrabandei şi contravenţiilor vamale, circulaţiei ilegale a substanţelor narcotice etc., în privinţa pregătirii personalului vamal, se va apela la recomandările Organizaţiei Mondiale Vamale |
| 3.3.2. Organizarea practicii pentru audienţii şi cursanţii instituţiilor de învăţămînt | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |||
| 3.3.3. Elaborarea criteriilor unice de evaluare a nivelului profesional al colaboratorilor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |||
| 3.3.4. Elaborarea şi implementarea programelor de instruire pe roluri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.3.5. Implementarea programelor de instruire la distanţă | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.4. | Formarea unui corp didactic de calificare înaltă | 3.4.1. Antrenarea experţilor străini în desfăşurarea seminarelor şi treningurilor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |
| 3.4.2. Elaborarea mecanismelor de stimulare a activităţii didactice şi ştiinţifice a cadrelor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |||
| 3.4.3. Organizarea cursurilor de ridicare a calificării profesorilor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 3.4.4. Instruirea personalului în respectarea normelor etice şi profesionale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, alte instituţii interesate | 3 ani | |||
| 3.4.5. Elaborarea şi implementarea Codului deontologic, respectarea prevederilor acestuia constituind o condiţie obligatorie în activitate | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
4. Implementarea politicii anticorupţie |
|||||
| 4.1. | Elaborarea şi implementarea politicii anticorupţie | 4.1.1. Analiza situaţiei existente, cauzele şi formele corupţiei | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | Se va lua în considerare experienţa instituţiilor internaţionale în acest domeniu |
| 4.1.2. Elaborarea actelor legislative şi mecanismelor instituţionale de contracarare a fenomenului corupţiei | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 4.1.3. Asigurarea transparenţei activităţii serviciilor vamale şi de grăniceri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
5. Combaterea terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale |
|||||
| 5.1. | Concentrarea eforturilor în vederea combaterii terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale | 5.1.1. Organizarea regulată a întrevederilor şi consultaţiilor la diferite niveluri între reprezentanţii organelor cu atribuţii de control la frontieră, organelor de securitate, întru coordonarea măsurilor de combatere a terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale | Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Vamal, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Departamentul Migraţiune | Conform unui plan separat | |
| 5.1.2. Elaborarea şi implementarea unor programe în vederea prevenirii activităţilor teroriste şi crimei organizate în cadrul coridorului GUUAM | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate | 3 ani | |||
| 5.2. | Securizarea frontierelor, introducerea unor noi forme de combatere a terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale | 5.2.1. Elaborarea, implementarea şi perfecţionarea formelor şi metodelor noi de combatere a terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate | 3 ani | |
| 5.2.2. Efectuarea unor măsuri operative coordonate între statele-participante la GUUAM în vederea combateri activităţii ilegale atît în punctele de trecere, cît şi pe sectoarele verzi ale frontierei | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
| 5.2.3. Instruirea şi dotarea subunităţilor de reacţionare rapidă pentru executarea unor sarcini speciale | Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 5.2.4. Publicarea periodică a unor materiale auxiliare pentru specialiştii în domeniul combaterii terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 5.2.5. Instruirea colaboratorilor serviciilor auxiliare în scopul informării operative a organelor interesate despre posibilele manifestări ale terorismului, criminalităţii transfrontaliere, contrabandei, încălcărilor regulilor vamale şi migraţiunii ilegale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare | 3 ani | |||
| 5.3. | Interacţiunea cu Centrul Virtual GUUAM de combatere a terorismului, criminalităţii organizate, răspîndirii drogurilor şi altor tipuri de infracţiuni grave | 5.3.1. Schimbul regulat de informaţii şi date operative între organele de drept ale ţărilor GUUAM şi Centrul Virtual privind combaterea terorismului, criminalităţii organizate şi traficului de droguri | Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Vamal, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 3 ani | |
| 5.3.2. Organizarea întrevederilor cu grupurile de lucru ale Centrului Virtual | Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Vamal, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate | Conform unui plan separat | |||
6. Protecţia drepturilor proprietăţii intelectuale la frontieră |
|||||
| 6.1. | Perfecţionarea sistemului de protecţie a drepturilor proprietăţii intelectuale la frontieră | 6.1.1 Crearea registrului obiectelor de proprietate intelectuală pasibile de protecţie la frontieră | Departamentul Vamal, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 1 an | |
| 6.1.2. Instruirea efectivului vamal în domeniul protecţiei drepturilor proprietăţii intelectuale | Agenţia de Stat pentru Proprietate Intelectuală, Departamentul Vamal | Permanent | |||
| 6.1.3. Elaborarea metodelor de colaborare cu instituţiile de stat interesate în vederea protecţiei drepturilor proprietăţii intelectuale | Departamentul Vamal, Agenţia de Stat pentru Proprietate Intelectuală | 3 ani | |||
7. Armonizarea procedurilor ce ţin de controlul grăniceresc şi vamal, precum şi a procedurilor de vămuire, cu standardele internaţionale |
|||||
| 7.1. | Simplificarea controlului grăniceresc şi vamal | 7.1.1. Asigurarea punctelor de trecere şi a organelor vamale interne cu un număr necesar de efectiv pentru efectuarea cît mai rapidă a controlului şi vămuirii | Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Vamal | 5 ani | |
| 7.2. | Armonizarea procedurilor de control la standardele internaţionale | 7.2.1. Implementarea în practică a prevederilor Convenţiei de la Kyoto pentru protecţia stratului de ozon | Departamentul Vamal | 3 ani | |
| 7.2.2. Colaborarea cu serviciile vamale de grăniceri din statele vecine | Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Vamal, Ministerul Afacerilor Externe | 5 ani | |||
| 7.2.3. Aplicarea procedurilor simplificate de control vamal, utilizînd posibilităţile sistemului informaţional ASYCUDA | Departamentul Vamal | 1 an | |||
| 7.2.4. Analiza legislaţiilor ţărilor mai dezvoltate în domeniu şi implementarea prevederilor acestora în activitatea serviciilor vamale şi de grăniceri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Justiţiei | Permanent | |||
| 7.3. | Reducerea timpului necesar pentru traversarea frontierei de stat | 7.3.1. Organizarea în complex a schimbului operativ de informaţii despre mărfurile, mijloacele de transport şi persoanele care traversează frontiera de stat, inclusiv prezentarea declaraţiilor vamale, invoice-urilor şi altor documente de însoţire a mărfurilor, la solicitare | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, alte instituţii interesate | 3-5 ani | În caz de necesitate, cu modificarea ulterioară a legislaţiei |
| 7.4. | Reducerea timpului de vămuire la birourile vamale interne | 7.4.1. Elaborarea unei scheme tehnologice optime de vămuire | Departamentul Vamal | 3 ani | |
| 7.4.2. Reconstrucţia şi dotarea birourilor vamale interne cu spaţii suficiente pentru parcarea autocamioanelor, cu tehnică specială, încăperi pentru depozitarea mărfurilor de diferite tipuri (uşor alterabile, congelate etc.); cu generatoare de energie electrică de rezervă; cu încăperi pentru declaranţi, brokeri, participanţi la tranzacţiile economice externe | Departamentul Vamal | 3 ani | Prevederile prezentului punct urmează a fi realizate la capitolul «Dezvoltarea infrastructurii şi dotarea cu mijloacele tehnice de control » | ||
| 7.4.3. Asigurarea birourilor vamale interne cu laboratoare înzestrate cu tehnică specială şi aparataj pentru efectuarea controlului vamal şi a analizelor de laborator | Departamentul Vamal, Ministerul Finanţelor | 1 an | Prevederile prezentului punct urmează a fi realizate la capitolul «Dezvoltarea infrastructurii şi dotarea cu mijloacele tehnice de control» | ||
| 7.5. | Structurarea sistemului de control grăniceresc şi vamal în baza analizei riscurilor | 7.5.1. Crearea subdiviziunilor interioare, responsabile de analiza riscurilor în aparatele centrale ale autorităţilor respective | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |
| 7.5.2. Colectarea de informaţii pentru crearea profilurilor de risc şi a bazei de date pentru analiza riscurilor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |||
| 7.5.3. Elaborarea profilurilor de risc | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii, alte instituţii interesate | 3 ani | |||
| 7.5.4. Introducerea profilurilor de risc în sistemul informaţional de control grăniceresc şi vamal şi în sistemul de vămuire | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | Prevederile prezentului punct urmează a fi realizate la capitolul „Sisteme informaţionale” | ||
| 7.5.5. Organizarea schimbului profilurilor de risc în cadrul GUUAM | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 7.5.6. Elaborarea de materiale instructive privind analiza riscurilor pentru serviciile grănicereşti şi vamale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1аn | |||
| 7.5.7. Asigurarea instruirii în vederea organizării controlului vamal şi grăniceresc, precum şi a vămuirii în baza analizei riscurilor | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1an | |||
8. Aplicarea sistemelor informaţionale, a tehnologiilor şi comunicaţiilor |
|||||
| 8.1. | Crearea sistemului de comunicaţii | 8.1.1. Proiectarea sistemului de comunicaţii | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 1 an | |
| 8.1.2. Crearea sistemului de comunicaţii între punctele de trecere a frontierei de stat, birourile vamale interne şi administraţiile centrale ale serviciilor vamale şi de grăniceri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 3 ani | |||
| 8.2. | Crearea sistemului informaţional naţional al Proiectului de facilitate a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM | 8.2.1. Proiectarea sistemului informaţional în baza principiilor schimbului informaţional | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 1 аn | |
| 8.2.2. Elaborarea politicii de securitate informaţională, de creare a mijloacelor eficiente de asigurare a securităţii informaţionale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 1-3 ani | |||
| 8.2.3. Crearea mecanismelor de asigurare informaţională a conducătorilor serviciilor în regim de timp real | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 8.2.4. Crearea mecanismelor de aprovizionare a punctelor de trecere a frontierei de stat şi a birourilor vamale interne cu informaţii privind profilurile de risc în regim de timp real | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 8.2.5. Elaborarea unor programe de implementare | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 8.2.6. Organizarea în regim de timp real a colectării informaţiei la punctele de trecere a frontierei de stat şi birourile vamale interne pentru prelucrare ulterioară şi analiză, în scopul de a depista persoanele, mărfurile şi mijloacele de transport, implicate în activitate criminală | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 8.2.7. Dotarea subdiviziunilor Departamentului Vamal şi Departamentului Trupelor de Grăniceri cu tehnică de calcul | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 8.2.8. Crearea sistemului de supraveghere video | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |||
| 8.3. | Crearea sistemului de comunicaţii GUUAM | 8.3.1. Proiectarea sistemului de comunicaţii | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | Elaborarea proiectelor de materiale se efectuează în mod centralizat de către un grup de experţi vamali şi de grăniceri |
| 8.3.2. Instalarea sistemului de comunicaţii | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 8.4. | Crearea sistemului informaţional al Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM | 8.4.1. Proiectarea sistemului informaţional în baza principiilor schimbului informaţional | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Departamentul Tehnologii Informaţionale | 3 ani | |
| 8.4.2. Elaborarea politicii de securitate informaţională, crearea unor mijloace eficiente de asigurare a securităţii informaţionale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 8.4.3. Elaborarea unor programe de implementare | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 8.4.4. Dotarea subdiviziunilor Departamentului Vamal şi Departamentului Trupelor de Grăniceri cu tehnică de calcul | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
9. Asigurarea compatibilităţii reciproce a sistemelor de tranzit |
|||||
| 9.1. | Crearea în cadrul GUUAM a unui sistem comun de tranzit, care ar asigura un control grăniceresc şi vamal eficient | 9.1.1. Coordonarea cu serviciile competente ale ţărilor vecine a unui timp unic de lucru | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe | 3 ani | |
| 9.1.2. Armonizarea actelor normative naţionale în domeniul tranzitului cu prevederile Convenţiei de la Kyoto şi ale Convenţiei privind procedura generală de tranzit | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 9.1.3. Elaborarea unui sistem de tranzit în conformitate cu Convenţia privind procedura generală de tranzit, inclusiv tehnologiile moderne de schimb de informaţii despre tranzit | Departamentul Vamal, alte instituţii interesate | 1 an | |||
| 9.1.4. Organizarea în cadrul sistemului informaţional al Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM a schimbului operativ de informaţii despre traficul în tranzit prin coridorul GUUAM | Departamentul Vamal | 3 ani | |||
| 9.1.5. Organizarea de către administraţiile grănicereşti şi vamale a întîlnirilor regulate cu toţi participanţii la sistemul de tranzit, precum şi cu serviciile auxiliare în vederea soluţionării problemelor apărute | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
10. Dezvoltarea infrastructurii şi dotarea cu mijloacele tehnice de control |
|||||
| 10.1. | Elaborarea standardelor privind dotarea punctelor de trecere cu mijloace tehnice necesare | 10.1.1. Elaborarea standardelor unice privind dotarea punctelor de trecere a frontierei de stat cu mijloace tehnice. Calcularea sistemelor de control al paşapoartelor şi de control vamal în punctele de trecere | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |
| 10.2. | Verificarea punctelor de trecere privind corespunderea lor standardelor în vigoare şi dotarea tehnică a frontierei | 10.2.1. Verificarea punctelor de trecere privind corespunderea acestora standardelor în vigoare, precum şi a sectoarelor frontierei între punctele de trecere privind dotarea cu mijloace tehnice | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 1 an | |
| 10.3. | Amenajarea şi dotarea punctelor de trecere şi a sectoarelor frontierei de stat | 10.3.1. Amenajarea şi dotarea punctelor de trecere amplasate pe coridorul de transport GUUAM şi a porţiunilor frontierei de stat, conform standardului unic de infrastructură şi dotare | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 3 ani | |
| 10.3.2. Amenajarea şi dotarea tuturor punctelor de trecere a frontierei de stat, conform standardului unic de infrastructură şi dotare | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | 5 ani | |||
| 10.4. | Dotarea laboratoarelor şi a birourilor vamale interne | 10.4.1. Dotarea laboratoarelor vamale (mobile şi staţionare) conform specificaţiilor | Departamentul Vamal | 5 ani | |
| 10.4.2. Dotarea birourilor vamale interne amplasate pe coridorul de transport GUUAM | Departamentul Vamal | 5 ani | |||
11. Relaţii cu publicul |
|||||
| 11.1. | Asigurarea accesului la informaţia privind activitatea autorităţilor vamale şi de grăniceri | 11.1.1. Reflectarea regulată a activităţii organelor vamale şi de grăniceri în mass-media | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |
| 11.1.2. Completarea periodică a paginii web a Departamentului Vamal şi Departamentului Trupelor de Grăniceri | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
| 11.1.3. Editarea unor ediţii periodice speciale | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
| 11.2. | Asigurarea informării persoanelor fizice şi juridice despre modul de aplicare a regulilor grănicereşti şi vamale | 11.2.1. Explicarea regulilor grănicereşti şi vamale prin instalarea unor standuri informative în punctele de trecere şi birourile vamale interne | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |
| 11.2.2. Editarea unor broşuri speciale pentru agenţii economici privind legislaţia vamală şi altă legislaţie | Departamentul Vamal, alte instituţii interesate | Permanent | |||
| 11.2.3. Organizarea unor întîlniri regulate la „masă rotundă” cu agenţii economici | Departamentul Vamal, Departamentul Trupelor de Grăniceri | Permanent | |||
|
Notă: Evaluarea Proiectului de facilitare a comerţului şi transportului în cadrul GUUAM va fi efectuată ulterior, cu participarea donatorilor din contul cărora Proiectul în cauză va fi implementat. Executarea măsurilor ce necesită finanţare externă începe din momentul finanţării respective. |
|||||