Hotărâre nr. 396 din 17.06.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea

articolului 16 din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani

nr. 396  din  17.06.2020

 (în vigoare 19.06.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 149-151 art. 489 din 19.06.2020

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 16 din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.396/2020

AVIZ

asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 16

din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea articolului 16 din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.112 din 9 martie 2020) de către dl Liviu Vovc, deputat în Parlament, şi comunică următoarele.

Proiectul de lege propune extinderea numărului de beneficiari de bilete de tratament sanatorial pentru toate persoanele care fac parte din categoria de veterani ai muncii, conform art.16 alin.(1) lit.c) din Legea nr.190/2003 cu privire la veterani, prin excluderea excepţiei de la categoria respectivă a “persoanelor angajate şi a celor care desfăşoară activitate de antreprenoriat de diferite forme”.

În acest context, menţionăm că garanţiile sociale acordate cetăţenilor Republicii Moldova se realizează în baza mai multor acte normative, în funcţie de categoria din care fac parte.

Astfel, potrivit Legii nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale şi Legii nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale, persoanele angajate se încadrează în categoria de persoane asigurate şi au dreptul la prestaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă, inclusiv au dreptul la tratament balneosanatorial o dată la trei ani.

Remarcăm că, în acest scop, pentru anul 2020, în bugetul asigurărilor sociale de stat au fost prevăzute alocaţii în volum de 37,0 mil. lei.

Complementar, menţionăm că cheltuielile ce ţin de realizarea dreptului la tratament sanatorial pentru veteranii muncii sunt suportate de la bugetul de stat.

Pentru anul 2020 în transferurile de la bugetul de stat către bugetul asigurărilor sociale de stat, pentru implementarea Hotărârii Guvernului nr.190/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind condiţiile, modul de asigurare, evidenţă şi distribuire a biletelor de tratament sanatorial acordate veteranilor, au fost aprobate 54,0 mil. lei.

Având în vedere că, potrivit notei informative, implementarea proiectului va necesita alocări suplimentare din bugetul de stat de circa 152,3 mil. lei anual, constatăm că propunerea respectivă va avea un impact financiar asupra bugetului de stat şi că, în acest caz, se impune efectuarea analizei impactului financiar pe termen mediu şi identificarea mijloacelor financiare necesare, or, conform art.131 alin.(6) din Constituţia Republicii Moldova, nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.

Pornind de la cele menţionate şi ţinând cont că mijloacele financiare disponibile ale bugetului de stat sunt direcţionate exclusiv la onorarea angajamentelor deja asumate, Guvernul nu susţine iniţiativa legislativă în cauză.