Lege nr. 298 din 21.12.2012

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

cu privire la activitatea Consiliului pentru egalitate

nr. 298  din  21.12.2012

 (în vigoare 01.01.2013) 

Monitorul Oficial nr.48 art.148 din 05.03.2013

* * *

Notă: În denumirea şi în cuprinsul legii, sintagma "Consiliul pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Consiliul pentru egalitate" la forma gramaticală corespunzătoare conform Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023

Parlamentul adoptă prezenta lege ordinară.

Art.1. – Se aprobă:

a) Regulamentul de activitate al Consiliului pentru egalitate, conform anexei;

b) personalul-limită al aparatului administrativ al Consiliului pentru egalitate în număr de 33 de unităţi.

[Art.1 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

Art.2. – Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2013.

Art.3. – Guvernul, de la 1 ianuarie 2013:

a) va deschide finanţarea Consiliului pentru egalitate;

b) va asigura Consiliul pentru egalitate cu sediu.

Anexă

REGULAMENTUL

de activitate al Consiliului pentru egalitate

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Consiliul pentru egalitate (denumit în continuare Consiliu) este o autoritate bugetară autonomă, dispune de ştampilă şi de antet cu imaginea Stemei de Stat a Republicii Moldova. Sediul Consiliului este situat în municipiul Chişinău.

[Pct.1 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

2. Misiunea Consiliului este prevenirea şi combaterea discriminării şi asigurarea egalităţii.

[Pct.2 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

3. Consiliul se finanţează de la bugetul de stat în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală.

[Pct.3 în redacţia Legii nr.172 din 27.07.2018, în vigoare 24.08.2018]

3¹. Bugetul Consiliului se elaborează, se aprobă şi se administrează conform principiilor, regulilor şi procedurilor prevăzute de Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014."

[Pct.3¹ introdus prin Legea nr.172 din 27.07.2018, în vigoare 24.08.2018]

4. În sensul prezentului regulament, următoarele noţiuni semnifică:

petiţionar – persoană care se consideră victimă a discriminării sau persoană interesată, care sesizează Consiliul, printr-o plîngere, despre săvîrşirea unei fapte de discriminare;

reclamat – persoană împotriva căreia s-a formulat plîngerea cu privire la săvîrşirea unei fapte de discriminare şi despre care se presupune că a comis fapte discriminatorii;

persoană interesată – sindicat sau asociaţie obştească care activează în domeniul promovării şi protecţiei drepturilor omului, altă persoană care are un interes legitim în combaterea discriminării şi reprezintă o persoană, un grup de persoane sau o comunitate împotriva căreia s-au comis fapte discriminatorii¤

plângere – orice act de sesizare cu privire la săvârşirea unei fapte de discriminare, inclusiv nota de autosesizare.

[Pct.4 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

Capitolul II

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CONSILIULUI

5. Consiliul este condus de un preşedinte, ales în modul stabilit la art.11 alin.(11) din Legea nr.121 din 25 mai 2012 cu privire la asigurarea egalităţii. Funcţia de preşedinte este de demnitate publică.

6. Preşedintele Consiliului poate fi revocat la cererea a cel puţin 2 membri. Hotărîrea de revocare a preşedintelui Consiliului se adoptă cu votul secret a cel puţin 3 membri.

7. Preşedintele Consiliului are următoarele atribuţii:

a) conduce şi organizează activitatea Consiliului;

b) reprezintă Consiliul în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu persoane fizice sau juridice;

c) stabileşte, după consultarea membrilor Consiliului, data şi ora desfăşurării şedinţelor de deliberare şi le prezidează;

d) semnează actele Consiliului;

d¹) poate delega secretarului general exercitarea atribuţiilor sale, cu excepţia celor menţionate la lit.e) şi g);

d²) aprobă reglementări privind procedurile interne de realizare a atribuţiilor Consiliului;

d³) dispune, prin rezoluţie, documentarea modului de executare a prescripţiilor/recomandărilor;

e) numeşte în funcţie funcţionarii publici ai aparatului administrativ al Consiliului, modifică, suspendă şi încetează, în condiţiile legii, raporturile de serviciu ale acestora, angajează, pe bază de contract, personalul tehnic, modifică, suspendă şi încetează raporturile de muncă ale acestuia;

f) aplică, în condiţiile legii, sancţiuni disciplinare şi stimulează funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului administrativ al Consiliului;

g) aprobă obligaţiile funcţionale ale personalului aparatului administrativ al Consiliului;

g¹) organizează şi implementează sistemul de control intern managerial şi poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului şi a patrimoniului public aflat în gestiune;

h) prezintă în plenul Parlamentului raportul general privind situaţia în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi asigură publicarea acestuia pe pagina web a Consiliului;

i) exercită şi alte atribuţii stabilite de legislaţie.

[Pct.7 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

[Pct.7 lit.g¹) modificat prin Legea nr.6 din 06.02.2020, în vigoare 28.03.2020]

[Pct.7 completat prin Legea nr.172 din 27.07.2018, în vigoare 24.08.2018]

8. În exercitarea atribuţiilor care îi revin, preşedintele Consiliului emite acte administrative.

9. Consiliul se întruneşte ori de câte ori este necesar, dar nu mai rar de două ori pe lună. Membrii Consiliului sunt convocaţi de către preşedintele Consiliului în şedinţe. În caz de necesitate, Consiliul poate fi convocat la solicitarea a cel puţin doi membri.

[Pct.9 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

10. Audierile organizate de Consiliu sunt publice şi se desfăşoară cu participarea a cel puţin doi membri ai Consiliului. Audierile sunt prezidate de membrul raportor. Pot avea loc audieri în şedinţă închisă numai în scopul protecţiei informaţiei ce constituie secret de stat, secret comercial ori a altor informaţii a căror divulgare este interzisă prin lege. La cererea părţilor, examinarea plângerii poate avea loc în şedinţă închisă pentru a preveni divulgarea unor informaţii care se referă la aspectele vieţii private, care lezează onoarea, demnitatea sau care atentează la ordinea publică. La cererea părţilor sau din oficiu, audierile se pot desfăşura prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanţă. Audierile se pot înregistra audio şi/sau video.

[Pct.10 modificat prin Legea nr.330 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

[Pct.10 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

11. Consiliul deliberează în prezenţa a cel puţin 4 membri. În cazul absenţei preşedintelui, şedinţa este prezidată de un membru desemnat de acesta sau, după caz, de un membru ales la şedinţă. În cazul în care, din motive obiective, membrul Consiliului nu poate fi prezent fizic la şedinţă, participarea acestuia poate fi asigurată prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanţă, care să întrunească condiţiile tehnice necesare pentru identificarea membrului respectiv şi pentru transmiterea în mod continuu a deliberărilor, astfel încât să se asigure securizarea comunicării şi luarea la cunoştinţă de către acesta a tuturor aspectelor discutate în cadrul şedinţei.

[Pct.11 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

12. Lucrările şedinţelor Consiliului se consemnează în procese-verbale şi se pot înregistra audio şi/sau video. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de 5 zile de la desfăşurarea şedinţei şi este semnat de preşedintele şi de secretarul şedinţei.

[Pct.12 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

13. Secretarul şedinţei este desemnat de preşedintele Consiliului din personalul aparatului administrativ al Consiliului.

[Pct.13 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

14. Aparatul administrativ al Consiliului exercită următoarele atribuţii:

a) ţine evidenţa şi ţine registrul plîngerilor parvenite în adresa Consiliului şi al autosesizărilor Consiliului;

b) asigură arhivarea materialelor Consiliului;

c) comunică membrilor Consiliului, petiţionarului, reclamatului, persoanei interesate, cu cel puţin 7 zile calendaristice înainte, data, ora, locul şedinţei Consiliului şi publică informaţia respectivă pe pagina web a Consiliului;

d) remite copia de pe plîngere şi materialele care o însoţesc membrilor Consiliului şi reclamatului cu cel puţin 15 zile calendaristice înainte de data examinării acesteia;

e) asigură accesul petiţionarului, reclamatului, persoanei interesate la toate materialele referitoare la caz;

f) expediază petiţionarului, reclamatului, persoanei interesate, în termen de 15 zile de la adoptare, decizia Consiliului;

g) exercită, la indicaţia preşedintelui, şi alte atribuţii ce ţin de activitatea Consiliului.

[Pct.14 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

Capitolul III

ATRIBUŢIILE, DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE MEMBRILOR CONSILIULUI

15. Membrii Consiliului exercită următoarele atribuţii:

a) soluţionează plîngerile depuse;

b) sesizează Consiliul despre existenţa unei fapte de discriminare;

c) propun soluţionarea amiabilă a conflictelor apărute în urma săvîrşirii faptelor discriminatorii, prin concilierea părţilor şi căutarea unei soluţii reciproc acceptabile;

d) exercită şi alte atribuţii stabilite de Legea cu privire la asigurarea egalităţii şi de prezentul regulament.

[Pct.15 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

16. Membrul Consiliului este în drept:

a) să ia cunoştinţă de materialele prezentate Consiliului spre examinare;

b) să-şi expună argumentele verbal sau, după caz, în scris, să facă demersuri şi să prezinte materiale suplimentare;

c) să solicite petiţionarului, reclamatului, persoanei interesate prezentarea opiniei, documentelor şi altor dovezi relevante;

d) să solicite de la persoanele fizice sau juridice copii de pe actele necesare soluţionării plîngerii, precum şi informaţii, explicaţii verbale sau, după caz, scrise în legătură cu faptele care formează obiectul plîngerii;

e) să invite la audieri orice persoană dacă subiectul discutat prezintă interes pentru aceasta sau vizează drepturile şi interesele ei legitime;

f) să propună spre examinare probleme ce ţin de competenţa Consiliului;

g) să participe la adoptarea deciziilor şi a altor acte ale Consiliului şi să-şi expună, după caz, opinia separată.

[Pct.16 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

17. Membrul Consiliului este obligat:

a) să-şi exercite atribuţiile în conformitate cu prevederile legale şi cu prezentul regulament;

b) să participe la şedinţele Consiliului;

c) să primească în audienţă persoanele care se consideră victime ale discriminării;

d) să participe la elaborarea actelor Consiliului;

e) să declare orice conflict de interese şi să se abţină, în acest caz, de la examinarea plîngerii;

f) să păstreze confidenţialitatea datelor care i-au devenit cunoscute în cadrul exercitării atribuţiilor şi a altor date cu caracter personal.

Capitolul IV

EXERCITAREA ATRIBUŢIILOR DE CĂTRE CONSILIU

18. Consiliul exercită atribuţiile care îi sînt date în competenţă prin Legea cu privire la asigurarea egalităţii şi prin prezentul regulament.

19. În exercitarea atribuţiilor de prevenire şi eliminare a discriminării şi de asigurare a egalităţii tuturor persoanelor care se consideră victime ale discriminării, Consiliul adoptă decizii, avize consultative, acte de constatare, acorduri de conciliere şi alte acte, întocmeşte demersuri şi sesizări, elaborează studii şi rapoarte, prezintă informaţii şi depune solicitări.

[Pct.19 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

20. Consiliul acţionează în condiţii de imparţialitate şi independenţă faţă de alte autorităţi publice, persoane fizice sau juridice.

Secţiunea 1

Perfecţionarea legislaţiei şi schimbarea practicilor în vederea

prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii

[Denumirea în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

21. În scopul perfecţionării legislaţiei şi al schimbării practicilor în vederea prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii, Consiliul:

a) analizează corespunderea legislaţiei cu standardele privind nediscriminarea şi înaintează propuneri de modificare a legislaţiei în vederea prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii;

b) adoptă avize consultative cu privire la conformitatea proiectelor de acte normative cu standardele în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii.

[Pct.21 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

22. Orice membru al Consiliului poate formula propuneri de modificare a legislaţiei şi poate prezenta opinii asupra proiectelor de acte normative al căror obiect vizează domeniul discriminării.

23. Propunerile de modificare a legislaţiei sau avizele consultative se adoptă prin consens de către membrii Consiliului şi se prezintă organelor interesate în modul stabilit.

24. Membrul Consiliului care are o opinie proprie asupra iniţiativei de modificare a legislaţiei semnează şi prezintă avizul consultativ în nume propriu.

Secţiunea a 2-a

Sporirea gradului de informare a societăţii cu privire la fenomenul

discriminării. Monitorizarea modului de implementare a legislaţiei

din perspectiva standardelor privind nediscriminarea

[Denumirea completată prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

25. Pentru sporirea gradului de informare a societăţii cu privire la fenomenul discriminării, Consiliul:

a) contribuie la sensibilizarea şi conştientizarea societăţii în vederea eliminării tuturor formelor de discriminare în contextul valorilor democratice, inclusiv prin organizarea de campanii de conştientizare a problematicii discriminării şi a consecinţelor acesteia în toate domeniile de aplicare a legislaţiei, precum şi prin participarea la emisiuni radio şi televizate, pentru asigurarea promovării toleranţei zero faţă de discriminare;

b) mediatizează cazurile de discriminare examinate de Consiliu prin intermediul mass-mediei;

c) asigură informarea societăţii despre subiecţii cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii, precum şi despre modul de realizare a restabilirii dreptului încălcat prin discriminare;

d) contribuie la consolidarea educaţiei populaţiei în domeniul nediscriminării şi asigurarea egalităţii prin procese educaţionale formale şi nonformale.

[Pct.25 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

25¹. Din perspectiva standardelor privind nediscriminarea, Consiliul:

a) monitorizează modul de implementare de către persoanele fizice şi juridice din domeniul public şi privat a legislaţiei în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii;

b) acordă suport metodologic persoanelor fizice şi juridice din domeniul public şi privat în procesul de implementare a legislaţiei în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii;

c) colectează informaţii despre dimensiunile, starea şi tendinţele fenomenului discriminării la nivel naţional;

d) elaborează studii şi rapoarte tematice şi generale.

[Pct.25¹ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

25². Neprezentarea nemotivată a informaţiei solicitate de Consiliu în procesul de monitorizare se califică drept împiedicare a activităţii şi atrage răspunderea contravenţională.

[Pct.25² introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

26. În studiile efectuate, Consiliul analizează, după caz, experienţa şi practica altor state, jurisprudenţa instanţelor judecătoreşti naţionale şi internaţionale, practicile proprii şi cele ale altor subiecţi cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi asigurării egalităţii, prezintă, după caz, date statistice.

[Pct.26 completat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

27. Rapoartele tematice au ca obiect orice criteriu de discriminare raportat la orice sferă a vieţii: politică, economică, socială, culturală. Consiliul prezintă public rapoartele tematice privind fenomenul discriminării. Acestea se publică pe pagina web oficială a Consiliului şi se transmit pentru informare şi examinare autorităţilor publice.

[Pct.27 completat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

28. Raportul general privind situaţia în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării se prezintă Parlamentului anual, pînă la data de 15 martie. Raportul conţine şi informaţii privind activitatea Consiliului în anul precedent.

29. În termen de cel mult 3 luni de la data prezentării, raportul general este audiat în plenul Parlamentului. În urma audierii, Parlamentul adoptă o hotărîre.

30. Studiile şi rapoartele Consiliului se publică pe pagina web a Consiliului.

Secţiunea a 3-a

Cooperarea cu societatea civilă, cu alte instituţii naţionale sau internaţionale

31. În scopul cooperării cu societatea civilă şi cu alte instituţii naţionale sau internaţionale, Consiliul:

a) elaborează şi implementează proiecte comune cu sindicatele, asociaţiile obşteşti din domeniul promovării şi protecţiei drepturilor omului, precum şi cu alte organizaţii necomerciale interesate de prevenirea şi combaterea discriminării;

b) conlucrează cu organismele internaţionale cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării şi cu instituţii similare din alte state;

c) cooperează cu alte instituţii naţionale sau internaţionale în vederea schimbului de experienţă şi a implementării bunelor practici în domeniul nediscriminării şi asigurării egalităţii în drepturi;

d) organizează, cu participarea societăţii civile, şi participă la conferinţe, seminare, mese rotunde, alte întruniri în problemele prevenirii discriminării, desfăşurate în ţară sau peste hotare.

[Pct.31 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

31¹. În scopul acordării asistenţei ştiinţifico-analitice şi de altă natură, pe lângă Consiliu poate fi creat un consiliu consultativ format din reprezentanţi ai societăţii civile, ai mediului academic şi experţi independenţi. Componenţa consiliului consultativ şi modul de funcţionare al acestuia se stabilesc într-un regulament aprobat de Consiliu.

[Pct.31¹ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

Secţiunea a 4-a

Sancţionarea faptelor de discriminare

[Denumirea în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

32. În vederea sancţionării faptelor discriminatorii, Consiliul:

[Lit.a),b) abrogate prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

c) intervine pe lîngă organele corespunzătoare cu demersuri de intentare a proceselor disciplinare în privinţa persoanelor care au comis în activitatea lor fapte discriminatorii;

d) constată şi, după caz, examinează contravenţii în conformitate cu prevederile Codului contravenţional;

e) sesizează organele de urmărire penală în cazul săvîrşirii unor fapte discriminatorii ce întrunesc elemente ale unei infracţiuni.

[Pct.32 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

33. În calitate de agent constatator, Consiliul remite instanţei de judecată spre examinare în fond procesul-verbal cu privire la contravenţie şi materialele cauzei.

34. Proiectul procesului-verbal cu privire la contravenţie se întocmeşte de membrul Consiliului căruia i-a fost repartizată plîngerea în conformitate cu prevederile pct.47 sau de membrul Consiliului care a înaintat nota de autosesizare.

35. Procesul-verbal cu privire la contravenţie se aprobă cu votul a 3 membri ai Consiliului şi se semnează de membrii care au participat la aprobarea acestuia.

36. La şedinţa de judecare a cauzei contravenţionale participă membrul Consiliului care a întocmit procesul-verbal cu privire la contravenţie sau un alt membru ori un funcţionar al aparatului administrativ desemnat de preşedintele Consiliului.

[Pct.36 completat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

Secţiunea a 5-a

Examinarea plîngerilor

[Denumirea modificată prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

37. Plîngerea întocmită în conformitate cu prevederile art.13 alin.(2) din Legea cu privire la asigurarea egalităţii poate fi depusă prin orice mijloc legal (poştă, fax, e-mail sau alt mijloc electronic) sau expusă verbal în cadrul audienţei. În cazul sesizărilor verbale se întocmeşte o notă care conţine elementele plîngerii.

[Pct.37 completat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

38. Plîngerea se depune în nume propriu, în interesul altei persoane doar cu acordul acesteia, în interesul unui grup de persoane sau al unei comunităţi. Plîngerea se depune personal ori prin reprezentant.

39. Orice membru al Consiliului căruia i-a devenit cunoscută o informaţie, o situaţie, un anunţ sau un eveniment care conţine indicii despre existenţa unor fapte aparent discriminatorii poate depune o notă de autosesizare. Nota de autosesizare se motivează, se datează şi se semnează de membrul Consiliului care a depus-o.

[Pct.39 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

40. Plîngerile adresate Consiliului şi notele de autosesizare se înregistrează în ordinea primirii, aplicîndu-se numărul şi data de înregistrare. Plîngerile primite în timpul audienţei se înregistrează în aceeaşi ordine.

[Pct.40 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

41. Informaţia referitoare la plîngerile primite şi la notele de autosesizare înregistrate se introduce într-un registru special.

[Pct.42,43 abrogate prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

44. Pînă la începerea audierilor, petiţionarul sau persoana interesată care a depus plîngerea poate solicita completarea acesteia cu noi date.

45. Petiţionarul care a depus plângerea poate oricând să o retragă. Solicitarea privind retragerea plângerii se formulează în scris, printr-o cerere, sau se expune verbal în cadrul audierilor, acest fapt consemnându-se în procesul-verbal al audierilor. Retragerea plângerii constituie temei pentru încetarea procesului de examinare. În cazul în care plângerea vizează o problemă cu impact asupra unui grup de persoane sau a unei comunităţi, retragerea plângerii nu împiedică Consiliul să examineze cauza.

[Pct.45 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

46. Plîngerile înregistrate se transmit preşedintelui Consiliului în ziua în care au fost primite.

46¹. Preşedintele Consiliului poate dispune conexarea dosarelor dacă plângerile se referă la aceeaşi problemă, iar termenul de examinare a dosarului astfel format urmează a fi calculat de la data înregistrării ultimei plângeri conexate.

[Pct.46¹ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

47. Preşedintele Consiliului desemnează din rîndul membrilor, prin rotaţie, în ordine alfabetică, cîte un raportor pentru fiecare plîngere. Excepţie constituie nota de autosesizare, care este susţinută de membrul Consiliului care a înregistrat-o.

48. Plângerea se transmite spre examinare în ziua înregistrării sau în ziua imediat următoare.

[Pct.48 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

49. În caz de conflict de interese sau din alte motive care impiedică soluţionarea plîngerii de către membrul raportor desemnat, acesta informează preşedintele Consiliului în termen de 3 zile de la primirea plîngerii, prezentînd în scris motivele sale. În acest caz, plîngerea se repartizează conform pct.47.

50. În procesul de soluţionare a plîngerii, membrul raportor este asistat de un funcţionar din cadrul aparatului administrativ al Consiliului.

[Pct.50 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

[Pct.51 abrogat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

52. Membrul raportor întocmeşte un raport asupra plângerii, pe care îl prezintă spre examinare celorlalţi membri ai Consiliului cu cel puţin 5 zile înainte de data stabilită pentru audieri. Raportul conţine opinia membrului raportor asupra admisibilităţii plângerii.

[Pct.52 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53. Plîngerile sînt examinate cu respectarea următoarelor principii:

a) transparenţă a procedurii;

b) celeritate;

c) contradictorialitate;

d) inversare a sarcinii probaţiunii;

e) asigurare a dreptului la apărare;

f) protecţie a datelor cu caracter personal;

g) accesibilitate.

[Pct.53 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53¹. La necesitate, la propunerea membrului raportor, preşedintele poate dispune, prin rezoluţie, documentarea faptelor care formează obiectul plângerii.

[Pct.53¹ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53². În rezoluţie se indică obiectivele documentării, locul unde se desfăşoară documentarea şi termenul de realizare a acesteia.

[Pct.53² introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53³. Vizita de documentare se poate realiza:

a) cu înştiinţarea prealabilă a persoanei/persoanelor ce urmează a fi verificată/verificate;

b) inopinat.

[Pct.53³ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53⁴. Vizita de documentare se efectuează de cel puţin două persoane. La documentare pot participa şi funcţionarii din cadrul aparatului administrativ al Consiliului.

[Pct.53⁴ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53⁵. La cererea persoanelor care efectuează documentarea, persoanele fizice şi juridice din domeniul public şi privat au obligaţia, în condiţiile legii:

a) să ofere informaţii şi explicaţii verbale şi, după caz, scrise în legătură cu faptele care formează obiectul documentării;

b) să elibereze copiile documentelor solicitate;

c) să asigure sprijinul şi condiţiile necesare bunei desfăşurări a documentării şi să contribuie la clarificarea constatărilor.

[Pct.53⁵ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

53⁶. În termen de 5 zile de la data finalizării documentării se întocmeşte, în scris, raportul de documentare. Raportul este semnat de toţi reprezentanţii Consiliului care au participat la documentare şi se depune la dosar. Raportul de documentare cuprinde etapele parcurse, acţiunile desfăşurate, constatările la faţa locului.

[Pct.53⁶ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

54. La audieri se invită părţile şi persoana care a formulat opinii. Data şi ora invitaţiei se coordonează cu membrul raportor şi se comunică părţilor cu cel puţin 10 zile înainte de audieri. Locul şedinţei, data şi ora se publică pe pagina web oficială a Consiliului. Neprezentarea părţilor nu împiedică examinarea plângerii.

[Pct.54 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

54¹. La cererea motivată a uneia dintre părţi, Consiliul poate dispune amânarea audierii, dar numai o singură dată.

[Pct.54¹ introdus prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

55. În procesul de examinare a plângerii, Consiliul propune părţilor soluţionarea amiabilă, în mod confidenţial, a conflictelor apărute prin săvârşirea faptelor discriminatorii. Acordul de conciliere are caracter obligatoriu pentru părţi şi are drept efect încetarea procedurii de examinare a plângerii.

[Pct.55 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

56. Petiţionarul sau, după caz, persoana interesată trebuie să prezinte fapte şi eventuale probe care permit stabilirea prezumţiei existenţei unei fapte de discriminare, iar reclamatului îi revine sarcina de a proba că faptele nu constituie discriminare.

[Pct.56 modificat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

57. Cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru audieri, copia plângerii şi materialele care o însoţesc se expediază reclamatului. Reclamatul este obligat, în termen de 10 zile de la recepţionarea plângerii, să prezinte opinia şi probele care ar dovedi că fapta care formează obiectul plângerii nu constituie discriminare, precum şi informaţiile solicitate în legătură cu aceasta. Neprezentarea nejustificată a informaţiilor solicitate de Consiliu se sancţionează conform legislaţiei şi este interpretată de Consiliu în defavoarea reclamatului.

[Pct.59 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

58. În procesul de examinare a plângerii, părţile au dreptul să fie reprezentate în condiţiile art.46 din Codul administrativ nr.116/2018.

[Pct.58 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

59. Părţile implicate în soluţionarea plângerii care nu posedă limba română sau care au deficienţe senzoriale sunt în drept să beneficieze de serviciile unui interpret, achitate de Consiliu. Despre acest fapt Consiliul este anunţat cu 7 zile înainte de audieri.

[Pct.59 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

60. Consiliului îi pot fi prezentate, pînă la încheierea audierilor, orice mijloace de probă, inclusiv proba tratamentului diferenţiat, înregistrări audio, video sau date statistice. Dacă proba se face prin înscrisuri, se anexează copii ale acestora. La solicitare pot fi invitaţi martori, specialişti sau experţi.

[Pct.60 completat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

61. Consiliul soluţionează plângerea prin adoptarea unei decizii. Decizia trebuie să cuprindă: data şi locul adoptării; denumirea organului care a adoptat-o; numele, prenumele şi, după caz, patronimicele membrilor participanţi la deliberări; menţiunea despre caracterul public sau închis al audierilor; datele de identificare ale părţilor, explicaţiile şi obiecţiile acestora; probele prezentate; numele, prenumele şi, după caz, patronimicele persoanelor care reprezintă petiţionarul sau reclamatul, explicaţiile şi obiecţiile acestora; numele, prenumele şi, după caz, patronimicele sau denumirea persoanelor care au prezentat opinii şi argumentele acestora; descrierea faptelor constatate; concluzia Consiliului şi argumentele ce stau la baza acesteia; prescripţiile formulate în vederea asigurării repunerii în drepturi a victimei discriminării şi recomandările pentru prevenirea faptelor similare în viitor.

[Pct.61 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

62. După încheierea audierilor şi examinării tuturor probelor anexate la dosar, membrul raportor întocmeşte proiectul deciziei, pe care îl prezintă spre examinare celorlalţi membri ai Consiliului cu cel puţin 5 zile înainte de data stabilită pentru deliberări. Consiliul deliberează în şedinţă închisă.

[Pct.62 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

[Pct.63 abrogat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

64. Decizia se adoptă cu votul a 3 membri ai Consiliului şi este semnată de membrii care au participat la adoptarea acesteia. În caz de paritate a voturilor, se consideră că decizia nu a fost adoptată, iar examinarea cauzei se amînă.

65. Decizia Consiliului este un act oficial şi produce efecte juridice de la data comunicării ei părţilor. Decizia poate fi contestată direct în instanţa de judecată de persoana care se consideră vătămată în drepturi, în modul şi în termenul prevăzut de Codul administrativ, fără respectarea procedurii prealabile.

[Pct.65 în redacţia Legii nr.155 din 15.07.2022, în vigoare 05.09.2022]

[Pct.66 abrogat prin Legea nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

Capitolul V

APARATUL ADMINISTRATIV

67. Aparatul administrativ al Consiliului este condus de secretarul general, care este responsabil de activitatea organizatorică şi administrativă a Consiliului. Aparatul administrativ al Consiliului este compus din funcţionari publici şi personal tehnic. Personalul aparatului administrativ dispune de legitimaţii de serviciu. Statul de personal şi schema de încadrare ale Consiliului se aprobă de preşedintele Consiliului.

[Pct.67 în redacţia Legii nr.2 din 02.02.2023, în vigoare 09.02.2023]

68. Regulamentul aparatului administrativ al Consiliului şi structura acestuia se aprobă de Consiliu.

69. Ocuparea funcţiei publice în aparatul administrativ al Consiliului are loc în condiţiile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

70. Salarizarea funcţionarilor publici şi a personalului contractual din cadrul aparatului administrativ al Consiliului se efectuează în condiţiile legislaţiei în vigoare.

[Pct.70 în redacţia Legii nr.271 din 23.11.2018, în vigoare 01.12.2018]

71. Personalul aparatului administrativ al Consiliului acordă membrilor Consiliului asistenţă organizatorică, informaţională, ştiinţifico-analitică şi asistenţă de altă natură necesară activităţii Consiliului.