256/16.12.2020 Legea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2021
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
L E G E A
fondurilor asigurării obligatorii de
asistenţă medicală pe anul 2021
nr. 256 din 16.12.2020
(în vigoare 01.01.2021)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 353-357 art. 286 din 22.12.2020
* * *
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Art.1. – Fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2021 se aprobă la venituri în sumă de 11457321,0 mii de lei şi la cheltuieli în sumă de 11857321,0 mii de lei, cu un deficit de 400000,0 mii de lei.
[Art.1 în redacţia Legii nr.137 din 14.10.2021, în vigoare 20.10.2021]
Art.2. – Indicatorii generali şi sursele de finanţare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală se prezintă în anexa nr.1, componenţa veniturilor fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală se prezintă în anexa nr.1.1, iar sinteza fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe cheltuieli se prezintă în anexa nr.1.2.
Art.3. – Programele de cheltuieli ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală se prezintă în anexa nr.2.
Art.4. – (1) Prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală la salariu şi la alte recompense, calculată pentru categoriile de plătitori prevăzute în anexa nr.1 la Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, se stabileşte la 9,0%.
(2) Prin derogare de la prevederile art.17 alin.(4) din Legea nr.1585/1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală calculată în sumă fixă se stabileşte în mărime de 4056 de lei pentru categoriile de plătitori prevăzute în anexa nr.2 la Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală.
(3) Persoanele fizice prevăzute la pct.1 lit.a) din anexa nr.2 la Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală care achită, în termenul stabilit la art.22 alin.(1) din legea menţionată, prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală calculată în sumă fixă beneficiază de o reducere de 75% din suma stabilită la alin.(2) din prezentul articol dacă acestea nu fac parte concomitent din categoriile de plătitori prevăzute la pct.1 lit.b)–e), pct.2 şi 21 din anexa nr.2 la legea menţionată.
(4) Persoanele fizice prevăzute la pct.1 lit.d1) din anexa nr.2 la Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală care achită, în termenul stabilit la art.22 alin.(1) din legea menţionată, prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală calculată în sumă fixă beneficiază de o reducere de 60% din suma stabilită la alin.(2) din prezentul articol dacă acestea nu fac parte concomitent din categoriile de plătitori prevăzute la pct.1 lit.b)–d), e), pct.2 şi 21 din anexa nr.2 la legea menţionată.
(5) Persoanele fizice prevăzute la pct.1 lit.b)–d), e), pct.3 şi 4 din anexa nr.2 la Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, precum şi cetăţenii Republicii Moldova care nu fac parte din categoriile de plătitori prevăzute în legea menţionată, care achită, în termenul stabilit la art.22 alin.(1) din legea menţionată, prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală calculată în sumă fixă beneficiază de o reducere de 50% din suma stabilită la alin.(2) din prezentul articol.
(6) Persoanele fizice prevăzute la pct.2 şi 21 din anexa nr.2 la Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achită integral prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, calculată în sumă fixă, în mărimea stabilită la alin.(2) din prezentul articol.
(7) Cetăţenii Republicii Moldova care nu fac parte din categoriile de plătitori prevăzute în Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi care, după termenul stabilit la art.22 alin.(1) din legea menţionată, fac dovada aflării peste hotarele Republicii Moldova pe o perioadă mai mare de 183 de zile calendaristice în cursul anului bugetar obţin statutul de persoană asigurată în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală după achitarea integrală a primei de asigurare în mărimea stabilită la alin.(2) din prezentul articol.
(8) Persoanele fizice care achită prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, în cuantumul şi în condiţiile stabilite la alin.(2)–(7) din prezentul articol, obţin statutul de persoană asigurată în anul 2021 de la data achitării primei de asigurare până la data de 31 decembrie 2021.
Art.5. – Prin derogare de la prevederile art.6 alin.(3) lit.a) şi ale art.10 alin.(2) lit.d) şi e) din Legea nr.1585/1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, în cazul persoanelor care nu deţin număr de identificare de stat (IDNP), se prezintă, pe suport de hârtie, agenţiilor teritoriale ale Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină informaţii privind:
a) raporturile de muncă pentru stabilirea drepturilor sociale şi medicale, potrivit formei şi modului aprobate de Ministerul Finanţelor, de către angajatori în termen de până la 10 zile lucrătoare de la data angajării sau modificării/încetării raporturilor de muncă, a emiterii ordinului de acordare a concediului de îngrijire a copilului sau a concediului paternal;
b) înregistrarea şi radierea persoanei de către instituţiile abilitate cu ţinerea evidenţei nominale a categoriilor de persoane asigurate de Guvern, sub forma listelor de evidenţă nominală a persoanelor neangajate, asigurate de Guvern, conform modelului aprobat de Compania Naţională de Asigurări în Medicină.
Art.6. – (1) Mijloacele financiare acumulate în contul unic al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, inclusiv cele care depăşesc veniturile anuale estimate, precum şi sumele penalităţilor şi sancţiunilor pecuniare, cu excepţia sumelor cu destinaţie specială, se repartizează în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală conform cotelor procentuale stabilite de legislaţie.
(2) După atingerea plafoanelor de cheltuieli prevăzute pentru fondul de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, fondul măsurilor de profilaxie (de prevenire a riscurilor de îmbolnăvire), fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale şi pentru fondul de administrare al sistemului de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, mijloacele financiare acumulate se transferă integral către fondul pentru achitarea serviciilor medicale curente (fondul de bază).
(3) Mijloacele financiare ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală temporar disponibile, inclusiv soldul la începutul anului bugetar, pot fi utilizate pe parcursul anului bugetar pentru acoperirea decalajului temporar de casă, urmând a fi restabilite până la sfârşitul anului.
Art.7. – Prin derogare de la anexa nr.2 la prezenta lege, în cazul necesităţii de a redistribui mijloacele financiare între subprogramele fondului pentru achitarea serviciilor medicale curente (fondul de bază) pe parcursul anului, aceasta se efectuează prin decizia Consiliului de administraţie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, fără modificarea prezentei legi, în limita a 2% din suma anuală a fondului de bază.
Art.8. – Instituţia financiară care deserveşte conturile fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală plăteşte dobânda aferentă soldurilor conturilor, a cărei mărime este stabilită prin contract, dar care nu va fi sub rata medie ponderată a dobânzii din sistemul bancar la depozitele atrase de bănci pe termen de până la o lună, calculată din ratele medii disponibile pentru ultimele 3 luni. Această dobândă se transferă lunar în contul unic al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.
Art.9. – (1) Comisioanele pentru serviciile de încasare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoanele care se asigură în mod individual la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, se achită de la bugetul de stat, pe bază de contract încheiat de către Ministerul Finanţelor cu prestatorii de servicii de plată.
(2) Comisioanele specificate la alin.(1) vor fi restituite bugetului de stat de la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, în baza contractului încheiat între Ministerul Finanţelor şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Zinaida GRECEANÎI |
| Nr.256. Chişinău, 16 decembrie 2020. | |
|
Anexa nr.1 Indicatorii generali şi sursele de finanţare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală |
||
| Denumirea | Codul | Suma,
mii lei |
| I. Venituri, total | 1 | 11457321,0 |
| inclusiv transferuri de la bugetul de stat | 5835039,6 | |
| II. Cheltuieli, total | 2+3 | 11857321,0 |
| III. Sold bugetar | 1-(2+3) | -400000,0 |
| IV. Surse de finanţare, total | 4+5+9 | 400000,0 |
| Sold de mijloace băneşti la începutul perioadei | 910 | 686749,3 |
| Sold de mijloace băneşti la sfârşitul perioadei | 930 | 286749,3 |
[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.137 din 14.10.2021, în vigoare 20.10.2021]
|
Anexa nr.1.1 Componenţa veniturilor fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală |
||
| Denumirea | Codul | Suma, mii lei |
| Venituri, total | 1 | 11457321,0 |
| Contribuţii şi prime de asigurare obligatorie | 12 | 5533777,7 |
| Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală | 122 | 5533777,7 |
| Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală la salariu şi la alte recompense | 1221 | 5398777,7 |
| Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoane fizice cu reşedinţa sau domiciliul în Republica Moldova | 1222 | 135000,0 |
| Alte venituri | 14 | 88503,7 |
| Transferuri primite în cadrul bugetului public naţional | 19 | 5835039,6 |
| Transferuri primite în cadrul bugetului consolidat central | 192 | 5835039,6 |
| Transferuri între bugetul de stat şi fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 1922 | 5835039,6 |
| Transferuri curente primite cu destinaţie specială între bugetul de stat şi fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 19221 | 140924,3 |
| Transferuri curente primite cu destinaţie generală între bugetul de stat şi fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 19223 | 5694115,3 |
[Anexa nr.1.1 modificată prin Legea nr.137 din 14.10.2021, în vigoare 20.10.2021]
|
Anexa nr.1.2 Sinteza fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe cheltuieli |
|
| Denumirea | Suma, mii lei |
| Cheltuieli, total | 11857321,0 |
| inclusiv: | |
| 1. Fondul pentru achitarea serviciilor medicale curente şi farmaceutice | 11703291,2 |
| 2. Fondul de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă medicală | 10000,0 |
| 3. Fondul măsurilor de profilaxie (de prevenire a riscurilor de îmbolnăvire) | 36300,0 |
| 4. Fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale | 15000,0 |
| 5. Fondul de administrare al sistemului de asigurare obligatorie de asistenţă medicală | 92729,8 |
[Anexa nr.1.2 modificată prin Legea nr.137 din 14.10.2021, în vigoare 20.10.2021]
|
Anexa nr.2 Programele de cheltuieli ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală |
||
| Denumirea | Cod P2 | Suma, mii lei |
| Cheltuieli, total | 11857321,0 | |
| inclusiv: | ||
| Programul "Sănătatea publică şi servicii medicale" | 80 00 | 11857321,0 |
| Subprogramul "Administrarea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală" | 80 02 | 92729,8 |
| Subprogramul "Asistenţa medicală primară", | 80 05 | 2965663,8 |
| inclusiv medicamente compensate | 678619,7 | |
| Subprogramul "Asistenţa medicală specializată de ambulatoriu" | 80 06 | 960758,9 |
| Subprogramul "Îngrijiri medicale comunitare şi la domiciliu" | 80 08 | 95574,6 |
| Subprogramul "Asistenţa medicală urgentă prespitalicească" | 80 09 | 1074462,0 |
| Subprogramul "Asistenţa medicală spitalicească" | 80 10 | 6360645,7 |
| Subprogramul "Servicii medicale de înaltă performanţă" | 80 11 | 246186,2 |
| Subprogramul "Management al fondului de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă medicală" | 80 17 | 10000,0 |
| Subprogramul "Programe naţionale şi speciale în domeniul ocrotirii sănătăţii" | 80 18 | 36300,0 |
| Subprogramul "Dezvoltarea şi modernizarea instituţiilor din domeniul ocrotirii sănătăţii" | 80 19 | 15000,0 |
[Anexa nr.2 în redacţia Legii nr.137 din 14.10.2021, în vigoare 20.10.2021]