310/17.05.95 Hotărîre cu privire la aprobarea Programului de participare a Republicii Moldova la desfăşurarea Deceniului internaţional al O.N.U. pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Programului de participare a Republicii
Moldova la desfăşurarea Deceniului internaţional al O.N.U.
pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale
nr. 310 din 17.05.1995
(în vigoare 22.06.1995)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.34 art.281 din 22.06.1995
* * *
Abrogat: 31.10.2012
Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012
În conformitate cu declararea de către O.N.U. a desfăşurării Deceniului internaţional pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Programul de participare a Republicii Moldova la desfăşurarea Deceniului internaţional al O.N.U. pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale (se anexează).
2. Ministerele şi departamentele vor prezenta, către 1 decembrie a fiecărui an, Comisiei naţionale dări de seamă privind lucrul efectuat în anul respectiv, conform programului menţionat.
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Andrei SANGHELI |
Chişinău, 17 mai 1995. |
|
| Nr.310. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.310 din 17 mai 1995
PROGRAMUL
de participare a Republicii Moldova la desfăşurarea
Deceniului internaţional al O.N.U. pentru diminuarea
pericolului calamităţilor naturale
Prezentul Program prevede participarea Republicii Moldova la desfăşurarea Deceniului internaţional pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale, include, de asemenea, cele mai importante măsuri care vor fi susţinute în republică pentru prevenirea (diminuarea) pericolului consecinţelor situaţiilor extraordinare ce poartă caracter natural şi tehnogen.
| Nr. | Denumirea măsurilor | Termenii de realizare | Executanţii responsabili |
I. MĂSURILE ORGANIZATORICE ŞI PRACTICE |
|||
| 1. | Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărîre "Cu privire la organizarea şi desfăşurarea Deceniului internaţional al O.N.U. pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale | Mai 1995 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale |
| 2. | Elaborarea şi aprobarea proiectului Regulamentului "Cu privire la Comisia naţională a Republicii Moldova pentru desfăşurarea Deceniului internaţional al O.N.U. pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale" | -"- | -"- |
| 3. | Crearea în cadrul Academiei de Ştiinţe a Moldovei a Consiliului ştiinţific privind problemele Deceniului internaţional pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale | 1994 | Academia de Ştiinţe a Moldovei |
| 4. | Realizarea unei cooperări strînse cu Secretariatul Deceniului internaţional pentru diminuarea pericolului calamităţilor naturale, cu Departamentul pentru Problemele Umanitare al O.N.U., cu Secretariatul Executiv al Convenţiei Consiliului Europei pentru prognosticarea, prevenirea şi acordarea ajutorului în caz de calamităţi naturale, catastrofe tehnologice şi cu alte organizaţii internaţionale | în măsura necesităţii | Preşedintele şi membrii Comisiei naţionale |
| 5. | Participarea reprezentantului plenipotenţiar şi membrilor grupului de experţi ai Republicii Moldova la realizarea Planului măsurilor principale ale Consiliului interstatal pentru situaţiile extraordinare cu caracter natural şi tehnogen | trimestrial | Reprezentantul plenipotenţiar, membrii grupului de experţi ai Republicii Moldova |
| 6. | Participarea Republicii Moldova la elaborarea proiectului de regulament cu privire la fondul interstatal de ajutor în situaţiile extraordinare cu caracter natural şi tehnogen | noiemb.1994 | Comisia naţională |
| 7. | Participarea Republicii Moldova la elaborarea proiectului internaţional multilateral "Evaluarea pericolului global seismic" în scopul organizării unui sistem al monitoringului seismic pe teritoriul republicii şi prognosticării cutremurelor distructive | 1995-2000 | Academia de Ştiinţe a Moldovei |
| 8. | Semnarea de către Republica Moldova a acordurilor bilaterale cu Federaţia Rusă, România, Ucraina şi Belarus cu privire la colaborarea în domeniul prevenirii situaţiilor extraordinare cu caracter natural şi tehnogen şi a lichidării consecinţelor lor |
decemb.1995 |
Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale |
| 9. | Prezentarea Guvernului Republicii Moldova spre aprobare a proiectului programului de stat al Republicii Moldova cu privire la prevenirea diminuarea)avariilor posibile, catastrofelor şi consecinţelor calamităţilor naturale | mai 1995 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale |
| Programul este alcătuit din şapte subprograme, care prevăd:crearea unui sistem unic de stat pentru studierea şi controlul situaţiei pe teritoriul republicii în scopul determinării avariilor, catastrofelor, calamităţilor naturale şi ecologice | 1995-1998 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, departamentele, instituţiile, organele executive ale administraţiei publice locale | |
| elaborarea şi realizarea cerinţelor unice faţă de amplasarea, construirea şi exploatarea obiectelor economice, ceea ce ar contribui la diminuarea posibilităţii de apariţie sau reducere a consecinţelor şi situaţiilor extraordinare cauzate de avarii, catastrofe şi calamităţi naturale | 1995-2000 | Departamentul Arhitecturii Construcţiilor, Concernul de Stat "Acva" | |
| elaborarea actelor legislative, care ar determina modul de asigurare informativă a organelor puterii de stat şi de conducere, informare a populaţiei despre apariţia şi proporţiile situaţiei extraordinare, de asemenea, responsabilitatea pentru tăinuirea sau neprezentarea la timp a informaţiei privind situaţiile extraordinare | 1995-1996 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, departamentele, instituţiile | |
| pregătirea din timp a măsurilor, care ar asigura atît evacuarea oportună sau adăpostirea populaţiei, cît şi folosirea mijloace lor de protecţie individuală | 1995- 2000 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, departamentele, instituţiile organele administraţiei publice locale | |
| crearea forţelor de salvare-deblocare în stare de pregătire permanentă pentru protecţia civilă a republicii, completate pe bază profesională, şi a organelor de conducere speciale, menite să planifice şi să dirijeze efectuarea lucrărilor de control-salvare şi a altor lucrări imediate | 1995-1996 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale | |
| crearea fondurilor excepţionale ale rezervei de stat pe baza resurselor financiare, alimentare, medicale şi materiale-tehnice în scopul asigurării acţiunilor în situaţii extraordinare şi lichidării consecinţelor lor, fonduri care nu ar avea o legătură directă cu funcţionarea şi starea curentă a economiei naţionale | 1995- 1997 | Departamentul Comerţului, uniunile raionale ale cooperaţiei de consum, organele executive ale administraţiei publice locale | |
| Instruirea (pregătirea) populaţiei, organelor conducerii de stat şi ale forţelor de salvare-deblocare pentru acţiuni în situaţiile extraordinare | permanent | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale | |
| 10. | Elaborarea şi realizarea Programului energetic al Republicii Moldova pentru perioada pînă la 2005 care va prevedea măsurile de ieşire a economiei ţării din criza energetică | 1995-2005 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, ministerele, departamentele |
| 11. | Elaborarea proiectelor de documente (regulamentului şi hotărîrii) cu privire la sistemul moldovenesc pentru prevenire şi acţiuni în situaţiile extraordinare | decemb.1995 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale |
| 12. | Întocmirea hărţilor pentru fixarea pericolelor naturale în vederea stabilirii gradului de periculozitate a unor fenomene concrete, intensitatea, probabilitatea manifestării lor, caracterului posibil, proporţiile distrugerilor şi victimelor | 1995-1997 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, departamentele, instituţiile |
| 13. | Întocmirea catalogului situaţiilor extraordinare pentru divizarea în zone a teritoriului republicii. Crearea băncii de date cu privire la catastrofe şi avarii | 1995-1997 | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, departamentele, instituţiile |
| 14. | Elaborarea proiectelor documentelor legislative şi altor documente care ar reglementa activitatea în timpul situaţiilor extraordinare | 1994-1996 | -"- |
| Legea Republicii Moldova cu privire la protecţia civilă | |||
| Legea Republicii Moldova cu privire la securitatea radioactivă a populaţiei | martie 1996 | ||
| Legea Republicii Moldova cu privire la crearea fondului de protecţie de calamităţi naturale, avarii, catastrofe | decemb.1996 | ||
| Legea Republicii Moldova cu privire la asigurarea organelor puterii de stat şi de conducere, a organizaţiilor obşteşti, economice şi a altor organizaţii, a populaţiei şi a unor cetăţeni cu informaţie despre situaţiile extraordinare | -"- | ||
| 15. | Modificarea planurilor protecţiei civile în toate verigile ei, ţinînd cont de schimbările în structura organelor puterii de stat şi de conducere, de experienţa internaţională, obţinută în domeniul organizării protecţiei civile | 1995-1996 | Conducătorii şi şefii Statului Major în toate verigile |
| 16. | Pregătirea calcului forţelor şi mijloacelor de protecţie civilă a ţării, necesare pentru lichidarea consecinţelor avariilor, catastrofelor şi calamităţilor naturale | Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, departamentele, organele executive ale administraţiei publice locale | |
| 17. | Efectuarea măsurilor prevăzute de schema complexă de alimentare cu apă şi drenaj în Republica Moldova pînă în anul 2005, aprobată prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.83 din 23 februarie 1994 şi orientate spre lichidarea deficitului resurselor de apă şi a consecinţelor perioadelor de secetă | 1995-2000 | Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Serviciilor Comunale şi Exploatării Fondului de Locuinţe, Concernul de "Acva" |
| 18. | Organizarea acumulării, prelucrării şi prezentării informaţiei de radiolocaţie despre calamităţile naturale, atmosferice periculoase (vînt puternic, ploi torenţiale, grindină, înzăpeziri etc.) în regim neîntrerupt deasupra teritoriului Moldovei şi raioanelor învecinate cu România şi Ucraina în scopul prognosticării centralizate de scurtă durată (1-3 ore) a fenomenelor meteorologice periculoase | permanent | Serviciul antigrindină al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei |
II. MĂSURILE ŞTIINŢIFICE ŞI TEHNICE |
|||
| 1. | Participarea Republicii Moldova la elaborarea propunerilor referitoare la unificarea principiilor organizatorice tehnice a construcţiei sistemelor automatizate informative pentru prevenirea şi lichidarea situaţiilor extraordinare | 1995-1996 | Ministerul Comunicaţiilor şi Informaticii |
| 2. | Alcătuirea de prognosticuri privind influenţa negativă a activităţii economice asupra mediului ambiant, climei şi elaborarea bazelor ştiinţifice de prevenire a acestora în Republica Moldova pentru perioada viitoare | 1995-1997 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Departamentul Protecţia Mediului Înconjurător |
| 3. | Efectuarea cercetărilor tehnice şi geologice pe teritoriul republicii cu scopul determinării dezvoltării proceselor geologice periculoase (alunecări de teren, pohorîri, erozii etc.) şi elaborarea măsurilor pentru prevenirea lor | 1995-2000 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Asociaţia de Stat "AGeoM" |
| 4. | Asigurarea monitoringului cîmpurilor hidrodinamice şi geofizice în raioanele de sud ale republicii,periculoase din punct de vedere seismic, cu scopul descoperirii semnelor ce prevestesc cutremurele | 1995-1998 | Academia de Ştiinţe a Moldovei, Asociaţia de Stat "AGeoM" |
| 5. | Elaborarea şi confecţionarea mijloacelor tehnice pentru asigurarea securităţii mediului ambiant şi efectuarea controlului indestructibil: | 1995-1998 | |
| elaborarea, confecţionarea şi organizarea exploatării laboratoarelor mobile: Institutul de cercetări ştiinţifice pentru controlul indestructibil, "INTROSCOP", Institutul de Geologie al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Departamentul de Arhitectură şi Construcţii | 1994-1996 | ||
| a) | de control al calităţii construcţiilor şi instalaţiilor; | -"- | |
| b) | de control acustic de emisie a obiectelor economiei naţionale (conductelor, podurilor, construcţiilor, rezervoarelor, recipientelor de presiune); | -"- | |
| c) | cu privire la monitoringul mediului ambiant elaborarea principiilor de apreciere a rezistenţei la cutremur, a construcţiilor şi a setului de mijloace tehnice pentru prognosticarea rezistenţei şi durabilităţii sistemelor şi construcţiilor tehnologice | 1995-1998 | Institutul de Geofizică şi Geologie al Academiei de Ştiinţe a Moldovei,"GSCI" "INTROSCOP", Institutul de proiectări "Urbanproiect", Institutul de proiectări "Industrialproiect" |
| elaborarea instrucţiunilor tehnologice pentru diagnosticarea obiectelor construcţiilor tehnice | -"- | I.C.Ş.C.I."INTROSCOP" | |
| 6. | Evaluarea complexă a stării radioecologice şi elaborarea bazelor ştiinţifice a monotoringului în cadrul sistemului "Biosfera şi omul" în Republica Moldova: | ||
| studierea situaţiei de radiaţie pe teritoriul Republicii Moldova, luînd în considerare radioactivitatea naturală, depunerile globale şi consecinţele avariei de la centrala atomoelectrică din Cernobîl; | 1995-1998 | Universitatea Agrară de stat, Institutul ştiinţific tehnologic pentru deservirea agrochimică, Centrul republican veterinar diagnostic | |
| elaborarea principiilor, structurii şi bazelor metodice a monitoringului radioecologic pe teritoriul Republicii Moldova; | 1995-1998 | Institutul ştiinţific pentru deservirea agrochimică | |
| studierea conţinutului radionuclizilor de stronţiu-90 şi de ceziu-137 în apele rîurilor şi tretiului în precipitaţiile atmosferice căzute pe teritoriul Republicii Moldova | 1995-1998 | Serviciul "Hidrometeo" | |
| evaluarea poluării radioactive a litohidrosferei pe teritoriul republicii şi întocmirea hărţilor hidrologice; | -"- | Asociaţia de Stat "AGeoM" | |
| elaborarea bazelor ştiinţifice pentru aplicarea metodelor radiobiologiei în sistemul monitoringului complex ecologic al Republicii Moldova; | -"- | Universitatea Agrară de Institutul de cercetări ştiinţifice în domeniul ecologiei | |
| elaborarea mijloacelor şi metodelor de aplicare a radiaţiilor ionizate şi a altor factori fizici de energie joasă în scopul obţinerii mutaţiilor genetice a surselor de sporire a rezistenţei şi a monitoringului genofondului plantelor; | -"- | Universitatea Agrară de Stat | |
| studierea proprietăţilor radioprotectoare a diferitor factori de energie joasă de orice natură cu scopul creşterii radiorezistenţei şi stabilităţii faţă de factorii extremali ai mediului, folosind diverse sisteme de testare | 1995-1998 | Universitatea Agrară de Stat | |
| elaborarea expres-metodelor specifice pentru estimarea rezistenţei plantelor faţă de factorii antropogeni ai mediului, folosind gametofitul masculin | -"- | -"- | |
| elaborarea unor moduri de abordare complexe ale monitoringului structurii genetice a celulei vegetale ca răspuns la influenţa mutagenică a factorilor antropogeni ai mediului (radiaţie, erbicide etc.) | -"- | Universitatea Agrară de Stat, Institutul de cercetări ştiinţifice în domeniul ecologiei | |
| 7. | Elaborarea măsurilor cu privire la activitatea gospodăriei agricole în situaţii extraordinare, cauzate de avariile radioactive de proporţii mari | 1995-1996 | Institutul Ştiinţific Tehnologic pentru Deservirea Agrochimică, Asociaţia "Fertilitatea", Centrul republican veterinar diagnostic |
| 8. | Perfecţionarea metodicilor de prevenire a organelor de conducere a republicii şi populaţiei despre fenomenele hidrometeorologice naturale (înzăpeziri, viscole, vînturi puternice, inundaţii), care ar duce la calamităţi naturale şi criză ecologică | 1995-1998 | Serviciul "Hidrometeo" |
| 9. | Elaborarea programului şi organizarea instruirii populaţiei Republicii Moldova privind protecţia civilă în condiţiile unui cutremur puternic, însoţit de alunecări de teren | 1995-1997 | Preşedintele şi membrii Comisiei Naţionale, Academia de Ştiinţe a Moldovei |
| 10. | Studierea, generalizarea şi popularizarea prin intermediul mijloacelor de informare în masă a experienţei naţionale şi internaţionale în ce priveşte perfecţionarea metodelor de apreciere a riscului, prognosticării, prevenirii şi lichidării consecinţelor calamităţilor naturale | permanent | Comisia Naţională, mijloacele de informare în masă, Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, ministerele, instituţiile de cercetări ştiinţifice |
| 11. | Elaborarea normelor-limită admisibile de poluare a ambientului şi volumelor de evacuare a impurităţilor în mediul înconjurător ţinînd cont de solicitarea ecologică | martie 1996 | Departamentul Protecţia Mediului Înconjurător, Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică |