310/10.06.96 Hotărîre privind mecanismul de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor cu destinaţie medicală din contul mijloacelor bugetare şi al împrumuturilor de stat pe anul 1996
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
privind mecanismul de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor
cu destinaţie medicală din contul mijloacelor bugetare şi
al împrumuturilor de stat pe anul 1996
nr. 310 din 10.06.96
(în vigoare 28.06.1996)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.42-44 art.364 din 28.06.1996
* * *
În scopul formării mecanismului de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor cu destinaţie medicală din contul mijloacelor bugetare şi al împrumuturilor de stat şi pentru a micşora preţurile de achiziţionare a acestora, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind mecanismul de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor cu destinaţie medicală din contul mijloacelor bugetare şi al împrumuturilor de stat pe anul 1996 (conform anexei).
2. Biroul pentru asistenţa proiectelor şi achiziţiilor publice (BAPAP) va prezenta trimestrial Comisiei guvernamentale pentru reglementarea comerţului exterior, investiţiilor străine, asistenţei tehnice şi ajutorului umanitar o informaţie referitor la achiziţiile realizate.
3. Se autorizează Comisia guvernamentală pentru reglementarea comerţului exterior, investiţiilor străine, asistenţei tehnice şi ajutorului umanitar în vederea implementării pe etape a mecanismului menţionat de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor cu destinaţie medicală.
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Andrei SANGHELI |
Anexă
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.310 din 10 iunie 1996
REGULAMENT
privind mecanismul de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor
cu destinaţie medicală din contul mijloacelor bugetare şi
al împrumuturilor de stat pe anul 1996
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind mecanismul de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor cu destinaţie medicală din contul mijloacelor bugetare şi al împrumuturilor de stat pe anul 1996 (în continuare – Regulament), reglementează relaţiile ce ţin de formarea şi realizarea mecanismului de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor medicale pentru instituţiile medicale, care îşi exercită activitatea din contul mijloacelor bugetului de stat, determină rolul şi responsabilitatea părţilor implicate în efectuarea achiziţionării medicamentelor şi articolelor medicale.
PRINCIPIILE ACHIZIŢIONĂRII
2. Principiile de bază ale procurării medicamentelor şi articolelor medicale pentru instituţiile medicale sînt:
asigurarea procurării medicamentelor şi articolelor medicale de calitate;
asigurarea economisirii mijloacelor băneşti;
achiziţionarea în baza concursului.
MECANISMUL DE ACHIZIŢIONARE
3. Mecanismul de achiziţionare este următorul:
3.1. Beneficiarii de stat, nu mai tîrziu de 1 aprilie a anului curent, fac o comandă Biroului pentru asistenţa proiectelor şi achiziţiilor publice (BAPAP) ce conţine volumul aproximativ şi asortimentul medicamentelor şi articolelor medicale pe grupuri pentru un an cu distribuirea pe trimestre şi indicarea consumatorilor finali.
Comanda vizînd asortimentul şi volumul livrărilor poate fi revizuită de către beneficiarii de stat cu o lună înainte de anunţarea tenderului.
3.2. BAPAP, nu mai tîrziu de 30 zile după recepţionarea comenzii de la beneficiarii de stat, elaborează şi publică formularele documentelor pentru tender şi a altor acte normative, obligatorii spre executare, necesare pentru efectuarea achiziţionărilor, modelul contractului şi desfăşoară tenderul în vederea achiziţionării medicamentelor şi articolelor medicale.
3.3. Condiţiile tenderului şi lista documentelor necesare pentru efectuarea achiziţionărilor se aduc la cunoştinţa beneficiarilor de stat şi a agenţilor pentru achiziţii.
3.4. După desfăşurarea tenderului şi a stabilirii furnizorului de medicamente şi articole medicale, agentul pentru achiziţii încheie un contract cu furnizorul, producîndu-se în postura cumpărătorului mărfii.
Contractul menţionat se înregistrează la BAPAP.
3.5. Cel tîrziu 3 zile după semnare, două copii ale contractului, împreună cu procesul-verbal al Comisiei pentru tender se transmit la Ministerul Finanţelor. Ministerul Finanţelor efectuează plata către furnizor (vînzător) prin intermediul ordonatorilor principali ai împrumuturilor.
Modurile şi condiţiile efectuării plăţilor către furnizor se determină conform contractului, în care se stabilesc livrările trimestriale ale mărfurilor, căile de achitare a restanţelor prin decontări reciproce.
3.6. BAPAP efectuează controlul asupra respectării condiţiilor, ce se conţin în contractul semnat.
4. În calitate de beneficiari de stat pentru achiziţionarea şi livrarea medicamentelor şi articolelor medicale pentru instituţiile medicale este desemnat Ministerul Sănătăţii şi alţi ordonatori principali de credite, care:
precizează, de comun acord cu Ministerul Economiei şi Ministerul Finanţelor, mărimea resurselor financiare şi a împrumuturilor, destinate achiziţionării medicamentelor şi articolelor medicale pentru anul curent, în limitele sumelor bugetare alocate, conform devizului de cheltuieli prevăzut instituţiilor medicale;
stabilesc volumul livrărilor medicamentelor şi articolelor medicale, precum şi asortimentul lor pentru fiecare instituţie medicală pe anul curent cu distribuire trimestrială.
5. Agentul pentru achiziţionări, care se produce în calitate de cumpărător conform contractului, se determină în baza concursului.
5.1. Principalele cerinţe faţă de agentul pentru achiziţionări sînt:
prezenţa licenţei pentru procurarea-vînzarea medicamentelor şi articolelor medicale;
existenţa depozitelor potrivite pentru păstrarea medicamentelor;
capacitatea de asigurare a transportării mărfii către consumatorul final.
5.2. Agentul pentru achiziţionări se determină pentru fiecare contract aparte de către Comisia pentru tender, conform rezultatelor concursului.
5.3. BAPAP, cu acordul Ministerului Finanţelor şi în baza legislaţiei în vigoare, încheie cu agentul pentru achiziţionări un contract de stat, ce reglementează relaţiile de plăţi în interiorul Republicii Moldova.
5.4. BAPAP acordă agentului pentru achiziţionări asistenţă juridică şi metodică privind chestiunile ce apar la realizarea contractului cu furnizorul.
5.5. BAPAP asigură cooperarea cu instituţiile internaţionale şi organismele de peste hotare în problemele ce ţin de funcţionarea sistemului achiziţiilor de stat.
5.6. Recompensa de comision pentru BAPAP se stabileşte de comun acord cu Ministerul Finanţelor.
6. În vederea achiziţionării medicamentelor şi articolelor medicale se formează Comisia pentru tender în următoarea componenţă:
| Preşedintele Comisiei pentru tender |
– directorul BAPAP |
| Secretarul Comisiei pentru tender |
– colaborator al BAPAP |
Membrii Comisiei: |
|
| (la nivel de viceministru) | – Ministerul Economiei |
| – Ministerul Finanţelor | |
| – Ministerul Sănătăţii | |
| – Curtea de Conturi |
6.1. Hotărîrile Comisiei pentru tender se adoptă prin majoritatea voturilor.
6.2. Comisia pentru tender:
stabileşte modurile de achiziţionare a medicamentelor şi articolelor medicale luînd în considerare mărimea finanţării;
determină furnizorii şi cumpărătorii în baza rezultatelor tenderelor şi concursurilor;
coordonează şi controlează activitatea de achiziţionare.