323/10.07.2019 Hotărîre cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege

pentru modificarea unor acte normative

nr. 323  din  10.07.2019

 (în vigoare 12.07.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 223-229 art. 392 din 12.07.2019

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.323/2019

AVIZ

la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.52 din 18 iunie 2019), şi comunică susţinerea acestuia, cu următoarele propuneri.

În contextul prevederilor art.62 alin.(1) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, pentru asigurarea respectării normelor de tehnică legislativă, se recomandă:

- la denumirea proiectului, excluderea cuvintelor “şi completarea”;

- la articolele I, II şi III, excluderea textelor “cu modificările şi completările ulterioare,” şi “cu modificările ulterioare,”;

- termenul “textul” se foloseşte pentru individualizarea unor cuvinte şi cifre, cuvinte şi semne de punctuaţie, cifre şi semne de punctuaţie, iar în celelalte cazuri, pentru formularea dispoziţiilor de modificare şi completare, se utilizează termenii “cuvîntul”/“cuvintele”. În acest context, recomandăm revizuirea proiectului şi substituirea termenului “textul” cu termenul “cuvintele”, în cazurile necesare;

- pentru exprimarea normativă a intenţiei de modificare a actului normativ se nominalizează expres textul vizat, cu toate elementele de identificare necesare, iar dispoziţia propriu-zisă se formulează utilizîndu-se cuvintele “se modifică după cum urmează:”, urmată de redarea modificărilor. În cazul expunerii în redacţie nouă a conţinutului unui element structural sau a unei părţi a acestuia ori în cazul operaţiunii de completare cu o nouă dispoziţie, se vor utiliza cuvintele “va avea următorul cuprins:”, urmate de redarea noului text.

1. La articolul I din proiect

Punctul 5 se modifică după cum urmează:

“Articolul 21 va avea următorul cuprins:

“Articolul 21. Publicitatea şi promovarea prin sponsorizare a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora

(1) Se interzice orice formă, directă sau indirectă, de publicitate în favoarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, inclusiv publicitatea la radio şi televiziune, în presa scrisă, în serviciile cinematografice şi video, prin media electronică, telefonie mobilă şi fixă, ceea ce include, dar nu se reduce la publicitatea exterioară şi cea din interiorul spaţiilor publice închise şi semiînchise, în special publicitatea în exteriorul şi interiorul locurilor de vînzare angro şi cu amănuntul a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi a accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora şi publicitatea în localurile în care se prestează servicii, publicitatea în sau pe mijloacele de transport şi prin intermediul trimiterilor poştale, precum şi publicitatea pe accesoriile pentru fumat.

(2) Se exceptează de la prevederile alin.(1) folosirea de imagine a mărcii comerciale şi a logotipului plasate în interiorul sediului principal al agentului economic care produce, importă sau comercializează angro produse din tutun, produse conexe, dispozitive şi accesorii de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, precum şi materialele promoţionale destinate exclusiv pentru a fi distribuite producătorilor, importatorilor şi vînzătorilor de tutun, produselor din tutun, produselor conexe, dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora.

(3) Se interzice orice activitate care induce în eroare sau creează o impresie eronată despre caracteristicile produselor din tutun şi produselor conexe şi despre impactul acestora asupra sănătăţii.

(4) Se interzice promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, inclusiv prin sponsorizare sau susţinere în alt mod a unor acţiuni sau iniţiative publice sau comerciale.

(5) Se interzice agenţilor economici din industria tutunului iniţierea sau participarea la acţiuni de sponsorizare sau la acţiuni filantropice în urma cărora numele agentului economic, marca comercială a produsului din tutun, a produsului conex, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, oricare alte referinţe la mărcile produselor din tutun, ale produselor conexe, dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora pot deveni vizibile sau orice altă informaţie despre relaţia acestuia cu evenimentul devine publicitară.

(6) Se interzice publicitatea şi promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, precum şi sponsorizarea manifestărilor şi activităţilor legate de produsele din tutun, produsele conexe, dispozitivele şi accesoriile de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora iniţiate pe teritoriul Republicii Moldova şi care au efect transfrontalier.

(7) Se interzice utilizarea mărcilor comerciale ale produselor din tutun, a produselor conexe, dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora la promovarea altor produse sau servicii, precum şi a mărcilor comerciale ale altor produse sau servicii la promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora.

(8) Se interzice utilizarea accesoriilor pentru fumat (scrumiere, brichete), a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a produselor din tutun şi a produselor conexe în scopul promovării directe sau indirecte a produselor din tutun şi a produselor conexe.

(9) Se interzice oferirea gratuită a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora.

(10) Controlul respectării prevederilor prezentului articol se efectuează de către Consiliul Concurenţei, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică şi Serviciul Fiscal de Stat în limitele competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare.”

Articolul I se completează cu punctul (5¹) cu următorul cuprins:

“5¹. La articolul 24 alineatul (2), cuvintele “pentru fumat” se exclud.

Punctul 6 din proiect, referitor la articolul 25 alineatul (5), va avea următorul cuprins:

“la alineatul (5), cuvintele “pentru fumat” se exclud.

Punctul 9 din proiect va avea următorul cuprins:

“9. La articolul 33 alineatul (1) litera b), cuvintele “pentru fumat” se exclud”.

2. La articolul II din proiect

La punctul 1:

la articolul 91¹:

textul “(11)” se exclude;

partea dispozitivă a alineatului (11) va avea următorul cuprins:

“(11) Expunerea vizibilă a produselor din tutun, a produselor conexe şi a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora în spaţiile comerciale accesibile publicului”;

se completează cu alineatul (21) cu următorul cuprins:

“(21) Comercializarea produselor din tutun în locuri interzise – unităţi cu suprafaţa comercială mai mică de 20 m² şi situate la o distanţă mai mică de 200 m de la instituţiile de învăţămînt şi medico-sanitare

se sancţionează cu amendă de la 250 la 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere, cu amendă de la 350 la 400 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice cu sau fără privarea de dreptul de a desfăşura o anumită activitate pe un termen de la 6 luni la un an.”

Punctul 2 din proiect va avea următorul cuprins:

“2. La articolul 364¹:

în denumirea articolului, cuvintele “pentru fumat” se substituie cu cuvintele “şi produselor conexe”;

partea dispozitivă a alineatului (1) va avea următorul cuprins:

“(1) Amplasarea şi/sau difuzarea publicităţii în favoarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora şi promovarea, inclusiv prin sponsorizare, a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, care au drept scop sau efect, direct ori indirect, stimularea vînzărilor şi sporirea consumului produselor din tutun şi produse conexe”;

partea dispozitivă a alineatului (2) va avea următorul cuprins:

“(2) Utilizarea mărcilor comerciale ale produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora la promovarea altor produse sau servicii, precum şi utilizarea mărcilor comerciale ale altor produse sau servicii la promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, utilizarea accesoriilor pentru fumat şi a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a produselor din tutun şi produselor conexe în scopul promovării, directe sau indirecte, a produselor din tutun sau/şi a produselor conexe, oferirea promoţională sau în calitate de cadou a produselor din tutun şi/sau a produselor conexe, a dispozitivelor şi accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora”.

Articolul II se completează cu punctul 3 cu următorul cuprins:

“3. La articolul 400 alineatul (1), textul “alin. (13)-(18) şi (20)” se substituie cu textul “alin. (13)-(18), (20) şi (21)”.

3. La articolul III din proiect

La punctul 1, textul “d)” se substituie cu textul “a¹)”.

La punctul 2: la articolul 123¹, alineatul (2¹) se exclude.

Se completează cu punctul 3 cu următorul cuprins:

“3. Poziţiile tarifare 240220 şi 2403 din anexa nr.1 la Titlul IV din Codul fiscal nr.1163/1997 vor avea următorul cuprins:

4. Articolul IV din proiect va avea următorul cuprins:

“Art.IV. – (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(1) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2020, cu excepţia art.II şi III, care se pun în aplicare la data publicării.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.”