188/29.03.96 Hotărîre cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice Nr.188 din 29.03.96 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.31/220 din 23.05.1996 * * * Abrogat: 02.02.1999 Hotărîrea Guvernului nr.109 din 02.02.1999 În scopul reglementării modului de reprezentare a statului în so- cietăţile economice, în capitalul social al cărora acesta deţine cote de participaţie, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă, conform anexei, Regulamentul cu privire la reprezen- tarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice. 2. Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, Ministerul Finanţelor,Ministerul Economiei şi celelalte autorităţi ale administraţiei centrale de specialitate vor completa regulamentele lor cu prevederi vizînd îndeplinirea funcţiilor reprezentantului proprie- tarului patrimoniului de stat în societăţile economice şi îşi vor adu- ce actele sale normative în corespundere cu prezenta hotărîre. 3. Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, în comun cu Ministerul Finanţelor,în termen de o lună va prezenta spre aprobare propuneri privind sursele,cuantumurile şi modul de remunerare a reprezentanţilor şi mandatarilor proprietarului patrimoniului de stat. 4. Reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societă- ţile economice amplasate peste hotare este exercitată de către Guver- nul Republicii Moldova, la propunerea Ministerului Privatizării şi Ad- ministrării Proprietăţii de Stat. 5. Se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 608 din 23 septembrie 1993 "Despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul desemnării şi obligaţiunile reprezentantului proprietarului patrimoniului de stat în societăţile pe acţiuni şi în alte societăţi economice" (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr. 9 art. 277). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Andrei SANGHELI Contrasemnată: Ministrul privatizării şi administrării proprietăţii de stat Ceslav Ciobanu Ministrul finanţelor Valeriu Chiţan Anexă la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 188 din 29 martie 1996 REGULAMENTUL cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice I. Principii generale 1. Regulamentul cu privire la reprezentarea proprietarului patri- moniului de stat în societăţile economice (denumit în continuare Regu- lament) este elaborat în temeiul Codului civil, legilor cu privire la proprietate,cu privire la privatizare,cu privire la societăţile pe ac- ţiuni, privind investiţiile străine, privind administraţia publică lo- cală, Legii serviciului public şi al altor acte normative. 2. Regulamentul stabileşte procedurile delegării şi suspendării împuternicirilor, funcţiile şi modul de retribuire a reprezentantului proprietarului patrimoniului de stat, modul de compensare a cheltuie- lilor şi de remunerare a mandatarului proprietarului patrimoniului de stat, care a fost transmis în capitalul social al unei societăţi eco- nomice. 3. Din numele Republicii Moldova împuternicirile proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice sînt exercitate de Gu- vernul Republicii Moldova prin intermediul Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (denumit în continuare autoritatea de stat împuternicită). 4. Reprezentantul proprietarului patrimoniului de stat (denumit în continuare reprezentantul statului) şi mandatarul proprietarului patrimoniului de stat (denumit în continuare mandatarul statului) re- prezintă şi apără drepturile şi interesele legale ale statului într-o societate economică, în capitalul social al căreia statul are o cotă de participaţie, acţionează din numele autorităţii de stat împuternicite şi nu are relaţii de muncă sau contractuale civile cu societatea economică respectivă. 5. Reprezentantul statului îşi exercită funcţiile într-o societa- te economică în temeiul ordinului de delegare a funcţiilor emanat de autoritatea publică împuternicită (denumit în continuare ordin de de- legare a funcţiilor) ca sarcină de serviciu stipulată în contractul de muncă la locul serviciului public. Mandatarul statului îşi exercită funcţiile potrivit contractului de mandat pentru reprezentarea statului în societatea economică (denumit în continuare contract de mandat). Pentru confirmarea împuternicirilor sale, reprezentantul statului prezintă comitetului de conducere al societăţii economice copia ordi- nului prin care i s-au delegat atare împuterniciri,iar mandatarul sta- tului - copia contractului de mandat. 6. Reprezentantul sau mandatarul statului reprezintă statul, par- ticipînd în organele de conducere ale societăţii economice şi deţinînd calitatea de participant la adunarea generală,membru al consiliului de observatori (dacă există), al comitetului de conducere ale societăţii economice respective sau al comisiei ei de revizie. 7. Prezentul Regulament îşi extinde efectul asupra societăţilor pe acţiuni şi de altă natură, inclusiv asupra întreprinderilor mixte, în capitalul social al cărora statul are o cotă de participaţie. 8. În cazul în care societăţii economice, în capitalul social al căreia statul are o cotă de participaţie,i-a fost atribuit în gestiune economică patrimoniu de stat, reprezentantul sau mandatarul statului îşi va exercita funcţiile în această societate conform prezentului Re- gulament şi Regulamentului cu privire la modul de administrare şi ges- tiune economică a obiectelor proprietăţii de stat, atribuite societă- ţilor pe acţiuni privatizate, aprobat prin hotărîrea Guvernului. 9. Delegarea împuternicirilor autorităţii publice se va legaliza înainte de începerea elaborării documentelor de constituire a societă- ţii economice în cauză sau cu cel mult şapte zile pînă la debutul ac- tivităţii organului ei de conducere,la care trebuie să participe auto- ritatea de stat împuternicită. II. Delegarea împuternicirilor reprezentantului şi mandatarului statului 10. Împuternicirile reprezentantului statului pot fi delegate nu- mai funcţionarilor publici sau specialiştilor întreprinderilor, orga- nizaţiilor şi instituţiilor de stat, iar împuternicirile mandatarului statului - cetăţenilor Republicii Moldova, neangajaţi în serviciul pu- blic sau la întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile de stat. 11. Reprezentanţi ai statului nu pot fi: 1) conducătorii şi locţiitorii conducătorilor de ministere,depar- tamente şi ai altor autorităţi ale administraţiei centrale de specia- litate ale statului, precum şi conducătorii întreprinderilor, organi- zaţiilor şi instituţiilor de stat; 2) persoanele, care deţin funcţii eligibile în cadrul autorităţi- lor de stat; 3) persoanele care prin hotărîre judecătorească sînt private de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activi- tate, precum şi persoanele cu antecedente penale pentru sustragere, mituire şi alte infracţiuni de acaparare; 4) persoanele care anterior au fost eliberate din funcţiile de reprezentant al statului în legătură cu exercitarea neconformă a aces- tor funcţii; 5) persoanele care au activat în calitate de membri ai consiliu- lui de observatori, ai comitetului de conducere sau de manager (direc- tor) al unei întreprinderi ce a falimentat în perioada cînd ele şi-au exercitat funcţiile indicate; 6) persoanele care prin hotărîre judecătorească au fost declarate incapabile sau limitate în capacitatea de exerciţiu; 7) persoanele care au un interes patrimonial în societatea econo- mică respectivă. 12. Potrivit prezentului Regulament sînt recunoscute drept per- soane cu interes patrimonial într-o societate economică: 1) acţionarul (participantul) sau obligaţionarul acelei societăţi economice sau întreprinderii ei afiliate; 2) acţionarul unui fond de investiţii sau fondatorul unui contract de trast încheiat cu o companie de trast, care sînt deţinătorii acţiu- nilor (cotelor de participaţie) ale societăţii economice date sau ale întreprinderii ei afiliate; 3) persoana,afinii de primul grad ai cărora sînt membri ai consi- liului de observatori,ai comitetului de conducere, comisiei de revizie sau manageri ( directori ) ai societăţii economice în cauză sau ai în- treprinderii ei afiliate. 13. Nu pot fi desemnaţi mandatari ai statului în societăţi economice: 1) persoanele indicate la punctul 11 din prezentul Regulament; 2) salariaţii societăţii economice în cauză sau întreprinderii ei afiliate ori persoanele, care se află cu aceste unităţi în raporturi contractuale civile. 14. Pentru desemnarea reprezentantului statului sau încheierea contractului de mandat cu mandatarul statului sînt selectate candida- turile, care au pregătire economică sau juridică şi o experienţă în muncă de cel puţin trei ani, sau specialişti-practicieni, care au un stagiu de muncă în specialitate economică sau juridică de cel puţin şapte ani. 15. Constituirea rezervei candidaturilor de reprezentanţi şi man- datari ai statului este competenţa autorităţii de stat împuternicite. Ministerele, departamentele şi alte autorităţi ale administraţiei centrale de specialitate sînt obligate să prezinte la interpelarea au- torităţii de stat împuternicite, în termen de şapte zile din momentul primirii interpelării, candidaturile reprezentanţilor statului în cad- rul societăţilor economice, care se află în administrarea acestor au- torităţi. Persoanele indicate trebuie să lucreze, de regulă, în unita- tea administrativă în care se află societatea economică în cauză. Candidaturile reprezentanţilor statului în comisiile de revizie ale societăţilor economice le prezintă, de regulă, Ministerul Finanţelor. 16. Pentru anumite societăţi economice autoritatea publică împu- ternicită este în drept să determine reprezentantul sau mandatarul statului pe bază de concurs. Modul desfăşurării unor atare concursuri va fi stabilit de autoritatea publică împuternicită în conformitate cu legislaţia. O condiţie obligatorie pentru participarea la concurs a candida- tului la mandatar este consimţămîntul de a depune vărăsămîntul de ga- ranţie. 17. Persoana care candidează pentru funcţia de reprezentant sau mandatar al statului are obligaţia să confirme îndeplinirea cerinţelor punctelor 10-13 ale prezentului Regulament prin completarea unei anche- te de modelul indicat în anexa nr. 1. Reprezentantul sau mandatarul statului poartă răspundere pentru datele incorecte sau false, indicate de el în această anchetă. 18. Una şi aceeaşi persoană nu poate fi desemnată reprezentant sau mandatar al statului în comitetul de conducere,consiliul de obser- vatori sau comisia de revizie: 1) ale unor societăţi economice care fabrică produse de acelaşi tip sau interschimbabile (care prestează servicii similare) şi concurează într-un segment teritorial al pieţei interne; 2) în mai mult de cinci societăţi economice, iar în cazul cînd exercită funcţia de membru al comitetului de conducere - în cel mult trei societăţi. 19. Hotărîrea privind delegarea împuternicirilor pentru reprezen- tarea intereselor statului în societăţile economice, precum şi suspen- darea acestora o adoptă: 1) Guvernul - la determinarea reprezentantului sau mandatarului statului în organele de conducere ale societăţilor economice, amplasa- te în afara Republicii Moldova,ale băncilor, companiilor de asigurare, altor instituţii financiare şi ale societăţilor economice din indus- tria vinicolă, a tutunului, uleiurilor eterice sau din domeniul trans- portului (exceptînd transportul auto), telecomunicaţiilor şi mass-me- dia, potrivit propunerii autorităţii de stat împuternicite; 2) autoritatea publică împuternicită - de sine stătător sau în comun cu autoritatea administraţiei centrale de specialitate a statu- lui - în toate celelalte cazuri. 20. Împuternicirile reprezentantului statului se deleagă printr-un ordin emis de către autoritatea publică împuternicită sau printr-un or- din comun al autorităţii de stat împuternicite şi autorităţii adminis- traţiei publice centrale de specialitate, angajatul căreia este desem- nat în calitate de reprezentant al statului. Ordinul de delegare a împuternicirilor va fi înmînat reprezentan- tului sub semnătură. 21. Împuternicirile reprezentantului sau mandatarului statului se deleagă pe termenul prevăzut în hotărîrea Guvernului Republicii Moldo- va sau în ordinul autorităţii de stat împuternicite, termen care, de regulă, nu va depăşi trei ani. 22. În cazul în care cota de participaţie a statului în capitalul social al societăţii economice constituie mai puţin de cinci la sută, reprezentantul statului poate să nu fie desemnat. III. Împuternicirile (funcţiile) reprezentantului şi mandatarului statului 23. Reprezentantul şi mandatarul statului îşi exercită activita- tea de reprezentare în conformitate cu legislaţia vizînd societăţile economice, cu documentele de constituire ale societăţii economice în cauză şi ţinînd cont de particularităţile,stabilite prin prezentul Re- gulament, ordinul de delegare a funcţiilor sau prin contractul de man- dat. 24. Reprezentantul sau mandatarul statului participă la elabora- rea documentelor de constituire a societăţii economice,iar după ce so- cietatea trece înregistrarea de stat - şi în activitatea organelor de conducere, în caz de alegere. 25. În procesul de constituire a societăţii economice, reprezen- tantul sau mandatarul statului va propune, în modul stabilit, include- rea în documentele ei constitutive a normelor: 1) ce exclud eventualitatea transformării societăţii economice în cauză într-o societate cu altă formă organizaţional-juridică, în care statului i s-ar atribui rolul de participant cu răspundere nelimitată sau suplimentară; 2) ce exclud eventualitatea majorării capitalului social prin procedee, în care cota de participaţie a statului în acel capital so- cial s-ar micşora - în cazurile în care legislaţia interzice reducerea cotei de participaţie a statului în capitalul statutar al respectivei societăţi economice; 3) ce prevăd şi alte modalităţi de protejare a drepturilor şi in- tereselor legale ale statului - potrivit indicaţiilor suplimentare ale factorilor de decizie cu atare competenţe. 26. În cazul în care, în procesul îndeplinirii obligaţiunilor da- te în seamă, reprezentantul sau mandatarul statului au dobîndit un in- teres patrimonial, aşa cum este definit la punctul 12 al prezentului Regulament, el are obligaţiunea să anunţe îndată despre aceasta auto- ritatea de stat împuternicită, care ia decizia corespunzătoare. 27. Reprezentantul sau mandatarul statului reprezintă interesele statului în cadrul adunării generale a societăţii economice. În cazul în care autorităţii de stat împuternicite i se conferă calitatea de membru al consiliului de observatori sau al comitetului de conducere, reprezentantul sau mandatarul statului va exercita şi funcţia de mem- bru al acestor organe de conducere sau va propune pentru această func- ţie o candidatură coordonată în prealabil, care ia decizia corespunză- toare. În cazul în care autoritatea publică împuternicită este aleasă concomitent în consiliul de observatori, comitetul de conducere şi/sau în comisia de revizie ale unei societăţi economice, se va desemna încă un reprezentant sau se va încheia un contract de mandat cu încă un man- datar, care va reprezenta suplimentar statul în organele de conducere indicate. 28. În unul şi acelaşi organ de conducere al unei societăţi eco- nomice nu pot fi cooptaţi concomitent doi reprezentanţi sau doi manda- tari ai statului (reprezentantul şi mandatarul statului), exceptînd cazurile cînd prin hotărîrea autorităţii de stat împuternicite se dis- pune altfel. 29. Reprezentantul sau mandatarul statului exercită împuternciri- le autorităţii de stat împuternicite în volum deplin, cu excepţia in- terdicţiilor stabilite la punctul 31 din prezentul Regulament. 30. Principalele funcţii de reprezentare a intereselor statului în organele de conducere ale societăţii economice sînt: 1) participarea la întocmirea contractului cu registratorul inde- pendent al societăţii pe acţiuni; 2) înaintarea candidaturii proprietarului patrimoniului de stat, precum şi a altor candidaturi pentru alegerea lor în consiliul de ob- servatori, comitetul de conducere şi comisia de revizie ale societăţii economice, precum şi revocarea acestora; 3) controlul asupra mărimii cotei de participaţie a statului în capitalul social al societăţii economice; 4) controlul asupra integrităţii şi folosirii potrivit destinaţi- ei a obiectelor patrimoniului de stat,atribuite în procesul privatiză- rii societăţii în cauză cu drept de gestiune economică; 5) acordarea ajutorului metodologic în instituirea administrării corporative a societăţii economice (participare la elaborarea regula- mentelor interne, planurilor-business, programelor de cercetări marke- ting, programelor de restructurare financiară,sistemelor de planifica- re financiară, a măsurilor de optimizare a evidenţei contabile etc.), precum şi în fundamentarea retehnologizării producţiei; 6) verificarea corectitudinii calculării, transferării depline şi în termen a plăţilor obligatorii în bugetul de stat şi a dividendelor pentru acţiunile statului (cota lui de participaţie) în capitalul so- cial al societăţii economice; 7) informarea operativă a autorităţii de stat împuternicite des- pre alegerea (realegerea) proprietarului patrimoniului de stat în or- ganele de conducere ale societăţii economice sau despre revocarea sau nealegerea acestuia, precum şi prezentarea raportului privind executa- rea funcţiilor de reprezentant sau mandatar al statului. Reprezentantului sau mandatarului statului i se pot pune în seamă, prin ordinul de delegare a împuternicirilor sau contractul de mandat, şi alte competenţe,ce nu contravin legislaţiei şi documentelor de con- stituire ale societăţii în cauză. 31. Reprezentantul sau mandatarul statului nu este în drept: 1) să exercite în condiţii de cumul, în baza contractului de drept civil sau în alte condiţii, orice altă activitate remunerată în socie- tatea economică, în afară de cea prevăzută de împuternicirile sale; 2) să reprezinte societatea economică în raporturile cu terţe per- soane; 3) să efectueze înstrăinarea, transmiterea în gaj sau să greveze în orice alt mod acţiunile (cota de participaţie) statului în societatea economică; 4) să înainteze reclamaţii şi acţiuni civile, să reprezinte statul în instanţele judecătoreşti, cu excepţia cazurilor cînd decizia de de- semnare a reprezentantului dispune altfel; 5) să reîncredinţeze îndeplinirea funcţiilor sale de reprezentare altor persoane; 6) să exercite din numele autorităţii de stat împuternicite acţi- uni de însemnătate juridică, ce sînt limitate prin ordinul de delegare a funcţiilor sau contractul de mandat; 7) să primească daruri şi să accepte servicii pentru exercitarea funcţiilor sale în organele de conducere ale societăţii economice, cu excepţia unor semne pur simbolice de atenţie. În plus, reprezentantului statului i se interzice să ocupe postul de preşedinte al comitetului de conducere al societăţii economice. 32. Reprezentantul sau mandatarul statului este obligat soă core- leze în scris cu autoritatea publică împuternicită proiectele de hotă- rîri ale organelor de conducere ale societăţii economice,precum şi ca- racterul votării pe următoarele chestiuni: 1) determinarea registratorului independent, înaintarea persoane- lor în organele de conducere ale societăţii economice sau revocarea acestora (eliberarea din funcţie); 2) modificarea, în orice mod, a capitalului statutar, genurilor principale de activitate ale societăţii economice, precum şi operarea în documentele ei de constituire a modificărilor şi completărilor, prin care se lezează drepturile şi interesele legale ale statului; 3) emiterea împrumuturilor obligaţionale şi primirea creditelor; procurarea, înstrăinarea sau grevarea terenurilor pe care este ampla- sată societatea economică; procurarea,vînzarea sau înstrăinarea în alt mod, precum şi transmiterea în arendă pe lungă durată sau în gaj a bu- nurilor imobile şi a mijloacelor de transport, ale căror valoare depă- şeşte plafonul stabilit de statutul societăţii, depăşire ce comportă aprobarea tranzacţiei în cauză (totalităţii de tranzacţii conexe) de către adunarea generală a acţionarilor (participanţilor) societăţii; 4) participarea societăţii economice prin cote de participaţie la constituirea altor întreprinderi, inclusiv afiliate şi mixte; 5) reorganizarea sau lichidarea societăţii economice. Prin ordinul de delegare a împuternicirilor, contractul de mandat sau indicaţiile suplimentare ale autorităţii de stat împuternicite poa- te fi prevăzută obligaţia reprezentantului sau mandatarului statului de a coordona în scris proiectele de hotărîri şi caracterul votării şi pe alte chestiuni, care vizează drepturile şi interesele legale ale statu- lui în această societate economică. 33. Dreptul de a da indicaţii suplimentare reprezentantului sau mandatarului statului îl are numai factorul de decizie, indicat în or- dinul de delegare a funcţiilor sau contractul de mandat (denumit în continuare abilitat). Indicaţiile suplimentare ale abilitatului nu pot fi contrare le- gislaţiei, documentelor constitutive ale societăţii economice, ordinu- lui de delegare a funcţiilor sau contractului de mandat. Ele vor fi concrete, reale pentru îndeplinire şi nu vor modifica volumul împuter- nicirilor,delegate în modul stabilit reprezentantului sau mandatarului statului. Indicaţiile suplimentare vor fi date în formă scrisă. Indicaţiile suplimentare orale nu au putere juridică. 34. În cazul în care într-o societate economică interesele statu- lui sînt reprezentate de doi şi mai mulţi reprezentanţi sau mandatari, ei sînt obligaţi să-şi coreleze în prealabil unitatea poziţiei pentru votarea aceleiaşi chestiuni în diferite organe de conducere ale socie- tăţii, precum şi la efectuarea altor acţiuni de însemnătate juridică. Dacă aceste persoane nu ajung la consens, ele se vor adresa din timp abilitatului pentru a primi indicaţii suplimentare. 35. În cazul în care organele de conducere ale societăţii econo- mice au adoptat o hotărîre care prejudiciază interesele statului, re- prezentantul sau mandatarul statului, care reprezintă zece şi mai mult la sută din capitalul social al societăţii, este obligat să prezinte comitetului de conducere şi consiliului de observatori (dacă a fost constituit) în termen de trei zile o cerere argumentată în scris de anulare a acestei hotărîri sau de suspendare a executării ei. Dacă această cerere nu este satisfăcută, reprezentantul sau man- datarul statului este obligat să asigure: 1) convocarea adunării extraordinare a acţionarilor (participan- ţilor) societăţii economice pentru examinarea chestiunii respective sau efectuarea controlului extraordinar al activităţii financiare a societăţii în cauză; 2) aplicarea altor măsuri prevăzute de legislaţie. 36. Reprezentantul sau mandatarul statului este obligat să pre- zinte trimestrial autorităţii de stat împuternicite raportul privind îndeplinirea funcţiilor sale. Acest raport va conţine: 1) denumirea documentului, denumirea completă de firmă a societă- ţii economice, care a reprezentat interesele statului, perioada pentru care se prezintă raportul; 2) datele privind cota de participaţie a statului (în lei şi pro- cente) în capital social al societăţii economice la începutul şi fine- le perioadei raportate; 3) elucidarea cauzelor modificării mărimii cotei de participaţie a statului în capitalul statutar al societăţii economice,precum şi mă- surile întreprinse de reprezentantul statului în legătură cu aceasta - în cazul cînd s-a produs o atare modificare; 4) date privind dividendele transferate statului, plăţile obliga- torii în bugetul de stat; 5) date privind schimbarea valorii de bilanţ a activelor nete ale societăţii economice la începutul şi finele perioadei raportate; 6) descrierea situaţiei financiare în care se află societatea economică în cauză şi enumerarea măsurilor luate de reprezentantul sau mandatarul statului pentru îmbunătăţirea acestei situaţii, precum şi pentru prevenirea încălcărilor în activitatea economico-financiară a societăţii; 7) expunerea măsurilor ce se impun pentru a proteja interesele statului în societatea economică şi alte date cu importanţă juridică - în consens cu ordinul de delegare a funcţiilor, contractul de mandat sau cu indicaţiile suplimentare ale abilitatului sau la opţiunea re- prezentantului ori mandatarului statului; 8) timpul de muncă lucrat efectiv în consiliul de observatori,co- mitetul de conducere sau în comisia de revizie a societăţii în cauză în calitate de reprezentant sau mandatar al statului; 9) documentele de confirmare. Raportul va fi semnat de reprezentantul sau mandatarul statului şi transmis autorităţii de stat împuternicite în termen de şapte zile de la aprobarea în modul stabilit a bilanţului trimestrial sau dării de seamă anuale a societăţii respective. Raportul va fu aprobat de către abilitat în termen de şapte zile din data primirii lui. Dacă are obiecţii, abilitatul le va formula şi în cadrul aceluiaşi termen şi le va aduce la cunoştinţa reprezentantului sau mandatarului statului.În caz contrar, raportul se consideră aprobat. 37. În cazul în care reprezentantul sau mandatarul statului tem- porar nu poate participa la lucrul organelor de conducere ale societă- ţii economice,el este obligat să anunţe acest fapt autorităţii de stat împuternicite cu cel tîrziu şapte zile înainte. În asemenea cazuri, autoritatea publică împuternicită este obli- gată să delege prin ordin împuternicirile,pe timpul absenţei reprezen- tantului sau mandatarului desemnat, altui reprezentant. 38. Împuternicirile reprezentantului statului şi ale mandatoarului încetează: 1) la expirarea termenului,indicat în decizia de delegare a împu- ternicirilor; 2) la pierderea de către reprezentant a statutului de funcţionar public; 3) la revocarea reprezentantului de către organul care l-a desem- nat; 4) la reducerea cotei de participaţie a statului în capitalul so- cial al societăţii economice pînă la cinci şi mai puţin la sută,excep- tînd cazurile cînd hotărîrea autorităţii care l-a desemnat conţine al- te prevederi; 5) în cazul privatizării integrale a patrimoniului de stat din capitalul societăţii economice şi lipsei obiectelor proprietăţii de stat atribuite acesteia cu drept de gestiune; 6) la finalizarea lichidării societăţii economice; 7) în alte temeiuri prevăzute de legislaţie, inclusiv prezentul Regulament. 39. Constituie temeiuri de revocare a reprezentantului şi a man- datarului statului: 1) executarea neconformă a funcţiilor încredinţate: 2) cererea reprezentantului de degrevare din funcţie; 3) incapacitatea medicală, pe parcursul a patru luni consecutiv, de a-şi exercita funcţiile de reprezentant al statului; 4) alte temeiuri stabilite de legislaţie, inclusiv prezentul Re- gulament. 40. Autoritatea publică împuternicită anunţă îndată societatea economică în cauză şi reprezentantul sau mandatarul revocat despre în- cetarea împuternicirilor reprezentantului sau mandatarului statului. IV. Contractul de mandat 41. Contractul de mandat, de modelul indicat în anexa nr. 2 la prezentul Regulament,se încheie între autoritatea publică împuternici- tă şi cetăţeanul Republicii Moldova. 42. Contractul de mandat va conţine următoarele clauze: 1) privind temeiurile şi obiectul contractului; 2) privind drepturile şi obligaţiunile mandatarului statului; 3) privind drepturile şi obligaţiunile autorităţii de stat împu- ternicite ca mandant; 4) privind modalitatea şi termenele de coordonare a proiectelor de hotărîri şi a caracterului votării mandatarului în organele de con- ducere ale societăţii economice,precum şi modul de primire a indicaţi- ilor suplimentare date de abilitat; 5) privind condiţiile, modul şi termenele de compensare a cheltu- ielilor suportate de mandatarul statului; 6) privind condiţiile, mărimea, modul şi termenele de achitare a remuneraţiei de mandatar al statului; 7) privind temeiurile, modul şi termenele modificării şi rezilie- rii contractului; 8) privind răspunderea părţilor contractante; 9) privind termenul de valabilitate a contractului. Contractul de mandat poate conţine şi alte clauze ce nu contravin legislaţiei, documentelor constitutive ale societăţii economice şi in- tereselor legale ale statului şi mandatarului. 43. Candidatul ales prin concurs pentru a fi desemnat mandatar al statului va depune, pînă la încheierea contractului de mandat, pe con- tul de depozit,indicat de autoritatea publică împuternicită, un vărsă- mînt de garanţie. Mărimea acestui vărsămînt va fi coordonată cu auto- ritatea publică împuternicită şi va constitui cel puţin zece salarii minime în vigoare la data încheierii contractului de mandat. Punerea sub urmărire a sumei vărsămîntului de garanţie şi a pro- centelor calculate la aceasta poate avea loc numai conform deciziei instanţei judecătoreşti sau dispoziţiei date de mandatar. Suma vărsămîntului de garanţie şi procentele calculate la ea ur- mează să fie restituite mandatarului în termen de şapte zile după aprobarea bilanţului societăţii economice pentru trimestrul în care a încetat valabilitatea contractului de mandat. V. Remuneraţia reprezentantului statului. Compensarea cheltuielilor şi remuneraţia mandatarului statului 44. Reprezentantului sau mandatarului statului, care exercită în- tr-o societate economică funcţiile de membru al consiliului de obser- vatori, al comitetului de conducere sau comisiei de revizie, i se va calcula o remuneraţie din beneficiul net al acelei societăţi, care se va transfera pe contul autorităţii de stat împuternicite. 45. Mijloacele special destinate pentru remunerarea suplimentară a reprezentanţilor statului se vor reflecta în mod separat în componenţa fondului de retribuire a muncii al autorităţii de stat împuternicite. Mijloacele pentru compensarea cheltuielilor şi plata remuneraţiei mandatarului statului se vor reflecta, în mod separat, în devizul de cheltuieli pentru întreţinerea autorităţii de stat împuternicite şi nu pot fi folosite în alte scopuri. 46. Pentru exercitarea funcţiilor de reprezentant al statului în- tr-o societate economică, autoritatea publică împuternicită îi va cal- cula şi-i va plăti trimestrial o recompensă suplimentară. 47. Suma recompensei suplimentare a reprezentantului sau modul ei de calculare se stabilesc în ordinul de delegare a funcţiilor,reieşind din specificul participării reprezentantului la administrarea societă- ţii economice, complexitatea şi responsabilitatea funcţiilor exercita- te şi timpul lucrat efectiv în organele de conducere ale societăţii economice. Această sumă nu va depăşi: jumătate din cuantumul remuneraţiei, transferate de această soci- etate pe contul autorităţii de stat împuternicite - dacă societatea nu plăteşte dividende statului; mărimea remuneraţiei, transferate de această societate pe contul autorităţii de stat împuternicite - în cazul în care societatea plăte- şte dividende statului. În ordinul de delegare a funcţiilor poate fi stabilit plafonul minim al dividendelor transferate statului,la atin- gerea sau depăşirea căruia recompensa suplimentară se va achita în mă- rimea remuneraţiei. 48. Recompensa suplimentară a reprezentantului se va calcula şi se va plăti după aprobarea de către abilitat a raportului prezentat privind îndeplinirea funcţiilor reprezentantului. 49. Cheltuielile mandatarului statului se vor compensa numai po- trivit tipurilor acestora, stabilite în contractul de mandat. Remuneraţia mandatarului statului se va calcula şi se va plăti în corespundere cu prezentul Regulament şi contractul de mandat. 50. Modul calculării şi achitării către reprezentantul statului a recompensei suplimentare, precum şi procedura de compensare a cheltui- elilor mandatarului statului vor fi stabilite de către autoritatea pu- blică împuternicită în conformitate cu legislaţia, inclusiv prezentul Regulament. VI. Răspunderea reprezentantului şi mandatarului statului 51. Reprezentantul statului poartă răspundere în faţa autorităţii de stat împuternicite în conformitate cu legislaţia muncii şi penală. Mandatarul statului răspunde în faţa autorităţii de stat împuter- nicite în conformitate cu legislaţia civilă şi penală, precum şi con- tractul de mandat. 52. Încălcarea de către reprezentantul statului a modului stabilit de corelare a proiectelor de hotărîri şi a caracterului votării în organele de conducere ale societăţii economice, precum şi executarea neconformă a celorlalte funcţii ale sale atrag după sine sancţionarea disciplinară şi/sau materială conform legislaţiei muncii. 53. În cazul în care în rezultatul neglijenţei reprezentantului sau mandatarului ori înţelegerii lui dolosive cu terţe persoane statu- lui i-au fost cauzate prejudicii,autoritatea publică împuternicită es- te obligată să ceară, în modul stabilit, reprezentantului sau mandata- rului statului recuperarea prejudiciului cauzat. 54. Reprezentantul sau mandatarul statului este degrevat de răs- pundere pentru adoptarea deciziilor care au cauzat prejudicii statului în cazul în care acesta: 1) a votat împotriva adoptării hotărîrii în cauză şi acest fapt este reflectat în procesul-verbal al structurii conducătoare respecti- ve a societăţii economice (în opinia separată anexată la procesul-ver- bal); 2) a votat pentru adoptarea unei hotărîri care nu depăşeşte limi- tele riscului normal de antreprenoriat. VII. Dispoziţii finale 55. Acţiunile de însemnătate juridică, prin care reprezentantul sau mandatarul statului şi-a depăşit împuternicirile stabilite în pre- zentul Regulament, ordinul de delegare a funcţiilor sau în contractul de mandat, sînt recunoscute valabile numai în cazul în care ele ulterior au fost încuviinţate în scris de abilitat. 56. Hotărîrile organelor de conducere ale societăţii economice, adoptate cu concursul votului hotărîtor al reprezentantului sau man- datarului statului în limitele împuternicirilor acestuia, pot fi anu- late de către organul de conducere care le-a adoptat sau de către or- ganul lui ierarhic superior sau pot fi declarate nule de către instan- ţa judecătorească,dacă reprezentantul sau mandatarul a acţionat în in- terese de acaparare sau în alte interese personale, contrar interese- lor statului. 57. Autoritatea publică împuternicită va ţine registrul reprezen- tanţilor şi mandatarilor statului, va efectua instruirea şi controlul activităţii lor. Ţinerea la zi a registrului reprezentanţilor şi mandatarilor sta- tului şi executarea controlului asupra activităţii lor sînt competenţe ale autorităţii de stat împuternicite. 58. Autoritatea publică împuternicită va ţine evidenţa contracte- lor de mandat, a tuturor completărilor şi modificărilor acestora. Anexa nr. 1 La Regulamentul cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice Ancheta Nr._____ a reprezentantului (mandatarului) statului 1. Numele şi prenumele 2. Cetăţenia 3. Locul lucrului de bază, ocupaţia 4. Funcţia la lucrul de bază 5. Studiile 6. Diploma seria____nr._____, eliberată de _____________________________ la _____ ____________ ____ 7. Stagiul de muncă în specialitate economică sau juridică ____ ani 8. Interdicţiile, prevăzute la subpunctele 1-6 ale punctului 11 şi subpunctul 2 al punctului 13 din Regulament cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice, nu-mi sînt aplicabile. 9. Nu am interese patrimoniale în ______________________________________ _____________________________________________________________________ (denumirea completă de firmă a societăţii economice) 10.Alte date ___________________________________________________________ "___" ____________ 199__ (semnătura) 11. Este desemnat reprezentant (mandatar) al statului în cadrul ____________________________________________________________________ (adunării generale, consiliului de observatori, comitetului de conducere sau comisiei de revizie) prin ordinul nr.___ din ____________ 199__ (contractul de mandat nr.___ din ______________ 199____) 12. Este desemnat în calitate de _______________________________________ (în baza ____________ din ________________ 199__) 13. Este desemnat în calitate de _______________________________________ (în baza ____________ din ________________ 199__) 14. Relaţiile de reprezentare au încetat în baza _______________________ _____ din _______________ 199___ Anexa nr. 2 la Regulamentul cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în societăţile economice Contract-model de mandat pentru reprezentarea statului în organele de conducere ale societăţii economice or. Chişinău nr. ____ "___"__________199___ ________________________________________________________________________ (denumirea autorităţii de stat împuternicite) ________________________________________________________________________ în persoana ____________________________________________________________ (funcţia, numele şi prenumele abilitatului) ________________________________________________________________________ care acţionează în temeiul ________________________________________________________________________ denumit în continuare Mandant, pe de o parte, şi cetăţeanul Republicii Moldova ________________________________________________________________________ (numele şi prenumele, datele documentului de identitate) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ domiciliat pe adresa: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ denumit în continuare Mandatar, pe de altă parte,au încheiat prezentul Contract, privind următoarele: I. Temeiurile şi obiectul Contractului 1. Prezentul Contract este încheiat în temeiul Regulamentului cu privire la reprezentarea proprietarului patrimoniului de stat în soci- etăţile economice,aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. ____ din "___"_________1996 (în continuare - Regulamentul), precum şi potrivit altor acte normative. 2. Mandantul încredinţează, iar Mandatarul se obligă să reprezin- te Mandantul şi să efectueze anumite acte juridice din numele şi pe contul Mandantului în __________________________________________________ (organele de conducere) ___________a(al) ________________________________________________________________________ (denumirea completă de firmă a societăţii economice) ________________________________________________________________________ amplasată pe adresa: ________________________________________________________________________ (adresa juridică a societăţii economice) __________________________________________________________________,denu- mită în continuare Societate. 3. Interesele de bază ale statului în Societate constau în ________________________________________________________________________ (menţinerea nomenclatorului şi volumului producţiei fabricate, ________________________________________________________________________ serviciilor prestate; ________________________________________________________________________ menţinerea cotei de participaţie a statului în capitalul social; ________________________________________________________________________ obţinerea dividendelor etc.) 4. Cota de participaţie a statului în capitalul social al Societă- ţii la data încheierii prezentului Contract constituie _______________ (_______________________) lei sau ____(_________________________)la sută (suma cu cifre şi litere) (suma cu cifre şi litere) 5. Societăţii, potrivit contractului nr. ___ din "__"________199__, i-au fost atribuite cu drept de gestiune economică obiecte ale patrimoniului de stat, avînd valoarea estimativă de ______ (________________________) lei. (suma cu cifre şi litere) 6. Abilitatul Mandantului este ____________________________________ ________________________________________________________________________ (ministrul, prim-viceministrul, viceministrul) 7. Vărsămîntul de garanţie al Mandatarului se depune în formă de mijloace băneşti în sumă de _____(______________________________) lei, (suma cu cifre şi litere) pe contul de depozit __________________________________________________ (numărul contului, rechizitele ________________________________________________________________________ şi denumirea băncii) fapt confirmat prin ____________________________________________________ (denumirea documentului bancar) nr. ______ din "____"_____________199___. II. Drepturile şi obligaţiile părţilor contractante 8. Mandatarul este obligat: a) să execute personal toate funcţiile, indicate la capitolul III din Regulament, precum şi indicaţiile suplimentare ale abilitatului Mandantului; b) să comunice abilitatului Mandantului, la cererea acestuia,toa- te informaţiile privind etapele executării mandatului; c) să comunice abilitatului Mandantului, cu cel tîrziu şapte zile pînă la data preconizată,despre incapacitatea sa temporară de a parti- cipa personal în activitatea organelor de conducere ale Societăţii. 9. Pentru a primi indicaţii suplimentare Mandatarul se va adresa din timp abilitatului Mandantului, dar nu mai tîrziu decît cu _______ (______________________) zile înainte de data examinării chestiunii res- (cu cifre şi litere) pective în organele de conducere ale Societăţii. Abilitatul Mandantului este obligat să prezinte Mandatarului in- dicaţii în scris din timp, cel tîrziu cu ______(__________________) zile (cu cifre şi litere) înainte de data examinării chestiunii respective în organele de condu- cere ale Societăţii, la care Mandatarul urmează să participe. 10. Raportul privind îndeplinirea funcţiilor de Mandatar va fi transmis abilitatului Mandantului în termen de 7 (şapte) zile după aprobarea în modul stabilit a bilanţului contabil trimestrial sau a dă- rii de seamă financiare anuale a Societăţii. 11. Mandatarul este în drept să se abată de la prevederile prezen- tului Contract sau de la indicaţiile suplimentare ale abilitatului Man- dantului numai avînd consimţămîntul în scris al acestuia din urmă. Dacă interesele Mandantului au impus Mandatarului săvîrşirea unei atare abateri şi el nu a avut posibilitatea de a face îndată legătură cu abilitatul Mandantului pentru a coordona cu acesta hotărîrea sa ori nu a primit aprobarea acestuia în termenul stabilit, atunci Mandatarul este obligat să înştiinţeze abilitatul Mandantului despre abaterea comisă şi temeiurile ei imediat cum va apărea o asemenea posibilitate. 12. Mandatarul nu este în drept să efectueze acţiunile prevăzute la punctul 31 din Regulament. 13. Mandantul este obligat: a) să aducă la cunoştinţa Mandatarului Regulamentul, extrasul din registrul acţionarilor sau adeverinţa cotei de participaţie,ce reflec- tă mărimea cotei de participaţie deţinută de proprietarul patrimoniu- lui de stat în capitalul social al Societăţii; b) să transmită Mandatarului copia statutului Societăţii cu toate modificările şi completările, precum şi ________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________; c) să vizeze fără întîrziere rapoartele şi toate documentele pre- zentate de Mandatar ce ţin de participarea acestuia în organele de con- ducere ale Societăţii; d) să-i achite Mandatarului remuneraţia cuvenită şi să-i compense- ze cheltuielile justificate, pe care acesta le-a suportat în legătură cu participarea sa în organele de conducere ale Societăţii. 14. Mandantul va compensa următoarele tipuri de cheltuieli ale Mandatarului: a) _____________________________________________________________; b) _____________________________________________________________; c)______________________________________________________________; Mandantul va compensa cheltuielile efective ale Mandatarului în termen de ___(__________________) zile după aprobarea raportului tri- (cu cifre şi litere) mestrial al Mandatarului şi dării de seamă despre cheltuielile supor- tate, la care vor fi anexate documentele de confirmare. 15. Mandantul va plăti Mandatarului o remuneraţie reieşind din calculul______(___________________) lei pentru fiecare lună de executare (suma cu cifre şi litere) a Contractului,la 10 (zece) zile după aprobarea raportului trimestrial al Mandatarului. În plus, Mandantul va plăti suplimentar Mandatarului: 50 la sută din suma remuneraţiei, transferată de Societate Manda- tului pentru activitatea Mandatarului în organele de conducere ale So- cietăţii, în cazul cînd ea nu plăteşte statului dividende; o remuneraţie, pe care Societatea o transferă Mandantului, în ca- zul cînd plăteşte statului dividende în mărime de cel puţin ____________ ________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________. Cuantumurile acestei remuneraţii i se vor plăti Mandatarului dacă va prezenta copiile documentelor bancare, confirmînd transferul de că- tre Societate a dividendelor la bugetul de stat. III. Răspunderea părţilor contractante 16. Dacă prin acţiunile sale ilicite sau necompetente (prin pasi- vitatea sa) Mandatarul a cauzat prejudicii Mandantului, Mandatarul este obligat să le recupereze în termen de ___(_______________________) zile (cu cifre şi litere) din data prezentării reclamaţiei de către Mandant. 17. În cazul prezentării cu întîrziere a raportului, Mandatarul va plăti Mandantului o penalitate de întîrziere în mărime de ______ (__________________) salarii minime pentru fiece zi peste termenul in- (cu cifre şi litere) dicat la punctul 10 al prezentului Contract. 18. În cazul cînd se achită cu întîrziere compensarea cheltuieli- lor sau remuneraţia, Mandantul va plăti Mandatarului o penalitate de întîrziere în mărime de ___(_____________________) salarii minime pen- (cu cifre şi litere) tru fiece zi peste termenul indicat la punctele 14 şi 15 ale prezentu- lui Contract. 19. Desfacerea Constractului de către una din părţi nu serveşte drept temei pentru compensarea daunelor,cauzate prin încetarea antici- pată a valabilităţii Contractului. Excepţie va constitui cazul în care Mandatarul va refuza să-şi execute mandatul fără să creeze Mandantului condiţii pentru a-şi asigura în timp util reprezentarea în Societate. IV. Punerea în aplicare, modificarea, completarea şi încetarea Contractului 20. Prezentul Contract intră în vigoare din ziua semnării lui şi va fi valabil pînă la ________________________________________________________________________ (data sau evenimentul, la apariţia căruia Contractul încetează) 21. Modificările şi completările la prezentul Contract se pun în aplicare din data semnării lor de către părţile contractante. 22. Contractul încetează: a) la expirarea termenului lui de valabilitate; b) la desfacerea lui din iniţiativa Mandantului sau Mandatarului ori potrivit hotărîrii lor comune; c) la micşorarea cotei de participaţie a statului în capitalul social al Societăţii pînă la (__________________) la sută; (cu cifre şi litere) d) la finalizarea lichidării Societăţii; e) în alte temeiuri, prevăzute de lege. V. Condiţii speciale 23. _______________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ VI. Dispoziţii finale 24. Litigiile ce decurg din prezentul Contract se soluţionează de instanţa judecătorească. Mandatarul este în drept să ceară,de asemenea, soluţionarea litigiului pe cale administrativă. 25. Parte inalienabilă a acestui Contract este ancheta Mandataru- lui. 26. Prezentul Contract este întocmit în două exemplare, cîte unul pentru fiecare din părţile acestuia. VII. Rechizitele părţilor contractante Mandantul: Mandatarul: ___________________________________________ cetăţeanul Republicii (denumirea autorităţii de stat împuternicite) Moldova _____________________________________ ______________________________ (numele şi prenumele) _____________________________________ ______________________________ în persoana _________________________ domiciliat la adresa ________, (funcţia, numele şi ______________________________ _____________________________________ ______________________________ prenumele abilitatului) _____________________________________ ______________________________ (semnătura) (semnătura) L.Ş.