39/09.02.90 Hotărîre cu privire la înregistrarea Asociaţiei ecologice benevole "Acţiunea verde" - Mişcarea "verzilor" din Moldova
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la înregistrarea Asociaţiei ecologice benevole
"Acţiunea verde" - Mişcarea "verzilor" din Moldova
Nr.39 din 09.02.90
(în vigoare 09.02.1990)
* * *
În conformitate cu Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al R.S.S. Moldoveneşti din 25 august 1989 "Cu privire la modul provizoriu de înregistrare a asociaţiilor obşteşti ale cetăţenilor în R.S.S. Moldovenească" Consiliul de Miniştri al R.S.S. Moldoveneşti
HOTĂRĂŞTE:
A înregistra Statutul Asociaţiei ecologice benevole "Acţiunea verde" - Mişcarea "verzilor" din Moldova.
| PREŞEDINTELE CONSILIULUI DE MINIŞTRI | |
| Al R.S.S. MOLDOVENEŞTI | P. PASCARI |
| Şeful Direcţiei Administrative a Consiliului | |
| Miniştri al R.S.S. Moldoveneşti | A. Demcenco |
Înregistrat
în baza hotărîrii Consiliului de
Miniştri al R.S.S.Moldoveneşti
din 9 februarie 1990 nr.39
STATUTUL
ASOCIAŢIEI ECOLOGICE BENEVOLE "ACŢIUNEA VERDE" -
MIŞCAREA "VERZILOR" DIN MOLDOVA
I. PRINCIPII GENERALE
1. Asociaţia ecologică benevolă "Acţiunea verde" - Mişcarea "verzilor" din Moldova (A.Ve.) a fost creată pentru a opune o rezistenţă activă de către obştimea republicii pericolului catastrofei ecologice în regiune.
2. A.Ve. a fost înfiinţată în rezultatul unei iniţiative civice. Asociaţia dată e chemată să contribuie la lichidarea crizei ecologice, normalizarea stării biosferei, ameliorarea activităţii economice şi culturale a omului pe baza celor mai noi realizări ale gîndirii umanitare, ştiinţei şi practicii, la lichidarea modelului tehnocratic dăunător de exploatare a naturii şi de activitate economică, la dezvoltarea coevoluţionistă a sistemului societate-natură.
3. A.Ve. este o formaţiune autonomă, care contribuie pe toate căile la realizarea dreptului poporului la un mediu de viaţă sănătos. Asociaţia se călăuzeşte în activitatea sa de Constituţia U.R.S.S. şi de Constituţia R.S.S. Moldoveneşti, de actele legislative în domeniul drepturilor omului, protecţiei naturii, folosirii ei raţionale, protecţiei mediului cultural. Colaborează cu toate persoanele şi organizaţiile în cadrul propriului său Statut.
4. A.Ve. recunoaşte întru totul necesitatea pluralismului de opinii şi căutării consensului, se bazează pe principiile centralismului democratic, negînd centralismul de tip birocratic.
5. A.Ve. respinge orice forme de descriminare naţională.
6. A.Ve. este o parte componentă a Mişcării Unionale şi Mondiale a verzilor.
II. SCOPURILE ACTIVITĂŢII, CĂILE DE REALIZARE
7. Scopul principal al A.Ve. e de a obţine puritarea mediului vital: natural, cultural, informativ, precum şi garantarea unei atmosfere ecologice sănătoase în republică.
8. Sarcinile principale ale A.Ve sînt:
a contribui pe toate căile la respectarea şi perfecţionarea radicală a legislaţiei în domeniul protecţiei baturii, culturii, drepturilor populaţiei la un mediu de viaţă sănătos;
educerea şi instruirea ecologică a populaţiei, difuzarea informaţiilor respective, propagarea principiilor umanismului, cunoaşterii biosferei, cultivarea eticii "verzi";
a contribui la elaborarea şi aplicarea unor proiecte şi tehnologii ecologice inofensive, la reorganizarea industriei, agriculturii, a întregului mod de viaţă al oamenilor pe baza cerinţelor ecologice.
9. Pentru atingerea scopurilor şi sarcinilor sale A.Ve.:
mobilizează păturile largi ale populaţiei la combaterea distrugerii mediului vital, la dezrădăcinarea crimelor împotriva naturii şi culturii;
propagă experienţa ecologică de importanţă istorică a popoarelor, valorile respective ale modului de trai, contracarează consumarea, tendinţele consumatoare şi parazitare în folosirea naturii;
în scopul apărării păcii, a naturii luptă activ pentru lichidarea arsenalelor nucleare, chimice, bacteriologice, pentru anularea strategiei chimice în dezvoltarea agriculturii, în protecţia plantelor;
militează pentru respectarea strictă a actelor republicane, unionale şi internaţionale în domeniul protecţiei naturii, folosirii ei, protecţiei culturii, drepturilor omului la un mediu vital sănătos;
contribuie la crearea în republică a unui astfel de sistem de protecţie a mediului şi omului, care le-ar garanta cu siguranţă securitatea în cazul catastrofei ecologice;
opune rezistenţă activităţii departamentelor, inclusiv celui militar dacă ea prezintă pericol pentru mediul natural şi cultural, agravează situaţia biosferică şi demografică în republică, precum şi în tot bazinul rîului Nistru;
acordă ajutor în apărarea drepturilor ecologice şi etnoculturale ale populaţiei ţinutului, în crearea unei structurii demografice ecologic acceptabile, în reglementarea proceselor de migraţie;
colaborează cu formaţiunile ecologice ale obştimii din alte republici şi ţări în vederea protecţiei bazinelor rîurilor Prut, Nistru, Dunăre şi Mării Negre.
10. Activitatea A.Ve. este orientată în următoarele direcţii:
organizarea conferinţelor şi altor foruri obşteşti cu punerea în dezbatere a problemelor ecologiei, protecţiei naturii şi culturii, folosirii naturii, creării metodelor şi tehnologiilor alternative;
discutarea în public a problemelor ecologice, organizarea activităţii cluburilor de iluminare şi discutare a problemelor;
consultarea şi discutarea cu participarea reprezentanţilor organelor puterii de stat, ai ministerelor, departamentelor, întreprinderilor şi gospodăriilor în scopul clarificării detaliate a situaţiei şi respectării legilor existente , şi îndeplinirii deciziilor luate ori adoptarea unor noi acte administrative de drept;
organizarea controlului asupra îndeplinirii lor, monitoringului ecologic obştesc de masă;
înfăptuirea unor acţiuni de muncă gratuită ("verzi"), de beneficiare şi a altor măsuri de masă pentru ameliorarea mediului natural ambiant, pentru ridicarea nivelului de cultură al populaţiei;
crearea băncii de date, cu ajutorul căreia se adună, se sistematizează, se analizează şi să răspîndeşte informaţia proprie despre mediul vital prin intermediul mijloacelor de informare centrale şi locale de masă, crearea propriului organ de presă;
satisfacerea cerinţei de a discuta deschis hotărîrile şi proiectele de transformare a naturii, un caz de necesitate - organizarea expertizei lor independente, desfăşurarea activităţii în vederea anulării planurilor ecologic periculoase, distructive, ce pereclitează cultura şi sănătatea populaţiei, pentru neadmiterea construcţiei ori lichidarea unor obiective respective;
a-şi da concursul la tragerea la răspundere administrativă ori penală a departamentelor, întreprinderilor, organizaţiilor, gospodăriilor ori a unor persoane aparte, acţiunile ori inacţiunile cărora dăunează mediului vital;
înaintarea în organele de stat a propunerilor, în care se susţine iniţiativa de a fi luate măsurile necesare pentru protecţia mediului vital, interacţiunea strînsă în acest scop cu deputaţii poporului de toate nivelurile;
înaintarea în modul stabilit a propunerilor privind revocarea deputatului poporului şi destituirea persoanei oficiale, care nu-şi îndeplineşte obligaţiunile în domeniul protecţiei naturii;
colaborarea cu instituţiile şi organizaţiile de protecţie a naturii, ecoculturale din R.S.S. Moldovenească, din alte republici, cu mişcările, asociaţiile ecologice şi culturale internaţionale;
crearea şi dezvoltarea Fondului verde ca bază financiară a activităţii A.Ve.;
realizarea activităţii de cercetări ştiinţifice, aplicare în practică şi de altă natură pe bază de autogestiune.
III. STRUCTURA A.VE.
11. Principala unitate structurală a A.Ve. este echipa primară, care poate fi creată de nu mai puţin de trei cetăţeni la locul de muncă, de trai ori pe bază de interese comune, a recunoaşterii şi respectării Statutului A.Ve.
Echipele primare se unesc în secţii raionale, orăşeneşti ori ecoteritoriale ale A.Ve., conduse de un ecofor respectiv. El determină componenţa şi structura, alege organele de conducere. Ecoforurile regionale anuale aleg delegaţi la ecoforul republican al A.Ve.
12. Echipele primare, la fel ca şi secţiile raionale şi orăşeneşti ale A.Ve., sînt independente în soluţionarea problemelor interne, inclusiv în determinarea structurii sale, a organelor de conducere, direcţiilor, formelor metodelor de activitate în cadrul Statutului A.Ve. Ele sînt de asemenea unităţi financiare independente ale Asociaţiei.
13. Organul suprem al A.Ve. este ecoforul republican. Delegaţii la ecoforul republican se aleg de echipele primare. Ecoforul se convoacă, anual, iar în caz de necesitate la cerinţa a nu mai puţin de 1/3 din grupul de iniţiativă - extraordinar în curs de o lună.
14. Locul, timpul desfăşurării, ordinea de zi, cota reprezentanţilor sînt determinate de grupul de iniţiativă, comunicînd despre aceasta echipelor primare nu mai tîrziu decît cu 30 de zile pînă la convocarea ecoforului ordinar ori cu 15 zile pînă la convocarea ecoforului extraordinar.
15. Ecoforul republican:
adoptă Statutului şi introduce în el modificări;
discută şi rezolvă problemele principale ale mişcării, aprobă strategia, tactica, direcţiile concrete ale activităţii;
alege pe 2 luni grupul de iniţiativă (comitetul executiv al A.Ve.) şi comisia de revizie într-un număr de membri determinat de ecofor;
alege prezidiul A.Ve.;
ascultă şi aprobă dările de seamă despre activitatea grupului de iniţiativă şi comisiei de revizie;
aprobă planul de cheltuieli a mijloacelor băneşti ale A.Ve.;
adoptă hotărîrea cu privire la încetarea activităţii (desfiinţarea) A.Ve.
16. În perioadele dintre ecoforuri mişcarea e condusă de grupul de iniţiativă, alcătuit din reprezentanţi de pe teren. El îşi ţine şedinţele o dată în trimestru din iniţiativa prezidiului, comisiei de revizie ori a nu mai puţin de 50% din grupul de iniţiativă. Activitatea grupului de iniţiativă e condusă de preşedintele A.Ve. ori de locţiitorii lui (vicepreşedinţi).
17. Grupul de iniţiativă:
discută şi rezolvă toate problemele mişcării, cu excepţia acelora, ce ţin de competenţa ecoforului;
prezintă ecoforului propuneri referitoare la modificarea Statutului;
aprobă regulile generale de activitate economică a Asociaţiei şi bugetul ei;
coordonează activitatea A.Ve. la toate nivelurile;
contribuie la organizarea echipelor primare, secţiilor raionale şi orăşeneşti ale A.Ve.
formează organele centrale de lucru ale A.Ve. (ecoclubul de discutare a problemelor, consiliul ştiinţific consultativ, consiliul cooperativelor ecologice, banca de date, colegiul de jurişti al A.Ve. ş.a.m.d.);
crează grupe problematice ale A.Ve.
18. Prezidiul A.Ve.:
conduce activitatea ecoforului şi îndeplinirea hotărîrilor lui;
elaborează strategia şi tactica A.Ve., le prezintă la ecofor;
asigură legătura cu mijloacele de informare în masă, activitatea editorială a A.Ve.;
stabileşte legături interrepublicane şi internaţionale;
conduce activitatea subunităţilor de cercetări ştiinţifice şi economice ale A.Ve. în cadrul orientărilor generale şi a bugetului, aprobate de grupul de iniţiativă;
prezintă dări de seamă despre activitatea sa în faţa grupului de iniţiativă şi a ecoforului;
are dreptul să coopteze noi membri ai prezidiului (precum şi să elimine din componenţa sa acel membru al prezidiului, care nu-şi îndeplineşte obligaţiunile) pînă la ecoforul următor.
19. Preşedintele A.Ve.:
rezolvă problemele curente, ia decizii operative împreună cu membrii prezidiului, vicepreşedinţii ori personal (în cazuri extraordinare, prezentînd ulterior o dare de seamă prezidiului);
reprezintă A.Ve. în toate contractele externe;
repartizează mijloacele băneşti în corespundere cu modul, aprobat de grupul de iniţiativă şi ecofor; încheie contracte de la numele A.Ve.;
în lipsa preşedintelui funcţiile lui le îndeplineşte unul din vicepreşedinţi.
20. Numărul vicepreşedinţilor şi secretarilor A.Ve. e determinat de ecofor; preşedintele, vicepreşedinţii şi secretarii se aleg prin vot secret la ecofor;
21. Echipele primare se unesc în secţii raionale, orăşeneşti ale A.Ve. şi sînt conduse de un organ electiv, format în conformitate cu sarcinile şi specificul secţiei. Obligaţiile lui implică coordonarea acţiunilor secţiei şi organelor centrale ale A.Ve.
22. Comisia de revizie controlează respectarea Statutului şi activitatea financiară a A.Ve., prezintă dări de seamă în faţa ecoforului.
IV. ACTIVITATEA ECONOMICĂ
23. Mijloacele băneşti ale A.Ve. se formează din contul încasărilor:
provenite în urma activităţii cooperativelor şi altor subunităţi economice;
din veniturile obţinute în rezultatul măsurilor înfăptuite de A.Ve.;
din realizarea articolelor şi atributelor;
din activitatea editorială.
A.Ve. foloseşte de asemenea vărsămintele în fondul verde din contul subsidiilor şi donaţiilor benevole ale organizaţiilor, instituţiilor, persoanelor particulare.
24. Mijloacele A.Ve. sînt repartizate:
pentru dezvoltarea mişcării;
remunerarea muncii experţilor;
organizarea concursurilor, diverselor acţiuni, acordarea premiilor;
dezvoltarea legăturilor externe;
activitatea economică şi organizatorică, inclusiv pentru remunerarea muncii lucrătorilor titulari(temporari ori permanenţi), ai aparatului A.Ve.
A.Ve. plăteşte impozit de stat pentru activitatea economică în ordinea stabilită de lege.
25. A.Ve. ca persoană juridică poate deschide şi închide conturi în instituţiile de acordare a creditelor, poate încheia contracte cu organizaţiile de stat, cooperatiste şi obşteşti, cu cetăţeni aparte.
V. APARTENENŢA
26. Membru al A.Ve. poate deveni orice cetăţean al republicii, care recunoaşte şi îndeplineşte Statutul, indiferent de naţionalitate, provenienţa ori apartenenţa socială, postul pe care îl ocupă, partinitate, confesiune.
27. Intrarea în rîndurile A.Ve. se face prin intermediul echipelor primare în două etape:
cetăţenii, care s-au manifestat activ în activitatea ecologică, sînt primiţi în rîndurile membrilor-concursanţi ai A.Ve. (la prezentarea echipei primare).
dintre membrii-concurenţi se aleg activişti pentru primirea în membrii activi ai A.Ve. Membru activ al Asociaţiei poate deveni orice cetăţean începînd cu vîrsta de 16 ani.
28. Membru activ al A.Ve. poate deveni cetăţeanul, care înţelege profund problemele ecologice, acţionează în conformitate cu principiile Asociaţiei şi eticii "verzi"; participă activ la acţiunile A.Ve. şi contribuie la răspîndirea ideilor ei; posedă înalte calităţi morale.
Primirea în rîndurile membrilor A.Ve. se face pe baza depunerii unei cereri personale şi a două recomandări din partea membrilor activi ai Asociaţiei cu stagiu de un an.
Este încurajată apartenenţa colectivă (întreprinderi, organizaţii, gospodării, instituţii), ce nu anulează intrarea individuală în A.Ve.
29. A.Ve. fi apără activ pe membrii săi de presiuni din partea departamentelor, de urmăriri politice, administrative şi de altă natură pentru activitatea lor în cadrul A.Ve.
30. Membrul A.Ve. poate alege şi poate fi ales în organele reprezentative şi de conducere ale A.Ve., să beneficieze de o susţinere activă în timpul înaintării lui drept candidat în deputaţi ai poporului, la alegerea în alte posturi.
31. Membrii activi ai A.Ve., care prin activitatea şi conduita lor compromit mişcarea ori nu respectă Statutul, sînt excluşi din Asociaţie printr-o hotărîre a ecoforului (cu o majoritate de 2/3 de voturi ale delegaţilor prezenţi), la propunerea echipei primare ori fără ea. Membrii-concursanţi pot fi excluşi printr-o decizie a echipei primare (cu o majoritate de 2/3 de voturi) ori din iniţiativa ecoforului.
VI. ÎNCETAREA ACTIVITĂŢII A.VE.
32. A.Ve. îşi încetează activitatea în baza unei decizii a ecoforului, precum şi a unei hotărîri a Consiliului de Miniştri al R.S.S. Moldoveneşti, adoptate pe baza articolului 10 al Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al R.S.S. Moldoveneşti de la 25 august 1989 "Cu privire la modul provizoriu de înregistrare a asociaţiilor obşteşti ale cetăţenilor din R.S.S. Moldovenească".
33. Toate bunurile, care au rămas după încetarea activităţii A.Ve. sînt folosite în modul, stabilit de Codul civil al R.S.S. Moldoveneşti.