209/28.07.90 Hotărîre cu privire la Regulamentul provizoriu al prezidiilor Sovietelor raionale, orăşeneşti (ale oraşelor de subordonare republicană), raionale din oraşe de deputaţi ai poporului din R.S.S. Moldova
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la Regulamentul provizoriu al prezidiilor Sovietelor raionale,
orăşeneşti (ale oraşelor de subordonare republicană), raionale
din oraşe de deputaţi ai poporului din R.S.S. Moldova
Nr.209-XII din 28.07.90
(în vigoare 28.07.1990)
Veştile nr.8/216, 1990
* * *
Abrogat: 10.07.1991
Hotărîrea Parlamentului nr.636 din 10.07.1991
În scopul intensificării în continuare a activităţii Sovietelor de deputaţi ai poporului, orientate spre accelerarea dezvoltării social-economice şi culturale a teritoriilor subordonate lor, Sovietul Suprem al Republicii Sovietice Socialiste Moldova
HOTĂRĂŞTE:
Pînă la adoptarea de către Sovietul Suprem al R.S.S. Moldova a legilor cu privire la autoadministrarea locală şi economia locală a aproba Regulamentul provizoriu al prezidiilor Sovietelor raionale, orăşeneşti (ale oraşelor de subordonare republicană), raionale din oraşe de deputaţi ai poporului din R.S.S. Moldova.
| PREŞEDINTELE SOVIETULUI | |
| SUPREM AL R.S.S. MOLDOVA | M. SNEGUR |
Chişinău, 28 iulie 1990. |
|
| Nr.209-XII. |
APROBAT
prin Hotărîrea Sovietului
Suprem al R.S.S. Moldova
din 28 iulie 1990, Nr. 209-XII
REGULAMENTUL
provizoriu al prezidiilor Sovietelor raionale, orăşeneşti (ale oraşelor de subordonare
republicană), raionale din oraşe de deputaţi ai poporului din R.S.S. Moldova
Articolul 1. în conformitate cu Constituţia R.S.S. Moldova activitatea Sovietelor raionale, orăşeneşti (ale oraşelor de subordonare republicană), raionale din oraşe de deputaţi ai poporului este organizată de prezidiile lor, care se aleg la primele sesiuni şi sînt organe subordonate Sovietelor.
Articolul 2. Preşedintele Sovietului de deputaţi ai poporului este ales la sesiunea Sovietului, pe bază de alternativă, din rîndul deputaţilor pe termenul de împuterniciri ale Sovietului şi cel mult pe două termene consecutive. Preşedintele Sovietului este totodată şi preşedinte al prezidiului Sovietului.
Alegerea preşedintelui se efectuează prin vot secret. Preşedintele se consideră ales dacă pentru el a votat majoritatea simplă din numărul total de deputaţi aleşi în Soviet.
Preşedintele Sovietului
- este prima persoană oficială pe teritoriul respectiv;
- reprezintă Sovietul în relaţiile cu organele de stat, organizaţiile obşteşti, cu colectivele de muncă şi cu cetăţenii;
- conduce cancelaria Sovietului;
- organizează pregătirea sesiunii Sovietului şi a chestiunilor propuse spre examinare, exercită controlul asupra realizării hotărîrilor adoptate;
- anunţă deputaţii şi opinia publică despre locul şi timpul convocării sesiunii şi despre chestiunile ce vor fi examinate;
- coordonează activitatea comisiilor permanente şi a altor comisii formate de Soviet, a cluburilor şi a grupurilor de deputaţi;
- convoacă şedinţele prezidiului Sovietului;
- prezidează sesiunile Sovietului şi şedinţele prezidiului, semnează procesele-verbale, hotărîrile Sovietului şi ale prezidiului şi le aduce la cunoştinţa opiniei publice;
- îndeplineşte însărcinările Sovietului, realizează alte împuterniciri stabilite de lege;
- emite dispoziţii în chestiunile ce ţin de competenţa lui. Sovietul are dreptul de a anula dispoziţiile adoptate de preşedinte.
Articolul 3. Sovietul de deputaţi ai poporului, la propunerea preşedintelui Sovietului, alege la sesiunea sa din rîndul deputaţilor vicepreşedintele Sovietului, care, fiind împuternicit de preşedintele Sovietului, îndeplineşte unele funcţii ale preşedintelui, îl înlocuieşte în lipsa lui sau în cazul în care preşedintele nu are posibilitate să-şi îndeplinească obligaţiile. Alegerea vicepreşedintelui se efectuează prin vot deschis sau secret la decizia Sovietului. Vicepreşedintele se consideră ales, dacă pentru el a votat majoritatea simplă din numărul total de deputaţi aleşi în Soviet.
Preşedintele şi vicepreşedintele Sovietului sînt obligaţi să posede limba de stat în conformitate cu prevederile Legii R.S.S. Moldova "Cu privire la funcţionarea limbilor vorbite pe teritoriul R.S.S. Moldova" şi nu pot ocupa alte posturi în organizaţiile de stat, obşteşti şi în partidele politice.
Articolul 4. Întreaga activitate a preşedintelui şi a vicepreşedintelui Sovietului este subordonată Sovietului. Preşedintele şi vicepreşedintele pot fi eliberaţi din funcţie înainte de termen printr-o hotărîre a Sovietului, chestiunea privind eliberarea din funcţie a preşedintelui şi a vicepreşedintelui se examinează la sesiune la rugămintea lor sau la cererea a cel puţin o treime din numărul total de deputaţi aleşi în Soviet sau la cererea Sovietului ierarhic superior.
Hotărîrea Sovietului privind eliberarea din funcţie a preşedintelui Sovietului şi a vicepreşedintelui se adoptă prin vot secret şi este deliberativă dacă pentru ea au votat două treimi din numărul total de deputaţi în Soviet.
Articolul 5. Din componenţa prezidiului fac parte: preşedintele Sovietului, vicepreşedintele Sovietului, preşedinţii comisiilor permanente. În baza unei hotărîri a Sovietului, în componenţa prezidiului pot fi aleşi prin vot deschis şi alţi deputaţi ai Sovietului cu excepţia preşedintelui comitetului executiv.
Articolul 6. Prezidiul Sovietului în frunte cu preşedintele:
- organizează şi exercită controlul asupra îndeplinirii legilor şi hotărîrilor Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova conform legislaţiei în vigoare (inclusiv prin intermediul organelor de drept);
- asigură interacţiunea dintre Sovietul respectiv şi Sovietul Suprem al R.S.S. Moldova şi organele lui de lucru şi Sovietele săteşti şi de orăşel;
- convoacă sesiunile Sovietului;
- organizează pregătirea sesiunilor Sovietului şi a chestiunilor propuse spre examinare;
- raportează Sovietului despre starea de lucruri de pe teritoriul Sovietului şi despre alte chestiuni importante; informează Sovietul despre activitatea sa;
- prezintă Sovietului candidaţii pentru alegerea în funcţia de preşedinte al comitetului executiv;
- coordonează activitatea comisiilor permanente şi a grupurilor de deputaţi;
- acordă ajutor deputaţilor în realizarea împuternicirilor lor şi le pune la dispoziţie informaţia necesară; examinează problemele legate de degrevarea deputaţilor pentru perioada activităţii lor în Soviet, în organele lui şi în circumscripţiile electorale; acordă ajutor deputaţilor la recepţia cetăţenilor, la pregătirea dărilor de seamă pentru a fi prezentate în faţa alegătorilor şi a colectivelor de muncă, propune, spre a fi examinate la sesiune, chestiuni legate de realizarea depturilor şi îndatoririlor de deputat;
- generalizează însărcinările date de alegători şi le propune spre examinare Sovietului;
- organizează interacţiunea dintre Sovietul de deputaţi ai poporului şi organizaţiile obşteşti şi religioase, dintre Sovietul de deputaţi ai poporului şi consiliile colectivelor de muncă;
- contribuie la dezvoltarea publicităţii, ia în considerare opinia publică în ceea ce priveşte activitatea Sovietului şi a organelor lui;
- în conformitate cu hotărîrile Sovietului organizează discutarea de către cetăţeni a proiectelor de hotărîri ale Sovietului şi a altor probleme de importanţă locală, republicană şi unională;
- asigură activitatea de examinare a reclamaţiilor, observaţiilor şi cererilor cetăţenilor adresate Sovietului;
- exercită controlul îndeplinirii hotărîrilor Sovietului;
- examinează chestiuni şi adoptă hotărîri cu privire la menţiunea şi decorarea colectivelor de muncă, fruntaşilor în producţie şi a unor cetăţeni aparte, în limitele competenţei Sovietului, şi prezintă Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova propuneri referitor la decoraţiile de stat;
- în perioada dintre sesiuni la şedinţele sale, în caz de necesitate poate examina orice chestiune, cu excepţia acelor, ce ţin de competenţa exclusivă a Sovietului; poate suspenda pe un anumit termen hotărîrile comitetului executiv;
- examinează şi rezolvă, conform legislaţiei, problemele legate de organizarea alegerilor şi de revocarea deputaţilor.
Articolul 7. Şedinţele prezidiului Sovietului de deputaţi ai poporului se convoacă în măsura necesităţii, însă nu mai rar de o dată pe lună. La şedinţe pot participa cu drept de vot consultativ deputaţii Sovietului, ce nu fac parte din componenţa prezidiului.
Articolul 8. Hotărîrea prezidiului Sovietului asupra chestiunilor ce ţin de competenţa lui se adoptă prin majoritatea de voturi a membrilor prezidiului şi este semnată de preşedintele Sovietului.
Prezidiul Sovietului nu e în drept să intervină prin hotărîrile sale în activitatea operativă a întreprinderilor, organizaţiilor şi a instituţiilor, nu poate distrage mijloacele lor băneşti şi materiale în scopuri ce nu sînt legate de producţie sau în alte scopuri ce nu sînt prevăzute de legislaţia în vigoare.
Prezidiul Sovietului este în drept să facă Sovietului propuneri de a opri activitatea sau a închide întreprinderile, organizaţiile sau instituţiile, ce aduc daune mediului ambiant sau economiei.
Hotărîrile Sovietului şi ale prezidiului sînt obligatorii pentru toate întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile aflate pe teritoriul Sovietului, precum şi pentru persoanele oficiale şi cetăţenii care locuiesc pe acest teritoriu.
În cazul cînd hotărîrile Sovietului şi ale prezidiului sînt ignorate de către conducătorii întreprinderilor, organizaţiilor şi instituţiilor subordonate instanţelor superioare, prezidiul Sovietului face un demers organelor ierarhic superioare cu propunerea de a li se aplica conducătorilor respectivi sancţiuni disciplinare, iar acestea sînt obligate să examineze demersul în termen de o lună şi să adopte decizia cuvenită.
Sovietul de deputaţi ai poporului e în drept să anuleze hotărîrile prezidiului său dacă ele contravin legii. Prezidiul Sovietului orăşenesc e în drept să anuleze hotărîrile prezidiilor Sovietelor raionale din oraş ce contravin legii.
Articolul 9. Prezidiul Sovietului de deputaţi ai poporului are sigiliu pe care este gravată Stema de Stat a R.S.S. Moldova după modelul aprobat de prezidiul Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova.
Articolul 10. Structura, statele, precum şi condiţiile de salarizare a lucrătorilor aparatului Sovietului se stabilesc de Soviet în conformitate cu normativele prevăzute de Guvernul R.S.S. Moldova.
Articolul 11. În aparatul Sovietului nu pot fi create şi nu pot activa organizaţii ale partidelor şi mişcărilor obşteşti.