Hotărâre nr. 23 din 18.01.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Metodologiei

aprobării conducătorilor de doctorat

nr. 23  din  18.01.2023

 (în vigoare 02.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 28-30 art. 63 din 02.02.2023

* * *

În temeiul art.94 alin.(11) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Metodologia aprobării conducătorilor de doctorat (se anexează).

2. Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare va asigura implementarea prezentei hotărâri.

3. Aprobarea calităţii de conducător de doctorat persoanelor recomandate de către senatele/consiliile ştiinţifice ale instituţiilor prin decizii luate anterior intrării în vigoare a Metodologiei menţionate se va efectua conform procedurilor în vigoare la momentul luării deciziilor.

4. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.326/2019 cu privire la aprobarea Metodologiei aprobării conducătorilor de doctorat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.246-248, art.458).

Aprobată

prin Hotărârea Guvernului nr.23/2022

METODOLOGIA

aprobării conducătorilor de doctorat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia aprobării conducătorilor de doctorat (în continuare –Metodologie) stabileşte etapele, cerinţele şi responsabilităţile în procesul de acordare a dreptului de a conduce doctorate cetăţenilor Republicii Moldova, cetăţenilor străini şi apatrizilor.

2. Coordonarea procesului de acordare a dreptului de a conduce doctorate este realizată de către Agenţia Naţională pentru Asigurarea Calităţii în Educaţie şi Cercetare (în continuare – Agenţie).

3. Dreptul de a conduce doctorate poate fi dobândit de către orice persoană care deţine titlu ştiinţific şi activează într-o organizaţie din domeniile cercetării şi inovării.

4. Dreptul de a conduce doctorate este acordat în urma evaluării dosarului de către specialişti de calificare superioară sau egală celei de care dispune candidatul, recunoscuţi pentru competenţa şi prestigiul profesional, precum şi pentru independenţa, intransigenţa, obiectivitatea şi imparţialitatea lor şi care au cercetări ştiinţifice proprii în domeniul de referinţă.

5. Acordarea dreptului de a conduce doctorate se face pe profiluri/ specialităţi ştiinţifice, conform Nomenclatorului specialităţilor ştiinţifice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.199/2013.

6. Candidaţii care deţin titlul ştiinţific de doctor pot dobândi dreptul de a conduce doctorate la maximum 3 specialităţi din profilul ştiinţific în cadrul căruia îşi desfăşoară activitatea curentă, confirmate prin lucrări ştiinţifice.

7. Candidaţii care deţin titlul ştiinţific de doctor habilitat pot dobândi dreptul de a conduce doctorate la maximum 5 specialităţi din 2 profiluri ştiinţifice în cadrul cărora îşi desfăşoară activitatea curentă, confirmate prin lucrări ştiinţifice.

8. Acordarea dreptului de a conduce doctorate la specialităţi din mai multe profiluri decât cele prevăzute la pct.6 şi 7 se permite în cazul în care specialitatea din profilul suplimentar este adiacentă uneia din profilul de bază, iar pretendentul realizează studii multidisciplinare sau interdisciplinare care se referă la ambele specialităţi, reflectate prin indicatorii de performanţă ştiinţifică.

9. Pentru dobândirea dreptului de a conduce doctorate la mai multe specialităţi ştiinţifice, candidatul trebuie să îndeplinească setul minimal de indicatori de performanţă ştiinţifică pentru fiecare specialitate în parte.

10. Doctorii care dobândesc dreptul de a conduce doctorate pot fi desemnaţi în calitate de conducători ştiinţifici la tezele de doctor, iar doctorii habilitaţi care dobândesc dreptul de a conduce doctorate pot fi desemnaţi în calitate de conducători ştiinţifici la tezele de doctor şi/sau consultanţi ştiinţifici la tezele de doctor habilitat.

11. Calitatea de conducător ştiinţific la o teză de doctor sau consultant ştiinţific la o teză de doctor habilitat vizează perioada de la data numirii în această calitate până la data susţinerii publice a tezei.

II. MODALITĂŢI DE DOBÂNDIRE A DREPTULUI

DE A CONDUCE DOCTORATE

Secţiunea 1

Dobândirea dreptului de a conduce doctorate

în urma depunerii şi evaluării dosarului complet

12. Pentru dobândirea dreptului de a conduce doctorate, candidatul trebuie să îndeplinească un set minimal de indicatori de performanţă ştiinţifică, conform anexei.

13. Dosarul pentru acordarea dreptului de a conduce doctorate se depune la sediul Agenţiei de către candidat sau de către organizaţia din domeniile cercetării şi inovării şi conţine următoarele:

1) demersul din partea organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării pentru acordarea dreptului de a conduce doctorate, conform modelului elaborat de către Agenţie;

2) extrasul din procesul-verbal al şedinţei senatului sau consiliului ştiinţific al organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării cu privire la recomandarea candidatului în calitate de conducător de doctorat;

3) copia diplomei de doctor sau doctor habilitat în ştiinţe;

4) CV-ul candidatului;

5) lista publicaţiilor ştiinţifice şi ştiinţifico-didactice;

6) copiile (sau adresele electronice pentru accesare) a 3 lucrări ştiinţifice dintre cele mai valoroase publicate în ultimii 5 ani;

7) alte informaţii confirmate care ar atesta îndeplinirea setului minimal de indicatori de performanţă ştiinţifică;

8) copia actului de identitate al candidatului.

14. Dosarul include datele de contact (adresă, e-mail, număr de telefon) ale candidatului şi ale persoanei responsabile din organizaţia din domeniile cercetării şi inovării solicitantului.

15. Agenţia poate solicita informaţii suplimentare care să confirme datele incluse în dosar.

Secţiunea a 2-a

Recunoaşterea dreptului de a conduce

doctorate dobândit peste hotare

16. Dreptul de conducător de doctorat dobândit în instituţii acreditate din statele membre ale Uniunii Europene sau în universităţi care intră în primele 500 ale lumii, conform clasamentelor ARWU (Academic Ranking of World Universities), THE (Times Higher Education World University Rankings) şi QS (QS World University Ranking), este recunoscut din oficiu de către Agenţie.

17. În vederea recunoaşterii dreptului de a conduce doctorate, candidatul sau organizaţia din domeniile cercetării şi inovării depune la Agenţie dosarul de recunoaştere, care cuprinde următoarele documente:

1) cererea de recunoaştere, conform unui model elaborat de către Agenţie;

2) diploma/adeverinţa care atestă dreptul de a conduce doctorate, eliberată de către instituţiile de peste hotare, cu traducere legalizată (cu excepţia documentelor redactate în limbi de circulaţie internaţională);

3) CV-ul candidatului în limba română sau engleză, care include informaţii privind activitatea anterioară de conducere de doctorat, după caz.

18. Recunoaşterea dreptului de a conduce doctorate include echivalarea profilurilor (specialităţilor) ştiinţifice la care persoana a avut acest drept peste hotare cu cele aprobate în Republica Moldova. Agenţia poate solicita informaţii suplimentare pentru stabilirea corespondenţei între aceste profiluri/specialităţi.

Secţiunea a 3-a

Dobândirea dreptului de a conduce doctorate

în urma susţinerii tezei de doctor habilitat

19. În urma conferirii titlului ştiinţific de doctor habilitat de către Consiliul de conducere al Agenţiei, candidatului i se acordă din oficiu dreptul de a conduce doctorate.

20. Dreptul de a conduce doctorate se aprobă din oficiu candidatului prevăzut la pct.19 doar la profilurile/specialităţile ştiinţifice în care au fost publicate lucrări ştiinţifice ce au stat la baza conferirii titlului ştiinţific de doctor habilitat.

21. Solicitarea de acordare a dreptului de a conduce doctorate pentru doctorii habilitaţi poate fi înaintată şi după conferirea titlului, cu condiţia ca persoana respectivă să îndeplinească indicatorii de performanţă ştiinţifică pe ultimii 5 ani prevăzuţi în anexă. În acest caz, solicitarea include informaţii privind rezultatele obţinute de către candidat în ultimii 5 ani.

III. PROCEDURA DE EXAMINARE A DOSARULUI

ÎN CADRUL AGENŢIEI

22. Examinarea dosarului în cadrul Agenţiei nu poate depăşi 6 luni de la momentul depunerii acestuia.

23. Examinarea primară a dosarului este efectuată de către Direcţia evaluare în cercetare şi inovare şi rezidă în:

1) verificarea includerii în dosar a informaţiilor/actelor prevăzute în capitolul II;

2) analiza actelor incluse în dosar pentru stabilirea îndeplinirii, din punct de vedere cantitativ, a setului minimal de indicatori de performanţă ştiinţifică sau a cerinţelor pentru dobândirea dreptului de a conduce doctorate prin modalităţile prevăzute la pct.16 şi 19.

24. În cazul în care dosarul include toate informaţiile necesare pentru acordarea dreptului de a conduce doctorate şi se îndeplinesc, din punct de vedere cantitativ, indicatorii de performanţă ştiinţifică sau cerinţele pentru dobândirea dreptului de a conduce doctorate prin modalităţile prevăzute la pct.16 şi 19:

1) dosarul se transmite experţilor evaluatori, în cazul dobândirii dreptului de a conduce doctorate în urma depunerii şi a evaluării dosarului complet;

2) solicitările de dobândire a dreptului de a conduce doctorate prin alte modalităţi se transmit pentru aprobare Consiliului de conducere al Agenţiei.

25. Dacă dosarul este incomplet (se atestă lipsa unui act din dosar, a unor informaţii etc.) sau nu se îndeplinesc, din punct de vedere cantitativ, indicatorii de performanţă ştiinţifică, iar completarea/remedierea neregularităţilor acestuia se poate realiza într-un termen scurt, examinarea solicitării se amână până la completarea/remedierea dosarului de către organizaţia din domeniile cercetării şi inovării.

26. În cazul necesităţii completării dosarului, Direcţia este obligată să notifice imediat candidatului şi organizaţiei cerinţele care nu sunt îndeplinite, indicând expres ce trebuie să prezinte şi/sau să efectueze candidatul pentru ca dosarul să fie examinat. Pentru înlăturarea neregularităţilor se acordă un termen de 10 zile lucrătoare. Notificarea se face prin e-mailurile sau telefoanele indicate în dosar, cu confirmarea recepţionării acesteia. După completarea dosarului se reia examinarea acestuia.

27. Experţii evaluează rezultatele ştiinţifice obţinute de către candidat din punctul de vedere al respectării standardelor de calitate şi al corespunderii indicatorilor de performanţă cu profilurile/specialităţile ştiinţifice în concordanţă cu formularul de evaluare elaborat şi aprobat de către Agenţie.

28. Identitatea expertului care evaluează dosarul constituie secret profesional şi nu poate fi dezvăluită decât persoanelor cu atribuţii în domeniu din cadrul Agenţiei sau al organelor de control abilitate.

29. Rezultatele evaluării dosarului sunt examinate în cadrul Comisiei de profil, care înaintează Consiliului de conducere al Agenţiei propunerea de aprobare sau respingere a solicitării/demersului privind acordarea dreptului de a conduce doctorate.

IV. APROBAREA DECIZIEI ŞI ELIBERAREA

CERTIFICATULUI PRIVIND DREPTUL

DE A CONDUCE DOCTORATE

30. Dreptul de a conduce doctorate, în urma evaluării pozitive a dosarului, a recunoaşterii dreptului de a conduce doctorate dobândit peste hotare sau a conferirii titlului ştiinţific de doctor habilitat, se acordă prin decizie a Consiliului de conducere al Agenţiei.

31. În cazul respingerii de către Consiliul de conducere a solicitării de acordare a dreptului de a conduce doctorate sau a solicitării de recunoaştere a dreptului de a conduce doctorate dobândit peste hotare, Agenţia transmite organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării care a înaintat solicitarea o decizie motivată a respingerii.

32. Deciziile luate în cadrul procesului de acordare a dreptului de a conduce doctorate pot fi contestate în conformitate cu legislaţia.

33. În baza deciziei de a acorda dreptul de a conduce doctorate, se eliberează un certificat semnat de către preşedintele Agenţiei. Modelul certificatului se elaborează de către Agenţie.

V. EXERCITAREA DREPTULUI

DE A CONDUCE DOCTORATE

34. Conducerea tezelor de doctor şi consultarea tezelor de doctor habilitat poate fi exercitată de către persoanele care au obţinut dreptul de a conduce doctorate înaintea intrării în vigoare a prezentei Metodologii, precum şi de către persoanele care obţin acest drept prin decizia Consiliului de conducere al Agenţiei.

35. În cazul constatării neîndeplinirii indicatorilor de performanţă ştiinţifică pe ultimii 5 ani, organizaţia din domeniile cercetării şi inovării nu poate desemna persoana respectivă în calitate de conducător al tezei de doctor sau consultant al tezei de doctor habilitat până când nu sunt îndepliniţi aceşti indicatori.

36. Pentru a fi conducător ştiinţific la teze de doctor, cadrele didactice/ştiinţifice care au dobândit acest drept trebuie să fie membri ai unei şcoli doctorale şi să încheie un contract de muncă, cu durată normală sau cu timp parţial de muncă, cu o instituţie autorizată provizoriu sau acreditată să organizeze studii superioare de doctorat ori cu o instituţie participantă într-un consorţiu sau parteneriat autorizat provizoriu sau acreditat să organizeze studii superioare de doctorat.

37. Un cadru didactic şi/sau ştiinţific care are dreptul de a conduce teze de doctor şi este titular la o instituţie de învăţământ superior care nu este autorizată provizoriu sau acreditată să organizeze studii superioare de doctorat poate să facă parte dintr-o şcoală doctorală a unei alte instituţii.

38. Studiile superioare de doctorat se pot organiza în cotutelă în cazul în care studentul-doctorand îşi desfăşoară activitatea sub îndrumarea concomitentă a unui conducător de doctorat din Republica Moldova şi a unui conducător de doctorat dintr-o altă ţară sau sub îndrumarea concomitentă a 2 conducători de doctorat din instituţii diferite din ţară, în baza unui acord scris între instituţiile organizatoare implicate.

39. Doctoratul în cotutelă poate fi organizat şi în cazul în care conducătorii de doctorat sunt din aceeaşi instituţie, consorţiu sau parteneriat, dar au specializări/domenii de studiu diferite.

40. Un conducător de doctorat poate îndruma simultan maximum 5 studenţi-doctoranzi aflaţi în diverse stadii ale studiilor de doctorat.

41. În cazul doctoratului în cotutelă se defineşte un conducător de doctorat principal. Studentul-doctorand este considerat integral la conducătorul de doctorat principal, iar norma activităţii de coordonare prevăzută pentru îndrumarea studentului-doctorand se distribuie între conducătorii de doctorat în proporţia stabilită de şcoala doctorală.

42. Pentru desfăşurarea doctoratului, pe lângă conducătorul de doctorat, studentul-doctorand este sprijinit de către Comisia de îndrumare, formată din alţi 3 membri ai echipei de cercetare a conducătorului de doctorat sau din alte persoane afiliate şcolii doctorale sau din cadre didactice şi de cercetare neafiliate acesteia. Unul dintre membrii Comisiei de îndrumare funcţionează în calitate de referent oficial al tezei de doctorat.

43. Componenţa Comisiei de îndrumare este stabilită de conducătorul de doctorat în urma consultării cu studentul-doctorand.

44. Activitatea conducătorilor de doctorat, a membrilor Comisiei de îndrumare şi a membrilor comisiilor de doctorat se normează potrivit regulamentului instituţional de organizare şi funcţionare a studiilor superioare de doctorat, care stabileşte modalităţile de remunerare a acestora în conformitate cu legislaţia.

45. Consiliul şcolii doctorale decide, la cererea motivată a studentului-doctorand, schimbarea conducătorului de doctorat, în cazul în care s-a constatat neîndeplinirea obligaţiilor legale sau contractuale asumate de către acesta ori din alte motive care vizează raportul de îndrumare dintre conducătorul de doctorat şi studentul-doctorand, precum şi în cazul în care se constată indisponibilitatea conducătorului de doctorat. În astfel de cazuri, consiliul şcolii doctorale desemnează un alt conducător de doctorat.

46. La desemnarea unui nou conducător de doctorat, consiliul şcolii doctorale ia în considerare, în mod prioritar, necesitatea ca studentul-doctorand să poată finaliza programul de doctorat.

47. Pentru a fi consultant ştiinţific la teze de doctor habilitat, cadrele didactice/ştiinţifice care au dobândit acest drept trebuie să fie angajaţi ai unei organizaţii din domeniile cercetării şi inovării abilitate pentru organizarea şi desfăşurarea programelor de postdoctorat în condiţiile legii.

VI. ABATERILE DE LA NORMELE DE BUNĂ CONDUITĂ IDENTIFICATE ÎN

PROCESUL DE ACORDARE A DREPTULUI DE A CONDUCE DOCTORATE

48. În cazul nerespectării standardelor de calitate, al abaterilor de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea universitară, identificate în procesul de conducere a doctoratelor, responsabilii de comiterea sau tolerarea lor se sancţionează în conformitate cu codurile instituţionale de etică şi deontologie, precum şi cu cadrul normativ la nivel naţional.

49. Procedurile de constatare a abaterilor şi de stabilire a sancţiunilor, precum şi alte aspecte ce ţin de etica şi deontologia procesului de acordare a dreptului de a conduce doctorate sunt descrise în Codul de etică şi deontologie profesională a cercetătorilor şi cadrelor universitare, elaborat şi aprobat de către Agenţie, şi în codurile de etică instituţionale.

50. În funcţie de gravitatea abaterii de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea universitară, dreptul de a conduce doctorate poate fi retras sau suspendat pe un termen de până la 3 ani de către Agenţie în cazul în care deţinătorul acestui drept a admis sau a tolerat plagiatul, falsul şi alte acţiuni incompatibile cu etica în cercetarea ştiinţifică.

VII. DISPOZIŢII SPECIALE

51. Agenţia elaborează şi aprobă materiale metodologice (modele de documente, instrucţiuni etc.) pentru actele care se includ în dosar.

52. Deciziile luate referitor la acordarea dreptului de a conduce doctorate sunt publicate pe pagina web oficială a Agenţiei.

53. Agenţia ţine evidenţa persoanelor cu drept de a conduce doctorate, pe profiluri/specialităţi ştiinţifice şi organizaţii din domeniile cercetării şi inovării.