474/19.06.2014 Hotărîre cu privire la aprobarea Nomenclatorului mijloacelor speciale, al tipurilor de arme de foc şi al muniţiilor aferente, precum şi a regulilor de aplicare a acestora

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Nomenclatorului mijloacelor speciale,

al tipurilor de arme de foc şi al muniţiilor aferente,

precum şi a regulilor de aplicare a acestora

nr. 474  din  19.06.2014

 (în vigoare 24.06.2014) 

Monitorul Oficial nr.167-168 art.517 din 24.06.2014

* * *

În conformitate cu prevederile art.4 alin.(7) din Legea nr.218 din 19 octombrie 2012 privind modul de aplicare a forţei fizice, a mijloacelor speciale şi a armelor de foc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.254-262, art.836), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Nomenclatorul mijloacelor speciale, al tipurilor de arme de foc şi al muniţiilor aferente, conform anexei nr.1;

Regulile de aplicare a mijloacelor speciale şi a armelor de foc, conform anexei nr.2.

2. Se stabileşte că autorităţile responsabile nu vor admite aplicarea de mijloace speciale neincluse în Nomenclator.

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.266 din 03.05.2023, în vigoare 05.06.2023]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.228 din 04.04.2022, în vigoare 15.04.2022]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.869 din 05.09.2018, în vigoare 28.09.2018]

[Anexa nr.1 completată prin Hot.Guv. nr.779 din 04.10.2017, în vigoare 06.10.2017]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.1377 din 21.12.2016, în vigoare 22.12.2016]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.1228 din 09.11.2016, în vigoare 18.11.2016]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.474 din 19 iunie 2014

Notă: În tot cuprinsul anexei, cuvîntul "colaboratori" se substituie cu cuvintele "subiecţii legii" conform Hot.Guv. nr.1377 din 21.12.2016, în vigoare 22.12.2016

REGULILE

de aplicare a forţei fizice, mijloacelor speciale şi a armelor de foc

[Denumire completată prin Hot.Guv. nr.228 din 04.04.2022, în vigoare 15.04.2022]

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulile de aplicare a mijloacelor speciale şi a armelor de foc (în continuare – Reguli) se aplică şi sînt obligatorii pentru personalul care deţine grade şi statut special, grade şi statut militar din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Centrului Naţional Anticorupţie, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Serviciului Vamal din subordinea Ministerului Finanţelor, Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor din subordinea Ministerului Justiţiei, pentru procurori, precum şi pentru personalul special împuternicit al Inspectoratului Ecologic de Stat şi al Serviciului Piscicol ale Ministerului Mediului, serviciilor specializate din cadrul autorităţilor publice centrale, create în scopul transportării purtătorilor materiali de informaţie atribuită la secret de stat, a mijloacelor financiare şi a obiectelor de preţ (în continuare – subiecţii legii).

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.228 din 04.04.2022, în vigoare 15.04.2022]

[Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.214 din 03.04.2019, în vigoare 12.04.2019]

2. Mijloacele speciale se aplică în cazurile prevăzute de Legea nr.218 din 19 octombrie 2012 privind modul de aplicare a forţei fizice, a mijloacelor speciale şi a armelor de foc, precum şi de prezentele Reguli.

3. Se interzice repartizarea mijloacelor speciale subiecţilor legii care nu cunosc modul de aplicare şi acţiunea lor.

4. La folosirea mijloacelor speciale şi a armelor de foc, subiecţii legii sînt obligaţi să ţină cont de datele tehnice şi tactice, precum şi să se conducă de prezentele Reguli.

5. În exerciţiul funcţiunii, subiecţii legii decid de sine stătător modul de aplicare a mijloacelor speciale de care dispun, în funcţie de circumstanţe, caracterul infracţiunii şi identitatea delincvenţilor.

II. CONDIŢIILE ŞI LIMITELE DE APLICARE A FORŢEI

FIZICE ŞI A MIJLOACELOR SPECIALE

6. Subiecţii legii aplică forţa fizică, inclusiv procedeele speciale de luptă, pentru autoapărare, respingerea atacurilor asupra cetăţenilor, a reprezentanţilor legii, a altor persoane antrenate în asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi în combaterea criminalităţii, precum şi pentru curmarea încălcărilor de lege, reţinerea delincvenţilor, înfrîngerea rezistenţei opuse cerinţelor legale, în cazul în care metodele nonviolente nu asigură îndeplinirea obligaţiilor ce le revin.

7. Forţa fizică poate fi aplicată în orice situaţie în care legea permite aplicarea mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

8. Aplicarea forţei fizice se va evita, pe cît posibil, împotriva minorilor, în cazul în care vîrsta acestora este evidentă sau este cunoscută, împotriva femeilor, a persoanelor în etate şi a persoanelor cu semne vizibile de dizabilitate.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.592 din 24.07.2017, în vigoare 11.08.2017]

9. Forţa fizică nu se aplică împotriva femeilor cu semne vizibile de graviditate, cu excepţia cazurilor în care acestea atacă subiectul legii ori altă persoană, inclusiv în grup, opun rezistenţă într-un mod care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, dacă aceste acţiuni nu pot fi curmate pe alte căi şi cu mijloace nonviolente.

10. În exerciţiul funcţiei, subiecţii legii aplică mijloace speciale, conform Nomenclatorului prevăzut în anexa nr.1, în următoarele cazuri:

a) pentru respingerea atacurilor asupra oamenilor, a propriei persoane şi a altor persoane antrenate în asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi în combaterea criminalităţii;

b) pentru eliberarea ostaticilor, a persoanelor răpite sau deţinute ilegal;

c) în timpul menţinerii asigurării şi restabilirii ordinii publice, pentru curmarea dezordinilor în masă şi a încălcărilor în grup a ordinii publice;

d) pentru respingerea atacurilor asupra unor clădiri, încăperi, obiective sau mijloace de transport, indiferent de apartenenţa lor, ori în timpul eliberării obiectelor deja ocupate;

e) în timpul urmăririi, reţinerii şi predării către organele competente a persoanelor care au săvîrşit infracţiuni şi contravenţii, în timpul escortării şi deţinerii persoanelor reţinute, persoanelor supuse arestului şi celor condamnate, dacă acestea nu se subordonează sau dacă opun rezistenţă ori întreprind tentative de evadare, de cauzare a daunelor persoanelor din preajmă sau lor înseşi, de distrugere a bunurilor materiale;

f) în timpul curmării acţiunilor de neexecutare premeditată a cerinţelor legale adresate de el sau de alte persoane aflate în exerciţiul funcţiunii ori la datoria obştească de menţinere a ordinii de drept, dacă metodele nonviolente nu asigură executarea cerinţelor;

g) pentru reţinerea persoanelor care au evadat de sub arest, din instituţiile penitenciare, pentru prevenirea evadării, precum şi în cazul participării deţinuţilor la încălcarea în grup a regimului de deţinere şi la dezordini în masă;

h) pentru oprirea forţată a mijloacelor de transport în care se află persoane evadate de sub arest sau cu care se ştie cu certitudine că se deplasează infractori, sau despre care se ştie că au fost răpite ori în cazul în care conducătorul auto execută manevre periculoase pentru viaţa şi sănătatea altor persoane sau nu reacţionează ori ignoră gesturile şi semnalele de stopare a unităţii de transport, ori încearcă să pătrundă cu mijlocul de transport în cortegiul persoanei beneficiare de protecţie de stat;

i) pentru curmarea tentativei ilegale de a pune stăpînire pe arme de foc, pe mijloace de comunicaţii speciale, pe mijloace de apărare pasivă ori activă, pe purtători materiali de informaţie atribuită la secret de stat sau pe orice altă proprietate importantă în asigurarea securităţii naţionale şi a secretului de stat, precum şi pentru recuperarea acestora;

j) în orice situaţie în care legea permite aplicarea armei de foc.

[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.228 din 04.04.2022, în vigoare 15.04.2022]

11. Se interzice:

a) aplicarea mijloacelor speciale împotriva minorilor, în cazul în care vîrsta acestora este evidentă sau este cunoscută, împotriva femeilor, a persoanelor în etate şi a persoanelor cu semne vizibile de dizabilitate, cu excepţia cazurilor în care aceste persoane atacă subiectul legii ori altă persoană, inclusiv în grup ori cu utilizarea armelor, opun rezistenţă într-un mod care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, dacă acţiunile de acest gen nu pot fi curmate pe alte căi şi cu alte mijloace;

b) aplicarea mijloacelor speciale în clădirile şi în încăperile în care se produc sau se păstrează substanţe uşor inflamabile, toxice sau explozive ori substanţe care, intrînd în contact cu componentele mijloacelor speciale, generează un pericol sporit pentru viaţa şi sănătatea oamenilor;

c) aplicarea mijloacelor speciale în încăperile reprezentanţelor misiunilor diplomatice, fără acordul reprezentanţilor misiunilor sau autorităţilor statului respectiv;

d) folosirea împotriva persoanelor a dispozitivelor explozive destinate deschiderii încăperilor, spargerii uşilor sau pereţilor;

e) aplicarea tunurilor de apă la temperaturi mai joase de zero grade;

f) utilizarea dispozitivelor destinate stopării forţate a transportului auto pentru oprirea forţată a transportului public în timpul transportării pasagerilor pe poduri, pe treceri la nivel cu calea ferată, pe estacade, în tuneluri şi pe porţiuni de drum cu pante abrupte;

g) aplicarea cartuşelor cu gloanţe de cauciuc sau de plastic, a mijloacelor cu efect iritant sau lacrimogen cu încălcarea restricţiilor şi caracteristicilor tehnice ale acestora.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.592 din 24.07.2017, în vigoare 11.08.2017]

12. În cazurile prevăzute la pct.11 lit.a), excepţie fac mijloacele de protecţie a subiecţilor legii, de amplificare a vocii şi cătuşele.

13. Particularităţile aplicării unor mijloace speciale

1) Bastoanele speciale de cauciuc, plastic, combinate extensibile (telescopice)

Se interzice aplicarea loviturilor în zona capului, gîtului şi claviculelor, abdomenului şi organelor genitale cu excepţia cazurilor în care aceste persoane atacă subiectul legii ori altă persoană, inclusiv în grup ori cu utilizarea armelor, opun rezistenţă într-un mod care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, dacă acţiunile de acest gen nu pot fi curmate pe alte căi şi cu alte mijloace.

2) Cătuşele

Dispozitivul de închidere trebuie verificat periodic. La aplicarea cătuşelor mîinile delicventului trebuie să se afle la spate sau în faţă. Cătuşele se scot pe timpul servirii mesei, somnului, satisfacerii necesităţilor fiziologice, examinării medicale, îmbolnăvirii subite, în caz de apariţie a pericolului pentru viaţa şi sănătatea acestuia etc., cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţie.

3) Gazele lacrimogene

Se interzice tragerea directă asupra persoanei.

În cazul aplicării gazelor lacrimogene împotriva delicventului aflat într-o încăpere închisă în care se găsesc şi persoane străine, a căror prezenţă era necunoscută sau care nu au putut fi evacuate în prealabil, subiecţii legii sînt obligaţi să comunice imediat şefilor.

4) Cartuşele cu gloanţe de cauciuc şi plastic

Se interzice aplicarea lor în zona capului.

5) Grenadele şi dispozitivele audiovizuale.

Se folosesc pentru a influenţa persoanele care încalcă legea prin impulsuri luminiscente şi sonore puternice (la o distanţă de cel puţin 2 metri), mai ales în timpul operaţiunilor speciale.

6) Dispozitivele explozive speciale pentru deschiderea încăperilor, neaplicabile împotriva oamenilor

Pentru spargerea uşilor şi a pereţilor, eliminarea altor obstacole, deschiderea vehiculelor se utilizează dispozitive de explodare de dimensiuni mici.

7) Dispozitivele pentru oprirea forţată a vehiculelor

Se interzice folosirea lor la oprirea forţată a mijloacelor de transport public şi a remorcilor în timpul transportărilor pasagerilor, a motocicletelor, pe poduri, pe trecerile la nivel cu calea ferată, pe estacade, în tuneluri.

8) Cisternele auto blindate cu tun de apă

Se recurge la utilizarea lor pentru dispersarea participanţilor la încălcarea în masă şi în grup a ordinii publice.

Se interzice folosirea jeturilor de apă la o temperatură a aerului mai joasă de 0°C.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.1377 din 21.12.2016, în vigoare 22.12.2016]

III. PARTICULARITĂŢILE ŞI TEMEIURILE

APLICĂRII ARMELOR DE FOC

14. Subiecţii legii:

a) sînt în drept să deţină, să aibă asupra lor în permanenţă şi să aplice armele de foc din dotare;

b) sînt în drept să scoată şi să pregătească arma de foc dacă consideră că în situaţia în care vor interveni este posibilă apariţia temeiurilor pentru aplicarea ei.

15. În cazul în care aplicarea armei de foc nu poate fi evitată, este obligatoriu:

a) să se evite utilizarea arbitrară sau abuzivă a armei de foc;

b) să se acţioneze proporţional cu gravitatea atacului şi cu obiectivele legitime propuse;

c) odată ce aplicarea armei de foc şi-a atins scopul, să se renunţe la acest mijloc.

16. Arma de foc poate fi aplicată ca măsură extremă în următoarele situaţii:

a) pentru autoapărare sau pentru apărarea oamenilor împotriva unor atacuri ce prezintă un pericol real pentru viaţa şi sănătatea acestora;

b) pentru respingerea unui atac în grup sau a unui atac armat asupra clădirilor, încăperilor, mijloacelor de transport ale autorităţilor şi instituţiilor publice, pentru curmarea tentativei de a pune stăpînire pe mijloace de comunicaţii speciale, pe mijloace de apărare pasivă sau activă, pe purtători materiali de informaţie atribuită la secret de stat sau pe orice altă proprietate importantă în asigurarea securităţii naţionale şi a secretului de stat, precum şi pentru recuperarea acestora;

c) pentru asigurarea executării unui mandat de arestare preventivă în cazul în care persoana respectivă încearcă să evadeze, iar aflarea acesteia în stare de libertate poate pune în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor;

d) pentru reţinerea persoanei care refuză să execute cerinţele legale de depunere a armei sau care opune rezistenţă armată;

e) în caz de atentat la securitatea personală sau pentru prevenirea capturării prin violenţă a armei de foc;

f) pentru imobilizarea persoanelor în privinţa cărora sînt probe sau indici temeinici privind comiterea unei infracţiuni şi care, după săvîrşirea crimei, încearcă să se eschiveze de la reţinere, dacă aflarea lor în stare de libertate poate pune în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor, precum şi pentru imobilizarea persoanelor care, prin acţiuni violente, periculoase pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, împiedică reţinerea delincvenţilor;

g) pentru împiedicarea evadării de sub escortă sau evadării persoanelor aflate în stare legală de detenţie, precum şi pentru curmarea tentativelor de eliberare forţată a acestora;

h) împotriva persoanelor sau a grupurilor de persoane care încearcă să pătrundă forţat în clădirile, încăperile sau în perimetrele instituţiilor, în unităţile de transport aflate sub pază sau care devastează ori distrug clădiri şi alte bunuri de interes public sau privat, punînd în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor;

i) împotriva oricărui mijloc de transport folosit de persoanele care pun în pericol viaţa şi sănătatea subiecţilor legii sau altor oameni ori a cărui deplasare prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea subiecţilor legii sau altor oameni, precum şi împotriva conducătorului acestui mijloc de transport care, fiind somat, refuză să oprească la semnalele regulamentare;

j) pentru neutralizarea animalelor care pun în pericol viaţa şi sănătatea subiecţilor legii sau altor persoane.

17. Pentru eliberarea ostaticilor şi neutralizarea persoanelor care comit un act terorist, subiecţii legii – angajaţi ai subunităţilor speciale de combatere a terorismului din cadrul autorităţilor publice pot aplica arme albe, cu excepţia celor ce pot cauza urmări excesiv de grave sau pot servi drept sursă de risc nejustificat.

18. În condiţiile şi în situaţiile prevăzute la pct.16 şi 17, armele de foc se aplică pentru condiţionarea imobilizării persoanelor împotriva cărora au fost utilizate.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.1377 din 21.12.2016, în vigoare 22.12.2016]

19. Armele de foc se folosesc numai după somaţia: "Stai!", urmată de denumirea autorităţii pe care o reprezintă subiectul legii. În caz de nesupunere, se somează din nou prin cuvintele: "Stai că trag!" Dacă persoana somată nu se supune nici de această dată, se trage un foc de armă în plan vertical. În încăperi, somarea prin efectuarea de împuşcături nu se permite.

20. În cazul în care persoana avertizată nu se supune somaţiei legale, executate potrivit pct.19, împotriva ei poate fi aplicată arma.

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.1377 din 21.12.2016, în vigoare 22.12.2016]

21. În cazurile prevăzute la pct.16 lit.h), arma se aplică numai după ce s-a repetat de trei ori, la intervale de timp suficiente pentru dispersarea participanţilor, somaţia: "Părăsiţi..., vom aplica arma de foc!".

22. În cazurile prevăzute la pct.16 lit.i), somaţia se face prin tragerea unui foc de armă în plan vertical, apoi, în scopul opririi mijlocului de transport, se trage în componentele ce asigură deplasarea acestuia.

23. Armele de foc pot fi aplicate fără somaţie doar în următoarele situaţii:

a) în caz de atac prin surprindere, în stare de legitimă apărare sau de extremă necesitate;

b) în caz de atac cu utilizarea tehnicii de luptă, a mijloacelor de transport, a aparatelor de zbor sau a navelor fluviale;

c) în caz de atac pe timp de noapte sau vizibilitate redusă;

d) în timpul acţiunii de eliberare a ostaticilor, a persoanelor răpite sau deţinute ilegal;

e) în cazul evadării de sub arest, cu armă sau cu ajutorul mijloacelor de transport, a infractorilor sau a deţinuţilor din instituţiile penitenciare, precum şi în cazul evadării acestora din mijloacele de transport în timpul deplasării lor;

f) împotriva animalelor care pun în pericol viaţa şi sănătatea subiectului legii sau a altor persoane.

24. Se interzice aplicarea armelor de foc:

a) împotriva minorilor, dacă vîrsta acestora este evidentă sau este cunoscută, împotriva femeilor, persoanelor în etate şi a persoanelor cu semne vizibile de dizabilitate, cu excepţia cazurilor în care acestea atacă subiectul legii ori altă persoană în grup sau utilizează arme, opun rezistenţă într-un mod care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, precum şi în cazul în care acţiunile de acest gen nu pot fi curmate prin alte căi şi mijloace;

b) în situaţiile în care ar putea fi pusă în pericol viaţa altor persoane;

c) în timpul acţiunilor de restabilire a ordinii publice în cazul dezordinilor în masă, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct.16 lit.a) şi h);

d) asupra aeronavelor, navelor fluviale şi asupra altor mijloace de transport cu pasageri, cu excepţia cazurilor în care ar putea fi cauzate pagube sau urmări mai grave decît cele ce s-ar produce dacă pericolul nu ar fi înlăturat;

e) asupra persoanelor care au trecut sau încearcă să treacă ilegal frontiera de stat, dacă faptul se produce fie vădit întîmplător, fie în legătură cu un accident sau cu o calamitate naturală;

f) pentru reţinerea contravenienţilor sau pentru curmarea tentativei acestora de a evada de la locul reţinerii, dacă acţiunile lor nu pun în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor sau dacă ei nu opun rezistenţă armată;

g) în situaţiile în care ar putea fi violat teritoriul, spaţiul aerian sau apele teritoriale ale unui stat vecin, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct.16 lit.a).

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.592 din 24.07.2017, în vigoare 11.08.2017]

25. Pentru a da un semnal de alarmă sau pentru a solicita ajutor, subiecţii legii pot trage un foc de avertisment în plan vertical, cu excepţia cazurilor în care aceştia se află în încăperi.

26. La restabilirea ordinii publice, conform domeniului de competenţă, subiecţii legii aplică forţa fizică, mijloacele speciale şi armele de foc în condiţiile legii.

27. Controlul asupra legalităţii aplicării de către subiecţii legii a mijloacelor speciale şi a armelor de foc se efectuează în condiţiile legii.