282/07.12.2012 Hotărîre despre aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de şef de subdiviziune teritorială a Centrului Naţional Anticorupţie

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi desfăşurarea

concursului pentru ocuparea funcţiei de şef de subdiviziune

teritorială a Centrului Naţional Anticorupţie

nr. 282  din  07.12.2012

 (în vigoare 07.12.2012) 

Monitorul Oficial nr.263-269 art.860 din 21.12.2012

* * *

Abrogat: 28.02.2014

Hotărîrea Parlamentului R.Moldova nr.2 din 14.02.2014

În temeiul art.11 alin.(2) lit.a) din Legea privind actele legislative nr.780-XV din 27 decembrie 2001 şi al art.7 alin.(5) din Legea nr.1104-XV din 6 iunie 2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie,

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Art.1. – Se aprobă Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de şef de subdiviziune teritorială a Centrului Naţional Anticorupţie, cuprins în anexă.

Art.2. – Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.

Anexă

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei

de şef de subdiviziune teritorială a Centrului Naţional Anticorupţie

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament este elaborat în conformitate cu prevederile art.7 alin.(5) din Legea nr.1104-XV din 6 iunie 2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie.

2. Prezentul regulament stabileşte:

a) modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de şef de subdiviziune teritorială;

b) modul de constituire a comisiei de concurs;

c) desfăşurarea activităţii comisiei, atribuţiile şi responsabilităţile acesteia.

3. Concursul se organizează pentru selectarea candidaţilor la funcţia de şef de subdiviziune teritorială a Centrului Naţional Anticorupţie.

4. Este în drept să candideze la funcţia de şef de subdiviziune teritorială persoana care:

a) este cetăţean al Republicii Moldova, este domiciliată pe teritoriul ei, are capacitate deplină de exerciţiu;

b) are studii superioare juridice;

c) cunoaşte limba de stat;

d) are o vechime în muncă în organele de drept de cel puţin 5 ani;

e) este aptă din punct de vedere medical;

f) nu are antecedente penale şi se bucură de reputaţie ireproşabilă;

g) nu este şi nu a fost în ultimii doi ani membru al vreunui partid politic;

h) dispune de cunoştinţe de bază în lucrul cu calculatorul şi cu bazele de date la nivelul necesar activităţii.

5. Organizarea concursului se desfăşoară în baza următoarelor principii:

egalitate – asigurarea accesului la participarea la concurs a oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite de Legea nr.1104-XV din 6 iunie 2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie;

obiectivitate – selectarea celor mai competente persoane în baza unor criterii clar definite şi a unei proceduri unice de evaluare;

transparenţă şi acces la informaţie – asigurarea cu date şi informaţii privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului a tuturor persoanelor interesate.

II. ORGANIZAREA CONCURSULUI

6. Cu 20 de zile pînă la data desfăşurării concursului, Centrul Naţional Anticorupţie (în continuare – Centru) va face public anunţul despre organizarea concursului de ocupare a funcţiei de şef de subdiviziune teritorială.

7. Anunţul despre organizarea concursului se plasează pe pagina web a Centrului şi se publică într-o publicaţie periodică, conţinînd în mod obligatoriu următoarea informaţie privind condiţiile de desfăşurare a concursului:

a) denumirea funcţiei pentru care se desfăşoară concursul;

b) scopul şi sarcinile de bază ale funcţiei pentru care se anunţă concurs, conform fişei postului;

c) condiţiile de participare la concurs;

d) documentele ce urmează a fi prezentate;

e) bibliografia concursului;

f) data-limită de depunere a documentelor;

g) modalitatea de depunere a documentelor;

h) datele de contact ale persoanei responsabile de recepţionarea documentelor.

8. În termenul indicat în informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului, candidaţii depun dosarul de concurs, care va conţine:

a) formularul de participare, aprobat prin ordin al directorului Centrului;

b) copia buletinului de identitate;

c) copiile diplomelor de studii şi ale certificatelor de absolvire a cursurilor de perfecţionare profesională şi/sau de specializare;

d) copia carnetului de muncă;

e) certificatul medical;

f) cazierul judiciar sau declaraţia pe propria răspundere.

9. Copiile documentelor prezentate vor fi autentificate notarial sau vor fi prezentate împreună cu originalele pentru a verifica veridicitatea lor.

10. Bibliografia concursului include lista actelor normative şi a altor surse de informare, relevante funcţiei publice vacante, în baza cărora se vor elabora subiectele pentru proba scrisă şi pentru interviu.

11. Termenul de depunere a documentelor nu poate fi mai mic de 20 de zile calendaristice de la data publicării anunţului.

III. DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

12. În termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului pentru depunerea documentelor, comisia de concurs examinează dosarele candidaţilor şi ia decizia cu privire la admiterea sau neadmiterea lor la concurs.

Secretarul comisiei de concurs plasează lista candidaţilor admişi la concurs pe pagina web a Centrului şi comunică candidaţilor neadmişi la concurs motivul respingerii dosarului.

13. Concursul pentru suplinirea funcţiei vacante constă din două etape: probă scrisă, conform speţelor elaborate în ziua concursului de către comisia de concurs, şi interviu.

Fiecare etapă este eliminatorie.

14. Comisia de concurs stabileşte data, ora şi locul desfăşurării probei scrise, informaţie care, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării probei scrise, se plasează pe pagina web a Centrului. Concomitent, candidaţii sînt anunţaţi personal prin e-mail sau telefon despre data, ora şi locul desfăşurării probei scrise.

15. Pentru proba scrisă, comisia de concurs elaborează, în baza bibliografiei, cel puţin trei variante de lucrări, fiecare dintre care va include:

a) un test cu 4–6 subiecte, inclusiv 2–3 subiecte din domeniul specific funcţiei expuse la concurs şi 2–3 subiecte din domeniul cadrului normativ ce reglementează activitatea Centrului;

b) însărcinări practice (planificarea unei sarcini concrete, pregătirea unei şedinţe cu un anumit subiect, elaborarea unui proiect de decizie etc.).

Pentru fiecare variantă de lucrare se elaborează o grilă de evaluare.

Variantele de lucrări se sigilează în plicuri separate.

16. La ora stabilită, proba scrisă începe cu extragerea de către un candidat a unei variante de lucrări.

Toţi candidaţii îndeplinesc aceeaşi variantă de lucrare.

17. Comisia de concurs stabileşte durata probei scrise în funcţie de gradul de dificultate şi complexitate a însărcinărilor, dar care nu va depăşi trei ore astronomice.

18. Proba scrisă are loc în prezenţa membrilor comisiei de concurs.

19. Din momentul începerii probei scrise, în încăperea unde se desfăşoară concursul este interzis accesul altor persoane, cu excepţia membrilor comisiei de concurs şi a persoanelor care asigură secretariatul comisiei de concurs.

20. Candidaţilor le este interzisă deţinerea şi folosirea vreunei surse de consultare, inclusiv a telefoanelor mobile. Nerespectarea acestor condiţii atrage după sine eliminarea candidatului din concurs, cu notarea înscrierii “anulat” pe lucrare şi consemnarea celor întîmplate în procesul-verbal.

21. Lucrările se scriu doar pe hîrtie pregătită special pentru acest scop. La începutul probei scrise, în colţul de sus din dreapta al primei file se înscrie numele şi prenumele candidatului. Înscrierea este acoperită prin lipirea colţului filei astfel încît datele înscrise să nu poată fi identificate, lucrările se codifică şi se aplică ştampila Centrului.

22. La expirarea timpului destinat probei scrise, candidaţii prezintă secretarului comisiei de concurs lucrările şi semnează în lista întocmită special în acest scop.

23. Lucrările se verifică codificate şi se decodifică numai după evaluarea lor.

24. Evaluarea probei scrise se face prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota pentru proba scrisă.

25. Concursul continuă chiar dacă proba scrisă a fost promovată de un singur candidat.

26. Candidaţii care au susţinut proba scrisă sînt supuşi, nu mai tîrziu de 3 zile lucrătoare de la susţinerea probei scrise, testării psihologice şi testării la detectorul comportamentului simulat (poligraf), în conformitate cu normele în vigoare. După susţinerea probelor respective, aceştia sînt admişi la următoarea etapă – interviul.

Lista candidaţilor admişi la interviu, precum şi informaţia privind data, ora şi locul desfăşurării acestuia se plasează pe pagina web a Centrului. Concomitent, candidaţii sînt anunţaţi personal prin e-mail sau telefon despre data, ora şi locul desfăşurării interviului.

27. Durata interviului şi lista întrebărilor de bază se stabilesc de comisia de concurs.

28. În cadrul interviului, comisia va determina:

a) calităţile profesionale şi personale ale candidatului;

b) factorii care îl motivează şi factorii care îl demotivează;

c) comportamentul în diferite situaţii, inclusiv în situaţii de criză;

d) abilităţile manageriale, cunoaşterea stilurilor de conducere, a metodelor de lucru în echipă, de motivare a subalternilor.

29. În cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat. Se va asigura ca niciun candidat să nu audă întrebările adresate predecesorilor săi.

30. Aprecierea răspunsurilor la interviu se face ca şi la proba scrisă, prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de fiecare membru al comisiei de concurs şi se consemnează într-un proces-verbal. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota pentru interviu.

Candidaţii care au obţinut la interviu o notă mai mică de 7 sînt excluşi din concurs.

31. Nota finală este media aritmetică a rezultatelor obţinute la proba scrisă şi la interviu.

32. Comisia de concurs întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, în funcţie de nota finală obţinută, în ordine descrescătoare.

Candidatul care a obţinut cea mai mare notă finală se consideră învingător al concursului.

33. În cazul în care doi sau mai mulţi candidaţi au acumulat note finale egale, comisia de concurs va lua în considerare documentele din dosarul de concurs prezentate de candidat (vechimea în muncă, experienţa profesională, studiile, cunoaşterea limbilor străine).

34. Rezultatele concursului se consemnează într-un proces-verbal şi, în termen de 2 zile lucrătoare de la finisarea concursului, se prezintă directorului Centrului pentru numirea candidatului în funcţia de şef de subdiviziune teritorială.

35. Membrii comisiei de concurs semnează procesele-verbale. Fiecare membru are dreptul să anexeze la procesul-verbal opinia sa separată.

36. Şedinţa comisiei de concurs este deliberativă dacă la ea sînt prezenţi cel puţin 2/3 din membri.

37. Rezultatele concursului sînt plasate pe pagina web a Centrului în termen de 3 zile lucrătoare de la finisarea concursului.

38. Directorul Centrului emite ordinul de numire a candidatului cîştigător al concursului în funcţia de şef de subdiviziune teritorială.

IV. ATRIBUŢIILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE COMISIEI DE CONCURS

39. Comisia de concurs este instituită prin ordin al directorului Centrului în scopul evaluării nivelului de cunoştinţe şi aptitudini, precum şi corespunderii candidaţilor cerinţelor de numire în funcţia de şef al subdiviziunii teritoriale a Centrului.

40. Comisia de concurs este formată din 9 membri cu drept de vot, dintre care un director adjunct al Centrului, şeful subdiviziunii resurse umane, şeful subdiviziunii securitate internă, un membru al Consiliului civil şi doi reprezentanţi ai societăţii civile, specialişti notorii în domeniul juridic, precum şi din secretarul comisiei de concurs, de regulă, reprezentant al subdiviziunii resurse umane, fără drept de vot.

41. Comisia de concurs are următoarele atribuţii:

a) examinează dosarele candidaţilor şi aprobă lista celor admişi la concurs;

b) stabileşte data, ora şi locul desfăşurării probei scrise şi a interviului;

c) elaborează variantele lucrărilor scrise, grilele de evaluare, lista întrebărilor de bază pentru interviu şi asigură confidenţialitatea acestora;

d) realizează desfăşurarea probei scrise şi a interviului;

e) apreciază rezultatele obţinute de fiecare candidat şi întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu specificarea rezultatelor finale.

42. Preşedintele comisiei de concurs are următoarele atribuţii:

a) conduce procesul de desfăşurare a concursului în conformitate cu prezentul regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de concurs;

c) atrage, în caz de necesitate, în activitatea comisiei experţi independenţi pentru a examina probele scrise ale candidaţilor şi a prezenta comentarii asupra lor, care servesc drept suport pentru aprecierea acestora de către membrii comisiei.

43. Secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuţii:

a) asigură procedura de iniţiere a concursului;

b) pune la dispoziţia candidaţilor formularele de participare la concurs;

c) primeşte de la candidaţi dosarele de concurs, inclusiv copiile documentelor, verifică veridicitatea copiilor prezentate şi corespunderea documentelor primite cu cele specificate în informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului;

d) comunică candidaţilor rezultatele examinării dosarelor, ale probei scrise, ale interviului, precum şi rezultatele finale ale concursului;

e) comunică candidaţilor data, ora şi locul desfăşurării probei scrise şi a interviului;

f) codifică şi decodifică lucrările candidaţilor;

g) perfectează procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

h) la finalizarea concursului, transmite serviciului resurse umane, prin act de predare-primire, toate documentele comisiei de concurs;

i) îndeplineşte alte atribuţii pentru asigurarea bunei desfăşurări a concursului.

44. În legătură cu organizarea concursului, serviciul resurse umane are următoarele atribuţii:

a) întocmeşte anunţul şi informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului şi le prezintă spre aprobare directorului Centrului;

b) stabileşte bibliografia concursului;

c) realizează publicitatea funcţiilor publice vacante;

d) primeşte, la finalizarea concursului, prin act de predare-primire toate documentele comisiei de concurs şi le păstrează timp de un an;

e) elaborează proiectul actului administrativ de numire în funcţie a candidatului învingător.

45. Membrul comisiei de concurs nu are dreptul să se afle în conflict de interese. Membrul comisiei de concurs se consideră în conflict de interese dacă este în una din următoarele situaţii:

a) este candidat la ocuparea funcţiei de şef de subdiviziune teritorială;

b) are calitatea de părinte, frate, soră, fiu, fiică sau rudă prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate ori soră a soţului/soţiei) cu oricare dintre candidaţi;

c) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau cu soţul/soţia acestuia.

46. În cazul existenţei unui conflict de interese prevăzut la pct.45, membrul comisiei de concurs informează imediat preşedintele comisiei despre aceasta. Preşedintele comisiei va suspenda activitatea în cadrul comisiei a membrului aflat în conflict de interese şi îl va înlocui cu un membru supleant.

În cazul în care preşedintele comisiei de concurs se află în conflict de interese, comisia de concurs va desemna dintre membrii comisiei un preşedinte interimar pentru concursul respectiv.

47. Conflictul de interese poate fi sesizat de orice persoană interesată din momentul iniţierii procesului de organizare a concursului.

48. Dacă membrul comisiei de concurs a încălcat prevederile pct.46, directorul Centrului dispune, prin act administrativ, încetarea calităţii de membru al comisiei de concurs.

49. În cazul în care conflictul de interese se constată ulterior desfăşurării probei scrise sau a interviului, rezultatele se recalculează prin excluderea notelor membrului comisiei aflat în conflict de interese. În situaţia în care nu sînt asigurate 2/3 din numărul membrilor comisiei de concurs, preşedintele comisiei invită membri supleanţi ai comisiei de concurs, care vor examina dosarele candidaţilor, vor evalua probele scrise şi răspunsurile la interviu.

50. Încălcarea prevederilor pct.45 şi 46 atrage răspundere disciplinară, contravenţională, civilă ori penală, conform legii.

V. PROCEDURA DE CONTESTARE

51. Rezultatele concursului pot fi contestate la directorul Centrului în termen de 5 zile lucrătoare de la data anunţării lor.

52. Litigiile cu privire la concurs se soluţionează în instanţa de contencios administrativ competentă.

VI. ASIGURAREA SECURITĂŢII ŞI CONFIDENŢIALITĂŢII DATELOR CU

CARACTER PERSONAL. PĂSTRAREA ACTELOR VERIFICĂRII SPECIALE

53. Prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează avînd consimţămîntul necondiţionat al subiectului datelor cu caracter personal, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.

54. Prelucrarea categoriilor speciale de date cu caracter personal (originea rasială sau etnică, convingerile politice, religioase, datele cu caracter personal privind starea de sănătate sau viaţa intimă, precum şi cele privind condamnările penale) poate fi efectuată numai dacă subiectul datelor cu caracter personal şi-a dat consimţămîntul scris.

55. Materialele care nu constituie secrete, acumulate în cadrul procedurii de recrutare şi angajare, se păstrează în dosarul personal conform ordinii stabilite.

56. Materialele verificării speciale a candidaţilor care, din motive întemeiate, nu au fost angajaţi în cadrul Centrului urmează a fi arhivate sau nimicite în ordinea stabilită.