252/04.03.2016 Hotărîre privind aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru completarea art.295 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Avizului la proiectul de lege

pentru completarea art.295 din Codul fiscal

nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997

nr. 252  din  04.03.2016

 (în vigoare 11.03.2016) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 55-58 art. 283 din 11.03.2016

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru completarea art.295 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.252 din 4 martie 2016

AVIZ

la proiectul de lege pentru completarea art.295 din Codul fiscal

nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru completarea art.295 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.279 din 14 iulie 2015) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică inoportunitatea promovării proiectului dat, din următoarele considerente.

Obiectivele politicii fiscale şi vamale pe termen mediu, ca parte componentă a Cadrului Bugetar pe Termen Mediu, sînt bazate pe un sistem de impozitare echitabil şi pe principii generale de impozitare, fără extinderea facilităţilor fiscale.

Menţionăm că măsurile de politică fiscală sînt formulate sau reformulate doar în urma efectuării unor studii însoţite de argumentarea economico-financiară, precum şi de analiza impactului de reglementare asupra activităţii de întreprinzător şi asupra bugetului public naţional, în special a bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.

Realizarea propunerii privind scutirea de la plata taxei pentru amenajarea teritoriului şi a taxei pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii a farmaciilor care activează în mediul rural (sate) va atrage după sine încălcarea prevederilor art.6 alin.(8) lit.c) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997, în care este stipulată echitatea fiscală, care prevede tratarea egală a persoanelor fizice şi juridice ce activează în condiţii similare în vederea asigurării unei sarcini fiscale egale.

Concomitent, menţionăm că facilităţile fiscale sau vamale se acordă în scopul realizării unor obiective determinate şi pe termene limitate, pentru atingerea scopului scontat.

Asumarea de către stat a obligaţiei de scutire de la plata taxei pentru amenajarea teritoriului şi a taxei pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii a farmaciilor care activează în mediul rural (sate) reprezintă o practică periculoasă din punctul de vedere al pierderilor de venituri ce pot fi acumulate de către autorităţile administraţiei publice locale.

Reieşind din cele expuse, urmează a fi identificate alte soluţii decît cele fiscale pentru asigurarea dezvoltării activităţii economice a farmaciilor care activează în mediul rural (sate).