333/26.05.2017 Hotărîre cu privire la completarea Hotărîrii Guvernului nr.846 din 4 decembrie 2015

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la completarea Hotărîrii Guvernului

nr.846 din 4 decembrie 2015

nr. 333  din  26.05.2017

 (în vigoare 02.06.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 171-180 art. 418 din 02.06.2017

* * *

În temeiul art.11 alin.(3) din Legea cinematografiei nr.116 din 3 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.217-222, art.467), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărîrea Guvernului nr.846 din 4 decembrie 2015 “Privind punerea în aplicare a prevederilor Legii cinematografiei nr.116 din 3 iulie 2014” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.332-339, art.949) se completează după cum urmează:

1) punctul 2 se completează în final cu următorul alineat:

“Regulamentul de finanţare a cinematografiei, conform anexei nr.3”;

2) se completează cu anexa nr.3 cu următorul cuprins:

“Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.846 din 4 decembrie 2015

REGULAMENT

de finanţare a cinematografiei

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de finanţare a cinematografiei (în continuare – Regulament) stabileşte modul şi condiţiile de distribuire şi utilizare a resurselor financiare alocate de la bugetul de stat, prin intermediul Centrului Naţional al Cinematografiei (în continuare – Centru), care pot fi utilizate pentru:

1) producţia de filme de toate genurile;

2) dezvoltarea proiectelor cinematografice;

3) distribuirea filmelor;

4) participarea filmelor autohtone şi a cineaştilor din Republica Moldova la festivaluri internaţionale;

5) organizarea festivalurilor şi a evenimentelor cinematografice în Republica Moldova;

6) restaurarea filmelor şi a materialelor din Arhiva Naţională de Film.

2. Finanţarea domeniului cinematografie şi a activităţii Centrului este prevăzută în bugetul de stat într-o poziţie distinctă din următoarele surse:

1) bugetul de stat, în limitele mijloacelor stabilite anual;

2) veniturile proprii ale Centrului.

3. Regulamentul are drept scop promovarea unui sistem concurenţial echitabil şi transparent de acces la sursele financiare publice destinate domeniului cinematografie.

4. Concursul privind domeniul cinematografiei se va desfăşura cu respectarea următoarelor principii:

1) libertatea de creaţie şi exprimare artistică;

2) promovarea valorii artistice a proiectelor cinematografice;

3) susţinerea debuturilor în cinematografia autohtonă.

5. Consiliul Centrului (în continuare – Consiliu) aprobă cuantumul anual pentru fiecare sesiune de concurs, precum şi pentru finanţarea tuturor categoriilor de activităţi din domeniul cinematografiei prevăzute în prezentul Regulament şi înaintează Ministerului Culturii propuneri pînă la data de 31 mai.

Capitolul II

MODUL DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI

6. Finanţarea proiectelor cinematografice, a producţiei cinematografice, producţiei de film în proces de finalizare şi a filmelor în coproducţie se face în urma desfăşurării concursurilor, care se organizează nu mai rar de o dată în cadrul unui exerciţiu financiar cu cota de participare a statului conform prevederilor art.13-15 din Legea cinematografiei nr.116 din 3 iulie 2014.

7. Prin producţia de film în proces de finalizare a proiectului se subînţelege proiectul care a depăşit perioada de pregătire şi se află la una dintre etapele de filmare sau postproducţie. Condiţiile de participare la concurs sînt aceleaşi ca şi la orice proiect cinematografic.

8. Perioada de prezentare a dosarelor pentru concursul proiectelor cinematografice este cuprinsă între 15 ianuarie şi 31 ianuarie (data-limită). Proiectele prezentate după data-limită nu sînt admise la concurs.

9. Anunţul şi condiţiile de participare la concurs se publică pe pagina web oficială a Centrului şi în mass-media cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data-limită de depunere a dosarelor.

10. Odată cu publicarea anunţului cu privire la concurs, directorul Centrului aprobă componenţa secretariatului tehnic al concursului, alcătuit din trei persoane, inclusiv angajaţi ai Centrului.

11. Secretariatului tehnic îi revin următoarele atribuţii:

1) recepţionarea dosarelor;

2) verificarea condiţiilor de eligibilitate a dosarelor depuse;

3) informarea, printr-o înştiinţare în formă scrisă, despre admiterea sau neadmiterea dosarului la concurs;

4) ţinerea evidenţei documentelor privind organizarea şi desfăşurarea concursului;

5) pregătirea fişelor de evaluare pe fiecare dosar prezentat Comisiei de selecţie (în continuare – Comisie).

12. Pentru sesiunea de selecţie a scenariilor pentru producţia de film, solicitantul depune la secretariatul tehnic dosarul cu următoarele acte:

1) cererea completată după modelul stabilit în anexa nr.1;

2) devizul estimativ, fără date despre autorii proiectului;

3) scenariul securizat.

13. Scenariul pentru concurs se prezintă în 5 exemplare în formă securizată, fără numele scenaristului, regizorului şi al producătorului sau alt indiciu care ar face posibilă identificarea acestora. Dosarul de proiect se prezintă în 3 exemplare.

14. Scenariul de film şi dosarul de proiect se marchează printr-un semn distinct, care nu corespunde numărului de înregistrare.

15. În cazul în care dosarul nu întruneşte cerinţele stabilite, secretariatul va informa aplicantul în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea dosarului. Dosarul este respins dacă aplicantul, în termen de trei zile de la data informării, nu a completat/ajustat dosarul conform cerinţelor stipulate în prezentul Regulament.

16. Secretariatul tehnic transmite Comisiei toate materialele pentru concurs printr-un proces-verbal, însoţite de semnăturile de predare–primire.

17. În funcţie de numărul de dosare depuse, directorul Centrului împreună cu membrii Comisiei stabilesc perioada de selecţie a dosarelor.

18. Concursul se desfăşoară pe sesiuni, organizate în două etape.

Prima etapă constă în procedura de selectare a scenariilor şi va fi jurizată de către Comisie.

19. Comisia este alcătuită din 5 membri şi se aprobă prin ordinul directorului Centrului.

20. Componenţa Comisiei se stabileşte în urma consultărilor cu uniunile şi asociaţiile din domeniul industriei cinematografice şi se constituie din persoane selectate exclusiv după criterii de profesionalism, reprezentanţi cu experienţă în cinematografia autohtonă şi internaţională, care pot fi: scenarişti, scriitori, jurnalişti, regizori, producători, critici de film, critici literari, compozitori de muzică de film, actori, istorici sau teoreticieni de film, directori de imagini, editori de film, distribuitori, experţi în comunicarea audiovizuală, cadre didactice din învăţămîntul superior pe componenta cinematografie.

21. Membrii Comisiei sînt desemnaţi pentru fiecare sesiune de concurs şi nu pot participa nici ei, nici membrii familiilor sau rudele de gradul I la realizarea unui proiect cinematografic înscris în sesiunea respectivă. Fiecare membru al Comisiei este obligat să semneze o declaraţie de imparţialitate şi confidenţialitate.

22. Pentru activitatea desfăşurată în perioada sesiunii de concurs, membrii Comisiei sînt remuneraţi conform legislaţiei în vigoare.

23. Responsabilitatea selecţiei şi evaluării scenariilor îi revine doar membrilor Comisiei. În cazul depistării sau al oricărei suspiciuni de comitere a unor acţiuni cu caracter coruptibil, activitatea Comisiei se sistează pînă la elucidarea situaţiei, cu informarea rapidă a organului competent în examinarea acestor fapte. Pentru perioada sistată, membrii Comisiei nu sînt remuneraţi.

24. În etapa a doua, secretariatul tehnic transmite Consiliului doar dosarele proiectelor cinematografice aferente scenariilor selectate. Dosarele proiectelor cinematografice ce ţin de scenariile care nu au fost promovate în a doua etapă se restituie fără a se deschide.

25. Consiliul constată procedura de examinare a scenariilor şi admite proiectele cinematografice ale scenariilor admise în etapa a doua.

Capitolul III

CONCURSUL PROIECTELOR CINEMATOGRAFICE

Secţiunea 1

 Condiţiile de participare la concurs

26. Pot participa la concurs persoanele juridice autorizate care au ca activitate de bază producţia de film şi care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

1) sînt rezidenţi fiscali în Republica Moldova;

2) sînt incluşi în baza de date a Centrului;

3) deţin contractul de autor între producător şi autorul scenariului, precum şi între producător şi regizor, care atestă cesiunea exclusivă către producător a drepturilor de realizare şi exploatare a filmului respectiv.

27. Nu sînt admise la concursul de selecţie pentru a beneficia de finanţare persoanele juridice în următoarele condiţii:

1) nu deţin o cotă-parte în proiectul înaintat;

2) au datorii la bugetul de stat la data depunerii dosarelor;

3) nu şi-au onorat angajamentele conform contractului încheiat cu Centrul;

4) au beneficiat de finanţare de stat şi la momentul respectiv au cel mult două proiecte nerealizate în termenele prevăzute în contract, în cazul regizorilor.

Secţiunea a 2-a

Categoriile de proiecte admise la concursul proiectelor cinematografice

28. Se admit la concursul proiectelor cinematografice următoarele categorii de proiecte:

1) producţie film de ficţiune de lung metraj;

2) producţie film de ficţiune scurt metraj;

3) producţie film documentar de lung metraj;

4) producţie film documentar de scurt metraj;

5) producţie film de animaţie de lung metraj;

6) producţie film de animaţie de scurt metraj;

7) producţia de film în proces de finalizare a proiectului;

8) dezvoltarea de proiect pentru film de ficţiune de lung metraj;

9) dezvoltarea de proiect pentru film documentar de lung metraj;

10) dezvoltarea de proiect pentru film de animaţie de lung metraj.

29. La prima etapă, concursul de selecţie a proiectelor cinematografice se desfăşoară în trei secţiuni, după cum urmează:

1) secţiunea filmelor de ficţiune de lung metraj sau scurt metraj;

2) secţiunea filmelor documentare de lung metraj sau scurt metraj;

3) secţiunea filmelor de animaţie de lung metraj sau scurt metraj.

30. Categoria proiectelor de film de ficţiune admise la concurs:

1) proiectele de film de ficţiune de lung metraj;

2) proiectele de film de ficţiune de scurt metraj;

3) proiectele de ficţiune selecţionate pentru dezvoltare de proiect.

31. Categoria proiectelor de film documentar admise la concurs:

1) proiectele de film documentar de lung metraj;

2) proiectele de film documentar de scurt metraj;

3) proiectele de film documentar selecţionate pentru dezvoltare de proiect.

32. Categoria proiectelor de film de animaţie admise la concurs:

1) proiectele de film de animaţie de lung metraj;

2) proiectele de film de animaţie de scurt metraj;

3) proiectele de film de animaţie selectate pentru dezvoltare de proiect.

Capitolul lV

DEPUNEREA DOSARELOR LA CONCURSUL PROIECTELOR CINEMATOGRAFICE

Secţiunea 1

 Dosarul de film de toate genurile

33. Dosarul de film de lung metraj de ficţiune cuprinde:

1) scenariul de film, întocmit în format standard – minimum 60 de pagini scrise;

2) sinopsisul scenariului – maximum 5 pagini;

3) concepţia regizorală asupra scenariului, care poate conţine text şi imagini, reflecţii de structură şi stilistică, descrieri de personaje şi altă informaţie care ar evidenţia stilul regizoral al filmului – maximum 10 pagini.

34. Dosarul de film de scurt metraj de ficţiune conţine următoarele:

1) scenariul de film – minimum 10 pagini;

2) sinopsisul scenariului – maximum 1 pagină;

3) concepţia şi motivaţia regizorală vizavi de scenariu, aprecierea stilului şi a laturii vizuale a filmului – maximum 5 pagini.

35. Dosarul de film documentar conţine:

1) scenariul de film;

2) rezumatul scenariului – maximum 3 pagini;

3) viziunea regizorală asupra filmului, în text şi imagini, care poate conţine reflecţii de structură şi stilistică, precum şi orice informaţie relevantă pentru susţinerea temei, lista persoanelor care urmează a fi intervievate şi, după caz, lista materialelor din arhivă.

36. Dosarul de film de animaţie include:

1) scenariul de film;

2) descrierea temei, stilului şi a laturii vizuale a filmului – maximum 3 pagini;

3) viziunea regizorală asupra filmului propus, în text şi imagini, care poate include reflecţii de structură şi stilistică, precum şi orice altă informaţie relevantă pentru susţinerea scenariului, schiţe şi descrierea personajelor, schiţe de ambianţă plastică, după caz.

Secţiunea a 2-a

 Dosarul tehnic

37. Dosarul tehnic include:

1) lista cu autorii filmului, regizorul, autorul operei originale, după caz, autorul scenariului, autorul dialogului, după caz, autorul operei muzicale special create, autorul animaţiei sau alţi autori;

2) opţiunea asupra dreptului de exploatare cinematografică a operei originale care a stat la baza scenariului;

3) contractul de autor între producător şi autorul scenariului, precum şi între producător şi regizor care atestă cesiunea exclusivă către producător a drepturilor de realizare şi exploatare a filmului respectiv, cu respectarea prevederilor legislaţiei privind dreptul de autor şi drepturile conexe;

4) curriculum vitae al scenaristului, regizorului şi al persoanei fizice desemnate în calitate de producător al proiectului;

5) devizul de producţie al proiectului, întocmit pe capitole de cheltuieli, care conţine costurile ce nu pot depăşi următoarele cote maximale din cheltuielile directe:

a) 7% – onorariul pentru societatea producătoare;

b) 5% – onorariul pentru scrierea scenariului, dialogurilor şi cesiunea exclusivă privind exploatarea scenariului în cadrul operei cinematografice;

c) 6% – onorariul pentru activitatea de regizor, precum şi pentru cesiunea drepturilor provenite din această activitate;

d) 4% – onorariul pentru activitatea de director de imagini;

e) 4% – onorariul pentru muzica special creată;

f) 3% – cheltuieli neprevăzute.

38. Onorariile acordate regizorului, scenaristului, producătorului executiv sau compozitorului pot depăşi valorile de mai sus aplicate bugetului părţii moldoveneşti în cazul în care diferenţa peste maximele prevăzute este inclusă în cota de finanţare asigurată de partenerul/partenerii străini.

Secţiunea a 3-a

 Alte tipuri de dosare

39. Dosarul pentru dezvoltarea de proiecte cinematografice cu privire la filme de lung metraj de ficţiune, documentare şi de animaţie conţine:

1) subiectul şi rezumatul sinopsisului, cu indicarea materialului literar, dacă acesta a stat la bază, sau opera literară după care se propune adaptarea – maximum 10 pagini;

2) scenariul de film propus pentru dezvoltarea de proiect, faza de elaborare în care se află la momentul respectiv, întocmit în format standard;

3) descrierea proiectului de către producător;

4) viziunea regizorală, după caz.

40. Dosarul producătorului va include:

1) filmografia producătorului, cu menţionarea activităţii şi a performanţelor profesionale;

2) viziunea şi motivaţia producătorului asupra filmului din proiect, în maximum 3 pagini, care cuprinde reflecţii privind impactul scontat şi căile de obţinere, pieţele vizate şi publicul, atuurile şi riscurile artistice, comerciale, de producţie şi financiare, echipa implicată, structura şi managementul producţiei, structura financiară, strategia de marketing;

3) descrierea stadiului de dezvoltare în care se află proiectul, care poate conţine text şi imagini – maximum 5 pagini.

41. Dosarul regizorului include:

1) declaraţia regizorului;

2) filmografia regizorului, menţionarea activităţii şi performanţelor profesionale;

3) descrierea stadiului de dezvoltare a filmului din punct de vedere regizoral, în maximum 15 pagini de text şi imagini, care poate include propuneri de distribuţie de actori, propuneri pentru principalii membri ai echipei de realizatori, schiţe sau fotografii pentru decoruri şi costume, propuneri pentru locuri de filmare, opţional poate fi un material video de tip demonstrativ/ilustrativ/pilot cu referire la filmul din proiect, cu durata de maximum 3 minute. Fişierul se depune pe un suport şi într-un format digital lecturabil în orice platformă de operare a unui computer personal sau ca legătură/link securizat prin parolă pentru accesarea fişierului pe internet.

42. Planul de producţie a filmului cuprinde următoarea informaţie:

1) perioada calendaristică, pe etape de pregătire şi de filmare, cu specificarea numărului de zile de filmare şi de mixaj-sonorizare;

2) termenele estimative de finalizare a copiei standard a filmului;

3) declaraţia pe propria răspundere a producătorului referitor la toate filmele produse anterior care au primit finanţare de la Centru, cu precizarea titlului fiecărui film, stadiului producţiei şi a sumei alocate în bugetul total al filmului, conform raportului final pe producţie.

Capitolul V

EVALUAREA DOSARELOR

Secţiunea 1

Evaluarea scenariilor

43. Comisia pentru proiectele filmelor de ficţiune de lung şi scurt metraj, documentare şi animaţie examinează calitatea scenariilor pentru fiecare proiect, care sînt lecturate şi analizate sub formă securizată.

44. Evaluarea artistică a scenariilor pentru filmele de ficţiune se face prin acordarea punctelor de la 1 la 10.

45. Punctajul pentru scenariul acordat de fiecare membru al Comisiei va constitui media aritmetică a punctelor pe fiecare criteriu.

46. Stabilirea notei finale a scenariului de către Comisie se face prin calcularea mediei aritmetice a punctelor acordate pentru scenariu de către fiecare membru al acesteia.

47. În cazul în care între cea mai mare şi cea mai mică medie a notelor acordate de către doi sau mai mulţi membri ai Comisiei unui scenariu constituie o diferenţă mai mare de 4 puncte, scenariul respectiv se reevaluează. Dacă, după reevaluare, diferenţa se menţine mai mare de 4 puncte, media cea mai mare şi cea mai mică nu vor fi luate în considerare la stabilirea punctajului final al scenariului.

48. La finalul primei etape se va afişa punctajul final pentru scenariu obţinut de fiecare proiect cinematografic şi media punctelor acordate de fiecare membru al Comisiei, fără nominalizarea acestora.

49. Lista dosarelor de scenarii se întocmeşte în ordine descrescătoare a punctelor obţinute şi se aprobă prin semnătura membrilor Comisiei.

50. Sînt admise în etapa a doua doar proiectele cinematografice care au acumulat minimum 6 puncte pentru scenariu.

Secţiunea a 2-a

 Evaluarea dosarelor de proiecte cinematografice pentru producţie

51. Consiliul evaluează fiecare proiect cinematografic promovat, ţinînd cont de următoarele criterii:

1) calitatea scenariului deţine o pondere de maximum 60% din totalul punctajului acordat, media finală a scenariului se multiplică cu coeficientul de importanţă acordat scenariului;

2) calitatea producătorului deţine o pondere de maximum 20% din totalul punctajului acordat, ţinînd cont de importanţa realizărilor în carierea sa;

3) calitatea regizorului deţine o pondere de maximum 20% din totalul punctajului acordat.

52. Punctajul total al proiectului se calculează prin însumarea punctajelor acordate pe fiecare criteriu.

53. Proiectele de film selectate vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului final obţinut, pe liste separate, conform categoriilor de filme, după cum urmează:

1) lista proiectelor cinematografice selectate pentru filmele de ficţiune de lung metraj;

2) lista proiectelor cinematografice selectate pentru filmele de ficţiune de scurt metraj;

3) lista proiectelor cinematografice selectate pentru filmele documentare;

4) lista proiectelor cinematografice selectate pentru filmele de animaţie;

5) lista proiectelor cinematografice selectate pentru proiectele în proces de finalizare;

6) lista proiectelor de ficţiune selectate pentru dezvoltare de proiect;

7) lista proiectelor de documentare selectate pentru dezvoltare de proiect;

8) lista proiectelor de animaţie selectate pentru dezvoltare de proiect.

Secţiunea a 3-a

 Evaluarea dosarelor pentru dezvoltarea proiectelor de film

54. Proiectele filmelor de lung metraj de ficţiune, documentare şi animaţie vor fi evaluate ţinînd cont de aprecierea valorii artistice a proiectului prin acordarea punctelor de la 1 la 10 pentru fiecare criteriu de selecţie.

55. În etapa a doua, fiecare proiect de dezvoltare va fi evaluat conform următoarelor ponderi:

1) valoarea artistică a proiectului deţine o pondere de 50%;

2) calitatea producătorului, potrivit coeficientului de importanţă, deţine o pondere de 50% din totalul punctajului acordat.

56. Punctajul maxim care poate fi obţinut de un proiect de dezvoltare este de 10 puncte. În cazul în care regizorul este nominalizat şi dosarul este însoţit de concepţia regizorală, aceasta este inclusă în valoarea artistică a proiectului, fără a se acorda punctaj pentru calitatea regizorului.

57. La finalul procesului de evaluare se perfectează procesul-verbal, contrasemnat de toţi membrii Comisiei, cu lista proiectelor de dezvoltare, stabilită conform clasamentului în ordine descrescătoare a punctajului obţinut. Hotărîrea Comisiei reprezintă actul care certifică selecţionarea proiectelor pentru faza de finanţare.

Capitolul VI

CONDIŢIILE DE FINANŢARE A PROIECTELOR CINEMATOGRAFICE

58. Consiliul examinează dosarele proiectelor cinematografice în ordine descrescătoare a punctajelor finale stabilite şi ia decizia de finanţare ţinînd cont de următoarele criterii:

1) tematica filmului;

2) conţinutul şi viziunea artistică;

3) planul financiar şi bugetul;

4) potenţialul privind distribuţia cinematografică;

5) experienţa anterioară relevantă a aplicantului conform rezultatelor obţinute.

59. Cuantumul pentru fiecare proiect se stabileşte de Consiliu în conformitate cu ierarhia proiectului selectat, în ordine descrescătoare a punctajului acordat şi în limitele mijloacelor disponibile.

60. Consiliul este obligat să examineze veridicitatea datelor cuprinse în documente privind:

1) concordanţa bugetului de producţie sau de dezvoltare de proiect, după caz, cu conţinutul scenariului, viziunea regizorală, viziunea producătorului şi preţurile medii cunoscute pentru servicii şi bunuri utilizate curent în industria cinematografică;

2) stabilitatea privind executarea planului de finanţare;

3) fezabilitatea planului de producţie pe etape: pregătire, filmare, montaj sonorizare, viziunea regizorului şi viziunea producătorului.

61. Pentru fiecare proiect examinat se întocmeşte un raport de finanţare, care se aprobă de Consiliu.

62. Membrii Comisiei şi Consiliului se vor întruni pentru consultări finale în termen de maximum 5 zile de la încheierea etapei de selecţie. Consiliul adoptă hotărîrea cu privire la rezultatele concursului proiectelor cinematografice.

63. Sînt declarate cîştigătoare proiectele care au obţinut punctajul maxim. În cazul proiectelor care au înregistrat un punctaj egal, finanţarea se face în baza cuantumului mai mare al contribuţiei financiare confirmate la momentul înscrierii proiectului în concurs.

64. Hotărîrea finală redactată se publică pe pagina web oficială a Centrului în termen de 3 zile şi va specifica punctajul obţinut pentru calitatea scenariului, calitatea regizorului şi calitatea producătorului, cuantumul aprobat pentru fiecare proiect cîştigător, cu indicarea procentului care îl constituie din totalul bugetului filmului. Cîştigătorii concursului vor fi informaţi în scris de către secretariatul tehnic.

65. Dreptul privind anularea finanţării proiectelor declarate cîştigătoare îi revine în exclusivitate Consiliului, prin hotărîre adoptată cu votul majoritar.

66. Un producător poate beneficia de finanţare în cadrul aceleiaşi sesiuni de concurs pentru dezvoltare de proiect doar pentru un singur proiect.

67. Consiliul nu acordă finanţare pentru două proiecte de film de lung metraj selectate în cadrul unei sesiuni de concurs ale unuia şi aceluiaşi regizor. Regizorul va alege doar un proiect, iar producătorul este în drept să propună un alt regizor care a acumulat un punctaj total nu mai mic decît regizorul iniţial.

68. Finanţarea proiectelor cinematografice selectate care au acumulat un punctaj egal se face în baza următoarelor criterii de departajare:

1) nivelul contribuţiei financiare confirmate de beneficiar la momentul înscrierii proiectului în concurs;

2) coproducţiile cinematografice internaţionale.

69. Termenul de adoptare a hotărîrilor nu poate depăşi 60 de zile de la data lansării concursului. Proiectele declarate cîştigătoare şi care nu au fost finanţate pînă la finele anului bugetar urmează a fi finanţate în limitele alocaţiilor bugetare ale Centrului aprobate pentru anul următor.

70. În cazuri bine justificate, Consiliul este în drept de a acorda o prelungire a termenului de executare sau transmitere a proiectului unui alt producător.

71. Circumstanţele în care Consiliul poate aproba transmiterea unui proiect spre producţia unui alt producător sînt:

1) incapacitatea de plată;

2) reorganizarea sau falimentul;

3) retragerea din proiect a unui coproducător sau finanţator.

72. Nerespectarea procedurilor poate fi contestată la Ministerul Culturii în termen de 10 zile calendaristice de la data publicării rezultatelor sesiunii de concurs.

73. Ministrul culturii numeşte, prin ordin, Comisia de contestaţie, formată din 5 membri, din care 3 experţi vor fi propuşi de organizaţiile necomerciale din domeniul cinematografie şi 2 reprezentanţi ai ministerului, inclusiv preşedintele la nivel de viceministru. Membrii Consiliului şi Comisiei nu vor fi incluşi în componenţa Comisiei de contestaţie.

74. Comisia de contestaţie examinează contestaţiile în termen de 10 de zile calendaristice de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Hotărîrea acesteia se comunică contestatorului, cu confirmare de primire.

75. Litigiile referitoare la concurs se examinează de către instanţa de judecată.

Capitolul VII

FINANŢAREA PRODUCŢIEI CINEMATOGRAFICE

76. Finanţarea producţiei cinematografice şi pentru dezvoltare de proiect se acordă proiectelor declarate cîştigătoare la concurs. Consiliul va anula finanţarea în cazul depistării încălcării legislaţiei de către cîştigători după desfăşurarea concursului.

77. Contractele se încheie numai după verificarea de către Consiliu a dosarului financiar al proiectului de film, care prevede finanţarea integrală a proiectului.

78. Finanţarea pentru producţie se acordă în tranşe, pînă la 25% din suma totală stabilită la începutul perioadei de pregătire.

79. Diferenţa din valoarea rămasă se alocă pe parcursul realizării proiectului, astfel:

1) pînă la 50% la solicitarea producătorului, la începerea filmărilor, conform rapoartelor de producţie semnate de regizor şi producător;

2) pînă la 25% pentru perioada postproducţie în baza procesului-verbal de încheiere a filmărilor şi raportul final care certifică utilizarea finanţelor alocate pe perioada filmărilor, participarea financiară a coproducătorilor/finanţatorilor proiectului.

80. Consiliul este în drept să suspende/rezilieze contractele de finanţare sau să solicite restituirea sumelor alocate şi poate declanşa procedura executării silite în următoarele situaţii:

1) beneficiarul nu prezintă Centrului situaţia cheltuielilor efectuate şi documentele financiare în termen de 30 zile de la data solicitării;

2) beneficiarul nu respectă angajamentele contractuale asumate faţă de Centru.

81. Beneficiarul, la cererea Centrului, este obligat să pună la dispoziţie toate documentele contabile solicitate.

82. Beneficiarul este obligat sa utilizeze pe teritoriul Republicii Moldova minimum 50% din finanţarea alocată.

83. Proiectele cinematografice care au beneficiat de finanţare pentru producţie se vor prezenta la premieră prin proiecţie pe ecran şi în materialele promoţionale, cu menţionarea în genericul filmului a contribuţiei Centrului Naţional al Cinematografiei.

Capitolul VIII

FINANŢAREA PENTRU DEZVOLTAREA

DE PROIECTE CINEMATOGRAFICE

84. Finanţarea pentru dezvoltarea de proiect se acordă exclusiv proiectelor filmelor de lung metraj de ficţiune, documentare sau de animaţie care au fost declarate cîştigătoare ale concursurilor de selecţie conform hotărîrii Consiliului.

85. Proiectele care au beneficiat de finanţare pentru dezvoltare de proiect vor fi înscrise în mod obligatoriu la concursurile de selecţie pentru producţia proiectelor cinematografice în termen de cel mult un an de la încheierea contractului de finanţare pentru dezvoltarea de proiect.

86. În cazul în care proiectul respectiv nu este declarat cîştigător la 2 concursuri succesive, beneficiarul este obligat să restituie suma care a fost alocată pentru dezvoltare de proiect.

87. Finanţarea pentru dezvoltare de proiecte se acordă în 2 tranşe, în conformitate cu devizul de cheltuieli prezentat de beneficiar şi aprobat de Consiliu la:

1) lansarea activităţilor pentru dezvoltare;

2) prezentarea raportului final pentru dezvoltare de proiect.

Capitolul IX

FINANŢAREA FILMELOR ÎN COPRODUCŢIE

88. Finanţarea filmelor în coproducţie cu participarea Republicii Moldova se acordă de Centru în urma concursului pentru proiectele cinematografice, conform evaluărilor efectuate de Consiliu, pe baza selecţiei de oferte, care se organizează cel puţin o dată pe an în cadrul unui exerciţiu financiar şi este anunţat pe pagina web oficială a Centrului şi în mass-media.

89. Finanţarea pentru coproducţiile cinematografice cu participarea Republicii Moldova se face doar în cazul proiectelor filmelor de lung metraj de ficţiune, de lung metraj documentar şi lung metraj de animaţie.

90. Participanţii la concursul pentru finanţarea filmelor în coproducţie trebuie să întrunească următoarele criterii:

1) sînt persoane juridice a căror activitate este producţia de film;

2) sînt rezidenţi fiscali în Republica Moldova;

3) sînt incluşi în baza de date a Centrului;

4) deţin, în bază de contract de coproducţie, dreptul de coproprietate asupra filmului, corespunzător contribuţiei fiecăruia, şi sînt deţinători ai dreptului de exploatare a filmului pe teritoriul Republicii Moldova;

5) prezintă dosarul proiectului, planul de finanţare şi bugetul privind cota de participare a producătorului din Republica Moldova;

6) îşi asumă obligaţia de a menţiona în genericul filmului şi în materialele promoţionale contribuţia Centrului;

7) au o cotă de participare de minimum 10% din bugetul de producţie al filmului – în cazul coproducţiilor multilaterale, şi de minimum 20% din bugetul de producţie al filmului – în cazul coproducţiilor bilaterale.

91. Finanţarea de stat nu va depăşi cota de 50% din bugetul Părţii moldoveneşti, iar beneficiarul este obligat să utilizeze 75% din finanţele alocate pe teritoriul Republicii Moldova.

92. Filmul în coproducţie cu participarea Republicii Moldova va fi sonorizat sau subtitrat în limba română şi proiectat în cinematografele ţării cel tîrziu peste un an de la premiera internaţională.

Capitolul X

FINANŢAREA ALTOR GENURI DE ACTIVITATE

DIN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI

93. Alocaţiile de la bugetul de stat destinate finanţării domeniului cinematografiei pot fi utilizate pentru următoarele genuri de activităţi:

1) promovarea cinematografiei prin organizarea de seminare, ateliere pentru scenarişti, regizori, operatori, actori, participare la master-classuri naţionale şi internaţionale;

2) organizarea festivalurilor şi a evenimentelor cinematografice în Republica Moldova;

3) promovarea pe plan internaţional a cinematografiei prin participarea filmelor autohtone şi a cineaştilor din Republica Moldova în cadrul tîrgurilor şi festivalurilor internaţionale de film;

4) restaurarea şi digitizarea filmelor şi a materialelor din Arhiva Naţională de Film.

94. Pot solicita finanţare persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activităţi în domeniul cinematografiei şi întrunesc următoarele cerinţe:

1) sînt rezidenţi fiscali ai Republicii Moldova;

2) sînt incluse în baza de date a Centrului.

95. Pentru a beneficia de finanţare, solicitantul va depune următoarele acte:

1) cererea, la care sînt anexate datele solicitantului;

2) proiectul acţiunii/activităţii programate, însoţit de argumentările privind oportunitatea sau importanţa acţiunii;

3) devizul de cheltuieli, care va include toate categoriile de cheltuieli prevăzute;

4) planul de organizare şi desfăşurare a acţiunii cu toată informaţia relevantă.

96. În limita bugetului disponibil, Consiliul adoptă, cu majoritatea simplă de voturi, hotărîrea cu privire la cuantumul de finanţare. Centrul, în baza acestei hotărîri, încheie cu beneficiarul un contract de finanţare.

Capitolul XI

EVIDENŢA ŞI CONTROLUL UTILIZĂRII MIJLOACELOR FINANCIARE

97. Persoanele juridice care au beneficiat de finanţare din bugetul de stat sînt obligate să prezinte Centrului raportul analitic şi financiar privind utilizarea mijloacelor alocate. Raportul se prezintă în conformitate cu devizul aprobat, în format electronic şi pe suport de hîrtie.

98. Raportul de finanţare pentru dezvoltare de proiecte conţine:

1) datele despre beneficiar;

2) versiunea finală a scenariului;

3) conceptul regizoral;

4) imaginile locaţiilor, informaţii privind castingul, schiţe şi altă informaţie relevantă;

5) raportul analitic al bugetului;

6) raportul descriptiv al activităţii desfăşurate, realizările şi rezultatele obţinute.

99. Raportul de finanţare pentru producţia de film conţine:

1) datele despre beneficiar;

2) raportul analitic al bugetului;

3) raportul descriptiv de activitate al producătorului;

4) copiile documentelor ce atestă drepturile de utilizare, exploatare sau cesiune a dreptului de autor;

5) fişa filmului în limbile română şi engleză;

6) copia HD a filmului pentru proiecţii (format DCP, Blu-ray);

7) 3 DVD-uri;

8) raportul final, în cazul coproducţiilor, care va reflecta bugetul final şi planul de finanţare a producătorului autohton.

100. Raportul final de finanţare pentru alte activităţi conţine:

1) datele beneficiarului;

2) raportul analitic al bugetului;

3) raportul descriptiv pe activitate.

101. Raportul analitic şi financiar se prezintă în termenele stabilite în contractul de finanţare. Termenul poate fi extins, după caz, cu acceptul Consiliului, pe motiv obiectiv.

102. Centrul prezintă Ministerului Culturii, în modul şi termenele stabilite, dări de seamă şi rapoarte financiare privind utilizarea mijloacelor bugetare alocate.

103. În cazul utilizării mijloacelor bugetare în alte scopuri decît cele prevăzute în prezentul Regulament, Consiliul va informa autorităţile competente, în scopul efectuării unei expertize financiare. Beneficiarul poartă răspundere în măsura detectării prejudiciilor şi iregularităţilor depistate de instituţiile de stat abilitate cu dreptul de control financiar.

2. Se stabileşte că, pentru pentru anul 2017, perioada de prezentare a dosarelor la concursul proiectelor cinematografice este de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărîri. Nu sînt admise la concurs proiectele prezentate după expirarea perioadei stabilite.