370/06.05.2010 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la Zona Economică Liberă "Bălţi"

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire

la Zona Economică Liberă “Bălţi”

nr. 370  din  06.05.2010

 (în vigoare 11.05.2010) 

Monitorul Oficial nr.70-71 art.439 din 11.05.2010

* * *

În conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Legea nr.26 din 4 martie 2010 privind Zona Economică Liberă “Bălţi” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.39-40, art.105), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă Regulamentul cu privire la Zona Economică Liberă “Bălţi” (se anexează).

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.370 din 6 mai 2010

Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele “Ministerul Economiei”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele “Ministerul Economiei şi Infrastructurii”, la cazul gramatical corespunzător conform Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018

REGULAMENTUL

cu privire la Zona Economică Liberă “Bălţi”

1. Regulamentul cu privire la Zona Economică Liberă “Bălţi” (în continuare – Regulamentul) a fost elaborat în conformitate cu Legea nr.440-XV din 27 iulie 2001 cu privire la zonele economice libere şi Legea nr.26 din 4 martie 2010 privind Zona Economică Liberă “Bălţi”.

2. Zona Economică Liberă “Bălti” (în continuare – zona liberă) a fost creată pe un termen de 25 de ani.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

3. Suprafaţa şi configuraţia zonei libere sînt stabilite prin Legea nr.26 din 4 martie 2010 privind Zona Economică Liberă “Bălţi” şi planurile cadastrale, elaborate în conformitate cu legislaţia cadastrală.

4. Zona liberă este administrată de către organul de stat – Administraţia zonei libere (în continuare – administraţia), care are statut de persoană juridică şi activează pe principii de autofinanţare.

Activitatea Administraţiei este reglementată prin Legea nr.440-XV din 27 iulie 2001 cu privire la zonele economice libere şi actele normative aprobate în conformitate cu această lege.

5. Administraţia utilizează mijloacele financiare obţinute pentru întreţinerea aparatului său şi pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite prin lege.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.295 din 23.04.2014, în vigoare 06.05.2014]

6. Administraţia este condusă de un administrator principal desemnat în funcţie, pe bază de concurs, prin ordin al ministrului economiei şi infrastructurii pe un termen de 5 ani.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.295 din 23.04.2014, în vigoare 06.05.2014]

6¹. Ministerul Economiei şi Infrastructurii, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a ordinului ministrului cu privire la desemnarea în funcţie, încheie cu administratorul principal un contract, în care sînt determinate funcţiile, drepturile şi obligaţiile acestuia, inclusiv cuantumul şi procedura salarizării, conform prevederilor Legii nr.440/2001 cu privire la zonele economice libere.

[Pct.6¹ introdus prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

7. În baza Regulamentului-tip privind salarizarea personalului administraţiilor zonelor economice libere, aprobat de către Ministerul Economiei şi Infrastructurii, administratorul principal aprobă regulamentul privind salarizarea personalului administraţiei zonei libere “Bălţi”, coordonat în prealabil cu ministerul

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

[Pct.8 abrogat prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.295 din 23.04.2014, în vigoare 06.05.2014]

9. În contract va fi menţionată informaţia prevăzută la punctul 6¹

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

10. Părţile pot modifica şi completa contractul prin înţelegere reciprocă sau în scopul aducerii acestuia în conformitate cu cerinţele legii.

11. Ministerul Economiei şi Infrastructurii exercită controlul asupra respectării contractului şi asupra executării de către administratorul principal a obligaţiilor sale.

12. Administratorul principal este obligat să informeze din timp Ministerul Economiei şi Infrastructurii despre rezultatele tuturor controalelor activităţii financiar-economice ale Administraţiei, inclusiv concluziile auditului.

13. În cazul depistării unor încălcări ale contractului de către administratorul principal, Ministerul Economiei şi Infrastructurii este obligat să întreprindă toate măsurile necesare pentru lichidarea acestor încălcări.

14. Administratorul principal poartă răspundere pentru orice încălcare a prevederilor contractului, precum şi a prevederilor legislaţiei care reglementează domeniul zonelor economice libere, iar Ministerul Economiei şi Infrastructurii aplică sancţiuni disciplinare conform legislaţiei muncii

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

15. Administratorul principal, cu acordul Ministerului Economiei şi Infrastructurii, aprobă structura Administraţiei, devizul de cheltuieli şi statele de personal.

Administratorul principal angajează şi concediază personalul Administraţiei, îi aplică stimulente şi sancţiuni, aprobă obligaţiile de funcţie ale subdiviziunilor şi personalului, emite ordine şi dispoziţii în limitele competenţelor sale, semnează contracte şi reprezintă Administraţia fără procură.

16. Pentru cazuri de lipsă administratorul principal îşi desemnează, cu acordul Ministerului Economiei şi Infrastructurii, un adjunct, care îndeplineşte provizoriu obligaţiile sale.

17. Administratorul principal elaborează planul de activitate al Administraţiei şi programul de dezvoltare al zonei libere, coordonînd aspectele socioeconomice, ecologice şi cele privind extinderea infrastructurii zonei libere cu autorităţile administraţiei publice locale şi le aprobă după coordonarea în prealabil cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii.

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

17¹. Ministerul Economiei şi Infrastructurii aprobă formularul devizului de cheltuieli şi termenul prezentării acestuia spre coordonare, precum şi structura planurilor şi programelor de dezvoltare ale Administraţiei.

[Pct.17¹ introdus prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

18. Pe lîngă Administraţie, zona liberă îşi poate crea un consiliu al zonei libere (în continuare – consiliu), în calitate de organ colegial cu funcţii consultative.

19. Principalele obiective ale consiliului sînt coordonarea acţiunilor Administraţiei cu activitatea rezidenţilor şi autorităţilor administraţiei publice şi soluţionarea celor mai importante sarcini pentru dezvoltarea zonei libere.

20. Consiliul se creează prin ordinul administratorului principal şi îşi desfăşoară activitatea în baza regulamentului consiliului zonei libere, aprobat de către administratorul principal în coordonare cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii.

21. În componenţa consiliului intră reprezentanţii Administraţiei, autorităţilor publice locale, Ministerului Economiei şi Infrastructurii, Serviciului Vamal şi ai rezidenţilor. Dacă este necesar, în componenţa consiliului pot fi incluşi şi alţi specialişti la discreţia administratorului principal.

22. Consiliul are dreptul să înainteze Administraţiei propuneri şi recomandări privind dezvoltarea zonei libere, să semnaleze problemele apărute şi să propună modalităţile de soluţionare ale acestora.

23. Componenţa şi numărul de membri ai consiliului, precum şi procedura de desfăşurare a şedinţelor lui şi luarea deciziilor sînt stabilite în regulamentul consiliului zonei libere.

24. În cazul creării consiliului, la orice plan şi strategie de dezvoltare a zonei libere, prezentate de administratorul principal Ministerului Economiei şi Infrastructurii spre coordonare, se va înainta în mod obligatoriu avizul consiliului.

25. Hotărîrile consiliului au caracter de recomandare şi se iau în considerare de către administratorul principal la luarea deciziilor.

26. Funcţiile de monitorizare şi coordonare a activităţii zonei libere sînt realizate de către Ministerul Economiei şi Infrastructurii.

[Pct.26 în redacţia Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

27. Administraţia selectează rezidenţii zonei libere pe bază de concurs, potrivit cerinţelor legislaţiei în vigoare.

28. Modul de desfăşurare a concursurilor în zona liberă se stabileşte potrivit Regulamentului cu privire la concursurile de selectare a rezidenţilor zonelor libere, aprobat de Guvern.

Condiţiile de preselecţie a rezidenţilor, precum şi criteriile de determinare a învingătorilor în concursuri se stabilesc de către administratorul principal, după coordonarea lor cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii.

29. Administratorul principal este obligat să asigure respectarea cerinţelor Regulamentului cu privire la concursurile de selectare a rezidenţilor zonelor economice libere, a condiţiilor de preselecţie a rezidenţilor şi criteriilor de determinare a învingătorilor.

30. Persoana fizică sau juridică care a obţinut dreptul de înregistrare în calitate de rezident al zonei libere încheie cu Administraţia un contract pentru dreptul de a efectua în această zonă activităţi antreprenoriale.

30¹. Administraţia coordonează în prealabil cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii textul contractului ce urmează a fi încheiat între Administraţie şi rezident, precum şi orice modificare, suspendare sau încetare a acestuia.

[Pct.30¹ introdus prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

31. În cazul în care învingătorul nu a încheiat sus-numitul contract în termen de o lună din data aprobării rezultatelor concursului şi nu a adus la cunoştinţa Administraţiei motivele întemeiate care l-au împiedicat să o facă, el îşi pierde dreptul de înregistrare în calitate de rezident al zonei libere, iar taxele de înregistrare şi alte plăţi, legate de participarea la concurs, nu i se restituie.

32. Administraţia este obligată să controleze realizarea clauzelor contractului pentru dreptul de a desfăşura activităţi antreprenoriale în zona liberă şi respectarea cerinţelor legale referitoare la acestea.

33. În cazul în care nu înlătură încălcările descoperite, rezidenţilor care nu îndeplinesc condiţiile contractului li se revocă statutul de rezident (prin anularea înregistrării) la expirarea a trei luni din data primirii notificării în scris a Administraţiei.

34. Modul de modificare, sistare şi reziliere a contractului pentru dreptul de a desfăşura activităţi antreprenoriale în zona liberă va fi stabilit în acest contract.

35. Rezidentul este obligat să obţină autorizaţie pentru fiecare dintre genurile de activitate desfăşurate în zona liberă. Autorizaţia este acordată de Administraţie în conformitate cu regulamentul privind acordarea autorizaţiilor, aprobat de administratorul principal în coordonare cu Ministerul Economiei şi Infrastructurii.

[Pct.35 modificat prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

36. Conform înţelegerii cu Administraţia, în cazul apariţiei unor situaţii de forţă majoră, rezidentul are dreptul, în perioada înlăturării definitive sau parţiale a acestora, să-şi suspende activitatea în zona liberă. Pentru aceste cazuri, în contractul încheiat de el cu Administraţia, se vor opera completările respective, cu acordul Ministerului Economiei şi Infrastructurii.

[Pct.36 completat prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

37. În cazul în care i-a fost revocat statutul de rezident al zonei libere, agentului economic i se anulează înregistrarea şi autorizaţiile acordate pentru practicarea anumitor genuri de activitate în această zonă, cu informarea organelor respective.

38. Agentului economic căruia i s-a retras statutul de rezident al zonei libere (inclusiv din proprie dorinţă) nu i se restituie taxele pentru participarea la concurs, pentru înregistrarea în calitate de rezident, investiţiile cu titlu gratuit transferate anterior pentru dezvoltarea infrastructurii zonei libere, taxele zonale, taxele pentru eliberarea autorizaţiilor şi alte plăţi şi taxe obligatorii, indicate în contractele cu Administraţia.

39. Administraţia, cu acordul Ministerului Economiei şi Infrastructurii, stabileşte cotele plăţilor şi taxelor zonale.

40. Mărimea plăţilor şi taxelor zonale, precum şi modul de achitare a acestora se fixează în contractele încheiate de Administraţie cu rezidenţii. Administraţia, cu acordul Ministerului Economiei şi Infrastructurii, poate acorda facilităţi la achitarea plăţilor şi taxelor zonale în limitele cotelor stabilite conform punctului 39

[Pct.40 completat prin Hot.Guv. nr.1052 din 08.11.2018, în vigoare 16.12.2018]

41. Suspendarea activităţii zonei (subzonei) libere se efectuează în conformitate cu legislaţia cu privire la zonele economice libere.

42. În cazul suspendării activităţii zonei (subzonei) libere, Guvernul asigură respectarea garanţiilor de stat prevăzute de lege prin elaborarea şi aprobarea procedurii de încetare a funcţionării zonei (subzonei) libere.