Lege nr. 365 din 29.12.2022

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

nr. 365  din  29.12.2022

 (în vigoare 17.02.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 45-48 art. 83 din 17.02.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.162/2005 cu privire la statutul militarilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.129–131, art.618), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 35, alineatele (11)–(13) se abrogă.

2. Capitolul IV se completează cu articolul 35¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 35¹. Recuperarea cheltuielilor pentru studii/instruiri

(1) La eliberarea din serviciul militar prin contract în cazurile prevăzute la art.35 alin.(3) lit.f), j), k), m) şi o), militarii care, după absolvirea studiilor şi cursurilor de formare profesională iniţială, au îndeplinit o perioadă mai mică de 5 ani de serviciu militar restituie cheltuielile pentru studii/instruiri, indiferent de sursa de finanţare a acestora, în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada de îndeplinire a serviciului militar după absolvire.

(2) La eliberarea din serviciul militar prin contract în cazurile prevăzute la art.35 alin.(3) lit.e), f), j), k), m) şi o), militarii care, după absolvirea instituţiei de învăţământ în domeniul milităriei sau de la data finalizării altor forme de perfecţionare profesională ce depăşesc 60 de zile, organizate în ţară sau în străinătate, indiferent de sursa de finanţare, cu excepţia celor urmate pe cont propriu, nu au îndeplinit o perioadă între 1 şi 5 ani de serviciu militar (în funcţie de perioada de instruire, proporţional cu numărul zilelor de formare profesională continuă/perfecţionare profesională) restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada aflării în serviciul militar, în modul stabilit de Guvern.

(3) Militarii care au fost exmatriculaţi din instituţiile de învăţământ pentru restanţe academice, pentru încălcarea disciplinei sau pentru refuzul de a continua studiile, cu excepţia celor urmate pe cont propriu, restituie integral cheltuielile pentru studii/instruiri, în modul stabilit de Ministerul Apărării.

(4) Cheltuielile pentru studii/instruiri, prevăzute la alin.(1)–(3), cuprind mijloacele băneşti achitate personalului implicat în procesul de instruire, cheltuielile pentru cazare, echipament, alimentaţie, asistenţă medicală, solda achitată în perioada instruirii şi indemnizaţia unică acordată la absolvire.

(5) Mijloacele financiare restituite conform prevederilor alin.(1)–(3) se varsă la bugetul de stat. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, Ministerul Apărării intentează acţiune civilă în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective.

(6) Sunt scutite de restituirea cheltuielilor pentru studii/instruiri persoanele prevăzute la alin.(1) şi (2) din prezentul articol, cu excepţia celor eliberate din serviciul militar prin contract în cazurile prevăzute la art.35 alin.(3) lit.e), f), j), k) şi o), care, în decurs de 6 luni de la eliberare din serviciul militar, sunt încadrate, o singură dată, în instituţia din care s-au eliberat sau sunt angajate într-o instituţie sau autoritate publică, finanţată din bugetul de stat, într-o funcţie ce implică îndeplinirea serviciului militar sau special. Instituţia sau autoritatea publică în care sunt angajate persoanele prevăzute la alin.(1) şi (2) din prezentul articol va informa Ministerul Apărării despre acest fapt în termen de 3 luni.

(7) În cazul în care persoanele prevăzute la alin.(6) se eliberează din serviciul militar sau special având o vechime mai mică decât perioada obligatorie de serviciu stabilită după absolvirea instituţiilor de învăţământ din domeniul milităriei, securităţii şi ordinii publice sau după finalizarea altor forme de perfecţionare profesională, acestea restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada aflării în serviciul militar şi special după absolvire. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, intentarea acţiunii civile în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective este efectuată de către ultima instituţie sau autoritate publică în care au fost încadrate/angajate persoanele menţionate."

Art.II. – Legea nr.170/2007 privind statutul ofiţerului de informaţii şi securitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.171–174, art.667), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 36, alineatul (7) se abrogă.

2. Legea se completează cu articolul 36¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 36¹. Recuperarea cheltuielilor pentru studii/instruiri

(1) La eliberarea din serviciu în cazurile prevăzute la art.36 alin.(1) lit.g)– q), ofiţerul de informaţii care, după absolvirea cursurilor de formare profesională iniţială, a îndeplinit în cadrul Serviciului o perioadă mai mică de 5 ani de serviciu restituie cheltuielile pentru studii/instruiri, indiferent de sursa de finanţare a acestora, în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada de îndeplinire a serviciului după absolvire.

(2) La eliberarea din serviciu în cazurile prevăzute la art.36 alin.(1) lit.g)– q), ofiţerii de informaţii care, de la data finalizării studiilor superioare de master sau altor forme de dezvoltare profesională continuă ce depăşesc 60 de zile, organizate în ţară sau în străinătate, indiferent de sursa de finanţare, cu excepţia celor urmate pe cont propriu, nu au îndeplinit în cadrul Serviciului o perioadă între 1 şi 5 ani de serviciu (în funcţie de perioada de instruire, proporţional cu numărul zilelor de formare profesională continuă/perfecţionare profesională) restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada aflării în serviciu, în modul stabilit de Guvern.

(3) Ofiţerii de informaţii care au fost exmatriculaţi din instituţiile de învăţământ pentru restanţe academice, pentru încălcarea disciplinei sau pentru refuzul de a continua studiile, cu excepţia celor urmate pe cont propriu, restituie integral cheltuielile pentru studii/instruiri.

(4) Cheltuielile pentru studii/instruiri, prevăzute la alin.(1)–(3), cuprind mijloacele băneşti achitate personalului implicat în procesul de instruire, cheltuielile pentru cazare, echipament, alimentaţie şi asistenţă medicală.

(5) Mijloacele financiare restituite conform prevederilor alin.(1)–(3) se varsă la bugetul de stat. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, Serviciul intentează acţiune civilă în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective.

(6) Sunt scutite de restituirea cheltuielilor pentru studii/instruiri persoanele menţionate la alin.(1) şi (2) din prezentul articol, cu excepţia celor eliberate din serviciul special în cazurile prevăzute la art.36 alin.(1) lit.g)–p), care, în decurs de 6 luni de la eliberare, sunt reangajate, o singură dată, în instituţia din care s-au eliberat sau sunt angajate într-o instituţie ori autoritate publică, finanţată din bugetul de stat, într-o funcţie ce implică îndeplinirea serviciului militar sau special. Instituţia sau autoritatea publică în care sunt angajate persoanele menţionate la alin.(1) din prezentul articol va informa Serviciul despre acest fapt în termen de 3 luni.

(7) În cazul în care persoanele menţionate la alin.(6) se eliberează din serviciul special sau militar având o vechime totală în serviciul special şi/sau militar mai mică de 5 ani după absolvirea instituţiilor de învăţământ din domeniul milităriei, securităţii şi ordinii publice sau după încheierea tuturor formelor de instruire, acestea restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada aflării în serviciul special şi militar după absolvire. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, intentarea acţiunii civile în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective este efectuată de către ultima instituţie sau autoritate publică cu care a fost încheiat contract individual de muncă/de îndeplinire a serviciului."

Art.III. – Legea nr.288/2016 privind funcţionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.40–49, art.85), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 26, alineatul (4) se abrogă.

2 Legea se completează cu articolul 26¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 26¹. Recuperarea cheltuielilor pentru studii/instruiri

(1) La eliberarea din serviciu în cazurile prevăzute la art.38 alin.(1) lit.a), g)–r) şi t)–w), funcţionarii publici cu statut special care, după absolvirea cursurilor de formare profesională iniţială, au îndeplinit în cadrul Ministerului Afacerilor Interne o perioadă mai mică de 5 ani de serviciu restituie cheltuielile pentru studii/instruiri, indiferent de sursa de finanţare a acestora, în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada de îndeplinire a serviciului după absolvire.

(2) La eliberarea din serviciu în cazurile prevăzute la art.38 alin.(1) lit.a), g)–r) şi t)–w), funcţionarii publici cu statut special care, de la data finalizării studiilor superioare de master sau altor forme de dezvoltare profesională continuă ce depăşesc 60 de zile, organizate în ţară sau în străinătate, indiferent de sursa de finanţare, cu excepţia celor urmate pe cont propriu, nu au îndeplinit în cadrul Ministerului Afacerilor Interne o perioadă între 1 şi 5 ani de serviciu (în funcţie de perioada de instruire, proporţional cu numărul zilelor de formare profesională continuă/perfecţionare profesională) restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada aflării în serviciu, în modul stabilit de Guvern.

(3) Studenţii Academiei "Ştefan cel Mare" şi funcţionarii publici cu statut special care au fost exmatriculaţi dintr-o instituţie de învăţământ a Ministerului Afacerilor Interne pentru restanţe academice, pentru încălcarea disciplinei sau pentru refuzul de a continua studiile, cu excepţia celor urmate pe cont propriu, restituie integral cheltuielile pentru studii/instruiri.

(4) Cheltuielile pentru studii/instruiri, prevăzute la alin.(1)–(3), cuprind mijloacele băneşti achitate personalului implicat în procesul de instruire, cheltuielile pentru cazare, echipament, alimentaţie, asistenţă medicală, solda achitată în perioada instruirii şi indemnizaţia unică acordată la absolvire.

(5) Mijloacele financiare restituite conform prevederilor alin.(1)–(3) se varsă la bugetul de stat. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, Ministerul Afacerilor Interne intentează acţiune civilă în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective.

(6) Sunt scutite de restituirea cheltuielilor pentru studii/instruiri persoanele prevăzute la alin.(1) din prezentul articol, cu excepţia celor eliberate din serviciul special în cazurile prevăzute la art.38 alin.(1) lit.g), h), j)–r) şi t)–w), care, în decurs de 6 luni de la eliberare, sunt reangajate, o singură dată, în instituţia din care s-au eliberat sau sunt angajate într-o instituţie sau autoritate publică, finanţată din bugetul de stat, într-o funcţie ce implică îndeplinirea serviciului militar sau special. Instituţia sau autoritatea publică în care s-au angajat persoanele prevăzute la alin.(1) din prezentul articol va informa Ministerul Afacerilor Interne despre acest fapt în termen de 3 luni.

(7) În cazul în care persoanele prevăzute la alin.(6) se eliberează din serviciul special sau militar având o vechime mai mică decât perioada obligatorie de serviciu stabilită după absolvirea instituţiilor de învăţământ din domeniul milităriei, securităţii şi ordinii publice sau după finalizarea altor forme de perfecţionare profesională, acestea restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor respective la perioada aflării în serviciul militar şi special. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, intentarea acţiunii civile în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective este efectuată de către ultima instituţie sau autoritate publică în care au fost încadrate/angajate persoanele menţionate."

Art.IV. – Legea nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.48–57, art.124), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 25 se completează cu alineatele (4¹) şi (4²) cu următorul cuprins:

"(4¹) Prevederile alin.(1) şi (2) nu se aplică în cazul în care nerespectarea angajamentului se datorează unor motive neimputabile funcţionarului public cu statut special sau dacă, în decurs de 6 luni de la eliberare, acesta este reangajat, o singură dată, în instituţia din care s-a eliberat sau este angajat într-o instituţie ori autoritate publică, finanţată din bugetul de stat, într-o funcţie ce implică îndeplinirea serviciului militar sau special şi a activat un termen minim prevăzut de actele normative sau de contract.

(4²) Personalul sistemului administraţiei penitenciare care a realizat studiile cu finanţare bugetară este scutit de restituirea cheltuielilor de şcolarizare dacă, în decurs de 6 luni de la eliberare din instituţia în care a fost repartizat, s-a angajat în cadrul sistemului administraţiei penitenciare şi a activat un termen minim prevăzut de actele normative sau de contract."

2. La articolul 43, alineatele (3) şi (4) vor avea următorul cuprins:

"(3) Prevederile alin.(1) şi (2) nu se aplică în cazul în care nerespectarea angajamentului se datorează unor motive neimputabile funcţionarului public cu statut special sau dacă, în decurs de 6 luni de la eliberare, acesta este reangajat, o singură dată, în instituţia din care s-a eliberat sau este angajat într-o instituţie ori autoritate publică, finanţată din bugetul de stat, într-o funcţie ce implică îndeplinirea serviciului militar sau special. Instituţia sau autoritatea publică în care sunt angajate persoanele prevăzute la alin.(1) va informa Administraţia Naţională a Penitenciarelor despre acest fapt în termen de 3 luni.

(4) În cazul în care persoanele indicate la alin.(1) din prezentul articol se eliberează din serviciu având o vechime totală în serviciu mai mică de 3 ani după absolvirea cursurilor de formare profesională potrivit art.42, acestea restituie cheltuielile pentru studii/instruiri în mărimea dedusă din împărţirea sumei cheltuielilor suportate de bugetul de stat pe parcursul perioadei de instruire la perioada aflării în serviciu. În cazul refuzului de a restitui benevol cheltuielile pentru studii/instruiri, intentarea acţiunii civile în instanţa de judecată privind recuperarea cheltuielilor respective este efectuată de către ultima instituţie sau autoritate publică cu care a avut raporturi de serviciu."

Art.V. – Legea nr.250/2004 privind interpretarea unei sintagme din articolul 27 alineatul (6) din Legea nr.1245-XV din 18 iulie 2002 cu privire la pregătirea cetăţenilor pentru apărarea Patriei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.125–129, art.659) se abrogă.

Art.VI. – (1) Sunt scutiţi de obligaţia de a restitui cheltuielile pentru studii/instruiri, absolvenţii instituţiilor de învăţământ din domeniul milităriei, securităţii şi ordinii publice care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt reangajaţi în instituţia din care s-au eliberat sau sunt angajaţi într-o instituţie ori autoritate publică, finanţată din bugetul de stat, într-o funcţie ce implică îndeplinirea serviciului militar sau special, indiferent de durata perioadei dintre eliberare şi reangajarea sau angajarea acestora.

(2) Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi alte instituţii şi autorităţi publice, finanţate din bugetul de stat, în care se îndeplineşte serviciul militar sau special, la cererea persoanelor interesate, se informează reciproc despre existenţa raporturilor de muncă sau de serviciu şi perioada raporturilor respective cu absolvenţii instituţiilor de învăţământ din domeniul milităriei, securităţii şi ordinii publice care au obligaţia de a restitui cheltuielile pentru studii/instruiri.

(3) Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Administraţia Naţională a Penitenciarelor:

a) vor renunţa la acţiunile civile aflate pe rolul instanţelor de judecată privind recuperarea cheltuielilor pentru studii/instruiri împotriva persoanelor menţionate la alin.(1) din prezentul articol care au o vechime cumulată de serviciu militar şi/sau special egală cu sau mai mare de 5 ani după absolvirea instituţiei de învăţământ;

b) în acţiunile civile aflate pe rolul instanţelor de judecată privind recuperarea cheltuielilor pentru studii/instruiri împotriva persoanelor menţionate la alin.(1) care au o vechime cumulată de serviciu militar şi/sau special mai mică de 5 ani după absolvirea instituţiei de învăţământ, vor încheia cu acestea tranzacţii prin care se vor obliga să activeze în serviciul militar sau special pe durata rămasă până la 5 ani;

c) nu vor prezenta spre executare silită documentele executorii privind restituirea cheltuielilor pentru studii/instruiri împotriva persoanelor menţionate la alin.(1) din prezentul articol care au o vechime cumulată de serviciu militar şi/sau special mai mare de 5 ani după absolvire;

d) vor înceta acţiunile de executare silită intentate împotriva persoanelor menţionate la alin.(1) din prezentul articol care au o vechime cumulată de serviciu militar şi/sau special mai mare de 5 ani după absolvire, prin depunerea de către creditor a unei cereri de renunţare la executare, în conformitate cu art.83 alin.(1) lit.g) din Codul de executare nr.443/2004;

e) vor înceta acţiunile de executare silită intentate împotriva persoanelor menţionate la alin.(1) din prezentul articol care au o vechime cumulată de serviciu militar şi/sau special mai mică de 5 ani după absolvire, prin încheierea unei tranzacţii în condiţiile prevăzute la lit.b) din prezentul alineat, în conformitate cu art.62 din Codul de executare nr.443/2004.

(4) La încetarea acţiunilor de executare în derulare, conform prevederilor alin.(3), debitorul este eliberat de achitarea creanţei neexecutate. Partea de creanţă şi taxa de stat care au fost executate până la data intrării în vigoare a prezentei legi nu se restituie.

(5) Persoanele menţionate la alin.(1) au obligaţia de a achita, personal, cheltuielile de judecată, onorariul avocaţilor, taxele şi spezele procedurii de executare pentru acţiunea încetată, suportate de executorul judecătoresc până la momentul încetări procedurii de executare. Onorariul executorului judecătoresc se calculează din creanţa real executată.

Art.VII. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.