438/12.11.90 Hotărîre cu privire la situaţia economică şi socială din republică şi totalurile executării bugetului de stat al R.S.S. Moldova în cele 9 luni ale anului 1990

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la situaţia economică şi socială din republică şi totalurile executării

bugetului de stat al R.S.S. Moldova în cele 9 luni ale anului 1990

Nr.438 din 12.11.90

 (în vigoare 12.11.1990) 

* * *

Guvernul R.S.S. Moldova menţionează, că în cele 9 luni ale anului 1990 situaţia economică şi socială în republică s-a agravat simţitor.

Din 90 de sortimente de cele mai importante mărfuri industriale fabricate în republică în perioada respectivă n-a fost livrată producţie industrială suficientă în sumă de circa 90 mln.ruble, la 35 dintre ele s-a înregistrat o reducere a volumului de producţie.

Din cauza reducerii volumului de producţie şi neîndeplinirii obligaţiunilor contractuale, care au dus la scăderea mijloacelor băneşti depuse în conturile întreprinderilor, datoriile cu termen depăşit la creditele bancare şi calculele reciproce dintre întreprinderile şi organizaţiile economice, conform situaţiei de la 1 septembrie a.c., au sporit de 1,4 ori în comparaţie cu perioada respectivă a anului trecut.

O situaţie deosebit de complicată s-a creat în complexul agroindustrial al republicii. Iernatul vitelor se va desfăşura în condiţii extrem de grele şi starea actuală de pregătire a nutreţurilor confirmă acest fapt: la data de 24 septembrie 1990 au fost pregătite doar 746 mii tone de nutreţuri calculate la unitate de nutreţuri (în afară de cereale furajere), sau 37 procente faţă de nivelul planificat.

Din cauza insuficienţei de materie primă întreprinderile industriei prelucrătoare funcţionează sub capacităţile lor.

Programul de construcţii pentru 9 luni ale anului curent este îndeplinit doar cu 55 procente. Din cele 20 de obiecte incluse în lista construcţiilor de primă importanţă au fost date în exploatare doar trei. Planul anual de dare în exploatare a caselor de locuit a fost îndeplinit cu 34 procente, a şcolilor de cultură generală - cu 40 procente, instituţiilor preşcolare - cu 26 procente, spitalelor - cu 35 procente, policlinicilor - cu 33 procente. Rezultate proaste au obţinut în cele 9 luni ale anului curent Ministerul sănătăţii al R.S.S. Moldova (programul anual de construcţii a fost îndeplinit doar cu 55 %), Ministerul culturii şi cultelor al R.S.S. Moldova (47 %), Ministerul industriei şi energeticii al R.S.S. Moldova şi Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova (cu cîte 46%), comitetele executive ale Sovietelor orăşeneşti Bălţi şi Bender de deputaţi ai poporului (cu cîte 49%), comitetul executiv Tiraspol (43%) şi Rîbniţa (50%).

Către 1 octombrie în republică nu sînt pregătite pentru sezonul de iarnă 1327 de case, 208 cazangerii, 102 km de conducte din reţeaua termică şi alte obiecte.

Din cele 2,1 mln.tone de cărbune, prevăzute în fondurile alocate republicii pentru 9 luni ale anului curent, au fost furnizate doar 1,6 mln.tone îndeplinind cu 74 procente planul de realizare a cărbunelui către populaţie, iar cel ce este pus în vînzare e de calitate proastă, din care cauză populaţia refuză să-i cumpere.

Rămîne extrem de alarmantă situaţia pe piaţa republicană de consum. Deosebit de deficitare sînt articolele tricotate de confecţii, parfumerie şi cosmetică, ciorapi, încălţămintea, ţigaretele şi mărfurile de menire social-culturală. Nu se îmbunătăţeşte situaţia în vederea asigurării populaţiei cu materiale de construcţie.

Bugetul de stat al R.S.S. Moldova pe 9 luni ale anului curent a fost îndeplinit la capitolul venituri cu 110,4 la sută faţă de planul pe 9 luni precizat şi cu 81,5 la sută faţă de planul anual. Au fost obţinute veniturile peste prevederile planului în sumă de 216,8 mln.ruble în special din contul încasărilor, peste prevederile planului, a impozitului pe cifra de afaceri conform contingentului în sumă de 152,3 mln.ruble, impozitelor de stat încasate de la populaţie - 37,7 mln.ruble, vărsămintelor din beneficiu în bugetul republican şi bugetele locale - 35,3 mln.ruble.

Bugetul de stat al republicii pe 9 luni ale anului curent a fost realizat la capitolul cheltuieli cu 93,2 la sută faţă de planul precizat al acestei perioade şi cu 66,6 la sută faţă de planul anual. Suma alocărilor bugetare nevalorificate a constituit 192,9 mln.ruble din contul folosirii imcomplete a mijloacelor bugetare pentru finanţarea investiţiilor capitale centralizate de stat.

Planul finanţării investiţiilor capitale centralizate pe 8 luni ale anului curent a fost îndeplinit cu 79 la sută, rămînînd nevalorificate 98 3 mln.ruble, dintre care 85,3 mln.ruble - alocări bugetare.

Na-u fost valorificate mari sume de alocări din buget, predestinate construcţiilor; din complexul agroindustrial - 39,4 mln.ruble, construcţia obiectelor învăţămîntului - 16,3 mln.ruble, ocrotirii sănătăţii - 7,5 mln.ruble, gospodăriei comunale şi de locuinţe - 10,7 mln.ruble.

Ţinînd cont de situaţia critică ce s-a creat în republică, reflectată în totalurile activităţii pe primele 9 luni ale anului 1990, Guvernul R.S.S. Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Ministerul industriei şi energeticii al R.S.S. Moldova, Ministerul construcţiilor al R.S.S. Moldova, Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova, Ministerul afacerilor interne a R.S.S. Moldova, Departamentul de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova:

în comun cu asociaţiile şi întreprinderile subordonate să examineze totalurile activităţii pe cele 9 luni ale anului 1990 în ansamblu pe ramuri şi întreprinderi în parte, să analizeze cauzele ce au condus la zădărnicirea comenzilor de stat şi obligaţiunilor contractuale, să înfăptuiască măsuri în vederea ameliorării situaţiei create şi lichidării pînă la sfîrşitul anului a rămînerii în urmă;

în comun cu Ministerul resurselor materiale al R.S.S. Moldova să examineze în mod operativ problemele ridicate de întreprinderi vizînd asigurarea lor cu materie primă şi materiale necesare, să le acorde ajutor concret la stabilirea relaţiilor directe cu furnizorii.

2. În scopul asigurării îndeplinirii sarcinilor de plan în trimestrul IV al anului 1990 şi prevenirii staţionării producţiei Ministerul resurselor materiale al R.S.S. Moldova în comun cu Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova să întreprindă măsuri urgente în vederea asigurării cu resurse de materie primă, materiale auxiliare şi de ambalat necesare întreprinderilor industriei produselor zaharoase, tutunului, de producere a berii şi băuturilor fără alcool, precum şi întreprinderilor din alte ramuri ale industriei prelucrătoare.

3. Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. să efectueze măsuri organizatorice în vederea asigurării îndeplinirii maxime a obligaţiilor contractuale şi livrărilor de producţie către consumatori, aprovizionării suplimentare cu resurse de nutreţuri, pregătirii întreprinderilor din complexul agroindustrial către sezonul de iarnă.

4. Ministerele, departamentele de stat ale republicii, care participă la construcţii, să întreprindă toate măsurile în vederea lichidării rămînerii în urmă la realizarea comenzii de stat vizînd construcţia obiectelor de primă importanţă din economia naţională şi obiectelor de menire social-culturală.

5. În scopul rezolvării problemei aprovizionării stabile cu gaz a oraşului Chişinău a cere de la comitetul executiv al Sovietului orăşenesc Chişinău de deputaţi ai poporului (d-l Severovan) şi de la direcţia uzinei de maşini electronice de calcul personale să întreprindă măsuri urgente în vederea corectării documentaţiei de proiect şi deviz pentru a scoate conducta de gaz şi staţia nr. 1 de distribuire a gazului în afara teritoriului pe care se desfăşoară lucrările de construcţie a uzinei şi să asigure construcţia acestui obiect în anul viitor.

6. Ministerul industriei şi energeticii al R.S.S. Moldova, Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova, Uniunea de stat a întreprinderilor şi organizaţiilor de deservire a populaţiei "Uniunea Moldova-servis", alte ministere şi departamente, responsabile de producerea mărfurilor de larg consum şi de prestare a serviciilor către populaţie, să examineze în comun colectivele de muncă ale întreprinderilor şi asociaţiilor posibilităţile în vederea sporirii producţiei şi furnizării mărfurilor pentru piaţa republicană, prestării serviciilor, folosind din plin capacităţile de producţie existente.

7. Ministerul resurselor materiale al R.S.S. Moldova, Ministerul comerţului al R.S.S. Moldova, Uniunea republicană a asociaţiilor de consum din Moldova, Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova, Ministerul industriei şi energeticii al R.S.S. Moldova să întocmească în comun cu Ministerul economiei naţionale al R.S.S. Moldova balanţele mărfurilor de larg consum şi ale resurselor materiale, inclusiv a celor livrate în republicile unionale, autonome, ţinuturi şi regiuni, şi în cel mai redus termen să definitiveze încheierea contractelor respective pentru anul 1991.

8. Ministerul comerţului al R.S.S. Moldova, Uniunea republicană a asociaţiilor de consum din Moldova, Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S. Moldova, comitetele executive raionale şi orăşeneşti ale Sovietelor de deputaţi ai poporului să stabilească un control riguros în vederea executării hotărîrilor adoptate în republică cu privire la protecţia pieţei de consum, atrăgînd în mod deosebit atenţia asupra folosirii raţionale a fondurilor de mărfuri de primă necesitate, intensificării luptei contra diverselor încălcări şi abuzuri în activitatea de comerţ, ridicării nivelului disciplinei executorii a cadrelor la respectarea ordinii în comerţ.

9. A considera necesar de a degreva întreprinderile de transport auto, ale căror mijloace de transport sînt antrenate la transportarea producţiei agricole din recolta anului 1990 peste hotarele republicii, de plata amenzii pentru neîndeplinirea obligaţiilor contractuale pe anul curent.

10. În legătură cu introducerea preţurilor contractuale maxime la cartofi, struguri (de masă), fructe şi legume, precum şi sporirea substanţială a veniturilor suplimentare în agricultură a achita în trimestru IV al anului curent plata suplimentară fixă şi sporurile diferenţiate la preţurile de achiziţie la lapte şi sfecla de zahăr în limitele mijloacelor, prevăzute în bugetul republicii pentru aceste scopuri.

11. Ministerul agriculturii şi industriei alimentare al R.S.S.M, Ministerul ştiinţei şi învăţămîntului al R.S.S. Moldova, Ministerul culturii şi cultelor al R.S.S. Moldova, Ministerul sănătăţii al R.S.S. Moldova, Ministerul muncii şi ocrotirii sociale al R.S.S. Moldova, alte minitere şi departamente de stat ale R.S.S. Moldova, care au în subordonarea lor instituţii de menire social-culturală, finanţate din contul bugetului republicii, să intensifice controlul asupra cheltuielilor de alocări bugetare cu destinaţie economică specială, acordînd o atenţie deosebită alocaţiilor bugetare nefolosite pînă la data de 1 octombrie 1990 pe instituţiile subordonate în conformitate cu hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 28 septembrie 1990 nr. 360.

12. Ministerele, departamentele de stat şi alte organe de conducere să întreprindă măsurile necesare în vederea asigurării controlului asupra păstrării şi cheltuirii legitime a mijloacelor băneşti şi valorilor materiale.