227/03.10.2013 Hotărîre privind rezultatul audierilor despre situaţia de la "Banca de Economii" S.A. şi concesionarea Î.S. "Aeroportul Internaţional Chişinău"

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind rezultatul audierilor despre situaţia de la “Banca de Economii” S.A.

şi concesionarea Î.S. “Aeroportul Internaţional Chişinău”

nr. 227  din  03.10.2013

 (în vigoare 03.10.2013) 

Monitorul Oficial nr.222-227 art.662 din 11.10.2013

* * *

În scopul efectuării controlului parlamentar privind acţiunile întreprinse de autorităţile publice în procesul majorării capitalului social (fără participarea statului) în “Banca de Economii” S.A., acţiuni aferente executării Hotărîrii Parlamentului nr.152 din 21 iunie 2013, şi privind concesionarea Î.S. “Aeroportul Internaţional Chişinău”, plenul Parlamentului a audiat reprezentanţii autorităţilor publice implicate şi, în temeiul art.126 din Regulamentul Parlamentului,

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art.1. – Se ia act de rapoartele detaliate ale Ministerului Economiei, Ministerului Finanţelor, Ministerului Justiţiei, Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Băncii Naţionale a Moldovei, Comisiei Naţionale a Pieţii Financiare.

Art.2. – Se constată că, în cazurile vizate, din motivul lipsei unei comunicări şi coordonări suficiente între autorităţile publice au apărut neînţelegeri privind cauzele şi circumstanţele care au stat la baza deciziilor adoptate.

Art.3. – În cazul “Băncii de Economii” S.A. s-au constatat următoarele:

– redresarea urgentă a situaţiei de la “Banca de Economii” S.A., după agravarea situaţiei generată de politica creditară riscantă, a devenit imperios necesară, fapt confirmat şi în raportul Comisiei de anchetă pentru examinarea modului de administrare a pachetului de acţiuni al statului deţinut la “Banca de Economii” S.A. şi situaţiei din domeniul financiar-bancar al Republicii Moldova;

– avînd în vedere situaţia curentă de la “Banca de Economii” S.A. şi luînd în considerare posibilităţile financiare reale ale statului, soluţia de majorare a capitalului social al băncii prin emisie suplimentară de acţiuni, cu păstrarea de către stat a pachetului de blocaj şi cu condiţii suplimentare de investiţii în vederea ameliorării situaţiei economico-financiare a băncii, se consideră optimă pentru redresarea situaţiei;

– nu s-au constatat devieri de la cadrul legal care reglementează desfăşurarea procedurilor de majorare a capitalului social prin emisie suplimentară de acţiuni, fapt confirmat de către Banca Naţională a Moldovei şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare;

– în urma acţiunilor întreprinse de Consiliul de administraţie şi de acţionarii băncii, situaţia financiară a instituţiei s-a ameliorat, fapt care permite reluarea creditării şi creşterea numărului de deponenţi;

– ancheta penală în derulare urmează să stabilească în termen optim responsabilii de înrăutăţirea anterioară a situaţiei la “Banca de Economii” S.A.

Art.4. – În cazul concesionării Î.S. “Aeroportul Internaţional Chişinău” s-au constatat următoarele:

– s-a recunoscut necesitatea modernizării infrastructurii Î.S. “Aeroportul Internaţional Chişinău” prin atragerea de investiţii majore şi eficientizarea administrării, fapt menţionat atît în expertizele interne şi internaţionale, cît şi în raportul consultantului internaţional selectat prin concurs public în mai 2009 (Hochtief AirPort GmbH);

– acţiunile Guvernului în vederea identificării unui investitor pentru Î.S. “Aeroportul Internaţional Chişinău”, reflectate în Hotărîrea Guvernului nr.321 din 30 mai 2013, derivă din recomandările consultantului internaţional selectat şi din necesitatea de acţiuni urgente orientate spre menţinerea capacităţii de concurenţă a aeroportului şi spre protejarea intereselor şi siguranţei pasagerilor;

– Parlamentul ia act de faptul că subiectul în cauză este în procedură de examinare la Curtea Constituţională şi consideră inoportune oricare alte aprecieri politice asupra utilităţii concesionării Î.S. “Aeroportul Internaţional Chişinău” pînă la expunerea definitivă a Curţii Constituţionale pe acest subiect.

Art.5. – Guvernul, în termen de 30 de zile, va informa Parlamentul despre măsurile întreprinse în vederea executării art.2 din Hotărîrea Parlamentului nr.152 din 21 iunie 2013 şi va verifica executarea corespunzătoare a angajamentelor luate de acţionarii “Băncii de Economii” S.A. privind majorarea capitalului social.

Art.6. – Banca Naţională a Moldovei şi Comisia Naţională a Pieţei Financiare vor întreprinde toate măsurile legale în vederea respectării de către participanţii la piaţa bancară şi cea a valorilor mobiliare a prevederilor legale.

Art.7. – Comisia economie, buget şi finanţe va monitoriza evoluţia situaţiei de la “Banca de Economii” S.A., eficienţa administrării cotei-părţi a statului şi respectarea de către acţionarii privaţi a angajamentelor investiţionale asumate şi va prezenta semestrial Parlamentului rapoartele corespunzătoare.

Art.8. – Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.