Decret nr. 227 din 28.12.1993

PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

D E C R E T

cu privire la constituirea Consiliului Valutar-Creditar

nr. 227  din  28.12.93

 (în vigoare 28.12.1993) 

Monitor nr.1/6 din 30.01.1994

* * *

În scopul organizării gestionării eficiente a datoriei externe şi a resurselor valutare ale Republicii Moldova, reglementării activităţii de contractare şi folosire a împrumuturilor externe

decretez:

1. Se constituie Consiliul Valutar-Creditar ca organ interdepartamental coordonator, a cărui componenţă este stabilită conform anexei nr.1 la prezentul Decret, punînd în sarcina lui elaborarea concepţiei de stat a împrumuturilor externe, principiilor stabilirii plafonului anual al datoriei externe a Republicii Moldova, planului-pronostic de creditare pentru anul financiar în curs şi anul financiar viitor din contul împrumuturilor externe.

2. Se aprobă Regulamentul Consiliului Valutar-Creditar (anexa nr. 2).

3. Se stabileşte că:

aprobarea de către Guvern a concepţiei de stat a împrumuturilor externe, planului-pronostic de creditare pentru anul financiar în curs şi anul financiar viitor şi a dărilor de seamă despre îndeplinirea lui se face pe baza propunerilor şi avizelor Consiliului Valutar-Creditar;

Consiliul Valutar-Creditar ia de sine stătător decizii privind contractarea şi folosirea creditelor externe, care formează datoria externă de stat a Republicii Moldova, precum şi deciziile privind garantarea în numele Guvernului a creditelor în sumă de pînă la 10 mln. dolari S.U.A. urmează să fie supuse aprobării Guvernului;

acordurile de credit şi garantarea creditelor în numele Republicii Moldova sau al Guvernului ei urmează să fie ratificate de Parlamentul Republicii Moldova în conformitate ci legislaţia în vigoare.

4. Se stabileşte că în scopul asigurării activităţii Consiliului nou creat Ministerul Economiei, Ministerul Relaţiilor Economice Externe, Ministerul Finanţelor, Banca Naţională a Moldovei şi ministerele ramurale vor efectua activitatea prealabilă în conformitate cu Regulamentul Consiliului Valutar-Creditar.

5. Prezentul Decret intră în vigoare din ziua semnării.

Anexa nr.1

la Decretul Preşedintelui

Republicii Moldova

nr.227 din 28 decembrie 1993

Componenţa Consiliului Valutar-Creditar

Preşedintele Consiliului

Prim-Ministru Guvernului Republicii Moldova

secretarul Consiliului

Reprezentantul Cancelariei de Stat

membrii Consiliului

Viceprim-ministru al Guvernului Republicii Moldova

Ministrul finanţelor

Ministrul economiei

Ministerul relaţiilor economice externe

Guvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei

Directorul Cabinetului

Preşedintele Republicii Moldova

Anexa nr.2

la Decretul Preşedintelui

Republicii Moldova

nr.227 din 28 decembrie 1993

REGULAMENTUL

Consiliului Valutar-Creditar

1. Consiliul Valutar-Creditar se constituie prin Decretul Preşedintelui Republicii Moldova şi se călăuzeşte în activitatea sa după legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.

2. Consiliul Valutar-Creditar (în continuare "Consiliul") este un organ interdepartamental coordonator şi are drept sarcină principală organizarea gestionării eficiente a datoriei externe şi a mijloacelor valutare ale Republicii Moldova, asigurarea rambursării împrumuturilor externe.

3. Principalele funcţii ale Consiliului sînt:

elaborarea şi prezentarea spre examinare Guvernului a propunerilor privind concepţia de stat a împrumuturilor externe, principiile stabilirii plafonului anual al datoriei externe a statului, planul-pronostic de creditare pentru anul financiar în curs şi anul financiar viitor din contul împrumuturilor externe, prezentarea dărilor de seamă despre mersul utilizării împrumuturilor primite de republică şi al stingerii lor, elaborarea de avize asupra creditelor şi garanţiilor guvernului asupra creditelor ce depăşesc suma de 10 mln. dolari S.U.A.;

stabilirea direcţiilor prioritare de utilizare a împrumuturilor externe;

elaborarea mecanismului de stingere a împrumuturilor;

analiza şi aprecierea situaţiei decontărilor financiare şi de plăţi cu alte stat, stabilirea măsurilor pentru asigurarea echilibrului lor;

examinarea propunerilor agenţilor străini privind acordarea de credite Republicii Moldova, precum şi a propunerilor privind acordarea de către Republica Moldova a creditelor altor state;

examinarea propunerilor organelor administraţiei de stat privind finanţarea valutară de stat a întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine şi luarea pe marginea acestor propuneri a deciziilor corespunzătoare;

controlul asupra folosirii eficiente a creditelor şi mijloacelor valutare de stat;

luarea unor decizii concrete în problema acordării garanţiilor de stat;

4. În procesul analizei, pregătirii şi prezentării materialelor spre examinare Consiliului, ministerele şi departamentele îndeplinesc şi sînt răspunzătoare pentru următoarele sectoare de lucru:

Ministerele ramurale - asigură prezentarea spre examinare Ministerului Economiei a proiectelor-cereri pentru finanţarea întreprinderilor din subordine din contul creditelor străine, precum şi eliberarea de avize asupra proiectelor-cereri de profilul corespunzător, primite din partea agenţilor economici indiferenţi;

Ministerul Economiei - împreună cu Ministerul Relaţiilor Economice Externe şi ministerele ramurale analizează proiectele-cereri, expediate de ministerele ramurale, pentru finanţarea din contul creditelor străine, prezintă avize despre raţionalitatea finanţării lor, ţinîndu-se cont de direcţiile prioritare , programele investiţionale de dezvoltare a economiei republicii şi de autorecuperarea valutară a proiectelor; pregăteşte lista proiectelor pentru finanţare din contul creditelor străine în vederea prezentării spre examinare Consiliului Valutar-Creditar;

Ministerul Relaţiilor Economice Externe - împreună cu Ministerul Finanţelor şi cu Banca Naţională a Moldovei asigură elaborarea acordurilor de credit şi prezentarea lor spre examinare Consiliului Valutar-Creditar;

Ministerul Relaţiilor Economice Externe exercită controlul asupra corespunderii acordurilor, încheiate în cadrul creditelor străine, cu acordurile de credit semnate; difuzează informaţii privind programele de investiţii, înfăptuite în republică din contul creditelor străine şi condiţiile de participare la ele al ministerelor, departamentelor, băncilor, întreprinderilor şi organizaţiilor cu diverse forme de proprietate; prezintă informaţii despre condiţiile de plată curente de pe pieţele externe;

Ministerul Finanţelor - organizează evidenţa şi gestionarea curentă a datoriei de stat asupra creditelor străine, exercită controlul asupra îndeplinirii obligaţiilor financiare de stat privind deservirea şi amortizarea lor; planifică plăţile asupra creditelor străine; exercită controlul asupra îndeplinirii acordurilor încheiate între Guvernul republicii şi băncile împuternicite, agenţii economici;

Banca Naţională a Moldovei - asigură înregistrarea şi evidenţa tuturor creditelor externe, inclusiv a împrumuturilor negarantate ale băncilor comerciale şi întreprinderilor; prezintă informaţii despre condiţiile împrumutului de pe pieţele externe de capital, precum şi informaţii despre situaţia rezervelor valutare ale ţării, evaluează posibilităţile deservirii datoriei externe.

5. Şedinţele Consiliului se convoacă după necesitate, dar nu mai rar de o dată în trimestru şi sînt deliberative, dacă la şedinţe asistă cel puţin două treimi din numărul membrilor Consiliului. Toţi membrii Consiliului participă la activitatea lui fără dreptul de a fi înlocuiţi.

6. Hotărîrile Consiliului se adoptă cu majoritatea de voturi ale membrilor Consiliului cu drept de vot prezenţi la şedinţă. Drept de vot au toţi membrii Consiliului cu excepţia secretarului lui.

Toate şedinţele Consiliului sînt perfectate sub formă de proces-verbal. Procesul-verbal sau extrasele din el se difuzează membrilor Consiliului, se expediază organelor şi întreprinderilor de stat, privitor la care au fost adoptate hotărîrile corespunzătoare, într-un termen de cel tîrziu cinci zile din ziua şedinţei.

7. Pentru asigurarea activităţii Consiliului, analizei proiectelor, examinate în cadrul şedinţelor lui, se constituie un grup de lucru, incluzînd un reprezentant al Cancelariei de Stat a Republicii Moldova (preşedintele grupului) şi cîte doi reprezentanţi ai Ministerului Economiei, Ministerul Relaţiilor Economice Externe, Ministerul Finanţelor şi Băncii Naţionale a Moldovei.

Grupul de lucru este drept să coopteze pentru activitatea sa reprezentanţi ai ministerelor şi departamentelor. Pentru perioada de activitate în cadrul grupului membrii lui precum şi specialiştii cooptaţi îşi menţin salariul la locul de lucru de bază.