Hotărâre nr. 288 din 14.05.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind Registrul de stat în domeniul construcţiilor

nr. 288  din  14.05.2025

 (în vigoare 23.06.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 249-252 art. 302 din 23.05.2025

* * *

În temeiul art.22 lit.d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, şi al art.10 alin.(2) şi (3) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.41-44, art.61), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de ţinere a Registrului de stat în domeniul construcţiilor (se anexează).

2. Implementarea prezentei hotărâri se pune în sarcina Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

4. Pe tot parcursul textului Conceptului Sistemului informaţional "Registrul de stat în domeniul construcţiilor", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.40/2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.25-28, art.54), abrevierea "SI RSC" se substituie cu abrevierea "SI RSDC".

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.288/2025

REGULAMENT

privind modul de ţinere a Registrului

de stat în domeniul construcţiilor

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de ţinere a Registrului de stat în domeniul construcţiilor (în continuare – Regulament) stabileşte regulile privind ţinerea resursei informaţionale "Registrul de stat în domeniul construcţiilor" (în continuare – RSDC), formată de Sistemul informaţional Registrul de stat în domeniul construcţiilor (în continuare – SI RSDC), drepturile şi obligaţiile subiecţilor raporturilor juridice aferente creării, exploatării şi utilizării resursei informaţionale, procedura de înregistrare, modificare, completare şi radiere a datelor, procedura de interacţiune cu furnizorii de date, precum şi măsuri privind asigurarea securităţii resursei informaţionale.

2. RSDC constituie unica sursă oficială de date documentate despre agenţii economici care desfăşoară activităţi în domeniul construcţiilor, şi anume: proiectarea, verificarea şi expertizarea, execuţia, reconstrucţia, repararea capitală a construcţiilor, montarea, punerea în funcţiune, reutilarea tehnică a instalaţiilor tehnice/sistemelor tehnologice, conservarea, desfiinţarea postutilizarea construcţiilor, fabricarea materialelor şi produselor pentru construcţii, ţinute în SI RSDC, organizată în conformitate cu cerinţele stabilite şi cu legea. Datele RSDC se consideră corecte şi veridice până la proba contrarie, în modul prevăzut de lege.

3. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite de Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, precum şi de Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat.

Capitolul II

SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL RSDC

4. Subiecţii raporturilor juridice ai RSDC sunt:

4.1. proprietarul;

4.2. posesorul;

4.3. deţinătorul;

4.4. registratorii;

4.5. furnizorii de date;

4.6. destinatarii şi utilizatorii datelor.

5. Proprietarul SI RSDC este statul. Resursele financiare pentru ţinerea RSDC sunt asigurate din bugetul de stat.

6. Posesorul RSDC este Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, care asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi ţinerea acestuia.

7. Deţinătorul RSDC este Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică (în continuare – Inspectorat), care asigură crearea şi ţinerea acestuia.

8. Deţinătorul este delegat de către posesor cu atribuţii privind ţinerea registrului.

9. Registratorii de date în RSDC sunt persoanele delegate cu atribuţii de înregistrare, completare sau modificare a datelor obiectului registrului, inclusiv prin intermediul platformei de interoperabilitate din cadrul Inspectoratului.

10. Furnizorii de informaţii în RSDC sunt:

10.1. agenţii economici care desfăşoară activităţi în domeniul construcţiilor şi urbanismului;

10.2. centrele specializate de instruire;

10.3. Inspectoratul (referitor la rezultatele controalelor în cadrul supravegherii tehnice de stat şi a măsurilor respective aplicate).

11. Destinatarul datelor RSDC este Inspectoratul – personal desemnat prin ordin al şefului Inspectoratului, care are acces la următoarele funcţionalităţi:

11.1. vizualizarea/afişarea datelor curente şi istorice care se conţin în RSDC;

11.2. generarea/vizualizarea rapoartelor operative, analitice.

12. Utilizatorii sunt persoanele fizice sau persoanele juridice ce efectuează acţiuni de investiţie, cercetare, proiectare, verificare a proiectelor, producere şi furnizare a materialelor pentru construcţii, executanţii, proprietarii, utilizatorii construcţiei, responsabilii tehnici, experţii tehnici, diriginţii de şantier, auditorii energetici, responsabilii pentru urmărire, personalul de specialitate din cadrul laboratoarelor de încercări în construcţii, specialiştii serviciului de control intern al calităţii operatorilor economici care desfăşoară activităţi în domeniul construcţiilor, precum şi autorităţile administraţiei publice şi asociaţiile profesionale de profil.

Capitolul III

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR

ÎN DOMENIUL GESTIONĂRII RSDC

Secţiunea 1

Drepturile şi obligaţiile posesorului

13. Posesorul RSDC are dreptul:

13.1. să propună, în funcţie de competenţele sale, îmbunătăţiri ale cadrului normativ cu privire la RSDC;

13.2. să propună soluţii de perfecţionare şi de eficientizare a procesului de funcţionare a SI RSDC;

13.3. să iniţieze procedura de revocare/suspendare a drepturilor de acces la RSDC pentru participanţii care nu respectă regulile, standardele şi normele în domeniul construcţiilor;

13.4. să asigure, prin intermediul deţinătorului, respectarea cerinţelor de securitate a informaţiei de către participanţii la RSDC;

13.5. să verifice autenticitatea şi veridicitatea datelor înscrise de către registratori în RSDC;

13.6. să acceseze informaţiile care se conţin în RSDC.

14. Posesorul RSDC este obligat:

14.1. să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi ţinerea RSDC;

14.2. să asigure funcţionarea, administrarea şi dezvoltarea continuă a RSDC, în conformitate cu cadrul normativ;

14.3. să asigure coordonarea şi monitorizarea procesului de înregistrare şi de prelucrare a datelor în RSDC;

14.4. să propună soluţii de perfecţionare şi de eficientizare a procesului de funcţionare a SI RSDC, precum şi să le pună în aplicare;

14.5. să asigure instruirea participanţilor RSDC;

14.6. să asigure atribuirea rolurilor şi a drepturilor de acces la RSDC;

14.7. să garanteze măsurile tehnice, organizatorice de protecţie şi securitate a RSDC, precum şi să monitorizeze şi să ajusteze cerinţele de securitate şi de conformitate a RSDC în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;

14.8. să asigure păstrarea RSDC până la adoptarea deciziei privind lichidarea acestuia. În cazul lichidării, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă, conform legislaţiei;

14.9. să asigure autenticitatea, plenitudinea şi integritatea datelor din RSDC.

Secţiunea a 2-a

Drepturile şi obligaţiile deţinătorului RSDC

15. Deţinătorul RSDC are dreptul:

15.1. să utilizeze RSDC şi să acceseze informaţiile aferente în scopul executării obligaţiilor sale;

15.2. să propună soluţii pentru perfecţionarea şi eficientizarea procesului de funcţionare a SI RSDC;

15.3. să supravegheze respectarea cerinţelor de securitate informaţională de către subiecţi, să documenteze şi să raporteze cazurile şi tentativele de încălcare a acestora (incidente de securitate), să întreprindă măsuri necesare pentru prevenirea, limitarea şi lichidarea consecinţelor, în conformitate cu cerinţele faţă de asigurarea securităţii sistemelor informaţionale;

15.4. să asigure accesul la RSDC a registratorilor, furnizorilor, destinatarilor şi utilizatorilor, în conformitate cu drepturile de acces stabilite şi cu atribuţiile delegate;

15.5. să stabilească măsuri tehnice şi organizatorice de protecţie şi de securitate a SI RSDC.

16. Deţinătorul RSDC este obligat:

16.1. să asigure dezvoltarea, administrarea, mentenanţa şi securitatea SI RSDC;

16.2. să asigure ţinerea RSDC;

16.3. să asigure integritatea, securitatea şi protecţia datelor din RSDC, inclusiv protecţia datelor cu caracter personal;

16.4. să monitorizeze activitatea utilizatorilor şi procesul de înregistrare şi de prelucrare a datelor în cadrul RSDC;

16.5. să asigure procesarea modificărilor, rectificărilor, precum şi dezvoltările solicitate de către posesor;

16.6. să stabilească condiţiile tehnice de funcţionare a RSDC;

16.7. să iniţieze procedura de revocare/suspendare a drepturilor de acces la RSDC la cererea registratorului;

16.8. să elaboreze proceduri şi instrucţiuni privind modalitatea de înscriere, acumulare, păstrare, completare, corectare, sistematizare şi de utilizare a datelor RSDC;

16.9. să asigure accesul destinatarilor la datele din RSDC în conformitate cu prevederile legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;

16.10. să întreprindă măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea protecţiei şi confidenţialităţii informaţiei stocate în RSDC, inclusiv împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni.

Secţiunea a 3-a

Drepturile şi obligaţiile registratorului de date RSDC

17. Registratorii de date RSDC au dreptul:

17.1. să utilizeze RSDC în conformitate cu prezentul Regulament şi cu regulile de utilizare aferente;

17.2. să acceseze RSDC în limitele rolului atribuit;

17.3. să vizualizeze şi să editeze informaţiile din RSDC conform rolului atribuit;

17.4. să acceseze informaţiile care se conţin în RSDC;

17.5. să înainteze posesorului propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează ţinerea RSDC;

17.6. să înainteze deţinătorului cerere privind revocarea/suspendarea dreptului de acces la RSDC;

17.7. să solicite şi să primească de la posesor susţinere metodologică şi practică privind ţinerea RSDC.

18. Registratorii de date RSDC au obligaţia:

18.1. să asigure înregistrarea, actualizarea/modificarea datelor introduse în RSDC, în baza informaţiei recepţionate de la furnizorii de date;

18.2. să asigure actualizarea datelor introduse în RSDC, inclusiv corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor introduse în RSDC;

18.3. să corecteze erorile comise ca urmare a înregistrării greşite a datelor, precum şi orice alte erori constatate;

18.4. să asigure implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitatea informaţiei şi a datelor cu caracter personal;

18.5. să întreprindă măsuri pentru evitarea accesului neautorizat al persoanelor terţe;

18.6. să utilizeze informaţia din RSDC doar în scopurile stabilite de legislaţie;

18.7. să utilizeze funcţionalităţile RSDC, în exclusivitate, potrivit destinaţiei acestora şi în strictă conformitate cu legislaţia privind sistemele informaţionale;

18.8. să respecte condiţiile tehnice de utilizare a RSDC.

Secţiunea a 4-a

Drepturile şi obligaţiile furnizorului de date

19. Furnizorul de date are dreptul:

19.1. să participe la implementarea şi dezvoltarea SI RSDC;

19.2. să înainteze propuneri privind modificarea şi/sau completarea actelor normative care reglementează funcţionarea RSDC;

19.3. să solicite şi să primească de la posesorul, după caz, deţinătorul RSDC suport metodologic şi practic privind funcţionarea acestuia;

19.4. să asigure schimbul de date şi integritatea sistemelor informaţionale proprii cu RSDC;

19.5. să colaboreze cu deţinătorul RSDC pentru asigurarea securităţii accesului la RSDC şi să informeze despre orice acţiune suspicioasă de care are cunoştinţă şi care ar putea să reprezinte un atentat la securitatea accesului la RSDC;

19.6. să înainteze propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii funcţionării SI RSDC.

20. Furnizorii de date în RSDC sunt obligaţi:

20.1. să implementeze măsuri organizatorice şi tehnice necesare pentru furnizarea datelor din sistemele informaţionale pe care le deţin;

20.2. să asigure corectitudinea şi autenticitatea datelor furnizate, precum şi actualizarea acestora pentru a fi înscrise în RSDC;

20.3. să furnizeze datele din RSDC doar în scopurile stabilite de legislaţie;

20.4. să informeze despre orice acţiune suspicioasă care ar atenta la securitatea accesului la RSDC;

20.5. să întreprindă măsuri organizatorice şi tehnice interne, necesare pentru a asigura protecţia şi confidenţialitatea datelor transmise către RSDC.

Secţiunea a 5-a

Drepturile şi obligaţiile destinatarilor şi utilizatorilor de date din RSDC

21. Destinatarul şi utilizatorul de date din RSDC au dreptul:

21.1. să participe la implementarea şi dezvoltarea RSDC prin înaintarea propunerilor de modificare şi/sau prin completarea actelor normative care reglementează funcţionarea acestuia;

21.2. să solicite şi să primească de la posesorul sau, după caz, de la deţinătorul RSDC asistenţă metodologică şi practică privind ţinerea acestuia;

21.3. să solicite şi să primească de la posesorul sau de la deţinătorul RSDC accesul la date, în conformitate cu scopul prelucrării şi cu rolul atribuit;

21.4. să vizualizeze datele sau documentele din RSDC, în conformitate cu drepturile de acces stabilite, ţinând cont de atribuţiile şi funcţiile deţinute, fără dreptul de a modifica aceste date sau documente;

21.5. să prezinte posesorului sau deţinătorului RSDC propuneri privind perfecţionarea şi eficientizarea funcţionării acestuia.

22. Destinatarul şi utilizatorul este obligat:

22.1. să utilizeze informaţia din RSDC doar în scopurile stabilite de legislaţie;

22.2. să asigure accesarea şi utilizarea datelor şi a documentelor din RSDC în conformitate cu rolurile atribuite şi cu scopul legitim de utilizare a acestora;

22.3. să asigure accesul securizat la datele RSDC, respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a acestuia;

22.4. să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi de securitate a datelor cu caracter personal, în conformitate cu instrucţiunile deţinătorului RSDC şi cu prevederile legii privind protecţia datelor cu caracter personal;

22.5. să raporteze imediat posesorului RSDC despre orice situaţie (incident aflat în afara ariei de competenţă a subiectului) care influenţează sau ar putea influenţa exercitarea funcţiilor SI RSDC).

Capitolul IV

ŢINEREA RSDC

23. RSDC este ţinut în format electronic, în limba română şi poate fi tradus în altă limbă, în conformitate cu Legea nr.71/2007 cu privire la registre şi se dezvoltă în baza Sistemului informaţional "Registrul de stat în domeniul construcţiilor".

24. Deţinătorul administrează RSDC cu ajutorul complexului de mijloace software şi hardware, în conformitate cu prezentul Regulament.

25. Accesul la funcţionalităţile RSDC se realizează prin intermediul reţelei globale internet, în mod autorizat, în funcţie de rolul şi de nivelul de acces atribuit în RSDC.

26. Păstrarea RSDC este asigurată de către deţinător până la adoptarea deciziei de lichidare a acestuia. În cazul în care este lichidat, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă, conform legislaţiei.

27. Răspunderea pentru veridicitatea şi corectitudinea datelor şi informaţiilor incluse, precum şi pentru respectarea obligaţiei de înregistrare a datelor, revine registratorilor de date.

28. Obiectele informaţionale şi scenariile de bază ale RSDC sunt descrise în Conceptul Sistemului informaţional "Registrul de stat în domeniul construcţiilor", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.40/2025.

29. RSDC integrează sistemele informaţionale partajate şi interacţionează, precum şi realizează schimbul de date cu sistemele şi resursele informaţionale de stat indicate în Conceptul Sistemului informaţional "Registrul de stat în domeniul construcţiilor", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.40/2025.

30. Toate actualizările, înregistrările, schimbările şi modificările operate în RSDC se păstrează în ordine cronologică.

Capitolul V

ÎNREGISTRAREA, MODIFICAREA, COMPLETAREA

ŞI RADIEREA DATELOR ÎN RSDC

31. RSDC reprezintă resursa informaţională specializată privind evidenţa, monitorizarea, raportarea şi administrarea agenţilor economici din domeniul construcţiilor.

32. Registratorii utilizează funcţionalităţile SI RSDC pentru gestionarea datelor, documentelor şi informaţiilor aferente acestora conform Ghidului de utilizare a SI RSDC, care conţine instrucţiuni clare de introducere, modificare şi vizualizare a datelor în baza de date, elaborat în cadrul procesului de dezvoltare a RSDC şi pus la dispoziţia participanţilor la SI RSDC.

33. Informaţia acumulată se introduce în RSDC numai în baza documentelor veridice prezentate de către furnizorii de date; la fel se procedează şi în cazul actualizării datelor.

Introducerea documentelor/informaţiilor neveridice este interzisă. În caz de identificare a introducerii datelor eronate în sistem, registratorii asigură modificarea datelor/informaţiilor în RSDC.

34. Modificarea, ajustarea, completarea, substituirea, actualizarea datelor din RSDC se efectuează de către registratori.

Completarea datelor în RSDC este asigurată de către registratori, în temeiul documentelor şi informaţiilor disponibile veridice.

35. SI RSDC asigură posibilitatea accesării şi vizualizării informaţiei în orice etapă de modificare sau de completare a datelor, precum şi evidenţa tuturor modificărilor şi completărilor.

36. Radierea obiectului informaţional din RSDC are loc prin schimbarea statutului său şi prin transferul acestuia în arhivă. Procedura de radiere se efectuează în cazul:

36.1. expirării termenului de acţiune a datelor;

36.2. încetării existenţei entităţii din anumite cauze.

37. Documentele/informaţiile şi datele aferente obiectului radiat sunt vizibile doar pentru registratorii acestora, pentru deţinătorul şi posesorul RSDC şi pot fi utilizate doar în scopuri statistice şi de audit.

38. Deţinătorul validează actualizările şi completările efectuate în RSDC.

Capitolul VI

REGIMUL JURIDIC DE UTILIZARE A DATELOR DIN RSDC

39. Informaţiile din RSDC privind agenţii economici cu activităţi din domeniile proiectare, verificare şi expertizare, execuţie, reconstrucţie, reparaţii capitale a construcţiilor, montarea, punerea în funcţiune, reutilizarea tehnică a instalaţiilor tehnice/sistemelor tehnologice, conservarea, desfiinţarea şi postutilizarea construcţiilor şi fabricarea materialelor şi produselor pentru construcţii sunt publice şi pot fi accesate în mod nerestricţionat şi gratuit de orice persoană. Publicarea unor informaţii din RSDC sau accesul la acestea se efectuează cu respectarea cerinţelor privind protecţia datelor cu caracter personal.

40. Utilizarea datelor din RSDC în scopurile ce contravin legislaţiei este strict interzisă.

41. Toţi subiecţii RSDC poartă răspundere conform legislaţiei pentru prelucrarea, divulgarea, transmiterea informaţiei din sistem persoanelor terţe, contrar prevederilor legislaţiei.

42. Categoriile de date cu caracter personal prelucrate de RSDC urmează a fi utilizate potrivit prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

43. Accesul la RSDC este interdependent şi condiţionat de nivelul de acces al utilizatorului.

44. Destinatarii de date din RSDC nu sunt în drept să modifice datele obţinute din RSDC, iar la utilizarea acestora sunt obligaţi să indice sursa.

Capitolul VII

FURNIZAREA INFORMAŢIEI ÎN RSDC

45. Furnizorii de date/informaţii în RSDC sunt agenţii economici care desfăşoară activităţi în domeniul construcţiilor.

46. Datele din RSDC sunt actualizate, sincronizate şi armonizate prin schimb şi interoperabilitate de date din registrele şi sistemele informaţionale de stat.

47. RSDC accesează registrele şi sistemele informaţionale de stat stabilite în conformitate cu Conceptul Sistemului informaţional "Registrul de stat în domeniul construcţiilor", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.40/2025.

48. Accesul la resursele informaţionale din registrele de stat, precum şi schimbul de date cu sistemele informaţionale de stat se realizează prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), destinată schimbului reciproc de date.

Capitolul VIII

ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII

INFORMAŢIEI DIN RSDC

49. Crearea, funcţionarea şi exploatarea RSDC se efectuează în conformitate cu prevederile cadrului normativ în domeniul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.

50. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi integrităţii datelor prelucrate în cadrul RSDC se efectuează de către subiecţii RSDC, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii informaţiei şi a prevederilor legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

51. Schimbul informaţional se efectuează cu utilizarea mijloacelor software şi hardware, doar prin canale securizate, asigurând integritatea şi securitatea datelor.

52. Obiecte ale asigurării protecţiei şi securităţii informaţiei din SI RSDC se consideră tot complexul de mijloace software şi hardware care asigură realizarea proceselor informaţionale, şi anume:

52.1. baza de date, sistemele informaţionale, sistemele operaţionale, sistemele de gestiune a bazelor de date, sistemele de evidenţă şi alte aplicaţii care asigură funcţionarea RSDC;

52.2. sistemele de comunicaţii electronice, reţelele, serverele, calculatoarele şi alte mijloace tehnice de prelucrare a datelor.

53. Protecţia informaţiei din RSDC la nivel de posesor, deţinător şi registrator se efectuează prin următoarele metode:

53.1. asigurarea măsurilor de protecţie a datelor prin folosirea metodelor criptografice de transmitere a informaţiei prin reţelele de transport de date guvernamentale;

53.2. excluderea accesului neautorizat la datele din RSDC prin asigurarea accesului şi gestionarea rolurilor exclusiv prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

53.3. prevenirea acţiunilor speciale tehnice şi de program care duc la distrugerea şi denaturarea datelor sau care cauzează defecţiuni în funcţionarea complexului tehnic şi de program;

53.4. efectuarea periodică planificată a copiilor de rezervă ale datelor şi fişierelor mijloacelor de program;

53.5. întreprinderea tuturor măsurilor pentru asigurarea restabilirii şi continuităţii funcţionării RSDC în cazul incidentelor;

53.6. asigurarea unui mecanism de înregistrări de audit dublu (intern şi cu utilizarea serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog)), care urmează practicile internaţionale.

54. Normele de securitate informaţională se aduc la cunoştinţa fiecărui utilizator intern şi se semnează de acesta. Fiecare utilizator intern este obligat să cunoască normele securităţii informaţionale, procedurile pe care trebuie să le respecte în strictă concordanţă cu politica de securitate.

55. Utilizatorii RSDC sunt autorizaţi să acceseze doar funcţionalităţile şi datele pentru care au permisiunile necesare, conform rolurilor fiecăruia.

56. Dreptul de acces la RSDC nu este unul permanent, acesta poate fi suspendat sau revocat în circumstanţele prevăzute în pct.57. Introducerea şi/sau modificarea datelor în RSDC de pe un nume sau profil de utilizator străin este strict interzisă, urmând a fi considerată ca acces neautorizat. Utilizatorii urmează să se asigure de faptul că profilul de utilizator, precum şi semnătura electronică sunt confidenţiale.

57. Revocarea dreptului de acces la RSDC se efectuează la cererea registratorului către deţinător, în una din următoarele situaţii:

57.1. la încetarea raporturilor de serviciu ale utilizatorului;

57.2. la intervenirea modificărilor raporturilor de serviciu, când noile atribuţii nu impun accesul la datele din RSDC;

57.3. în alte cazuri, în limitele legislaţiei.

58. Suspendarea dreptului de acces la RSDC se efectuează la cererea registratorului adresată deţinătorului, în una din următoarele situaţii:

58.1. la suspendarea raporturilor de serviciu ale utilizatorului;

58.2. la constatarea de către posesor şi/sau deţinător a încălcării securităţii informaţionale;

58.3. în alte cazuri, în limitele legislaţiei.

59. Fiecare subiect al RSDC asigură informarea şi instruirea destinatarilor şi utilizatorilor privind metodele şi măsurile de prevenire şi contracarare a riscurilor informaţionale.

Capitolul IX

CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA

60. Ţinerea RSDC este supusă controlului intern şi extern. Controlul intern se efectuează de posesorul registrului. Controlul extern privind crearea, ţinerea, reorganizarea şi lichidarea registrelor de stat este exercitat de către autoritatea administraţiei publice abilitată prin lege.

61. Controlul extern asupra ţinerii RSDC se efectuează cel puţin o dată pe an, dacă legea nu prevede altfel. În urma fiecărui control, organul de control întocmeşte un act, în două exemplare, dintre care unul se expediază posesorului registrului, iar celălalt rămâne la organul care a efectuat controlul.

62. Posesorul/deţinătorul RSDC este obligat să întreprindă măsurile necesare pentru înlăturarea încălcărilor la ţinerea RSDC, menţionate în actul de control, şi să informeze despre aceasta organul de control.

63. Posesorul registrului este responsabil de asigurarea măsurilor tehnic- organizatorice necesare pentru protecţia datelor RSDC şi de respectarea acestora.

64. Lucrările de mentenanţă planificate în complexul de mijloace software şi hardware se efectuează după notificarea prin e-mail a registratorilor, destinatarilor şi utilizatorilor datelor de către posesor sau deţinător, cu cel puţin două zile lucrătoare înainte de începerea lucrărilor, cu indicarea modificărilor necesare a fi efectuate şi a termenului de finalizare a acestora, după caz, dacă este posibil.

65. Deţinătorul poartă răspundere pentru integritatea datelor RSDC. La introducerea datelor în RSDC, se impune realizarea unor măsuri de asigurare a gradului de exactitate a datelor registrului şi de protecţie a acestora de distrugerea întâmplătoare sau neautorizată, de modificare, denunţare sau de orice alte acţiuni ilegale la ţinerea RSDC.

66. Registratorii sunt responsabili de înregistrarea, actualizarea sau modificarea datelor din RSDC în baza documentelor justificative, care se păstrează pe termenul stabilit în regulile de ţinere a RSDC, dacă legea nu prevede altfel.

Capitolul X

MODUL DE NOTIFICARE ŞI DE ÎNREGISTRARE

ÎN RSDC

67. Notificarea Inspectoratului de către persoanele juridice, în scopul înregistrării acestora şi al activităţilor în domeniul urbanismului şi construcţiilor în RSDC, se efectuează în conformitate cu prevederile art.10 din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023.

68. Din momentul punerii în funcţiune a sistemului informaţional RSDC, dar nu mai târziu de 30 ianuarie 2028, în lipsa notificării indicate la pct.67, desfăşurarea activităţilor în domeniul urbanismului şi construcţiilor este interzisă.

69. Desfăşurarea activităţilor de construcţii, cu înregistrarea persoanelor juridice şi a activităţilor acestora în domeniul urbanismului şi construcţiilor în RSDC, este condiţionată de notificare.

70. Înregistrarea oficială a persoanelor juridice care desfăşoară activităţi în domeniul construcţiilor se efectuează în baza notificării transmise de către conducătorul întreprinderii/sau persoana împuternicită, care desfăşoară una sau mai multe dintre activităţile prevăzute la pct.77, prin poşta electronică, pe adresa electronică a Inspectoratului, fiind semnată prin aplicarea semnăturii electronice, în conformitate cu prevederile Legii nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere, sau transmisă Inspectoratului prin poştă cu scrisoare recomandată pe suport de hârtie, semnată olograf.

71. Persoana juridică care desfăşoară una sau mai multe dintre activităţile prevăzute la pct.77, notifică, în acest sens, Inspectoratul cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de începerea activităţii.

72. Inspectoratul examinează conţinutul notificării şi este obligat să înregistreze persoana juridică respectivă în termen de 10 zile lucrătoare de la data notificării.

73. Solicitarea de către Inspectorat a altor documente decât cele menţionate la pct.77 este interzisă.

74. În lipsa unui răspuns din partea Inspectoratului în termen de 10 zile lucrătoare de la recepţia notificării, notificarea respectivă se prezumă validă şi completă.

75. Notificarea pentru desfăşurarea activităţilor în domeniul construcţiilor se efectuează o singură dată, fără a fi necesară efectuarea acesteia pentru fiecare construcţie/ansamblu de lucrări de construcţii în parte.

76. Notificarea pentru desfăşurarea activităţilor în domeniul construcţiilor se depune repetat în aceleaşi condiţii, în cazul extinderii sferei de activităţi sau al suspendării unor activităţi.

77. Notificarea cuprinde:

77.1. pentru activităţile de proiectare, verificare şi expertizare, conform modelului prevăzut în anexa nr.1:

77.1.1. declaraţia privind componenţa echipelor, cu indicarea specialiştilor atestaţi conform domeniilor de activitate;

77.1.2. ordinele privind desemnarea managerului şi a persoanelor responsabile de evidenţa şi arhivarea documentelor;

77.1.3. declaraţia privind existenţa infrastructurii necesare;

77.2. pentru activităţile de execuţie, reconstrucţie, reparaţie capitală a construcţiilor; montare, punere în funcţiune, reutilare tehnică a instalaţiilor tehnice/sistemelor tehnologice; conservare, desfiinţare şi postutilizare a construcţiilor, conform modelului prevăzut în anexa nr.2:

77.2.1. declaraţia privind componenţa numerică a echipelor şi sectoarele în care se execută lucrări de construcţii, inclusiv lucrări specializate de construcţii, cu indicarea responsabililor tehnici atestaţi conform domeniilor de activitate;

77.2.2. ordinele privind desemnarea managerului şi a persoanelor responsabile de evidenţa şi arhivarea documentelor;

77.2.3. declaraţia privind existenţa infrastructurii necesare;

77.2.4. declaraţia privind existenţa standardelor de firmă, a cărţilor tehnologice şi a instrucţiunilor pentru lucrările de construcţii care urmează a fi executate.

77.3. pentru activitatea de fabricare a materialelor şi a produselor pentru construcţii, conform modelului prevăzut în anexa nr.3:

77.3.1. declaraţia privind componenţa numerică a echipelor şi sectoarele de fabricare, cu indicarea specialiştilor atestaţi conform domeniilor de activitate;

77.3.2. ordinele privind desemnarea managerului de proiect şi a persoanelor responsabile de evidenţa şi arhivarea documentelor;

77.3.3. declaraţia privind existenţa infrastructurii necesare;

77.3.4. declaraţia privind existenţa standardelor de firmă, a cărţilor tehnologice, a agrementelor tehnice pentru materialele şi produsele pentru construcţii care urmează a fi fabricate.

78. Persoana juridică declară pe propria răspundere întrunirea cerinţelor stabilite de Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023 pentru iniţierea şi desfăşurarea activităţii specificate în notificare.

79. Notificarea unor date falsificate şi/sau eronate în privinţa identificării persoanei juridice care depune notificarea şi/sau a activităţilor notificate atrage nulitatea întregii notificări. Dacă notificarea se constată a fi nulă, Inspectoratul informează, neîntârziat, în scris, persoana juridică care a efectuat notificarea.

80. Inspectoratul înregistrează provizoriu persoana în cazul în care la notificare nu sunt anexate toate documentele necesare sau acestea sunt incomplete, cu solicitarea de a prezenta documentele/informaţia care lipseşte în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare.

81. Dacă persoana juridică nu prezintă documentele şi/sau informaţia necesară în termenul prevăzut la pct.80, înregistrarea provizorie se radiază din RSDC.

82. Înregistrarea provizorie nu permite desfăşurarea activităţilor prevăzute la art.10 alin.(1) lit.a), b) şi c) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, ci are ca scop crearea unei evidenţe preliminare.

83. Înregistrarea persoanelor juridice şi a activităţilor în domeniul urbanismului şi construcţiilor în RSDC se efectuează pe termen nelimitat, în mod gratuit şi este condiţionată de respectarea continuă a cerinţelor stabilite de Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023.

84. Înregistrarea se modifică în conformitate cu informaţia transmisă de persoana juridică prin notificarea corespunzătoare.

85. Suspendarea înregistrării sau radierea din RSDC a persoanelor juridice se iniţiază în cadrul controlului de stat, în modul şi în limitele stabilite de Legea nr.131/2012 privind controlul de stat.

86. La cererea persoanei juridice sau în cazul radierii acesteia de către Agenţia Servicii Publice, precum şi în cazul în care se constată nulitatea notificării, Inspectoratul suspendă înregistrarea sau radiază persoana juridică din RSDC fără a se adresa în instanţa de judecată.

87. Inspectoratul informează, obligatoriu în termen de trei zile lucrătoare, în scris, persoana juridică despre suspendarea înregistrării sau despre radiere.

88. Persoanelor juridice radiate li se retrag şi autorizaţiile emise în cadrul regimului de autorizare.

89. Pe perioada suspendării înregistrării, persoana juridică nu este în drept să desfăşoare activităţi în domeniul urbanismului şi construcţiilor.

90. Desfăşurarea activităţilor în domeniul urbanismului şi construcţiilor supuse notificării nu obligă deţinerea confirmărilor pe suport de hârtie. Notificarea poate fi declarată de către operatorul economic în formă liberă.