19/17.02.2005 Hotărîre de aprobare a Regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor din fondul pentru susţinerea sectorului agrar

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

 de aprobare a Regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor

din fondul pentru susţinerea sectorului agrar

nr. 19-XV  din  17.02.2005

 (în vigoare 25.02.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.30-33 art.107 din 25.02.2005

* * *

În vederea executării art.10 din Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr.373-XV din 11 noiembrie 2004,

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art.1. - Mijloacele fondului pentru susţinerea sectorului agrar, în sumă de 180 milioane lei sînt neimpozabile şi se repartizează spre administrare şi gestionare, după cum urmează:

1) Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare 41 milioane lei, inclusiv:

a) 29 milioane lei pentru subvenţionarea şi stimularea creditării agenţilor economici producători de producţie agricolă din resursele interne ale băncilor comerciale, asociaţiilor de economii şi împrumut ale cetăţenilor şi Corporaţiei de Finanţare Rurală;

b) 10 milioane lei pentru stimularea înfiinţării plantaţiilor pomicole;

c) 2 milioane lei pentru dotarea oficiilor zooveterinare cu echipament tehnologic;

2) Întreprinderii de Stat "Moldresurse" 18 milioane lei pentru stimularea creării de staţiuni tehnologice de maşini;

3) autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea 121 milioane lei pentru subvenţionarea lucrărilor agricole.

[Art.1 modif. prin Hot.Parl. nr.359-XVI din 23.12.05, în vigoare 23.12.05]

[Art.1 modif. prin Hot.Parl. nr.203-XVI din 28.07.05, în vigoare 05.08.05]

Art.2. - Se aprobă Regulamentul privind modul de utilizare a mijloacelor din fondul pentru susţinerea sectorului agrar, expus în anexă.

Art.3. - Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

Anexă

Regulament privind modul de utilizare a mijloacelor din fondul

pentru susţinerea sectorului agrar

Capitolul I

Subvenţionarea şi stimularea creditării agenţilor economici producători

de producţie agricolă de către băncile comerciale, asociaţiile de economii

şi împrumut ale cetăţenilor şi de către Corporaţia de Finanţare Rurală

1. Mijloacele de subvenţionare şi stimulare a creditării agenţilor economici, în sumă de 29 milioane lei, prevăzute în hotărîre la art.1 pct.1) lit.a), sînt destinate stimulării creditării active, din resursele interne ale băncilor comerciale, asociaţiilor de economii şi împrumut ale cetăţenilor şi Corporaţiei de Finanţare Rurală, a agenţilor economici producători de producţie agricolă, înregistraţi conform legislaţiei, cu condiţia rambursării în termen de către aceştia a creditelor şi dobînzilor aferente.

Suma totală a subvenţiei, calculată în funcţie de suma creditului şi de termenul de utilizare a acestuia într-un an calendaristic, prezentată Ministerului Finanţelor de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare pentru a fi transferată producătorilor de producţie agricolă, nu poate depăşi suma prevăzută în prezentul punct.

[Pct.1 modif. prin Hot.Parl. nr.359-XVI din 23.12.05, în vigoare 23.12.05]

2. Vor beneficia de subvenţii producătorii de producţie agricolă, înregistraţi conform legislaţiei, cărora li s-au acordat credite din surse interne în anii 2001-2004 - de către băncile comerciale, în anii 2002-2004 - de către asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor şi în anii 2003- 2004 - de către Corporaţia de Finanţare Rurală, cu termenul de rambursare în anul 2004, cu condiţia utilizării acestor credite la producerea producţiei agricole (cu excepţia procurării de terenuri agricole, construcţiei de mori şi oloiniţe, a altor obiective destinate prelucrării producţiei agricole) şi a rambursării lor şi a dobînzii aferente cel tîrziu la data de 31 decembrie 2004. Pentru creditele ale căror termene de rambursare sînt prevăzute şi în anii următori se acordă subvenţii la partea de credit rambursată în anul 2004.

[Pct.2 modificat prin Hot.Parl. nr.213-XVI din 06.10.05, în vigoare 06.10.05]

3. Mărimea subvenţiei acordate producătorilor de producţie agricolă se calculează în funcţie de suma creditului şi de termenul de utilizare a acestuia, după formula:

S = 0,2 x C x n : N,

în care:

S reprezintă suma subvenţiei în lei;

0,2 - cota maximă a subvenţiei în proporţie de 20%;

C - suma creditului în lei, cu termenul de rambursare în anul 2004;

n - termenul efectiv de utilizare a creditului, în zile calendaristice ale anului respectiv;

N - numărul de zile calendaristice într-un an, egal cu 365.

4. Valoarea maximă a subvenţiei acordate unui producător de producţie agricolă în decursul unui an calendaristic nu poate depăşi 85 mii lei şi nu poate fi mai mare decît dobînda achitată la partea subvenţionată a creditului.

5. Prin derogare de la punctele 3 şi 4, pentru producătorii de producţie agricolă beneficiari de credite care şi-au onorat în deplină măsură obligaţiile faţă de bugetul de stat, de bugetele unităţilor administrativ-teritoriale şi de bugetul asigurărilor sociale de stat în anul 2004, cota maximă a subvenţiei va constitui 30%, iar valoarea maximă a subvenţiei acordate unui producător de producţie agricolă în decursul unui an calendaristic nu va depăşi 125 mii lei.

Cota maximă a subvenţiei (20% şi 30%) şi valoarea maximă a subvenţiei (85 mii lei şi 125 mii lei) vor fi determinate de volumul creditelor acordate producătorilor de producţie agricolă supuse subvenţionării şi de sursele fondului prevăzute la pct.1.

6. Băncile comerciale, asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor şi Corporaţia de Finanţare Rurală care acordă, din resurse interne, credite producătorilor de producţie agricolă prezintă Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare:

a) cumulativ, trimestrial, pînă la sfîrşitul lunii imediat următoare perioadei de raportare, lista beneficiarilor de credite şi datele privind creditele acordate şi dobînzile aferente (băncile comerciale şi Corporaţia de Finanţare Rurală - pe formularul nr.1, asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor - pe formularul nr.1 A);

b) trimestrial, pînă la finele lunii imediat următoare perioadei de raportare, lista beneficiarilor de credite şi datele privind rambursarea integrală a creditelor şi a dobînzilor aferente (băncile comerciale şi Corporaţia de Finanţare Rurală - pe formularul nr.2, asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor - pe formularul nr.2 A) şi, anual, lista beneficiarilor de credite şi datele privind rambursarea parţială a creditelor şi a dobînzilor aferente, pe formularul nr.3 şi, respectiv, pe formularul nr.3 A.

Pentru creditele primite din resursele interne de către producătorii de producţie agricolă de la băncile comerciale în anii 2001-2004, de la asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor în anii 2002-2004 şi de la Corporaţia de Finanţare Rurală în anii 2003-2004, cu termenul de rambursare a creditelor şi a dobînzilor aferente în anul 2004, a căror rambursare a fost efectuată în termenele stipulate în contractele de credit, băncile comerciale, Corporaţia de Finanţare Rurală şi asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor vor prezenta Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, pînă la 28 februarie 2005, datele anuale pe formularele nr.1, 2 şi 3 şi, respectiv, pe formularele nr.1 A, 2 A şi 3 A.

7. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în termen de 15 zile de la data primirii materialelor respective de la băncile comerciale, de la Corporaţia de Finanţare Rurală şi de la asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor, examinează şi aprobă suma subvenţiei pentru fiecare beneficiar de credite (potrivit formularelor nr.2, 2 A, 3 şi 3 A).

8. Ministerul Finanţelor, pe măsura prezentării de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare a dispoziţiilor de plată trezoreriale la Trezoreria Centrală, va transfera beneficiarilor (producătorilor de producţie agricolă) suma subvenţiei, calculată în funcţie de termenul de utilizare a creditului şi de suma creditului primit şi rambursat:

a) băncilor comerciale şi Corporaţiei de Finanţare Rurală - la conturile producătorilor de producţie agricolă;

b) asociaţiilor de economii şi împrumut ale cetăţenilor - la contul asociaţiilor, cu anexarea listei producătorilor de producţie agricolă beneficiari ai subvenţiei respective, pentru distribuirea ulterioară a mijloacelor băneşti beneficiarilor (formularele nr.2 A şi 3 A). Asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor, în termen de 5 zile de la data primirii sumelor transferate, vor elibera fiecărui beneficiar sumele subvenţiilor, potrivit formularelor menţionate, şi vor prezenta Federaţiei Naţionale a Asociaţiilor de Economii şi Împrumut ale Cetăţenilor următoarele informaţii: denumirea asociaţiei, numele şi prenumele beneficiarului de subvenţie, datele din buletinul de identitate, suma subvenţiei, semnătura ce atestă încasarea. Ulterior, aceste informaţii vor fi prezentate Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

9. Responsabili de corectitudinea întocmirii formularelor respective sînt conducătorii băncilor comerciale, ai Federaţiei Naţionale a Asociaţiilor de Economii şi Împrumut ale Cetăţenilor şi ai Corporaţiei de Finanţare Rurală.

Capitolul II

Stimularea înfiinţării plantaţiilor pomicole

10. Mijloacele în sumă de 10 milioane de lei, stabilite în hotărîre la art.1, pct.1) lit.b), au drept scop susţinerea înfiinţării plantaţiilor pomicole, cu excepţia plantaţiilor de nuc şi de arbuşti de pomuşoare.

11. Mijloacele destinate stimulării înfiinţării plantaţiilor pomicole se administrează de către un grup de lucru, creat prin ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare.

12. Mijloacele destinate susţinerii înfiinţării plantaţiilor pomicole vor fi utilizate la compensarea a 50% din cheltuielile de cumpărare a materialului săditor.

13. De compensarea parţială a cheltuielilor de înfiinţare a plantaţiilor pomicole superintensive şi intensive pot beneficia agenţii economici care au fondat plantaţii, inclusiv în comun, pe o suprafaţă totală de cel puţin 5 hectare, conform proiectului de înfiinţare.

În cazul în care, în anul 2005, au fost înfiinţate plantaţii pomicole cu o suprafaţă mai mică de 5 ha, se acordă compensaţii pentru ele dacă sînt plantate compact cu cele plantate anterior (care au cel mult 4 ani) pe o suprafaţă totală de cel puţin 5 ha.

14. Compensarea parţială a cheltuielilor suportate de agenţii economici la înfiinţarea plantaţiilor pomicole se efectuează după confirmarea documentară a plantării materialului săditor.

15. Valoarea maximă a subvenţiei se determină în funcţie de suprafeţele plantate şi de cheltuielile suportate la procurarea materialului săditor, dar nu va depăşi 10,0 mii lei pentru un hectar de suprafaţă utilă înfiinţată.

16. Agenţii economici care vor să înfiinţeze plantaţii pomicole superintensive şi intensive prezintă grupului de lucru:

certificatul de înregistrare;

actele ce confirmă dreptul de deţinător al terenurilor agricole înregistrate conform prevederilor legislaţiei;

actele ce confirmă plantarea materialului săditor, aprobate de autorităţile administraţiei publice locale şi confirmate de direcţiile agricole raionale;

proiectul înfiinţării plantaţiilor pomicole.

Capitolul III

Dotarea oficiilor zooveterinare

17. Mijloacele în sumă de 2 milioane lei, prevăzute în hotărîre la art.1 pct.1) lit.c), sînt destinate cumpărării de vase criogenice pentru păstrarea azotului lichid, cu care vor fi dotate oficiile zooveterinare.

18. Responsabil de gestionarea mijloacelor de dotare a oficiilor zooveterinare este Institutul Naţional de Zootehnie şi Medicină Veterinară.

Capitolul IV

Stimularea creării de staţiuni tehnologice de maşini

19. Mijloacele în sumă de 18 milioane lei, prevăzute în hotărîre la art.1 pct.2), sînt destinate creării de staţiuni tehnologice de maşini.

20. De susţinere din mijloacele consemnate la pct.19 beneficiază staţiunile tehnologice de maşini create în anul 2005 care vor prelucra masive compacte de terenuri agricole de dimensiuni ce pot asigura exploatarea eficientă a tehnicii agricole.

21. Din mijloacele consemnate la pct.19 se subvenţionează procurarea de tehnică şi maşini agricole atît de producţie autohtonă, cît şi străină.

22. Suma subvenţiei acordate pentru stimularea creării de staţiuni tehnologice de maşini se consideră credit tehnic din partea statului, rambursabil, fără dobîndă, pentru o perioadă de 4 ani de la data acordării. Rambursarea subvenţiei se va efectua în părţi egale, de către beneficiari, începînd cu al doilea an de la acordare.

23. Gestionar şi responsabil de utilizarea mijloacelor stabilite la pct.19 este Întreprinderea de Stat "Moldresurse".

24. Ministerul Finanţelor, în termen de 5 zile din data prezentării de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare a documentelor respective, va transfera Întreprinderii de Stat "Moldresurse", la un cont special deschis în Banca de Economii, suma preconizată în scopul prezentului capitol.

25. Utilizarea în alte scopuri de către Întreprinderea de Stat "Moldresurse" a mijloacelor consemnate la pct.19 nu se admite.

26. Beneficiarii de subvenţii acordate în baza prezentului regulament nu sînt în drept să înstrăineze în nici un mod obiectul subvenţionării pînă la rambursarea integrală a subvenţiei.

27. Principiile selectării beneficiarilor de subvenţii, modul de utilizare şi de rambursare a subvenţiilor se stabilesc într-un regulament elaborat de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi aprobat de Guvern.

28. Mijloacele neutilizate în anul respectiv, precum şi cele provenite din rambursarea subvenţiilor acordate anterior, se vor utiliza în aceleaşi scopuri în următorul an.

Capitolul V

Subvenţionarea lucrărilor agricole

[Cap.V (pct.29-45) introdus prin Hot.Parl. nr.203-XVI din 28.07.05, în vigoare 05.08.05]

29. Mijloacele pentru subvenţionarea lucrărilor agricole, în anul 2005, în sumă de 121 milioane lei, sînt destinate stimulării lucrărilor agricole ale agenţilor economici persoane juridice şi fizice care au în proprietate, folosinţă şi/sau arendă terenuri arabile şi plantaţii perene din categoria de terenuri cu destinaţie agricolă (în continuare - teren agricol), utilizate pentru obţinerea de producţie agricolă.

[Pct.29 modif. prin Hot.Parl. nr.359-XVI din 23.12.05, în vigoare 23.12.05]

30. Mijloacele menţionate în pct.29 vor fi utilizate la subvenţionarea lucrărilor agricole a cîte 80 de lei pentru 1 ha de teren agricol, în vederea compensării parţiale a cheltuielilor producătorilor agricoli generate de majorarea preţurilor la motorină.

31. Suma totală a subvenţiei nominalizate nu poate depăşi suma prevăzută în aceste scopuri la pct.29.

32. Suprafaţa totală a terenurilor agricole calculată pentru acordarea subvenţiei specificate la pct.30 nu poate depăşi suprafaţa terenurilor agricole stipulată în Cadastrul funciar, potrivit situaţiei de la 1 ianuarie 2005.

Nu se includ în terenurile agricole grădinile atribuite în conformitate cu legislaţia în extravilanul localităţilor şi nici loturile întovărăşirilor pomicole.

33. Pentru determinarea suprafeţei terenurilor agricole supuse lucrărilor agricole în anul 2005, autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi şi cele de nivelul al doilea, primăriile municipiilor Chişinău şi Bălţi, Guvernatorul unităţii teritoriale autonome Găgăuzia vor crea, în termen de o zi din data intrării în vigoare a prezentului capitol, comisii speciale în a căror componenţă vor fi incluşi:

primarul localităţii, specialistul pentru reglementarea regimului funciar, contabilul-şef al primăriei, un consilier, un reprezentant din partea producătorilor agricoli şi un reprezentant al consiliului raional - la nivelul întîi;

preşedintele ori vicepreşedintele raionului (şeful direcţiei raionale agricultură şi alimentaţie), şeful direcţiei generale finanţe, şeful serviciului relaţii funciare şi cadastru de pe lîngă preşedintele raionului, specialistul principal în probleme funciare şi consolidare a terenurilor agricole în cadrul direcţiei raionale agricultură şi alimentaţie şi un consilier - la nivelul al doilea.

34. Comisia specială a primăriei va determina, în termen de 3 zile, în baza Cadastrului funciar, potrivit situaţiei de la 1 ianuarie 2005, suprafaţa terenurilor agricole pentru fiecare proprietar, utilizator şi/sau arendaş, va elabora o informaţie în care va indica denumirea acestora şi datele lor bancare.

35. Materialele comisiilor speciale de nivelul întîi se prezintă comisiei speciale raionale, comisiei speciale a municipiilor Chişinău şi Bălţi, unităţii teritoriale autonome Găgăuzia pentru examinare, verificare, aprobare şi servesc drept bază pentru transferarea subvenţiilor către fiecare beneficiar.

În informaţia despre persoanele fizice proprietari de terenuri agricole care le lucrează în mod individual se va indica numărul acestor persoane, suprafaţa terenurilor şi suma subvenţiei din calculul a 80 de lei pentru un hectar de teren agricol. La informaţie se anexează lista beneficiarilor.

36. Proprietarii, utilizatorii şi/sau arendaşii de terenuri agricole care nu şi-au înregistrat, în modul stabilit de legislaţie, dreptul asupra lor, nu au încheiat contracte de arendă şi/sau nu le-au înscris în registrul respectiv al primăriei ori al oficiului cadastral teritorial nu pot beneficia de subvenţie pînă nu vor efectua astfel de înregistrări în modul stabilit.

37. Ministerul Finanţelor va asigura, în termen de 10 zile din data intrării în vigoare a prezentului capitol, transferul subvenţiilor.

38. Autorităţile administraţiei publice locale, în baza materialelor prezentate de comisiile speciale ale primăriilor şi verificate de comisia specială de nivelul al doilea, vor transfera subvenţia calculată pentru fiecare beneficiar persoană juridică la contul bancar al acestuia, iar pentru fiecare beneficiar persoană fizică - la contul primăriei în a cărei rază sînt amplasate terenurile, conform listelor prezentate de primării.

39. Subvenţiile transferate de autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea nu pot depăşi subvenţia transferată de Ministerul Finanţelor.

40. Autoritatea administraţiei publice locale de nivelul întîi va elibera subvenţia primită la contul său către beneficiarii persoane fizice potrivit listelor, sub semnătura lor personală, în care se indică datele din buletinul de identitate al acestora, şi va remite o copie autentificată de pe liste comisiei speciale de nivelul al doilea pentru a fi anexată la documentele de transfer.

41. Subvenţia neutilizată în scopurile prevăzute de prezentul capitol se transferă:

a) de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi - autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea;

b) de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea - Ministerului Finanţelor, pînă la 15 decembrie 2005.

42. Se interzice utilizarea în alte scopuri a subvenţiilor acordate în temeiul prezentului capitol.

43. În cazul neefectuării lucrărilor prevăzute la pct.29, subvenţia primită se rambursează prin procedura expusă la pct.41.

44. Responsabili de corectitudinea determinării suprafeţelor de teren agricol, de utilizarea la destinaţie a subvenţiei şi de rambursarea subvenţiei neutilizate în termenul stabilit sînt autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi şi al doilea.

45. Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea vor prezenta Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare şi, în copie, Ministerului Finanţelor, pînă la data de 20 decembrie 2005, o informaţie detaliată despre utilizarea subvenţiei acordate în temeiul prezentului capitol."

[Cap.V (pct.29-45) introdus prin Hot.Parl. nr.203-XVI din 28.07.05, în vigoare 05.08.05]