BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Acte judiciare

332/02.04.2004 Hotărîre pentru aprobarea Regulilor de expunere spre vînzare la Bursa Universală de Mărfuri a Moldovei a bunurilor sechestrate în scopul stingerii obligaţiilor fiscale, a bunurilor confiscate, fără stăpîn, sechestrate uşor alterabile sau cu termen de păstrare limitat, a corpurilor delicte şi a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune

Tipul documentului
Acte judiciare
Data adoptării
02.04.2004

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulilor de expunere spre vînzare la Bursa Universală de

Mărfuri a Moldovei  a bunurilor  sechestrate în  scopul  stingerii  obligaţiilor

fiscale, a bunurilor confiscate, fără stăpîn, sechestrate uşor alterabile sau

cu termen de păstrare limitat, a corpurilor delicte şi a bunurilor

trecute în posesia statului cu drept de succesiune

Nr.332 din 02.04.2004

 (în vigoare 09.04.2004) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.56-60 art.463 din 09.04.2004

* * *

Abrogat: 29.12.2018

Hotărîrea Guvernului nr.1274 din 26.12.2018

Notă: În tot textul Regulilor, precum şi în anexele 3 şi 4, cuvintele “inspectoratul fiscal de stat”, la orice formă gramaticală, se substituie prin cuvintele “Serviciul Fiscal de Stat” conform Hot.Guv. nr.522 din 06.07.2017, în vigoare 14.07.2017

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulile de expunere spre vînzare la Bursa Universală de Mărfuri a Moldovei a bunurilor sechestrate în scopul stingerii obligaţiilor fiscale, a bunurilor confiscate, fără stăpîn, sechestrate uşor alterabile sau cu termen de păstrare limitat, a corpurilor delicte şi a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina dlui Marian Lupu, ministrul economiei.

Aprobate

prin Hotărîrea Guvernului

nr.332 din 2 aprilie 2004

REGULILE

de expunere spre vînzare la Bursa Universală de Mărfuri a Moldovei a bunurilor

sechestrate în scopul stingerii obligaţiilor fiscale, a bunurilor confiscate, fără stăpîn,

sechestrate uşor alterabile sau cu termen de păstrare limitat, a corpurilor delicte

şi a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune

I. Dispoziţii generale

1. Prezentele Reguli sînt elaborate în conformitate cu prevederile art.203 al Titlului V din Codul fiscal, Hotarîrii Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de evidenţă, evaluare şi vînzare a bunurilor confiscate, fără stăpîn, sechestrate uşor alterabile sau cu termen de păstrare limitat, a corpurilor delicte, a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune şi a comorilor", Regulilor comerţului de bursă şi altor acte normative.

2. Regulile reglementează modul de comercializare a bunurilor sechestrate de către organele cu atribuţii de administrare fiscală în scopul stingerii obligaţiilor fiscale şi altor plăţi la buget, conform Titlului V al Codului fiscal, şi a bunurilor ce fac obiectul Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001, luate la evidenţa Serviciului Fiscal de Stat (în continuare - bunuri), care urmează a fi vîndute prin intermediul Bursei Universale de Mărfuri a Moldovei (în continuare - Bursă).

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.522 din 06.07.2017, în vigoare 14.07.2017]

II. Organizarea procesului de expunere a bunurilor spre vînzare

3. Pentru expunerea bunurilor spre vînzare prin intermediul Bursei de către organul cu atribuţii de administrare fiscală la evidenţa căruia acestea se află, se adoptă o decizie cu privire la expunerea spre comercializare a bunurilor prin intermediul Bursei, conform anexei nr.1 la prezentele Reguli.

4. La licitaţiile bursiere se expun bunurile bursiere, inclusiv cele specificate în anexa nr.2 şi cele care nu cad sub incidenţa punctului 10 al prezentelor Reguli.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

5. Organele cu atribuţii de administrare fiscală expun bunurile spre vînzare la Bursă prin intermediul companiilor de brokeraj acreditate de Bursă.

6. Companiile de brokeraj, care vor reprezenta organele cu atribuţii de administrare fiscală în cadrul licitaţiilor, sînt alese prin concurs organizat de Bursă.

7. Organele cu atribuţii de administrare fiscală încheie cu compania de brokeraj contractul de prestare a serviciilor de brokeraj, conform anexei nr.3 la prezentele Reguli.

8. Bursa organizează evaluarea conformităţii, estimarea valorii bunurilor în baza informaţiei obţinute de la organele cu atribuţii de administrare fiscală. După efectuarea acestor proceduri, organele respective, în termen de pînă la 5 zile, urmează să conlucreze cu compania de brokeraj corespunzătoare în vederea perfectării documentelor necesare (contractul de prestare a serviciilor de brokeraj, contractul de mandat, procura, conform anexelor nr.3, nr.4 şi nr.5 la prezentele Reguli) şi expunerii bunurilor spre vînzare.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

9. După încheierea contractului prevăzut în punctul 7 al prezentelor Reguli, organele cu atribuţii de administrare fiscală prezintă companiei de brokeraj următoarele documente aferente bunurilor:

a) decizia de expunere a bunurilor spre vînzare prin intermediul Bursei;

b) hotărîrea (decizia, ordonanţa) prin care bunurile au fost sechestrate, confiscate, declarate fără stăpîn, trecute în posesia statului cu drept de succesiune şi luate la evidenţă de către organele cu atribuţii de administrare fiscală;

c) alte documente aferente bunurilor, ce ar specifica unele caracteristici ale acestora (rapoarte asupra testărilor efectuate de laboratoarele acreditate, concluzii de expertiză etc.).

10. Nu se expun la Bursă următoarele bunuri:

- bancnotele şi monedele naţionale şi străine;

- timbrele poştale;

- valorile mobiliare;

- biletele de loterie;

- bunurile imobiliare;

- produsele falsificate;

- bunurile care, în urma evaluării conformităţii, nu corespund cerinţelor prescrise sau declarate;

- bunurile care urmează a fi transmise cu titlu gratuit sau nimicite, conform capitolului V al Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001;

- bunurile uşor alterabile;

- bunurile cu termen de valabilitate limitat, în cazurile în care timpul necesar perfectării documentelor solicitate pentru expunerea bunurilor spre vînzare la Bursă depăşeşte termenul de valabilitate a acestora;

- loturile de bunuri în valoare de pînă la 5 mii lei;

- mărfurile de import care cad sub incidenţa unor măsuri de politică economică sau taxe speciale;

- obiectele de artă ce reprezintă patrimoniu naţional şi obiectele de cult.

[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

11. În cazurile cînd la evidenţa Serviciului Fiscal de Stat se află bunuri indicate în Regulamentul aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001, pentru care, conform calculelor preventive prezentate de Bursă, cheltuielile aferente estimării valorii bunurilor, evaluării conformităţii (prin încercări de laborator), publicării comunicatului informativ pot depăşi suma preconizată spre a fi încasată de la comercializarea lor prin intermediul Bursei, asupra acestor bunuri se vor aplica prevederile Regulamentului nominalizat.

12. Din momentul încheierii contractului de mandat (anexa nr.4 la prezentele Reguli) şi perfectării procurii (anexa nr.6 la prezentele Reguli) privind acordarea dreptului companiei de brokeraj de a expune bunurile spre vînzare la Bursă, aceasta din urmă asigură publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi în Buletinul informativ al Bursei a comunicatelor informative despre bunurile ce se expun la vînzare prin intermediul Bursei. Comunicatele informative referitoare la bunurile uşor alterabile nu se publică în presa nominalizată, ci doar în publicaţiile informative interne ale Bursei.

13. Comunicatul informativ conţine următoarele date:

- denumirea bunurilor;

- unitatea de măsură;

- cantitatea;

- preţul pentru o unitate;

- valoarea totală a lotului;

- mărimea lotului (cu indicarea modalităţii de comercializare: lot unic sau lot minim);

- locul depozitării;

- condiţiile de livrare.

În comunicatul informativ poate fi inclusă suplimentar şi altă informaţie, în funcţie de specificul mărfurilor expuse spre vînzare.

14. Bursa va publica comunicatul informativ indicat la punctul 13 al prezentelor Reguli cu cel puţin 15 zile înainte de organizarea primei licitaţii.

15. După publicarea comunicatului informativ, compania de brokeraj depune la Bursă, cu 3 zile lucrătoare pînă la data începerii licitaţiilor, cererea de participare la licitaţiile Bursei pentru vînzare/cumpărare, conform anexei nr.6.

16. Cererile privind includerea ofertelor de vînzare/cumpărare a bunurilor în planul licitaţiilor se înregistrează de către Bursă în mod gratuit.

17. Cererea privind includerea în planul licitaţiilor a bunurilor cu termen de valabilitate limitat se depune de către compania de brokeraj la Bursă în termen de 24 ore după perfectarea contractului de mandat şi a procurii. Bursa va include în planul licitaţiilor cererile indicate începînd cu următoarea zi lucrătoare.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

18. Pentru bunurile neindicate în punctul 17 al prezentelor Reguli Bursa va include ofertele în planul licitaţiilor în termen de pînă la 3 zile lucrătoare.

19. Licitaţiile de vînzare a bunurilor se organizează la Bursă zilnic, de luni pînă vineri, începînd cu ora 11.00, cu excepţia zilelor declarate oficial zile de sărbătoare.

20. Dacă, pe parcursul a 20 licitaţii, bunurile nu au fost solicitate de cumpărători, se efectuează reducerea preţului cu 10%. În cazul în care bunurile nu au fost solicitate de către cumpărători nici după organizarea a încă 30 licitaţii, se efectuează reducerea preţului cu 20% faţă de preţul stabilit după prima reducere.

După a doua reducere a preţului, bunurile se expun spre comercializare pe parcursul a încă 30 licitaţii.

[Pct.20 în redacţia Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

21. Bunurile ce fac obiectul Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001 se expun spre comercializare la preţuri fără TVA (în conformitate cu prevederile Titlului III al Codului fiscal). Dacă aceste bunuri nu au fost vîndute nici după a doua reducere a preţului (20%), ele urmează să fie retrase din vînzare de către Serviciul Fiscal de Stat, cu rezilierea documentelor ce au stat la baza expunerii spre vînzare prin intermediul Bursei şi cu aplicarea ulterioară a prevederilor Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

22. Bunurile sechestrate în contul stingerii obligaţiilor fiscale şi altor plăţi la buget, care nu sînt solicitate de către cumpărători nici după a doua reducere a preţului, se retrag din vînzare de la Bursă.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

23. Cu zece zile înainte de survenirea termenului de reducere a preţului, Bursa va expedia un aviz corespunzător organului cu atribuţii de administrare fiscală, care a expus bunurile spre vînzare în cadrul Bursei. Organul respectiv, în termen de 24 ore, va comunica Bursei în scris obiecţiile pe marginea acestui fapt. Dacă în termenul stabilit de către Bursă n-au fost recepţionate obiecţii din partea organului cu atribuţii de administrare fiscală, Bursa efectuează reducerea din oficiu.

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

24. Compania de brokeraj, în termen de 24 ore după organizarea licitaţiei, este obligată să informeze organul cu atribuţii de administrare fiscală despre rezultatele licitaţiei şi despre executarea contractului de mandat, conform anexei nr.7 la prezentele Reguli.

25. Bunurile nesolicitate de cumpărători cu termen de valabilitate restrîns, care face imposibilă comercializarea lor, urmează a fi retrase din vînzare de către Serviciul Fiscal de Stat, cu rezilierea documentelor ce au stat la baza expunerii la vînzare prin intermediul Bursei în timp util, pentru ca bunurile să satisfacă încă condiţiile de comercializare. Ulterior, Serviciul Fiscal de Stat urmează să le transmită agenţilor economici, pentru a fi comercializate în baza contractului de consignaţie sau de vînzare-cumpărare la preţul nu mai mic decît cel stabilit la ultima licitaţie organizată de Bursă.

[Pct.25 modificat prin Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

26. În cazurile cînd, pe parcursul a 60 de licitaţii, bunurile ce fac obiectul Regulamentului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.972 din 11 septembrie 2001, expuse spre vînzare la Bursă, nu sînt solicitate de cumpărători, iar la Serviciul Fiscal de Stat sînt adresări din partea agenţilor economici doritori de a comercializa bunurile în baza contractului de consignaţie, Serviciul Fiscal de Stat este în drept să scoată bunurile indicate de la licitaţiile bursiere şi să încheie contracte de consignaţie cu alţi agenţi economici privind comercializarea lor, în conformitate cu prevederile Regulamentului sus-menţionat. În acest caz, bunurile se transmit spre comercializare în baza contractului de consignaţie la preţul nu mai mic decît cel stabilit la ultima licitaţie organizată de Bursă.

[Pct.26 modificat prin Hot.Guv. nr.337 din 23.03.05, în vigoare 08.04.05]

27. Organele cu atribuţii de administrare fiscală au dreptul de a retrage bunurile din vînzare în cazurile menţionate la capitolul VI al Regulamentului sus-citat, precum şi în cazul ridicării sechestrului, conform prevederilor art.202 al Titlului V din Codul fiscal, sau al suspendării executării silite a obligaţiei fiscale sau a altor plăţi, conform prevederilor alin.(8) al art.180 din Titlul V al Codului fiscal.

28. În cazurile prevăzute de art.202 alin.(1) al Titlului V din Codul fiscal, organul cu atribuţii de administrare fiscală poate retrage din planul licitaţiilor ofertele plasate. În cazul în care ofertele sînt retrase ca urmare a stingerii totale sau parţiale a obligaţiei fiscale, ridicarea sechestrului va avea loc doar după achitarea de către contribuabil a tuturor cheltuielilor legate de evaluarea, expertiza şi expunerea bunurilor spre vînzare, conform devizului de cheltuieli prezentat de Bursă.

III. Ordinea achitării şi perfectării tranzacţiei

29. Potenţialii cumpărători, doritori de a procura bunurile expuse spre vînzare la Bursă, sînt obligaţi să transfere pe contul Bursei o garanţie în mărime de 5% din preţul iniţial al mărfii solicitate.

30. Licitaţia începe prin anunţarea preţului iniţial al mărfii. În procesul licitaţiei maklerul declară preţul, iar brokerii-cumpărători - disponibilitatea de a cumpăra marfa la acest preţ, prin ridicarea jetonului sau, fără anunţuri suplimentare, ridică mîna şi oferă preţul propriu. Preţul oferit de brokerul-cumpărător trebuie să fie mai mare decît cel solicitat de makler.

31. Dacă preţul oferit de brokerul-cumpărător este mai mare decît preţul solicitat de makler, acesta din urmă anunţă numărul brokerului-cumpărător şi preţul oferit de acesta.

32. Tăcerea brokerului-cumpărător este interpretată de makler ca acceptarea preţului oferit. După aceasta, maklerul anunţă preţul următor, conform pasului licitaţiei.

33. Dacă în urma licitaţiilor cumpărătorul (vînzătorul) mărfii nu a fost stabilit, maklerul trece la poziţia următoare inclusă în planul licitaţiilor.

34. În procesul licitării, brokerului-vînzător i se pot solicita informaţii suplimentare pentru precizare.

35. În cazul în care cîţiva brokeri solicită concomitent o anumită marfă, licitaţia are loc cu ridicarea preţului. Brokerii, în procesul licitaţiei, sînt în drept să ofere un preţ majorat cu cîţiva paşi deodată. Mărimea pasului este stabilită în funcţie de suma ofertei.

36. Licitarea lotului respectiv se încheie atunci cînd, după repetarea de 3 ori a preţului următor de către makler, nici unul din brokerii-cumpărători nu a ridicat jetonul, adică, după fraza "Nr., preţul, trei", se declară învingător brokerul-cumpărător al cărui număr a fost rostit ultimul de makler.

37. După încheierea licitaţiei la lotul respectiv, maklerul anunţă că marfa a fost vîndută, numeşte preţul de vînzare şi numărul brokerului-cumpărător.

38. Bursa, în baza fişei de înregistrare a tranzacţiilor, semnată de brokeri în timpul licitaţiei, perfectează contractul bursier.

39. Imediat după terminarea licitaţiei Bursa pregăteşte:

a) contractul bursier-tip;

b) raportul privind rezultatele licitaţiei, care cuprinde informaţii asupra tuturor tranzacţiilor bursiere înregistrate.

40. Perfectarea şi înregistrarea contractelor are loc în decursul a două ore după finalizarea licitaţiei.

41. În cazul în care tranzacţia fixată în cadrul licitaţiei nu a fost perfectată din vina cumpărătorului, garanţia transferată pe contul Bursei nu se restituie.

42. Bursa confirmă efectuarea operaţiunii bursiere prin înregistrarea contractului, căruia i se atribuie un număr de înregistrare.

43. Contractul reprezintă un document standardizat de Bursă, care certifică faptul încheierii tranzacţiei la Bursă, constituind, totodată, un temei pentru ca participanţii la licitaţiile bursiere să confirme oficial clienţilor lor executarea ordinului de bursă.

44. În momentul semnării contractului, participanţii la licitaţiile bursiere verifică datele şi, în caz de depistare a anumitor necorespunderi, operează corectările de rigoare.

45. Dacă în momentul semnării contractului participanţii la licitaţiile bursiere nu prezintă Bursei obiecţii referitor la datele menţionate în contracte, acestea se consideră confirmate de către participanţi şi, respectiv, aceştia din urmă îşi asumă toate angajamentele de decontare, conform datelor menţionate în contract.

46. Contractul şi fişa de înregistrare a tranzacţiei sînt perfectate în trei exemplare: cîte unul pentru fiecare parte contractantă şi unul - pentru păstrare la Bursă. Toate exemplarele contractului sînt autentificate prin ştampilă şi semnătura preşedintelui Bursei. La solicitarea uneia dintre părţi, Bursa poate elibera copii ale contractului înregistrat.

47. În conformitate cu prevederile art.203 alin.(3) al Titlului V din Codul fiscal, Bursa va reţine 8% din valoarea bunurilor tranzacţionate la licitaţie pentru acoperirea cheltuielilor legate de expertiza, evaluarea şi comercializarea bunurilor, precum şi a cheltuielilor aferente publicării comunicatului informativ indicat în pct.13 al prezentelor Reguli.

IV. Executarea contractului

48. Decontările în cadrul tranzacţiilor bursiere urmează a fi finalizate nu mai tîrziu de data stabilită de subiecţii contractului şi stipulată în contractul bursier.

49. Brokerul - cumpărător/clientul (debitor) este obligat, în termen de pînă la 3 zile din data înregistrării tranzacţiei, dacă părţile nu au stabilit în contractul bursier un alt termen, să asigure disponibilul de mijloace băneşti la contul de decontare al Bursei în volum suficient pentru acoperirea valorii contractului.

50. Livrarea mărfii bursiere se face în condiţiile stabilite în contract.

51. Dacă se constată insuficienţa mijloacelor băneşti la contul de decontare al Bursei, adică brokerul - cumpărător/clientul (debitor) nu şi-a onorat angajamentele de plată în termenele stabilite în contract, tranzacţia este anulată, iar participantului neconştiincios nu i se restituie garanţia indicată la pct.29 al prezentelor Reguli.

52. Nu mai tîrziu de următoarea zi lucrătoare, Bursa perfectează dispoziţii de plată în favoarea organului cu atribuţii de administrare fiscală, care a expus bunurile la licitaţie, după recepţionarea de la vînzător a actului de primire-predare a bunurilor (anexa nr.8 la prezentele Reguli), perfectat între părţile contractante.

53. În cazul cînd Bursa încalcă termenele prevăzute în pct.52, acesteia i se aplică o amendă pecuniară în mărime de 0,1% pentru fiecare zi de întîrziere.

54. Dacă la momentul transmiterii bunurilor de către părţi se constată insuficienţa lor cantitativă, contractul bursier poate fi reformulat doar în partea ce ţine de modificarea cantităţii mărfii.

V. Modul de soluţionare a litigiilor

55. Toate litigiile apărute ca urmare a expunerii spre vînzare a mărfurilor sechestrate, precum şi cele legate de executarea contractelor bursiere, al căror obiect îl constituie mărfurile indicate, se soluţionează în cadrul Comisiei de Arbitraj a Bursei.

56. Hotărîrile Comisiei de Arbitraj pot fi atacate în organele judiciare în conformitate cu legislaţia în vigoare.

57. Raporturile juridice neprevăzute de prezentele Reguli se reglementează de legislaţia în vigoare.

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.522 din 06.07.2017, în vigoare 14.07.2017]

[Anexa nr.2 completată prin Hot.Guv. nr.549 din 28.06.2010, în vigoare 06.07.2010]