Hotărâre nr. 357 din 19.11.2021

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea

Codului vamal al  Republicii Moldova nr. 1149/2000

nr. 357  din  19.11.2021

 (în vigoare 23.11.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 285 art. 626 din 23.11.2021

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru modificarea Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.357/2021

AVIZ

la proiectul de lege pentru modificarea Codului

vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.310 din 29 octombrie 2021) de către domnul Radu Marian, deputat în Parlament, şi comunică susţinerea acestuia.

Totodată, pentru ajustarea proiectului conform rigorilor tehnicii legislative, propunem următoarea redacţie:

"Prezenta lege:

- transpune art.39 lit.(a) din Regulamentul (UE) nr.952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 269 din 10 octombrie 2013, astfel cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul (UE) 2016/2339 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 decembrie 2016;

- transpune art.24 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr.952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 343 din 29 decembrie 2015, astfel cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/604 al Comisiei din 18 aprilie 2018.

Art.I. – La articolul 195³ alineatul (1), punctul 3) din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 1 ianuarie 2007), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

"3) respectarea legislaţiei vamale sau fiscale.

Această condiţie se consideră îndeplinită în cazul în care pe perioada ultimilor 3 ani anteriori depunerii cererii:

a) nu există nicio decizie a unei autorităţi administrative sau judiciare care să concluzioneze că una dintre persoanele indicate la litera b) a comis încălcări grave sau repetate ale legislaţiei vamale sau fiscale; precum și dacă

b) niciuna dintre următoarele persoane nu are antecedente penale pentru săvârşirea infracţiunilor în legătură cu activitatea economică, inclusiv cu activitatea economică a solicitantului, dacă este cazul:

- solicitantul;

- angajatul responsabil de domeniul vamal al solicitantului; și

- persoana împuternicită să îl reprezinte pe solicitant sau care exercită controlul asupra gestiunii acestuia.

Încălcări grave ale legislaţiei vamale sau fiscale, în sensul prezentului articol, sunt faptele ce constituie:

- contravenţie vamală cu răspundere materială, prevăzută la art.231 pct.1), 2), 4), 5), 6), 6¹), 7), 9), 13), 14), 18) şi 19) din prezentul cod, ce cauzează un prejudiciu mai mare de 100 000 de lei;

- contravenţii prevăzute la art.287 alin.(10), (10¹) şi (11) din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008, la care valoarea obiectului contravenţiei depăşeşte 100 000 de lei;

- contravenţii prevăzute la art.287 alin.(12), (14) şi (15) din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008, ce cauzează un prejudiciu mai mare de 100 000 de lei;

- încălcare fiscală aferentă TVA, care a dus la diminuarea şi/sau eschivarea mai mare de 100 000 de lei pe perioada unui an calendaristic;

- încălcare fiscală aferentă accizului.

Încălcare repetată, în sensul prezentului articol, este comiterea unei încălcări a legislaţiei vamale sau fiscale, care este identică sau similară în ceea ce priveşte natura acesteia.

În sensul prezentului articol, infracţiuni legate de activitatea economică sunt faptele ce constituie: infracţiuni economice, infracţiuni informatice, infracţiuni în domeniul telecomunicaţiilor, infracţiuni de corupţie în sectorul privat, infracţiuni ecologice, infracţiuni contra securităţii publice şi a ordinii publice prevăzute în Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002.

Ca excepţie, Serviciul Vamal poate decide altfel dacă determină, în baza informaţiilor şi datelor disponibile, că aceste încălcări au o importanţă redusă în raport cu numărul sau amploarea operaţiunilor vamale, precum şi nu creează suspiciuni cu privire la buna-credinţă a solicitantului.

În acest sens se va lua în considerare:

a) examinarea neregulilor pe bază cumulativă;

b) frecvenţa încălcărilor, pentru a stabili dacă există probleme sistematice;

c) dacă solicitantul a informat din proprie iniţiativă Serviciul Vamal despre greşelile sau neregulile descoperite;

d) dacă solicitantul a luat măsuri de remediere pentru a preveni sau minimaliza eventuale nereguli sau greşeli.

Dacă persoana împuternicită să îl reprezinte pe solicitant sau care exercită controlul asupra gestiunii acestuia, alta decât solicitantul, are domiciliul sau reşedinţa într-o ţară terţă, Serviciul Vamal evaluează îndeplinirea prezentei condiţii în baza înregistrărilor şi informaţiilor aflate la dispoziţia sa.

Dacă solicitantul îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul vamal pe o perioadă de până la 3 ani, Serviciul Vamal evaluează îndeplinirea prezentei condiţii în baza înregistrărilor şi informaţiilor aflate la dispoziţia sa."

Art.II. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova."