409/02.07.93 Hotărîre cu privire la crearea Rezervaţiei naturale de stat "Pădurea Domnească"

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la crearea Rezervaţiei naturale de stat

“Pădurea Domnească”

nr. 409  din  02.07.93

 (în vigoare 30.07.1993) 

Monitor nr.7/228 din 30.07.1993

* * *

În scopul păstrării celui mai reprezentativ complex natural silvic de luncă şi mlaştini, situat în sectorul de mijloc al rîului Prut, conservării, regenerării speciilor rare de plante şi animale şi celor aflate pe cale de dispariţie, redresării ecologice şi restabilirii biodiversităţii ecosistemelor de luncă, ameliorării mecanismelor de protecţie a rîului Prut, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se înfiinţează Rezervaţia naturală de stat “Pădurea Domnească” în baza ocolului silvic Balatina (parcelele 6; 8-10; 23-36; 38; 40-50, raionul Glodeni) şi a ocolului silvic Călineşti (parcelele 8-9; 12 şi 13, raionul Glodeni şi parcelele 16; 17 subparcelele 1-19; 21-27; parcelele 18-43, raionul Făleşti) din cadrul gospodăriei silvice Glodeni, cu suprafaţa totală de 5389 ha, delimitînd în interiorul ei o zonă cu regim absolut de circa 1000 hectare.

[Pct.1 în redacţia Hot. Guv. nr.588 din 28.10.96, în vigoare 05.12.1996]

2. Se creează în jurul teritoriului rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească” o zonă de protecţie cu lăţimea de 1,5 km, în funcţie de conturul hotarelor naturale ale drumurilor, terenurilor agricole şi localităţilor. Delimitarea hotarelor se va efectua în comun cu organizaţiile cointeresate.

3. Rezervaţia naturală de stat “Pădurea Domnească” se subordonează Asociaţiei de Stat pentru Silvicultură “Moldsilva”.

[Pct.3 în redacţia Hot. Guv. nr.588 din 28.10.96]

4. Se exclud din cadrul teritoriului gospodăriei cinegetice Balatina 4736 ha de terenuri ale fondului silvic de stat (1592 ha din ocolul silvic Balatina şi 3144 ha din ocolul silvic Călineşti) şi se atribuie Rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească”, repartizînd, după caz, Societăţii Vînătorilor şi Pescarilor din Moldova alte terenuri silvice în modul stabilit.

5. Se aprobă Regulamentul Rezervaţiei Naturale de stat “Pădurea Domnească” şi Regulamentul cu privire la zona de protecţie a Rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească” (anexa nr.1 şi nr.2).

6. Se recomandă Departamentul de Stat pentru Protecţia Mediului Înconjurător şi Resurse Naturale:

să recupereze (la propunerea unei comisii special instituite) cheltuielile legate de aducerea şi întreţinerea unor specii de animale pe teritoriul actualei rezervaţii prin intermediul participării Societăţii Vînătorilor şi Pescarilor din Moldova în reglarea numerică a efectivului de animale sălbatice din cadrul rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească”;

să prezinte în decurs de o lună pentru aprobare Ministerului Economiei şi Ministerul Finanţelor statele de personal ale Rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească”. Finanţarea Rezervaţiei se va efectua din contul alocărilor bugetare operaţionale.

7. Organizarea investigaţiilor ştiinţifice de ansamblu a ecosistemelor şi a factorilor de mediu ai rezervaţiei se efectuează de către Institutul Naţional de Ecologie, cu participarea altor instituţii ştiinţifice ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi de ramură din Republica Moldova.

8. Ministerul Economiei şi Ministerul Comerţului şi Resurselor Materiale să asigure în modul stabilit aprovizionarea Rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească” cu mijloace de transport auto şi fluvial mecanisme şi utilaje conform anexei nr.3.

9. În punctul 1 al dispoziţiei Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti din 1 martie 1965 nr.165 cifra “5441” se substituie prin cifra “705”.

Anexa nr.1

la hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.409 din 2 iulie 1993

REGULAMENTUL

Rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească”

I. PRINCIPII GENERALE

1. Rezervaţia naturală de stat “Pădurea Domnească” (în continuare – Rezervaţia) se creează în scopul păstrării celui mai reprezentativ complex natural silvic de luncă şi mlaştini, situat de-a lungul rîului Prut (sectorul de mijloc), studierii evoluării proceselor naturale, păstrării speciilor unice de floră şi faună, elaborării bazelor ştiinţifice de protecţie a naturii specifice din această zonă naturală şi celor similare.

2. Rezervaţia se află în subordonarea Departamentului de Stat pentru Protecţia Mediului Înconjurător şi Resursele Naturale (în continuare – Departamentul).

3. Solul, subsolul, apele Rezervaţiei se retrag din circuitul economic şi servesc ca depozit natural al fondului genetic al regnului animal şi vegetal şi pot fi folosite doar pentru efectuarea cercetărilor ştiinţifice, cu respectarea regimului Rezervaţiei.

4. Rezervaţia este persoana juridică, se finanţează din bugetul de stat, are statut de instituţie de cercetări ştiinţifice, balanţă autonomă, ştampilă cu stema de stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa.

5. Structura organizatorică a Rezervaţiei include corpul de colaboratori ştiinţifici, tehnico-ştiinţifici, personalul administrativ-economic şi de pază. Conducerea ei este asigurată de director, desemnat de Departament pe bază de concurs. Directorul administrează Rezervaţia în baza principiului conducerii unipersonale şi al colegialităţii. El poartă răspundere personală pentru rezultatele activităţii în rezervaţie asigură respectarea legislaţiei, disciplinei de stat şi îndeplinirea planurilor Rezervaţiei.

II. SARCINILE REZERVAŢIEI

6. Rezervaţia are următoarele sarcini:

1) respectarea regimului de rezervaţie şi asigurarea pazei teritoriului cu toate complexele şi obiectele naturale, aflate în această zonă;

2) menţinerea integrităţii complexului natural caracteristic landşaftului silvic, celui de luncă, de mlaştini şi baltă;

3) menţinerea complexelor naturale de floră şi faună, restabilirea speciilor de plante şi animale rare şi celor aflate pe cale de dispariţie, păstrarea obiectelor geologice, bazinelor de apă, apelor freatice, altor componenţi naturali ai luncii Prutului;

4) efectuarea cercetărilor privind monitoringul populaţiilor speciilor rare şi altor specii de animale şi plante în condiţii ferite de impactul antropic;

5) efectuarea evidenţei structurii arboretelor, a faunei şi florei şi a speciilor de animale şi plante aflate sub protecţie de stat;

6) studierea evoluării proceselor naturale pe teritoriile intacte ale Rezervaţiei;

7) propagarea principiilor de bază ale activităţii Rezervaţiei, metodelor de protecţie şi folosire raţională a resurselor naturale, contribuirea la instruirea specialiştilor în problemele protecţiei naturii şi la educaţia ecologică.

III. ACTIVITATEA DE CERCETĂRI ŞTIINŢIFICE

7. Investigaţiile ştiinţifice sînt efectuate de colaboratorii ştiinţifici ai Rezervaţiei, Institutului Naţional de Ecologie şi ai altor institute de cercetări ştiinţifice ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei conform unui plan, adoptat de consiliul ştiinţific al Rezervaţiei şi aprobat de Departament.

8. Coordonarea cercetărilor ştiinţifice se încredinţează Institutului Naţional de Ecologie şi altor institute ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei, în următoarele scopuri:

1) elaborarea bazelor ştiinţifice ale protecţiei naturii, păstrării şi regenerării speciilor rare de animale şi plante şi a celor aflate pe cale de dispariţie, exercitarea controlului asupra evoluţiei biosferei;

2) elaborarea metodelor de evidenţă şi reproducere a faunei de ameliorare şi folosire raţională a resurselor vegetale şi animale în economia naţională;

3) determinarea impactului antropic asupra teritoriilor din preajma Rezervaţiei şi a urmărilor acesteia;

4) elaborarea măsurilor de menţinere a condiţiilor de mediu în complexele naturale de pe teritoriul Rezervaţiei;

5) elaborarea metodelor biologice de profilaxie şi combatere a bolilor şi dăunătorilor factorului silvic;

6) cercetării privind monitoringul complexului faunistic, precum şi a structurii acestuia în funcţie de intensitatea creşterii productivităţii masei vegetale în scopul pronosticării ei anuale;

7) determinarea productivităţii biologice a ecosistemelor, stabilirea direcţiilor schimbărilor ce se produc în ecosisteme sub acţiunea factorilor antropici, elaborarea de prognoze privind evoluarea fenomenelor şi proceselor naturale;

8) stabilirea interdependenţei componenţilor ecosistemului pe fundalul evoluţiei proceselor naturale;

9) propagarea cunoştinţelor ecologice pe baza cercetărilor ştiinţifice a proceselor naturale ce au loc în Rezervaţie.

9. În cadrul rezervaţiei se instituie Consiliul ştiinţific, componenţa şi regulamentul căruia se aprobă de către Departament.

10. Sistemul de măsuri sanitare şi de restabilire a vegetaţiei, de captivare şi vînare a animalelor, de colectare pe teritoriul Rezervaţiei a materialelor în scopul efectuării cercetărilor ştiinţifice se examinează de Consiliul ştiinţific al Rezervaţiei, fiind coordonat şi aprobat de către Departament.

IV. REGIMUL REZERVAŢIEI

11. Pe teritoriul Rezervaţiei se interzice:

1) construirea de clădiri, drumuri, instalaţii, conducte, linii electrice şi alte căi de comunicaţii ce nu ţin de activitatea Rezervaţiei;

2) efectuarea lucrărilor de explorare şi exploatare a minereurilor, distrugerea învelişului solului, dezvelirea rocilor;

3) toate genurile de folosinţă a terenurilor fondului silvic, recoltarea fînului (cu excepţia terenurilor coordonate în modul stabilit), plantelor medicale, florilor, seminţelor, rogozului, păscutul vitelor etc., ce duc la degradarea regimului vegetal şi animal.;

4) vînatul, pescuitul, capturarea sau nimicirea animalelor, distrugerea cuiburilor, vizuinilor, precum şi altor factori de mediu;

5) introducerea plantelor şi animalelor străine acestui landşaft, derularea altor acţiuni, ce pot contribui la diminuarea numerică a unor specii de animale faţă de nivelul stabilit din punct de vedere ştiinţific pentru terenurile respective;

6) aplicarea mijloacelor chimice în calitate de îngrăşăminte, precum şi pentru combaterea vătămătorilor, bolilor plantelor;

7) accesul persoanelor străine pe teritoriul Rezervaţiei, cu excepţia folosirii drumurilor de uz comun;

8) trecerea animalelor domestice pe teritoriul Rezervaţiei, circulaţia şi staţionarea transportului auto, tractoarelor, motocicletelor şi altor mijloace tehnice, care poluează mediul ambiant;

9) popasurile, bivuacurile, aprinderea rugurilor şi în genere orice forme de odihnă;

10) domicilierea pe teritoriul Rezervaţiei a persoanelor străine, orice altă activitate, ce duce la distrugerea complexelor naturale, la înrăutăţirea stării lor;

11) zborul avioanelor la altitudine mai mică de 2000 m deasupra Rezervaţiei şi altor surse care emit zgomote ce depăşesc limitele stabilite;

12) activitatea ce duce la schimbarea regimului hidrologic şi la scăderea nivelului apelor freatice.

12. Vizitarea Rezervaţiei, efectuarea cercetărilor ştiinţifice se înfăptuiesc numai cu permisiunea conducerii Rezervaţiei şi a Direcţiei respective a Departamentului.

13. În cadrul Rezervaţiei se permite:

1) aflarea colaboratorilor instituţiilor de cercetări ştiinţifice şi a studenţilor în scopul participării lor la cercetările ştiinţifice, prevăzute în planurile de lucru ale Rezervaţiei;

2) efectuarea pe teritoriul Rezervaţiei pe rute strict determinate şi în sectoarele indicate de conducerea Rezervaţiei a excursiilor de popularizare a cunoştinţelor în domeniu şi organizarea unor microzone de recreaţie pe malul r.Prut;

3) realizarea măsurilor de redresare ecologică a teritoriilor degradate în urma activităţii antropice, a calamităţilor naturale, precum şi de preîntîmpinare a unor eventuale schimbări în cadrul complexelor naturale ca rezultat al activităţii economice, desfăşurate pe teritoriile adiacente;

4) înfăptuirea măsurilor de profilaxie veterinară în scopul evitării şi combaterii bolilor primejdioase, comune omului şi animalelor;

5) efectuarea măsurilor antiincendiare şi sanitare necesare, care nu contravin regimului Rezervaţiei;

6) efectuarea tăierilor sanitare şi de îngrijire, cu excepţia zonei intacte;

7) edificarea în modul stabilit a construcţiilor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor principale ale rezervaţiei;

8) reglarea numerică a animalelor în vederea optimizării efectivului lor şi păstrării speciilor specifice atît pădurilor de luncă şi biotopurilor mlăştinoase din zonă, cît şi întregului ecosistem;

9) aplicarea altor măsuri în scopul conservării complexelor naturale şi a unor factori naturali din cadrul Rezervaţiei, efectuării cercetărilor ştiinţifice şi realizării sarcinilor principale ale Rezervaţiei;

10) repartizarea loturilor de pămînt colaboratorilor Rezervaţiei în mărimea stabilită pentru lucrătorii gospodăriilor silvice.

V. PAZA REZERVAŢIEI

14. Paza Rezervaţiei se efectuează de Inspectoratul special al acesteia, care activează în baza prezentului Regulament şi se bucură de drepturile Inspectoratului ecologic republican în teritoriul Rezervaţiei.

15. Inspectoratul special de pază intră în structura organizatorică a Rezervaţiei şi este condus de Directorul ei. În cadrul lui activează inspector de stat, pădurari, egheri.

16. Directorul Rezervaţiei exercită simultan funcţiile Inspectoratului principal de stat pentru protecţia naturii în cadrul Rezervaţiei, iar locţiitorii lui sînt, respectiv, şi locţiitorii Inspectoratului principal de stat pentru protecţia naturii.

17. Persoanele juridice şi fizice, în caz de încălcare a regimului Rezervaţiei, sînt obligate să recupereze Rezervaţiei daunele aduse acesteia în modul şi mărimea stabilite de legislaţia Republicii Moldova.

Anexa nr.2

la hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.409 din 2 iulie 1993

REGULAMENTUL

zonei de protecţie a rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească”

1. Zona de protecţie a Rezervaţiei naturale de stat “Pădurea Domnească” (În continuare – Rezervaţia) se creează în scopul reducerii impactului antropic, desfăşurat pe teritoriile adiacente, asupra complexului natural al Rezervaţiei.

2. Zona de protecţie a Rezervaţiei cu lăţimea de 1.5 km se stabileşte în jurul teritoriului ei, în funcţie de configuraţia hotarelor naturale ale localităţilor, terenurilor agricole, drumurilor etc.

3. Terenurile zonei de protecţie se află în folosinţa beneficiarilor funciari şi se marchează în natură prin intermediul indicatoarelor.

4. Beneficiarii funciari, în caz de necesitate, sînt obligaţi să asigure paza terenurilor lor contra unor eventuale pătrunderi a animalelor sălbatice. Măsurile de pază a terenurilor menţionate nu pot servi drept motiv pentru capturarea, vînarea sau nimicirea animalelor.

5. Daunele aduse terenurilor agricole în urma pătrunderii animalelor sălbatice pot fi despăgubite în cazul cînd culturile agricole au fost asigurate în modul stabilit.

6. Rezervaţia nu poartă răspundere de deteriorarea de către animalele sălbatice a culturilor agricole.

7. În zona de protecţie se permite:

1) orice activitate economică ce nu provoacă schimbări esenţiale în evaluarea proceselor naturale;

2) efectuarea cercetărilor experimentale, elaborarea şi aprobarea metodelor de evidenţă a animalelor sălbatice, elaborarea şi perfecţionarea metodelor de prindere a animalelor în condiţiile respective;

3) crearea de către unităţile agricole şi persoanele particulare, posesoare de terenuri în zona de protecţie, a unor condiţii suplimentare (semănatul lucernei, ovăsului, meiului, porumbului şi altor culturi) pentru hrănirea animalelor sălbatice în perioada de toamnă-iarnă, organizarea refugiilor (adăposturilor), nevalorificarea terenurilor ce constituie habitatul animalelor, facerea şi ocrotirea cuiburilor etc.;

4) extragerea (scoaterea) surplusului de animale din complexul faunistic al Rezevaţiei în scopul răspîndirii lor pe alte teritorii şi în gospodăriile cinegetice ale republicii, precum şi reglarea numerică a lor prin intermediul captării şi vînatului în modul stabilit;

5) crearea unor platforme pentru hrănirea suplimentară a animalelor, cultivarea plantelor furajere, construirea adăposturilor etc.;

6) crearea pe teritoriul zonei a unor sectoare pentru demonstrarea exponatelor, staţiunilor de monitoring, diverselor vitrine, standurilor pentru popularizarea activităţii Rezervaţiei în problemele protecţiei şi folosirii raţionale a resurselor naturale;

7) desfăşurarea tăierilor sanitare şi de îngrijire în pădure;

8) optimizarea condiţiilor de mediu pentru animalele ocrotite în Rezervaţiei;

9) organizarea unor zone de recreaţie.

8. Pe teritoriul zonei de protecţie, în funcţie de distanţa de la hotarele Rezervaţiei, se limitează:

1) aplicarea substanţelor chimice de protecţie a plantelor;

2) construirea clădirilor şi altor obiecte, amenajarea locurilor de agrement, instalarea conductelor şi altor linii de comunicaţie.

9. În cadrul zonei de protecţie pot fi limitate şi alte activităţi de ordin economic, care au o acţiune nefastă asupra obiectelor naturale, aflate sub protecţie de stat.

10. Măsurile privind soluţionarea problemelor referitoare la zona de protecţie, inclusiv a celor biotehnologice, se efectuează conform planurilor elaborate de conducerea Rezervaţiei, coordonate cu beneficiarii funciari respectiv şi aprobate de către Departamentul de Stat pentru Protecţia Mediului Înconjurător şi Resursele Naturale.

11. În limitele zonei de protecţie se interzice:

1) vînatul, pescuitul şi capturarea animalelor fără autorizaţie specială;

2) tăierile rare de pădure;

3) construirea depozitelor pentru păstrarea substanţelor chimice toxice şi îngrăşămintelor minerale, precum şi a altor obiecte care pot provoca daune florei şi faunei, solului şi apelor Rezervaţiei;

4) staţionarea mijloacelor de transport în alte locuri decît cele indicate.

12. Paza zonei de protecţie se efectuează de inspectorii Rezervaţiei, care poartă răspundere de:

1) supravegherea respectării regimului zonei de protecţie şi penalizarea persoanelor care îl încalcă;

2) aplicarea măsurilor ce se impun în domeniul prevenirii apariţiei focarelor de dăunători şi infecţii, cît şi prevenirii şi combaterii incendiilor;

3) evidenţa numerică a animalelor, inclusiv a speciilor rare, cît şi a speciilor rare de plante;

4) evidenţa şi paza cuibarelor, adăposturilor, terenurilor pe care cresc plante rare şi a căilor de deplasare a animalelor;

5) elaborarea măsurilor biotehnologice şi celor agrotehnice şi aplicarea lor în limitele zonei de protecţie.

13. Persoanele vinovate de încălcarea regimului stabilit în zona de protecţie sînt trase la răspundere şi obligate să recupereze în modul stabilit de legislaţia Republicii Moldova daunele ocazionate Rezervaţiei.