Lege nr. 235 din 28.07.2022

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii nr.845/1992 cu privire

la antreprenoriat şi întreprinderi

nr. 235  din  28.07.2022

 (în vigoare 19.09.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 264-266 art. 542 din 19.08.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1994, nr.2, art.33), cu modificările ulterioare, se completează cu capitolul VI² cu următorul cuprins:

"Capitolul VI²

ÎNTREPRINDEREA CU STATUT DE MONOPOL FISCAL

Articolul 36⁶. Întreprinderea cu statut de monopol fiscal

1. Statutul de monopol fiscal se atribuie unei întreprinderi sau unui grup de întreprinderi pentru a desfăşura în exclusivitate o activitate economică aferentă unor bunuri, servicii, unui grup de bunuri sau grup de servicii în scopul obţinerii veniturilor pentru stat.

2. Statutul de monopol fiscal se atribuie doar persoanei juridice cu capital integral sau majoritar de stat. Din momentul în care cota capitalului de stat devine minoritară, întreprinderea pierde statutul de monopol fiscal şi toate drepturile exclusive atribuite prin statutul de monopol fiscal devin nule.

Articolul 36⁷. Condiţii pentru atribuirea statutului de monopol fiscal unei întreprinderi sau unui grup de întreprinderi

1. Pot obţine statut de monopol fiscal entităţile specificate la articolul 36⁶ punctul 2 dacă întrunesc următoarele condiţii:

a) desfăşoară o activitate economică pentru care este constatată necesitatea instituirii monopolului fiscal şi această activitate nu este secundară sau auxiliară activităţii principale;

b) dispun de capacităţi tehnice, utilaje şi aplică tehnologii performante pentru desfăşurarea activităţii economice pentru care este constatată necesitatea instituirii monopolului fiscal.

2. În cadrul întreprinderii sau grupului de întreprinderi cu statut de monopol fiscal:

a) se implementează mecanisme şi condiţii de desfăşurare a activităţii economice, stabilite de către Guvern, pentru asigurarea eficienţei administrării şi monitorizării interne şi externe;

b) se asigură respectarea strictă a legislaţiei fiscale;

c) se asigură atingerea scopului de bază de obţinere a veniturilor pentru stat şi a scopurilor complementare din domeniul social, de mediu sau din alt domeniu de interes public.

3. Statutul de monopol fiscal este atribuit întreprinderii sau grupului de întreprinderi de către Guvern, la propunerea Comisiei Naţionale pentru Monopol Fiscal.

4. Statutul de monopol fiscal nu scuteşte întreprinderea de obligaţia de a deţine actele permisive prevăzute de lege.

5. Întreprinderea sau grupul de întreprinderi cu statut de monopol fiscal sunt obligate să prezinte, la cererea Comisiei Naţionale pentru Monopol Fiscal, acte juridice în formă autentică, informaţii şi explicaţii în scris şi verbale şi orice alte date necesare pentru executarea atribuţiilor acesteia.

6. Întreprinderii sau grupului de întreprinderi pentru care a fost atribuit statutul de monopol fiscal le este interzisă desfăşurarea unor acţiuni ce ar putea duce la degradarea calităţii activităţilor ce ţin de monopolul fiscal sau la suspendarea acestora.

Articolul 36⁸. Comisia Naţională pentru Monopol Fiscal

1. Comisia Naţională pentru Monopol Fiscal (în continuare – Comisie) este un organ colegial fără statut de persoană juridică, care se instituie de către Guvern şi exercită următoarele atribuţii:

a) constată necesitatea instituirii monopolului fiscal pentru anumite activităţi economice;

b) identifică întreprinderea sau grupul de întreprinderi care desfăşoară activităţi economice pentru care a fost constatată necesitatea instituirii monopolului fiscal;

c) analizează şi estimează impactul atribuirii statutului de monopol fiscal, inclusiv relevă avantajele şi dezavantajele economice şi de altă natură pe termen scurt, mediu şi lung;

d) propune Guvernului spre examinare şi aprobare, prin intermediul organului central de specialitate care asigură lucrările de secretariat ale Comisiei, proiectul actului normativ prin care se atribuie statutul de monopol fiscal unei întreprinderi sau unui grup de întreprinderi;

e) monitorizează şi evaluează anual sectorul economic în care activează întreprinderea sau grupul de întreprinderi pentru care a fost atribuit statutul de monopol fiscal şi prezintă un raport Guvernului;

f) propune Guvernului retragerea statutului de monopol fiscal întreprinderii sau grupului de întreprinderi în cazul în care se constată abateri de la normele specifice de reglementare a activităţii economice, stabilite de actul normativ prin care a fost atribuit statutul de monopol fiscal, sau în cazul suprimării circumstanţelor care au determinat constatarea necesităţii instituirii monopolului fiscal.

2. Comisia este alcătuită din 5 membri: un reprezentant al Ministerului Finanţelor (preşedintele Comisiei), un reprezentant al Ministerului Economiei, un reprezentant al Consiliului Concurenţei şi doi reprezentanţi ai societăţii civile din domeniul economic, desemnaţi de organul central de specialitate care asigură lucrările de secretariat ale Comisiei.

3. Modul de constituire, organizare şi de funcţionare a Comisiei se stabileşte de către Guvern."

Art.II. – Guvernul, în termen de o lună de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aproba actele normative necesare pentru punerea în aplicare a acesteia.