421/17.04.2007 Hotărîre cu privire la realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - "Moldova electronică" în anul 2006

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii

informaţionale - “Moldova electronică” în anul 2006

nr. 421  din  17.04.2007

 (în vigoare 27.04.2007) 

Monitorul Oficial nr.57-59 art.450 din 27.04.2007

* * *

În urma evaluării realizării prevederilor Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” şi a Planului de acţiuni pentru realizarea acesteia, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.255 din 9 martie 2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.46-50, art.336), Guvernul constată că pe parcursul anului 2006 s-a procedat consecvent la atingerea obiectivelor de edificare a societăţii informaţionale.

În perioada de referinţă, în contextul realizării Planului de acţiuni pentru realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” au fost întreprinse un şir de măsuri importante.

Una dintre măsurile organizatorice eficiente de primă importanţă a constituit-o elaborarea şi aprobarea prin Hotărîrea Guvernului nr.27 din 6 ianuarie 2006 a Regulamentului privind mecanismul de realizare a Planului de acţiuni “Moldova electronică”. Menţionăm că în Cadrul de Cheltuieli pe Termen Mediu pe anii 2007-2009 sînt prevăzute mijloace financiare din bugetul de stat în vederea finanţării activităţii Fondului pentru implementarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” în mărime de 17206 mii lei.

Ministerul Dezvoltării Informaţionale, cu susţinerea oficiului PNUD în Moldova, a iniţiat Proiectul “Implementarea componentei e-Guvernare”, urmare căreia a fost elaborată Concepţia guvernării electronice, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.733 din 28 iunie 2006. Hotărîrea în cauză impune întreprinderea a unui şir de acţiuni concrete, care, actualmente sînt în plină desfăşurare:

prezentarea spre examinare la Guvern a proiectului Concepţiei portalului guvernamental;

crearea unui model de portal guvernamental funcţional, cu includerea unui sau a două servicii on-line pentru plătitorii individuali de taxe;

realizarea portalului “e-Declaraţii”, care va face posibilă completarea on-line a mai mult de 130 de formulare de taxe.

Concomitent, au fost aprobate de către Guvern şi înaintate spre examinare în Parlament proiectele de legi cu privire la comunicaţii electronice, cu privire la datele personale şi cu privire la registre.

În vederea promovării unei imagini adecvate a Republicii Moldova prin mijloacele tehnologiilor informaţionale a fost elaborată Concepţia Paginii Oficiale a Republicii Moldova în reţeaua Internet la adresa www.moldova.md şi aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.765 din 5 iulie 2006.

Totodată, în anul 2006 a fost elaborat Regulamentul cu privire la modul de publicare a informaţiei pe paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.668 din 19 iunie 2006, care a permis ridicarea nivelului de democraţie şi transparenţă în activitatea autorităţilor administraţiei publice. Au fost elaborate şi aprobate, prin ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.99 din 8 august 2006, cerinţele-standard faţă de paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet. Este de menţionat faptul că actualmente toate organele centrale de specialitate ale administraţiei publice (excepţie Ministerul Reintegrării şi Agenţia Sportului) dispun de pagini oficiale în reţeaua Internet.

În perioada de referinţă, în baza Legii nr.264-XV din 15 iulie 2004 cu privire la documentul electronic şi semnătura digitală, a fost elaborat Regulamentul privind ordinea de aplicare a semnăturii digitale în documentele electronice ale autorităţilor publice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.320 din 28 martie 2006. Următorul pas indispensabil în sensul aplicării practice a documentului electronic şi a semnăturii digitale o constituie crearea centrelor de certificare a cheilor publice. Centrul de certificare a cheilor publice de nivel superior şi Centrul de certificare a cheilor publice ale autorităţilor publice au fost deja create şi sînt funcţionale.

Concomitent, a fost finalizată prima etapă a Programului Prezidenţial “SALT” privind înzestrarea tuturor şcolilor cu calculatoare, conectarea la Internet şi se află în dezvoltare crearea sistemului informaţional educaţional. Au fost elaborate Programul de instruire şi certificare a funcţionarilor publici în domeniul TIC şi a e-guvernării, Normele metodologice şi Certificatul CNOC, aprobate prin ordinul ministrului educaţiei şi tineretului nr.228 din 12 septembrie 2006.

În prezent este realizată prima etapă de lansare a programului naţional de televiziune a Moldovei în regim digital terestru - prin liniile de radioreleu. Programul naţional de televiziune a Moldovei se transportă în format digital. Deja la începutul anului 2007 se prevede lansarea programului internaţional de televiziune a Moldovei în regim digital prin satelit.

În luna ianuarie 2006, a fost lansat oficial Proiectul “Managementul Finanţelor Publice” în cadrul căruia una din sarcinile prioritare este procurarea şi implementarea unui Sistem Informaţional de Management al Finanţelor.

În scopul creării şi promovării sistemelor de plăţi electronice, a fost creat cadrul normativ necesar pentru facilitarea apariţiei pe piaţa locală a furnizorilor independenţi de servicii de plată electronică, inclusiv de talie mondială. Banca Naţională a Moldovei a elaborat şi aprobat Regulamentul privind utilizarea sistemelor de deservire bancară la distanţă de către băncile autorizate de pe teritoriul Moldovei în relaţia cu clientela sa, care stabileşte regulile generale şi cerinţele faţă de utilizarea şi furnizarea sistemelor de deservire bancară la distanţă de tip e-banking, cum sînt sistemele pc-banking, internet-banking, mobile-banking, phone-banking şi ATM-banking.

În domeniul protecţiei sociale şi ocrotirii sănătăţii, specialiştii Ministerului Dezvoltării Informaţionale au participat la crearea sistemului informaţional de asigurare obligatorie în medicină, cu utilizarea, pentru prima dată în ţara noastră, a poliţelor electronice de asigurare. A fost realizat proiectul-pilot al sistemului informaţional automatizat al asigurării obligatorii de asistenţă medicală în raionul Hînceşti. La crearea sistemului respectiv au fost utilizate poliţe de asigurare obligatorie de asistenţă medicală cu cip incorporat.

În contextul celor expuse, este de menţionat faptul că obiectivele Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” se realizează în conformitate cu Planul de acţiuni al acesteia.

În scopul asigurării realizării obiectivelor stipulate în Planul de acţiuni pentru realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică”, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de raportul cu privire la realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” în anul 2006.

2. Ministerul Dezvoltării Informaţionale, în comun cu alte organe centrale de specialitate ale administraţiei publice, va spori eficienţa procesului de executare a obiectivelor stipulate în Planul de acţiuni pentru realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică”.

3. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale, organizaţiile şi instituţiile centrale, la elaborarea planurilor anuale privind executarea Planului de acţiuni pentru realizarea Strategiei Naţionale de edificare a societăţii informaţionale - “Moldova electronică” vor prevedea acţiuni concrete de implementare a tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii în sectorul gestionat.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina dnei Zinaida Greceanîi, prim-viceprim-ministru, preşedinte al Comisiei Naţionale de Edificare a Societăţii Informaţionale.