Hotărâre nr. 383 din 07.06.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege

pentru modificarea unor acte legislative

nr. 383  din  07.06.2023

 (în vigoare 08.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.186-189 art. 453 din 08.06.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.383/2023

AVIZ

la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.105 din 14 aprilie 2023) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică despre susţinerea de principiu a acestuia ţinând cont de următoarele aspecte.

Potrivit notei informative, proiectul de lege prevede acordarea dreptului de plasare a mijloacelor de transport declarate prin acţiune, sub regim vamal de import:

- mijloacele de transport cu termen de exploatare între 5 şi 10 ani, cu achitarea unei accize în cuantum de 30% din acciza stabilită pentru anul 2023;

- pentru mijloacele de transport cu termen mai mult de 10 ani, cu achitarea unei accize în cuantum de 30% din acciza stabilită pentru anul 2023, aferent mijloacelor de transport cu termen de exploatare de 10 ani.

Conform art.184¹ alin.(1) lit.b) din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000, persoanele fizice rezidente şi cele nerezidente au dreptul de a introduce pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, fără achitarea drepturilor de import, cu achitarea vinietei, în scopuri personale, mijloace de transport clasificate la poziţiile tarifare 8702, 8703, [...] indiferent de termenul lor de exploatare, doar în cazul în care vor fi declarate prin acţiune şi plasate sub regim vamal de admitere temporară pe un termen de până la 180 de zile dintr-o perioadă de 12 luni consecutive, cu condiţia ca persoanele fizice rezidente şi cele nerezidente să deţină în proprietate sau să aibă drept de folosinţă asupra mijloacelor de transport, fapt confirmat prin actele corespunzătoare.

Prin urmare, propunerile ce vizează art.I şi art.II din proiect nu se susţin, în contextul în care Legea nr.356/2022 pentru modificarea unor acte normative a amendat art.184¹ alin.(1) lit.b) din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000 şi art.10 alin.(3) lit.b) din Legea nr.1569/2002 începând cu 1 ianuarie 2023.

În scopul asigurării unui mecanism de administrare a procesului se propune expunerea proiectului de lege în următoarea redacţie:

"Articolul I – Prin derogare de la prevederile Codului fiscal nr.1163/1997, Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000 şi ale Legii nr.1569/2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice:

1. Mijloacele de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703, cu termen de exploatare mai mare şi egal cu 7 ani, declarate prin acţiune în perioada 1 iulie 2017 până la 31 decembrie 2022 inclusiv, şi care s-au aflat în această perioadă pe teritoriul Republicii Moldova, cel puţin 365 de zile, pot fi plasate în regimul vamal de import până la data de 31 ianuarie 2024 inclusiv, după prezentarea dovezii achitării vinietei pe toată perioada aflării acestora pe teritoriul Republicii Moldova, cu achitarea accizei în mărime de 30% din cota accizei stabilită pentru anul 2023, aferent mijloacelor de transport cu termen de exploatare de 7 ani.

2. În perioada 1 iulie 2023 – 31 ianuarie 2024 inclusiv, mijloacele de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703, care au fost introduse pe teritoriul Republicii Moldova până la 31 decembrie 2022 inclusiv şi declarate prin acţiune conform art.184¹ din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000 şi art.10 alin.(3) din Legea nr.1569/2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice şi al căror termen de aflare pe teritoriul vamal a expirat şi acestea până la data de 31 decembrie 2022, au fost distruse sau vândute la piese (fapt confirmat prin documente justificative sau declaraţia pe propria răspundere a persoanei), la cererea persoanei care a introdus mijlocul de transport pe teritoriul Republicii Moldova, regimul vamal de admitere temporară poate fi închis, contra unei plăţi unice, în cuantum de 15 000 lei per mijloc de transport, cu eliberarea Chitanţei TV-14.

După încasarea plăţii, organul vamal va efectua menţiunile corespunzătoare în sistemul informaţional privind închiderea regimului vamal de admitere temporară. Pentru aceste mijloace de transport, Formularul tipizat TV-25 nu se eliberează.

3. Prevederile prezentului articol nu se aplică mijloacelor de transport clasificate la poziţia tarifară 8703, aflate în proprietatea persoanelor fizice care:

a) deţin acte de identitate valabile, eliberate de autorităţile Republicii Moldova (buletin de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova sau buletin de identitate pentru apatrizi, sau buletin de identitate pentru refugiaţi, sau buletin de identitate pentru beneficiarii de protecţie umanitară), şi domiciliază în unităţile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului (cu excepţia localităţilor Cocieri, Corjova, Coşniţa, Doroţcaia, Molovata Nouă, Pîrîta, Pohrebea, Vasilievca din raionul Dubăsari), în municipiul Bender sau în localităţile Gîsca, Chiţcani, Zahorna, Mereneşti şi Cremenciug din raionul Căuşeni; sau

b) deţin paşaport al cetăţeanului străin valabil, eliberat de autorităţile statelor membre ale Organizaţiei Naţiunilor Unite, semnatare ale Convenţiei asupra circulaţiei rutiere, încheiată la Viena la 8 noiembrie 1968, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.1318/1993, s-au născut şi domiciliază permanent în unităţile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului (cu excepţia localităţilor Cocieri, Corjova, Coşniţa, Doroţcaia, Molovata Nouă, Pîrîta, Pohrebea, Vasilievca din raionul Dubăsari), în municipiul Bender sau în localităţile Gîsca, Chiţcani, Zahorna, Mereneşti şi Cremenciug din raionul Căuşeni.

Articolul II – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78-84, art.100), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 287:

alineatul (8) va avea următorul cuprins:

"(8) Nescoaterea de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a mărfurilor, vehiculelor, obiectelor şi a altor valori prohibite introducerii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau introduse cu obligaţia de a fi scoase de pe teritoriul ei vamal ori nereturnarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a mărfurilor, vehiculelor, obiectelor şi a altor valori scoase cu obligaţia de a fi returnate în termenele stabilite în aceste obligaţii, ori nerespectarea măsurilor de politică economică şi a altor restricţii prevăzute la trecerea mărfurilor peste frontiera vamală, în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii;

pentru o perioadă mai mică sau egală cu 30 de zile, se sancţionează cu amendă de la 84 la 90 de unităţi convenţionale, cu obligarea scoaterii de pe teritoriul vamal a vehiculelor prohibite introducerii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau introduse cu obligaţia de a fi scoase de pe teritoriul ei vamal;

pentru o perioadă mai mare de 30 zile se sancţionează cu amendă de la 1300 la 1500 de unităţi convenţionale cu obligarea scoaterii de pe teritoriul vamal a vehiculelor prohibite introducerii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau introduse cu obligaţia de a fi scoase de pe teritoriul ei vamal.";

la alineatul (17), după textul "Nerespectarea condiţiilor de derulare a regimului vamal de admitere temporară" se introduce textul " , cu excepţia nescoaterii vehiculelor de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, introduse cu obligaţia de a fi scoase de pe teritoriul ei vamal, ".

2. La articolul 400 alineatul (1), după textul "art.286 alin.(3)" se completează cu textul "art.287 alin.(8)".

3. La articolul 438 alineatul (1), la litera c) textul " , cu excepţia cazului în care mijlocul de transport auto este introdus pe teritoriul vamal de către persoana fizică cu domiciliul în orice stat străin şi care deţine permis de conducere emis în ţara în care are domiciliu" se exclude.

Articolul III – (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la data de 1 iulie 2023, cu excepţia articolului II, care intră în vigoare la 31 ianuarie 2024.

(2) Prevederile prezentei legi nu se aplică persoanelor care au fost sancţionate contravenţional, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin emiterea deciziei cu privire la sancţionarea contravenţională prin care Serviciul Vamal a decis încasarea contravalorii mijlocului de transport sau a drepturilor de import."