Decret nr. 1926 din 05.11.2008

PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

D E C R E T

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de îndeplinire

a serviciului special în cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat

nr. 1926-IV din 05.11.2008

 (în vigoare 11.11.2008) 

Monitorul Oficial nr.201-203 art.738 din 11.11.2008

* * *

Abrogat: 15.07.2016

Decretul Preşedintelui nr.2187-VII din 07.07.2016

În temeiul art.94 alin.(1) din Constituţia Republicii Moldova, al art.1 alin.(3) şi al art.3 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Preşedintele Republicii Moldova

DECRETEAZĂ:

Art.1. – Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de îndeplinire a serviciului special în cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, care face parte integrantă din prezentul decret.

Art.2. – Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat va aduce actele sale normative în conformitate cu regulamentul respectiv.

Aprobat

prin Decretul Preşedintelui

Republicii Moldova

nr.1926-IV din 5 noiembrie 2008

REGULAMENT

cu privire la modul de îndeplinire a serviciului special

în cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament stabileşte modurile de încadrare a cetăţenilor în Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, denumit în continuare Serviciu, de numire în funcţie, de eliberare din funcţie, de detaşare, de transfer, de promovare şi de trecere la dispoziţia directorului Serviciului, de conferire şi de retragere a gradelor speciale, de retrogradare şi de restabilire în grade speciale, de acordare a concediilor, de încetare a îndeplinirii serviciului, precum şi alte aspecte ce ţin de îndeplinirea serviciului special în cadrul Serviciului.

2. Prevederile prezentului regulament sînt aplicabile cetăţenilor Republicii Moldova încadraţi în Serviciu prin contract de îndeplinire a serviciului special în funcţia de colaborator cu grad special, denumit în continuare colaborator.

3. Colaboratorii îndeplinesc serviciul special în cadrul Serviciului în conformitate cu Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat şi cu prezentul regulament.

II. CRITERIILE DE SELECTARE ŞI CONDIŢIILE DE ÎNCADRARE ÎN SERVICIU

4. Încadrarea în funcţia de colaborator se face prin selectarea candidaţilor ce întrunesc cerinţele specifice funcţiei stabilite de Serviciu.

5. Selectarea candidaţilor se pune în sarcina conducătorilor de subdiviziuni ale Serviciului, care sînt direct responsabili de completarea funcţiilor vacante în subdiviziuni.

6. În funcţia de colaborator poate fi încadrată persoana care întruneşte cumulativ următoarele condiţii:

a) este cetăţean al Republicii Moldova, nu deţine cetăţenia unui alt stat şi are domiciliu în Republica Moldova;

b) a atins vîrsta de 21 de ani;

c) a îndeplinit serviciul militar în termen sau cu termen redus, ori a urmat cursul deplin de instruire la catedra militară;

d) are pregătire profesională, calificare, stare de sănătate, capacităţi fizice şi psihologice necesare deţinerii funcţiei la care candidează;

e) corespunde criteriilor de încadrare în Serviciu, urmare controlului special;

g) posedă limba de stat;

h) nu a fost declarată anterior, prin hotărîre judecătorească definitivă, culpabilă de comiterea unei infracţiuni.

7. Pînă la încadrarea în Serviciu, candidatul se obligă să renunţe la calitatea de membru al unui partid, al unei organizaţii social-politice, al unui organ de conducere sau de fondator al unui agent economic, precum şi la orice altă calitate incompatibilă cu statutul special de colaborator al Serviciului.

8. În cazul în care, conform art.11 din Legea serviciului public, persoana nu poate fi încadrată în serviciul public, aceasta nu poate fi încadrată nici în funcţia de colaborator al Serviciului.

9. Nu poate fi încadrată în funcţia de colaborator al Serviciului persoana care:

a) nu întruneşte condiţiile prevăzute la punctele 6 şi 8 din prezentul regulament;

b) a atins limita de vîrstă de încadrare în Serviciu - 30 de ani. În vederea completării Serviciului cu persoane de specialităţi deficitare, la decizia directorului, poate fi încadrată persoana care a depăşit limita de vîrstă de încadrare, dar nu mai mult de limita de vîrstă de aflare în serviciu;

c) este privată, prin hotărîre judecătorească definitivă, de dreptul de a ocupa funcţii în cadrul autorităţilor publice.

10. În funcţiile stabilite pentru subofiţeri se încadrează persoane care au absolvit minim o instituţie de învăţămînt secundar general, secundar profesional sau mediu de specialitate.

11. În funcţiile stabilite pentru ofiţeri cu grade medii, superioare şi supreme se încadrează persoane care au absolvit instituţii de învăţămînt superior.

12. La selectarea prealabilă, candidatul trebuie să corespundă următoarelor criterii:

a) calificare adecvată funcţiei la care candidează;

b) atitudine conştiincioasă faţă de muncă;

c) aptitudini pentru perfecţionarea profesională;

d) iniţiativă personală şi principialitate la luarea deciziilor;

e) posedarea limbii de stat şi a unor limbi străine;

f) aptitudini de comunicare;

g) capacitate de organizare eficientă a muncii şi de asumare a răspunderii pentru rezultatul acesteia.

13. Cerinţele înaintate candidaţilor la încadrare în Serviciu sînt următoarele:

a) devotamentul faţă de interesele naţionale ale Republicii Moldova;

b) respectarea strictă a legislaţiei;

c) capacitatea de a aprecia just evenimentele şi fenomenele sociale, conştiinţa civică, modul de gîndire analitic, capacitatea de a acţiona organizat şi hotărît în situaţii extreme;

d) capacitatea de muncă şi rezistenţa fizică înalte.

14. Candidatul la funcţia de colaborator al Serviciului prezintă:

a) cererea de încadrare în Serviciu, în care se specifică funcţia la care candidează şi un chestionar completat;

b) buletinul de identitate, în original, şi xerocopia acestuia;

c) copiile de pe documentele privind starea civilă (certificatul de naştere, de căsătorie, de divorţ etc.);

d) carnetul de muncă, cu excepţia cazului în care se încadrează în muncă pentru prima dată;

e) documentele de evidenţă militară;

f) diplomele de studii, certificatele de calificare ce confirmă pregătirea profesională şi specială, reieşind din funcţia la care candidează;

g) declaraţia cu privire la venituri şi la proprietate;

h) curriculum vitae;

i) recomandarea (referinţa) de la ultimul loc de muncă, de studii sau de la domiciliu (autoritatea administraţiei publice locale).

15. La data primirii cererii de încadrare în Serviciu, secţia personal aduce, în mod obligatoriu, la cunoştinţa candidatului interdicţiile şi restricţiile stabilite pentru colaboratori.

16. Serviciul efectuează, cu acordul candidatului, controlul special al acestuia, care se extinde şi asupra soţiei/soţului, rudelor pînă la al doilea grad de rudenie inclusiv, precum şi asupra persoanelor cu care domiciliază, se află în relaţii de concubinaj cu candidatul.

Procedura controlului special presupune verificarea datelor din evidenţele şi înregistrările operative şi de altă natură, testarea, în caz de necesitate, a candidatului la detectorul comportamentului simulat (poligraf), verificarea datelor cuprinse în declaraţia cu privire la venituri şi la proprietate, culegerea de informaţii privind faptele care, conform legislaţiei, constituie impedimente la numirea într-o funcţie sau la desfăşurarea anumitor activităţi, precum şi examinarea altor informaţii în vederea constatării eligibilităţii candidatului pentru îndeplinirea funcţiei respective.

Refuzul candidatului de a fi supus controlului special constituie impediment la încadrarea acestuia în Serviciu.

17. Dacă, în urma efectuării controlului special, se constată că respectivul candidat nu corespunde criteriilor de încadrare, Serviciul nu este obligat să explice acestuia motivele pentru care nu este încadrat.

18. Candidatul la încadrare în Serviciu este supus unui examen medical complex, efectuat de către o comisie medicală de specialitate în instituţia medicală care deserveşte colaboratorii Serviciului.

19. În cazul deciziei pozitive a comisiei medicale de specialitate, candidatul este supus verificării în vederea corespunderii cerinţelor de pregătire generală şi fizică necesare funcţiei la care candidează.

20. Conducătorul subdiviziunii în care se preconizează să fie încadrat candidatul explică acestuia specificul funcţiei, obligaţiile, regimul de lucru şi alte particularităţi ale funcţiei la care acesta candidează.

21. Candidatul ia, în mod obligatoriu, cunoştinţă de sarcina concretă a subdiviziunii şi de modalităţile de executare a acesteia. Se interzice a pune în sarcina candidatului misiuni ce comportă risc pentru viaţa sau sănătatea acestuia.

Evaluarea candidatului pe baza misiunilor concrete se face în scris de către colaboratorii calificaţi ai subdiviziunii.

22. Candidatul este obligat să prezinte dări de seamă scrise despre misiunile îndeplinite. În baza acestora se constată capacitatea candidatului de a gîndi analitic şi de a-şi exprima succint gîndurile, de a formula concluzii şi de a înainta propuneri concrete.

23. Urmare controlului special, secţia personal întocmeşte o notă informativă generală privind oportunitatea încadrării candidatului în Serviciu.

24. Decizia privind încadrarea candidatului în Serviciu este semnată de către şeful secţiei personal şi de către şeful subdiviziunii în care se preconizează încadrarea şi aprobată de către directorul Serviciului.

25. Decizia privind încadrarea candidatului în Serviciu este pusă în aplicare prin ordinul directorului Serviciului.

26. Urmare emiterii ordinului de numire în funcţie, între directorul Serviciului şi candidat, se încheie contractul de îndeplinire a serviciului special în cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, cu durata de pînă la 5 ani, denumit în continuare contract.

27. La încadrare în Serviciu, candidatul semnează angajamentul de a nu divulga informaţia ce constituie secret de stat şi ia cunoştinţă, contra semnătură, de normele deontologice ale colaboratorului Serviciului.

28. Persoanele care urmează să fie încadrate în Serviciu sînt supuse dactiloscopiei de stat obligatorii, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

29. Persoanele încadrate în Serviciu sînt radiate din evidenţa militară şi se includ în evidenţa specială a Serviciului.

30. În cazul în care candidatul tăinuieşte intenţionat sau denaturează datele biografice sau datele specificate la punctul 9 din prezentul regulament, directorul Serviciului este în drept să respingă cererea candidatului, iar în cazul în care cu acesta a fost încheiat un contract – să rezilieze contractul.

III. NUMIREA ÎN FUNCŢIE ŞI ELIBERAREA DIN FUNCŢIE, DETAŞAREA,

TRANSFERUL ŞI TRECEREA COLABORATORILOR LA

DISPOZIŢIA DIRECTORULUI SERVICIULUI

31. Directorul Serviciului şi directorul adjunct al acestuia este numit în funcţie şi eliberat din funcţie în modul prevăzut de art.8 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat.

32. Colaboratorii sînt numiţi în funcţie şi eliberaţi din funcţie de către directorul Serviciului.

33. Statele de personal ale Serviciului sînt aprobate de către directorul Serviciului, conform limitei efectivului stabilit de către Preşedintele Republicii Moldova, şi se înregistrează anual la Ministerul Finanţelor, conform legislaţiei în vigoare.

34. Pentru fiecare funcţie, cu excepţia celei de director, se elaborează o fişă a postului în care sînt stabilite cerinţele faţă de colaborator, relaţiile ierarhice şi atribuţiile de serviciu ale acestuia pe parcursul îndeplinirii serviciului special în funcţia respectivă. Fişa postului se aprobă de către directorul Serviciului.

35. Numirea în funcţie a colaboratorilor se face reieşind din necesităţile Serviciului, respectînd criteriile şi cerinţele prevăzute la punctele 10 şi 11 din prezentul regulament.

36. Transferul colaboratorului în altă funcţie se efectuează cu acordul acestuia, cu excepţia cazurilor de aplicare a sancţiunii disciplinare - retrogradarea (în funcţie), sau în cazul deciziei comisiei de atestare privind necorespunderea aptitudinilor colaboratorului exigenţelor funcţiei.

37. Colaboratorul poate fi numit într-o funcţie superioară, echivalentă sau inferioară.

Funcţia se consideră:

a) superioară, dacă pentru ea este prevăzut un grad special superior celui stabilit pentru funcţia deţinută, iar în cazul echivalenţei gradelor speciale – un salariu de funcţie mai mare;

b) echivalentă, dacă pentru ea este prevăzut un grad special echivalent cu cel stabilit pentru funcţia deţinută şi un salariu de funcţie egal;

c) inferioară, dacă pentru ea este prevăzut un grad special inferior celui stabilit pentru funcţia deţinută, iar în cazul echivalenţei gradelor speciale, un salariu de funcţie mai mic.

38. Numirea colaboratorului într-o funcţie superioară se efectuează ca măsură de promovare în serviciu. Preferinţă la promovarea în funcţie superioară se acordă colaboratorului care:

a) în urma atestării, este inclus în rezerva candidaţilor la promovare;

b) pe parcursul îndeplinirii serviciului, a dat dovadă de profesionalism.

39. Numirea colaboratorului într-o funcţie echivalentă se efectuează:

a) din necesitate de serviciu, cu acordul colaboratorului;

b) în urma unor măsuri de organizare, cu modificarea statelor de personal, cu acordul colaboratorului;

c) în cazul necorespunderii stării de sănătate cerinţelor funcţiei deţinute, confirmate în avizul comisiei medicale de specialitate, cu acordul colaboratorului;

d) la cererea personală;

e) în legătură cu refuzul colaboratorului de a avea acces la informaţia ce constituie secret de stat sau cu încetarea accesului la asemenea informaţie.

40. Numirea colaboratorului într-o funcţie inferioară se efectuează:

a) din necesitate de serviciu, cu acordul colaboratorului;

b) în legătură cu modificarea statelor de personal, dacă numirea colaboratorului într-o funcţie echivalentă este imposibilă, cu acordul colaboratorului;

c) în cazul necorespunderii stării de sănătate cerinţelor funcţiei deţinute, confirmate în avizul comisiei medicale de specialitate, cu acordul colaboratorului;

d) în legătură cu necorespunderea aptitudinilor colaboratorului exigenţelor funcţiei, confirmate prin decizia comisiei de atestare;

e) la cererea personală;

f) în legătură cu refuzul colaboratorului de a avea acces la informaţia ce constituie secret de stat sau cu încetarea accesului la asemenea informaţie;

g) în cazul în care colaboratorul a comis abateri disciplinare grave.

41. Numirea în funcţie şi transferul colaboratorului se fac cu respectarea următoarelor cerinţe:

a) urmarea, în modul stabilit de către directorul Serviciului, a procedurii de prezentare a colaboratorului la numirea în funcţie;

b) numirea în funcţie a colaboratorului aflat la dispoziţia directorului Serviciului se efectuează într-o perioadă de timp redusă, dar nu mai tîrziu de 4 luni de la trecerea acestuia la dispoziţia directorului;

c) numirea colaboratorului, căruia i-a fost refuzat accesul la informaţia ce constituie secret de stat sau care este privat de un asemenea acces, într-o funcţie ce nu presupune acces la informaţia vizată;

d) transferul colaboratorului în cadrul Serviciului fără trecerea la dispoziţia directorului Serviciului;

e) transferul colaboratorului dintr-o subdiviziune a Serviciului în alta în funcţie de necesităţile Serviciului.

42. În cazul în care colaboratorul consimte să fie numit într-o funcţie superioară, echivalentă sau inferioară, predarea gestiunii se efectuează în cel mult 10 zile de la data stabilită de către directorul Serviciului.

43. Persoanele aflate în legătură de rudenie confirmată documentar nu pot fi numite în funcţii ce implică subordonarea sau controlul între acestea.

44. Colaboratorul poate refuza numirea într-o funcţie care implică schimbarea domiciliului, dacă se află în una din următoarele situaţii:

a) graviditate;

b) educă, de unul singur, unul sau mai mulţi copii minori;

c) schimbarea domiciliului este contraindicată din cauza stării de sănătate dovedite printr-un certificat medical;

d) este singurul întreţinător de familie;

e) din alte motive familiale justificate.

45. Directorul Serviciului este în drept să decidă asupra înlăturării temporare, cu ridicarea legitimaţiei de serviciu şi armei din dotare, de la îndeplinirea obligaţiilor de serviciu sau din funcţie a colaboratorului în privinţa căruia se efectuează ancheta de serviciu sau urmărirea penală, ori cauza penală este examinată de instanţa de judecată, pînă la adoptarea unei hotărîri definitive.

46. Colaboratorul, în privinţa căruia se efectuează ancheta de serviciu, urmărirea penală sau cauza penală este examinată de instanţa de judecată, nu poate fi numit în alte funcţii sau transferat în alte subdiviziuni ale Serviciului.

47. În cazul unei necesităţi stringente, pentru a asigura eficienţa activităţii Serviciului, funcţiile pentru care, conform statelor de personal, sînt prevăzute grade speciale de ofiţeri, pot fi completate cu subofiţeri calificaţi din cadrul acestuia.

48. În legătură cu necesitatea de serviciu sau cu reorganizarea statelor de personal, colaboratorul poate fi admis, pe o perioadă de cel mult 6 luni, la îndeplinirea temporară a obligaţiilor de serviciu atribuite unei funcţii vacante.

49. Îndeplinirea temporară a obligaţiilor de serviciu atribuite ofiţerilor cu grade speciale medii şi superioare poate fi încredinţată:

a) subofiţerilor care au studii superioare – îndeplinirea funcţiilor pentru care, potrivit statelor de personal, sînt prevăzute grade speciale pentru ofiţeri cu grade medii;

b) ofiţerilor cu grade medii – îndeplinirea funcţiilor pentru care, potrivit statelor de personal, sînt prevăzute grade speciale pentru ofiţeri cu grade superioare.

50. Pentru îndeplinirea unor misiuni de serviciu în afara locului de dislocare permanentă a Serviciului, colaboratorul poate fi trecut la dispoziţia directorului Serviciului pe un termen stabilit, conform ordinului acestuia.

51. Trecerea colaboratorului la dispoziţia directorului Serviciului, cu eliberarea din funcţie şi menţinerea în Serviciu, se efectuează în cazurile de:

a) trimitere la studii a căror durată depăşeşte un an – pe întreaga perioadă a studiilor;

b) detaşare, conform punctului 57 lit.a) şi b) din prezentul regulament – pe întreaga perioadă a detaşării, dacă această perioadă depăşeşte 6 luni;

c) pornire a urmăririi penale în privinţa acestuia – pînă la soluţionarea definitivă a cauzei penale;

d) aflare în concediu parţial plătit pentru îngrijirea copilului sau în concediu suplimentar neplătit pentru îngrijirea copilului – pe întreaga perioadă a concediului;

e) aflare în prizonierat (cu excepţia cazurilor de predare benevolă), în situaţie de ostatic sau de persoană internată – pînă la eliberare;

f) dispariţie sau deces – pînă la constatarea dispariţiei fără urmă sau a decesului, în modul stabilit de legislaţia în vigoare;

g) aflare la tratament într-o instituţie medico-sanitară, pe o perioadă ce depăşeşte 4 luni – pînă la decizia definitivă a comisiei medicale speciale;

h) înregistrare în calitate de candidat pentru o funcţie electivă – pe durata campaniei electorale;

i) încălcare gravă a disciplinei de serviciu, pe durata efectuării anchetei de serviciu sau a urmăririi penale, ori examinării cauzei penale de instanţa de judecată – pînă la adoptarea unei hotărîri definitive;

j) efectuare a măsurilor de reorganizare – pe o perioadă ce nu va depăşi 4 luni, timp în care colaboratorul urmează să fie numit în altă funcţie, detaşat sau eliberat din Serviciu, în modul stabilit de legislaţia în vigoare;

k) în alte cazuri stabilite de legislaţia în vigoare, la decizia directorului Serviciului – pe o perioadă de cel mult 4 luni, perioadă în care urmează numirea în altă funcţie, detaşarea sau încetarea îndeplinirii serviciului.

52. În perioada aflării la dispoziţia directorului Serviciului, calitatea de colaborator al Serviciului se menţine.

53. Dacă în perioada aflării la dispoziţia directorului Serviciului a survenit unul din cazurile prevăzute de art.24-26 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, colaboratorul este eliberat din Serviciu în condiţiile legii.

54. În termenul de aflare a colaboratorului la dispoziţia directorului Serviciului nu se includ:

a) perioada aflării în concediu de odihnă anual;

b) perioada aflării la tratament.

55. În ordinul de trecere la dispoziţia directorului Serviciului, în cazurile prevăzute la punctul 51 lit.b), j) şi k) din prezentul regulament, colaboratorului îi pot fi stabilite atribuţii şi sarcini de serviciu speciale.

56. În ordinul de trecere a colaboratorului la dispoziţia directorului Serviciului vor fi indicate drepturile băneşti de care acesta va beneficia în perioada respectivă.

57. Colaboratorul poate fi detaşat:

a) la decizia Preşedintelui Republicii Moldova, în temeiul unei hotărîri de Guvern ori al unui tratat internaţional, precum şi prin ordinul directorului Serviciului, într-o organizaţie internaţională, misiune diplomatică, autoritate publică, organizaţie, întreprindere sau instituţie – pentru îndeplinirea unor funcţii în interesul securităţii statului;

b) cu acordul instituţiei interesate, prin ordinul directorului Serviciului, într-o autoritate publică, organizaţie, întreprindere sau instituţie, pe un termen de pînă la 2 ani, care poate fi prelungit – pentru îndeplinirea unor funcţii în interesul securităţii statului;

c) prin ordinul directorului Serviciului, fără eliberare din funcţie, pe un termen stabilit – pentru îndeplinirea unor misiuni de serviciu în afara locului de serviciu permanent;

d) prin ordinul directorului Serviciului – pentru îndeplinirea unor misiuni de serviciu, efectuarea diferitelor tipuri de instruire şi perfecţionare, participarea la aplicaţii, antrenamente peste hotarele ţării etc.

58. Colaboratorul poate refuza detaşarea care implică schimbarea domiciliului, dacă se află în una din situaţiile menţionate la punctul 44 din prezentul regulament.

59. Detaşarea se efectuează prin ordinul directorului Serviciului, colaboratorului eliberîndu-i-se delegaţii în modul stabilit de legislaţia în vigoare. Perioada de detaşare este calculată de la data plecării pînă la data revenirii în Serviciu.

60. Delegaţia, precum şi inscripţiile despre plecarea în (sosirea din) locurile de destinaţie, sînt autentificate prin semnătura directorului şi ştampila Serviciului. Dacă colaboratorul a fost detaşat în organizaţii internaţionale, misiuni diplomatice, autorităţi publice, instituţii publice, organizaţii, întreprinderi şi alte structuri de stat, inscripţiile corespunzătoare vor fi efectuate de către conducătorii acestora, cu aplicarea ştampilelor structurilor pe care le reprezintă.

61. Colaboratorul detaşat la studii în instituţii de învăţămînt de profil (la cursuri), a căror durată depăşeşte un an, este eliberat din funcţie şi trecut la dispoziţia directorului Serviciului. La revenirea de la studii, colaboratorul este numit într-o funcţie cel puţin echivalentă cu cea deţinută anterior.

62. Dacă drepturile salariale pentru funcţia în care este detaşat colaboratorul sînt inferioare celor stabilite pentru funcţia deţinută anterior, diferenţa se plăteşte din contul Serviciului.

63. În cazul declarării stărilor de urgenţă, de asediu sau de război, detaşările colaboratorilor sînt întrerupte, aceştia urmînd să revină în Serviciu.

IV. MODUL DE CONFERIRE ŞI DE RETRAGERE A GRADELOR SPECIALE,

DE RETROGRADARE ŞI DE RESTABILIREA ÎN GRADELE SPECIALE

64. Gradul special se conferă colaboratorului, luîndu-se în considerare calificarea şi nivelul pregătirii profesionale, termenul de deţinere a gradului special precedent, funcţia şi alte condiţii stabilite de Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat şi de prezentul regulament.

65. Gradul special suprem, precum şi gradul special pentru directorul Serviciului se conferă prin decret al Preşedintelui Republicii Moldova.

Gradele speciale, pînă la gradul special de colonel al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat inclusiv, se conferă prin ordinul directorului Serviciului.

66. Modul de prezentare pentru conferirea gradelor speciale, cu excepţia prezentării pentru conferirea gradului special suprem, este stabilit de către directorul Serviciului.

67. Gradele speciale conferite colaboratorilor Serviciului sînt echivalente gradelor militare sau gradelor speciale din alte domenii de activitate.

68. La încadrare în Serviciu, candidatului i se conferă, în urma reatestării, gradul special corespunzător gradului militar sau gradului special deţinut.

69. La încadrare în Serviciu, candidatului care a obţinut cetăţenia Republicii Moldova şi care deţine grad militar sau special conferit de alt stat, la decizia directorului Serviciului, i se poate conferi, în urma reatestării, gradul special corespunzător gradului militar sau gradului special deţinut.

70. Gradele speciale se clasifică în grade speciale primare şi grade speciale succesive.

71. Gradele speciale primare sînt următoarele:

a) plutonier al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat - pentru subofiţeri;

b) locotenent al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat - pentru ofiţeri.

72. Gradul special primar de plutonier al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat se conferă candidatului la încadrarea în Serviciu în funcţia pentru care, conform statelor de personal, este prevăzut gradul special de subofiţer.

73. Gradul special primar de locotenent al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat se conferă candidatului sau colaboratorului numit în funcţia pentru care, conform statelor de personal, este prevăzut gradul special de ofiţer.

74. Gradul special succesiv se conferă colaboratorului, la expirarea termenului de aflare în gradul special deţinut, dacă acesta ocupă funcţia pentru care este prevăzut un grad special echivalent sau mai înalt.

75. Termenele de deţinere a gradelor speciale sînt stabilite în art.18 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat.

76. Termenul de deţinere a gradului special se calculează în ani calendaristici, începînd cu data emiterii ordinului privind conferirea acestui grad.

În termenul de deţinere a gradului special se include termenul de îndeplinire a serviciului în funcţia de colaborator, inclusiv perioada aflării la dispoziţia directorului Serviciului, cu excepţia cazurilor prevăzute la punctul 81 din prezentul regulament. În acest termen se include, de asemenea, perioada întreruperii serviciului în cazul în care colaboratorul a fost tras ilegal la răspundere penală sau eliberat ilegal din Serviciu.

77. La încadrarea (reîncadrarea) în Serviciu, termenul de deţinere a gradului special se va calcula reieşind din timpul real de activitate în gradul special (militar) respectiv pînă la concediere.

78. Nu se includ în termenul de deţinere a gradului special perioadele în care colaboratorul:

a) a fost supus urmăririi penale - din momentul intentării procesului penal pînă la pronunţarea hotărîrii referitoare la cauza penală, în cazul condamnării acestuia;

b) a deţinut un grad special inferior în urma retrogradării.

79. La numirea într-o funcţie superioară pentru care în statele de personal este prevăzut un grad special mai înalt decît cel deţinut, colaboratorului i se conferă concomitent gradul special succesiv, cu condiţia expirării termenului de aflare în gradul special precedent.

80. Colaboratorului aflat la dispoziţia directorului Serviciului, în conformitate cu punctul 51 lit.a) şi b) din prezentul regulament, i se conferă gradul special succesiv cu condiţia că pentru funcţia din care a fost trecut la dispoziţia directorului, conform statelor de personal, este prevăzut un grad special echivalent sau mai înalt decît cel conferit.

81. Nu se conferă grad special succesiv colaboratorului:

a) în privinţa căruia se efectuează urmărirea penală sau ancheta de serviciu – pînă la adoptarea hotărîrii definitive;

b) care este sancţionat disciplinar – pînă la ridicarea sau expirarea sancţiunii disciplinare;

c) care nu are pregătire profesională satisfăcătoare;

d) care se află la dispoziţia directorului Serviciului – pînă la numirea în funcţie, cu excepţia cazurilor prevăzute de punctul 80 din prezentul regulament.

În cazurile prevăzute la lit.b) şi c), dacă, pe parcursul unui an, colaboratorul nu şi-a schimbat atitudinea faţă de îndeplinirea obligaţiilor de serviciu şi nu corespunde cerinţelor de prezentare, necesare pentru conferirea gradului special următor, materialele respective vor fi înaintate comisiei de atestare pentru luarea deciziei privind raţionalitatea folosirii acestuia în Serviciu.

82. În cazul pronunţării sentinţei de achitare sau neconfirmării în procesul anchetei de serviciu a faptelor imputate, gradul special succesiv se conferă de la data apariţiei temeiului de conferire.

83. Colaboratorul care şi-a sacrificat viaţa, îndeplinindu-şi datoria de serviciu, poate fi înaintat post-mortem în gradul special succesiv. Colaboratorului care deţinea gradul special de plutonier adjutant al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat i se poate conferi gradul special primar de ofiţer.

84. Colaboratorului i se poate conferi grad special înainte de termen o singură dată pe durata îndeplinirii serviciului, după expirarea a jumătate din termenul de aflare în gradul special deţinut.

85. Gradul special mai înalt cu o treaptă decît cel prevăzut în statele de personal pentru funcţia ocupată de colaborator, poate fi conferit după ce a expirat cel puţin un termen şi jumătate de deţinere a gradului special deţinut sau la expirarea termenului de aflare în gradul special deţinut, în cazul în care colaboratorul se concediază (demisionează) cu dreptul de a beneficia de pensie, cu excepţia concedierii din Serviciu în conformitate cu art.26 alin.(1) lit.f) – i) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat.

Pentru indicatori înalţi în activitatea de serviciu, la decizia directorului Serviciului, colaboratorului al cărui termen de aflare în grad special a expirat, i se poate conferi gradul special succesiv mai înalt cu o treaptă decît gradul special prevăzut pentru funcţia deţinută.

86. Colaboratorului îi poate fi retras gradul special numai în temeiul unei hotărîri judecătoreşti definitive şi irevocabile.

87. În caz de abatere disciplinară gravă, colaboratorul poate fi retrogradat (trecut în grad special inferior cu o treaptă celui deţinut) prin ordinul directorului Serviciului.

88. Colaboratorul retrogradat, care a dat dovadă de disciplină exemplară şi de atitudine conştiincioasă la îndeplinirea serviciului, poate fi restabilit, prin ordinul directorului Serviciului, în gradul special de pînă la retrogradare, dar nu mai devreme de 6 luni de la data retrogradării.

89. Sancţiunea disciplinară – retrogradarea, este considerată ridicată de la data la care colaboratorul este restabilit, prin ordinul directorului Serviciului, în gradul special deţinut pînă la retrogradare.

V. MODUL DE ACORDARE A CONCEDIILOR

90. Colaboratorii beneficiază de:

1) concediu de odihnă anual;

2) concedii suplimentare:

a) pentru vechime în muncă;

b) pentru participarea la acţiuni de luptă, la lichidarea consecinţelor avariei de la centrala atomoelectrică de la Cernobîl;

3) concedii sociale:

a) medical;

b) de maternitate şi concediu parţial plătit pentru îngrijirea copilului;

c) concediu suplimentar neplătit pentru îngrijirea copilului în vîrstă de la 3 la 6 ani;

d) concediu pentru colaboratorii care au adoptat copii nou-născuţi sau i-au luat sub tutelă;

4) concediu pe motive familiale;

5) concediu pentru studii şi de creaţie.

91. În anul încadrării sau eliberării din Serviciu, durata concediilor se calculează prin împărţirea la 12 a duratei concediilor prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat şi înmulţirea numărului de zile cu numărul de luni complete de serviciu. Numărul de zile se rotunjeşte prin creşterea acestuia.

92. Colaboratorul care şi-a încetat îndeplinirea serviciului în temeiurile prevăzute la art.24 lit.d), art.25 şi art.26 alin.(1) lit.a) – e) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, dacă are dreptul la pensie din Serviciu, beneficiază, în anul concedierii, de concediile prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din legea nominalizată, cu durată deplină.

93. Graficul concediilor de odihnă anuale pentru anul următor se întocmeşte ţinîndu-se cont de solicitările colaboratorilor şi de necesităţile Serviciului şi se aprobă de către directorul Serviciului cu cel puţin 2 săptămîni înainte de începutul fiecărui an calendaristic. Concediile se repartizează proporţional pe întregul an.

94. Concediile se acordă colaboratorilor în baza ordinului emis de către directorul Serviciului.

Conducătorii de subdiviziuni sînt obligaţi să întreprindă măsurile necesare pentru ca subordonaţii să folosească în fiecare an calendaristic concediile prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, conform graficului aprobat.

95. La solicitarea colaboratorului, concediul de odihnă anual poate fi divizat în părţi. Durata unei părţi nu poate fi mai mică de 15 zile calendaristice.

În cazuri excepţionale, cînd aflarea colaboratorului în concediu de odihnă anual ar putea afecta realizarea sarcinilor ce revin Serviciului (subdiviziunii), la decizia directorului Serviciului, cu acordul colaboratorului, se admite rechemarea acestuia din concediul de odihnă anual, cu acordarea ulterioară a zilelor de concediu nefolosite sau amînarea lui pe anul următor.

Se interzice neacordarea concediilor în decursul a doi ani consecutiv.

96. Concediile de odihnă anuale se acordă în orice timp al anului, ţinîndu-se cont de necesitatea îndeplinirii obligaţiilor de serviciu şi de graficul concediilor anuale. Ca excepţie, concediile prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat se acordă, la solicitare, în orice perioadă convenabilă colaboratorilor, dacă:

a) au un copil invalid în vîrstă de pînă la 16 ani;

b) fiind părinţi solitari, educă unul sau mai mulţi copii în vîrstă de pînă la 16 ani;

c) soţiile acestora se află în concedii de maternitate;

d) femeile-colaboratori au doi sau mai mulţi copii în vîrstă de pînă la 16 ani;

e) au participat la acţiuni de luptă şi la lichidarea consecinţelor avariei de la centrala atomoelectrică de la Cernobîl.

97. Concediile, prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, nefolosite de către colaborator în anul în curs, pot fi amînate pentru anul următor. Nu se admite înlocuirea concediilor nefolosite printr-o compensaţie în bani, cu excepţia cazurilor de încetare a îndeplinirii serviciului în temeiul art.24–26 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat.

98. Dacă acordarea concediilor prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat este imposibilă, pînă la depunerea de către colaborator a raportului de încetare a îndeplinirii serviciului, acestea, la solicitarea colaboratorului, pot fi acordate consecutiv la eliberarea din Serviciu. În acest caz, concediile se acordă după predarea de către colaborator a gestiunii, cu trecerea lui la dispoziţia directorului Serviciului, urmînd să fie eliberat din Serviciu la expirarea ultimei zile de concediu, conform legislaţiei în vigoare.

99. În cazul în care colaboratorul s-a îmbolnăvit în timpul concediilor prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, durata acestora se prelungeşte, după însănătoşire, cu numărul de zile de boală din timpul concediului, cu excepţia cazului în care a fost emis ordinul de trecere la dispoziţia directorului Serviciului în legătură cu eliberarea din Serviciu. Prelungirea concediilor este aprobată prin ordinul directorului Serviciului şi are drept temei certificatul medical legalizat de către medicul curant şi de către şeful (medicul-şef) al instituţiei medicale.

100. Colaboratorii care au participat la acţiuni de luptă pentru apărarea suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova, la lichidarea consecinţelor avariei de la centrala atomoelectrică de la Cernobîl beneficiază, conform legislaţiei în vigoare, de un concediu suplimentar neplătit.

101. Concediul medical se acordă în temeiul certificatului medical sau al concluziei comisiei medicale de specialitate, eliberate de către instituţia medicală care deserveşte colaboratorii Serviciului. Durata concediului medical este determinată de timpul de aflare neîntreruptă la tratament în staţionar sau ambulatoriu.

Dacă, pe parcursul unui an calendaristic, durata eliberărilor de la îndeplinirea obligaţiilor de serviciu pe motiv de boală depăşeşte 36 de zile, colaboratorul este supus examenului comisiei medicale de specialitate pentru stabilirea aptitudinii necesare îndeplinirii obligaţiilor de serviciu conform funcţiei deţinute.

Timpul de aflare la tratament a colaboratorului traumatizat în timpul îndeplinirii obligaţiilor de serviciu nu este limitat.

Durata concediului medical nu se include în durata concediului de odihnă anual.

102. Colaboratorii beneficiază de concediu pe motive familiale cu o durată de pînă la 10 zile calendaristice pe an, pentru soluţionarea problemelor sociale şi de trai stringente, în primul rînd a celor ce ţin de ocrotirea sănătăţii, îndeplinirea datoriilor de familie, precum şi din alte motive întemeiate, confirmate documentar.

103. Colaboratorilor li se acordă concediu pentru studii în scopul susţinerii:

a) examenelor de admitere în instituţii de învăţămînt superior şi postuniversitar;

b) sesiunii de examinare, a examenelor de stat şi a lucrării de diplomă.

Durata concediului pentru studii este stabilită în conformitate cu legislaţia în vigoare. După încheierea sesiunii, colaboratorii prezintă la locul de serviciu o confirmare scrisă privind participarea la sesiune, precum şi date despre reuşita generală.

104. Concediile de creaţie se acordă colaboratorilor pentru finalizarea tezelor de doctorat, elaborarea manualelor şi în alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare. Durata concediului de creaţie se stabileşte în modul prevăzut de legislaţia în vigoare.

105. Concediul de maternitate şi concediul pentru îngrijirea copilului se acordă conform legislaţiei în vigoare.

Pînă la expirarea acestor concedii, colaboratorul are dreptul la continuarea îndeplinirii serviciului. Perioada aflării în concediu pentru îngrijirea copilului nu se include în vechimea pentru conferirea gradului special succesiv.

Durata concediilor pentru îngrijirea copilului este calculată de la data emiterii ordinului respectiv.

106. Colaboratorilor (femei, părinţi solitari, ambii părinţi colaboratori prin contract), care au la întreţinere copii în vîrstă de pînă la 14 ani sau un copil invalid în vîrstă de pînă la 16 ani, li se acordă, în baza unei cereri scrise, un concediu neplătit cu o durată de cel puţin 14 zile calendaristice.

VI. MODUL DE ÎNCETARE A ÎNDEPLINIRII SERVICIULUI

107. Temeiurile de încetare de către colaboratori a îndeplinirii serviciului sînt reglementate de art.24-26 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat.

108. Îndeplinirea serviciului încetează la data emiterii ordinului de eliberare din Serviciu, dacă în ordin nu este indicată o altă dată. Colaboratorul urmează să predea gestiunea şi documentaţia de serviciu pînă la data emiterii ordinului de eliberare.

Pînă la comunicarea ordinului de eliberare, colaboratorul în cauză este obligat să îndeplinească obligaţiile de serviciu.

109. În cazul încetării îndeplinirii serviciului în temeiul prevăzut la art.24 lit.d) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Serviciul şi colaboratorul sînt obligaţi să se informeze reciproc, în scris, cu două luni înainte de expirarea contractului, despre intenţia de a încheia sau nu un contract succesiv.

Dacă colaboratorul nu a îndeplinit această condiţie, contractul se consideră încetat de la data expirării acestuia. Despre faptul înaintării materialelor pentru eliberare din Serviciu, colaboratorul este informat în scris.

Colaboratorul căruia i-a fost prelungit termenul de aflare în serviciu peste limita de vîrstă de aflare în serviciu şi al cărui contract a expirat este concediat din Serviciu fără acordul acestuia.

110. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul în care acesta atinge limita de vîrstă de aflare în serviciu stabilită pentru colaboratorii Serviciului. Serviciul este obligat să informeze colaboratorul, cu două luni înainte, despre atingerea limitei de vîrstă de aflare în serviciu. Colaboratorul este supus examinării de comisia medicală de specialitate pentru aprecierea stării de sănătate necesare îndeplinirii serviciului.

În interesul completării Serviciului, colaboratorii consideraţi de comisia medicală de specialitate ca fiind apţi pentru serviciu şi care demonstrează o înaltă competenţă profesională, la solicitarea acestora şi la decizia directorului Serviciului, pot fi lăsaţi pentru continuarea serviciului pînă la 5 ani peste limita de vîrstă de aflare în serviciu. Colaboratorii cărora li s-a prelungit termenul serviciului peste limita de vîrstă de aflare în serviciu pot demisiona sau pot fi concediaţi înainte de expirarea contractului.

111. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.b) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul în care acesta a fost considerat de către comisia medicală de specialitate ca fiind inapt pentru îndeplinirea obligaţiilor de serviciu.

112. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.c) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în conformitate cu dispoziţiile Codului muncii.

În cazul reorganizării Serviciului (subdiviziunii), de dreptul preferenţial de a fi lăsaţi în serviciu beneficiază colaboratorii calificaţi. Dacă aceştia au calificări şi rezultate în serviciu egale, dar nu beneficiază de dreptul la pensie, de dreptul de a fi lăsat în serviciu beneficiază colaboratorii care:

a) au o vechime mai mare în serviciu;

b) au suferit pe parcursul serviciului un accident sau au contractat o boală profesională;

c) se află la studii şi urmează să fie promovaţi;

d) au participat la acţiunile de luptă pentru apărarea suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova;

e) au participat la lichidarea consecinţelor avariei de la centrala atomoelectrică de la Cernobîl;

f) au stimulări pentru succese în serviciu şi nu au sancţiuni disciplinare în vigoare;

g) întreţin două sau mai multe persoane.

113. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul în care există consimţămîntul în scris al acestuia de a fi transferat şi un acord scris al directorului Serviciului, care permite efectuarea transferului, şi solicitarea autorităţii publice, adresată conducerii Serviciului.

114. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.e) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul în care acesta a fost ales într-o funcţie electivă în conformitate cu prevederile Codului electoral. La expirarea termenului de aflare în funcţia electivă, colaboratorul poate fi reîncadrat, la solicitarea acestuia, în Serviciu în condiţiile Legii cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat şi ale prezentului regulament.

Modalitatea de calcul al perioadei de aflare în funcţie electivă în vechimea în serviciu, la reîncadrare, este stabilită de către directorul Serviciului.

115. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.f) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul încălcării grave a disciplinei de serviciu, fapt ce a cauzat un prejudiciu material şi/sau moral Serviciului (imaginii, onoarei, reputaţiei acestuia).

Concedierea colaboratorului se efectuează în baza ordinului respectiv, urmare a anchetei de serviciu, aprobate de către directorul Serviciului.

116. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.g) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul în care acesta nu corespunde funcţiei deţinute, urmare a calificării insuficiente, fapt confirmat prin decizia comisiei de atestare, sau acestuia i-a fost aplicată sancţiunea disciplinară - retrogradare (în funcţie), care nu a avut efectul scontat.

Procedura de efectuare a atestării este stabilită în actul normativ al Serviciului.

117. Colaboratorul este concediat în temeiul art.26 alin.(1) lit.h) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat în cazul în care instanţa de judecată a pronunţat o hotărîre definitivă şi irevocabilă.

Colaboratorul este concediat de la data intrării în vigoare a hotărîrii judecătoreşti.

118. În cazul pierderii cetăţeniei Republicii Moldova, colaboratorul este obligat să informeze în scris despre aceasta conducerea Serviciului şi să înceteze îndeplinirea serviciului în temeiul prevăzut de art.25 din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat pînă la pierderea cetăţeniei Republicii Moldova sau la obţinerea cetăţeniei unui alt stat.

În cazul în care colaboratorul nu a informat în scris conducerea Serviciului şi s-a constatat că acesta a pierdut cetăţenia Republicii Moldova sau deţine cetăţenia unui alt stat, el este concediat în timp de 3 zile de la data constatării acestor fapte, conform art.26 alin.(1) lit.i) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat.

119. Colaboratorii decedaţi sau declaraţi dispăruţi fără urmă, după stabilirea cauzelor şi circumstanţelor decesului sau dispariţiei, sînt excluşi, prin ordinul directorului Serviciului, din listele efectivului, în temeiul art.24 lit.b) şi c) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat de la data constatării decesului sau dispariţiei fără urmă.

120. Nu se admite concedierea colaboratorului în perioada aflării acestuia în concediu medical, de odihnă anual, de studii şi pentru îngrijirea copilului, precum şi în perioada detaşării, cu excepţia cazului de lichidare a Serviciului.

121. La încetarea îndeplinirii serviciului în temeiul art.25 şi art.26 alin.(1) lit.f) – i) din Legea cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, colaboratorul achită valoarea restantă a uniformei de serviciu.

122. În cazul stabilirii de către instanţa de judecată a faptului că colaboratorul a fost concediat ilegal, acesta este restabilit în Serviciu prin anularea ordinului de concediere respectiv.

123. Colaboratorilor care au îndeplinit ireproşabil serviciul special (militar) prin contract timp de 20 de ani şi mai mult, în calcul calendaristic, la eliberarea din Serviciu, prin ordinul directorului Serviciului, li se poate acorda dreptul de a purta uniforma de serviciu şi însemnele distinctive ale colaboratorului Serviciului.