423/12.08.91 Hotărîre cu privire la Bugetul de Stat precizat al Republicii Moldova pe anul 1991

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la Bugetul de Stat precizat al Republicii Moldova

pe anul 1991

nr. 423  din  12.08.91

 (în vigoare 12.08.1991) 

* * *

Întru executarea hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova din 24 iulie 1991 nr.663-XII "Cu privire la executarea Bugetului de Stat al republicii şi măsurile de stabilizare a economiei în semestrul II al anului 1991" Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. A introduce modificări în Bugetul de Stat al Republicii Moldova pe anul 1991 la capitolul venituri şi cheltuieli şi a stabili volumul precizat la venituri în sumă de 6845760 mii ruble şi la cheltuieli în sumă de 7875760 mii ruble cu un excedent bugetar (nivelul maxim al deficitului) de 1030000 mii ruble, conform anexei nr.1.

2. A stabili cheltuielile precizate pentru întreţinerea organelor locale ale conducerii de stat în sumă de 45993 mii ruble pe raioane şi oraşe, conform anexei nr.3.

[În redacţia Hot. Guv. nr.654 din 22.11.91 (se abrogă un alineat)]

3. A considera raţională efectuarea cheltuielilor, legate de întreţinerea curentă a secţiilor şi direcţiilor asistenţei sociale ale comitetelor executive raionale şi orăşeneşti din contul defalcărilor în Fondul social al Republicii Moldova.

Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova să prezinte, după caz, propuneri cu privire la acordarea ajutorului financiar Fondului social al republicii pentru acoperirea cheltuielilor, neluate anterior în calcul, legate de întreţinerea subdiviziunilor structurale menţionate.

4. A stabilii în bugetul republican mărimea precizată a Fondului de rezervă al Guvernului Republicii Moldova în sumă de 78240 mii ruble.

5. A prevedea în Bugetul de Stat al Republicii Moldova pe anul 1991 cheltuielile precizate, legate de participarea republicii la finanţarea programelor unionale în sumă de 217500 mii ruble.

6. A stabili cheltuielile precizate pe anul 1991 pentru remunerarea muncii în instituţiile sferei social-culturale, conform anexei nr.4.

7. A stabili volumul precizat al finanţării lucrărilor de cercetări ştiinţifice în anul 1991 din contul mijloacelor bugetului republican în mărime de 66670 mii ruble (ţinînd cont de finanţarea investiţiilor capitale de stat).

Ministerul Economiei Naţionale al Republicii Moldova de comun cu Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova în termen de două săptămîni să introducă modificările respective în comanda de stat privind finanţarea cheltuielilor pentru efectuarea lucrărilor prioritare de cercetări ştiinţifice din contul Bugetului de Stat pe anul 1991 pe ministere şi departamente.

8. A stabili pe anul 1991, ţinînd cont de efectuarea reformei preţurilor cu amănuntul, sumele precizate ale încasărilor de impozit pe circulaţia mărfurilor pe ministere, departamente de stat ale Republicii Moldova conform anexei nr.5.

9. A stabili mărimile precizate ale subvenţiilor, alocate Sovietelor locale de deputaţi ai poporului din Republicii Moldova pe anul 1991, conform anexei nr.6.

10. A aproba lista întreprinderilor, asociaţiilor şi organizaţiilor nerentabile, care primesc dotaţii din Bugetul de Stat în fondul extrabugetar de stabilizare a economiei republicii, conform anexei nr.7.

11. A stabli pentru ministere, departamente de stat şi comitetele executive raionale şi orăşeneşti pe anul 1991 sarcini de realizare a construcţiilor nefinalizate pe şantiere şi obiecte cu transferarea cîştigului de la vînzare în venitul bugetelor republican şi locale, conform anexei nr.8.

12. A stabili, că începînd cu anul 1991, întreprinderile, asociaţiile şi organizaţiile achită plata pentru construcţiile nefinalizate (şantierele şi obiectele suspendate şi conservate) după expirarea primului an de la conservare (suspendare) în mărime de 10 la sută din costul nominal al construcţiei. Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova, Ministerul Economiei Naţionale al Republicii Moldova Departamentul de Stat pentru Arhitectură, Urbanistică şi Supravegherea Lucrătorilor in Construcţii al Republicii Moldova în termen de o lună să stabilească ordinea şi condiţiile încasării plăţilor menţionate.

13. A stabili, că alocaţiile nefolosite în anul 1991 din buget în legătură cu neasimilarea limitelor investiţiilor capitale centralizate se repartizează pentru dezvoltarea sferei sociale la sat în conformitate cu hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 25 aprilie 1991 nr.220 "Cu privire la măsurile de redresare a situaţiei economice în complexul agroindustrial al R.S.S. Moldova".

14. A stabili, că alocaţiile nefolosite de întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile finanţate din bugetul republican, începînd cu totalurile executării bugetului pe semestrul I al anului 1991, sînt luate în calcul la finanţarea curentă.

A recomanda comitetelor executive locale de toate nivelurile să ia în calcul, în mod similar, subvenţiile restante, repartizate din contul mijloacelor bugetare locale.

15. A prevedea în semestrul II al anului 1991 reducerea în instituţiile sferei social-culturale, finanţate din contul bugetelor de toate nivelurile, pînă la 50 la sută din alocaţiile prevăzute pentru procurarea utilajului şi inventarului.

16. În scopul lichidării deficitului bugetar, precum şi în legătură cu dezechilibrul dintre programul lucrărilor de antrepriză şi resursele tehnico-materiale şi financiare, a considera raţională reducerea în anul 1991 a alocaţiilor din buget şi din fondul extrabugetar de stabilizare a economiei republicii pentru finanţarea investiţiilor capitale centralizate cu cel puţin 100 mln.ruble.

Ministerul Economiei Naţionale al Republicii Moldova, Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova în comun cu ministerele, departamentele de stat, comitetele executive raionale şi orăşeneşti în termen de 10 zile să inventarieze lista şantierelor şi obiectelor, incluse în planul finanţării investiţiilor capitale centralizate pe anul curent, şi să asigure reducerea indicată a cheltuielilor, în primul rînd pe seama excluderii din plan a obiectelor aflate la un stadiu inferior de gătinţă care nu urmează a fi date în exploatare în anul 1991, precum şi cele ce nu dispun de documentaţie de proiect şi deviz şi resurse tehnico-materiale.

17. A acorda Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova dreptul de a preciza, după caz, de comun acord cu ministerele, departamentele de stat şi comitetele executive raionale şi orăşeneşti sarcinile privind mobilizarea resurselor interne în construcţii pe semestru II al anului 1991.

18. A menţine în anul 1991 pentru întreprinderile nerentabile ale Departamentului de Stat pentru Gazificare al Republicii Moldova dotaţia pentru compensarea diferenţei în preţuri la gazul realizat populaţiei.

19. A introduce, începînd cu semestrul II al anului 1991, achitarea plăţii în buget de către toate întreprinderile, asociaţiile şi organizaţiile de pe teritoriul republicii, indiferent de formele de proprietate şi gospodărire, inclusiv de cooperativele de producţie şi întreprinderile mixte, filialele lor (secţiile, alte subdiviziuni separate) pentru folosirea transportului auto în scopuri de serviciu în mărime de 100 ruble pentru fiecare automobil de marcă sovietică şi 5000 ruble – de marcă străină. Plata menţionată se virează în bugetele locale din contul beneficiului, rămas la dispoziţia întreprinderii.

[Pct.20 şi 21 abrogate prin Hot. Guv. nr.102 din 19.02.92, în vigoare 19.02.1992]

[Pct.20 modificat prin Hot. Guv. nr.590 din 24.10.91]

22. În conformitate cu Legea Republicii Moldova "Cu privire la dezvoltarea socială prioritară a satului şi a complexului agroindustrial în economia naţională a R.S.S. Moldova" şi în scopul ameliorării economiei colhozurilor, sovhozurilor, întreprinderilor intergospodăreşti care fabrică producţie agricolă, a stabili pentru întreprinderile menţionate, începînd cu semestrul II al anului 1991, mărimea plăţii în buget pentru apă conform tarifelor prevăzute în catalogul de preţuri nr.03-03 "Tarifele pentru apă din sistemele gospodăriei apelor (sursele de suprafaţă şi subterane)", aprobate prin hotărîrea Consiliului de Miniştri al U.R.S.S. din 14 iulie 1988 nr.741.

23. A stabili, că începînd din semestrul II al anului 1991 în bugetele raioanelor şi oraşelor de subordonare republicană, cu excepţia raioanelor şi oraşelor din sudul republicii, se defalchează 20 la sută din sumele impozitului pe circulaţia mărfurilor, obţinute peste nivelul (ţinînd cont de amendamentele şi precizările ulterioare) prevăzut, în conformitate cu prezenta hotărîre, la precizarea relaţiilor bugetului republican cu bugetele raioanelor şi oraşelor.

24. În legătură cu ratificarea de către Prezidiul Parlamentului Republicii Moldova a dispoziţiei Cabinetului de Miniştri al U.R.S.S. din 6 octombrie 1990 nr.1685 despre înlesnirile fiscale, care stimulează sporirea producţiei mărfurilor de consum popular, a anula, cu începere din semestrul II al anului 1991, pentru întreprinderile de subordonare unională, aflate pe teritoriul republicii, acţiunea punctului 2 al hotărîrii Guvernului R.S.S. Moldova din 29 martie 1991 nr.161 "Cu privire la starea pieţei de consum a R.S.S. Moldova şi măsurile în vederea stabilizării ei" în partea ce se referă la acordarea înlesnirilor la impozitul pe beneficiu.

25. A pune în sarcina Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova în comun cu Departamentul de Stat pentru Controlul Vamal al Republicii Moldova, Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova, Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova în termen de 10 zile să prezinte Guvernului Republicii Moldova propuneri privind introducerea impozitului pe mijloace de transport, care circulă pe teritoriul republicii pentru a traversa graniţa de stat a U.R.S.S.

26. A însărcina Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova (Departamentul pentru preţuri) în comun cu Asociaţia gospodăriei comunale şi de locuinţe a Republicii Moldova "ASCOM" să pregătească şi să prezinte pînă la 1 septembrie 1991 propuneri despre înfăptuirea reformei locative.

27. A stabili volumul precizat pe anul 1991 a fondului extrabugetar de stabilizare a economiei la venituri şi cheltuieli în sumă de 773005, conform anexei nr.10. Finanţarea măsurilor, prevăzute din contul fondului extrabugetar de stabilizare a economiei, se efectuează în limitele încasărilor reale.

28. În legătură cu dificultăţile esenţiale la executarea fondului extrabugetar de stabilizare a economiei republicii a considera raţională încasarea în mod obligator de la întreprinderi (asociaţii) şi organizaţii (indiferent de subordonare şi formele de gospodărire), cu excepţia colhozurilor, sovhozurilor şi organizaţiilor intergospodăreşti, a 50 la sută din fondurile restante de stimulare economică conform situaţiei de la 1 ianuarie 1991 cu trecerea ulterioară la calcul a sumelor încasate la cumpărarea de către colectivele de muncă a proprietăţii de stat.

A permite întreprinderilor (asociaţiilor) şi organizaţiilor care, conform situaţiei de la 1 ianuarie 1991 au construcţii nefinalizate sau deja începute ale obiectelor din sfera social-culturală şi de locuinţe, să deblocheze suma necesară de mijloace transferate pe conturile analitice, deschise în instituţiile băncilor, însă să nu depăşească sumele, prevăzute în aceste scopuri în fondurile de dezvoltare social-economică.

A pune în sarcina Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova să elaboreze în comun cu Banca Naţională a Republicii Moldova mecanismul deblocării şi transferării mijloacelor restante în bugetul republicii.

29. A considera necesară majorarea în semestrul II l anului 1991 pentru întreprinderile de subordonare unională a cotei reţinerilor de defalcări de amortizare în vederea restabilirii depline a fondurilor fixe de producţie pe unele ramuri ale economiei naţionale a republicii de la 20 pînă la 50 la sută la fondurile fixe, puse în aplicare după 1 ianuarie 1986.

30. A acorda întreprinderilor, subordonate Ministerului Transporturilor al Republicii Moldova, dreptul de a suspenda din semestrul II al anului 1991 transferarea în fondul extrabugetar de stabilizarea a economiei defalcările de amortizare majorate la fondurile fixe (de la 20 pînă la 50 la sută). Ministerul Transporturilor al Republicii Moldova virează în mod centralizat aceste mijloace pentru finanţarea reparaţiei şi întreţinerii drumurilor auto.

31. A considera raţional de a scuti, începînd de la 1 iulie 1991, Asociaţia republicană de producţie "Farmacia" şi farmaciile Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova, redacţiile ziarelor şi revistelor republicane, raionale şi orăşeneşti de plăţile în fondul extrabugetar de stabilizare a economiei republicii.

32. Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova să introducă în indicii Bugetului de Stat al Republicii Moldova pe anul 1991 modificările necesare, ce derivă din bugetul precizat, pe ministere, departamentele de stat şi comitetele executive din republică. E necesar de a decentraliza maximal veniturile şi cheltuielile bugetului republican, transmiţîndu-le bugetelor locale.