BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

474/27.11.2003 Legea bugetului de stat pe anul 2004

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
27.11.2003

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E A

bugetului de stat pe anul 2004

nr. 474-XV  din  27.11.2003

 (în vigoare 01.01.2004) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.243 art.970 din 11.12.2003

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

DISPOZIŢII GENERALE

[Art.1 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Sinteza intrărilor de credite şi granturi externe pentru finanţarea proiectelor investiţionale se prezintă în anexa nr.2.

(3) Lista bugetelor autorităţilor administraţiei publice centrale, fundamentate pe programe şi performanţă se prezintă în anexa nr.3.

REGLEMENTĂRI SPECIFICE REFERITOARE

LA VENITURI ŞI LA CHELTUIELI

(2) Plătitori ai taxei pentru apa consumată sînt persoanele fizice şi persoanele juridice care practică activitate de întreprinzător.

(3) Termenul de prezentare a calculului taxei pentru apă se consideră termenul stabilit pentru efectuarea acestei plăţi.

(4) Plătitorii achită taxa pentru apă trimestrial, pînă la data de 20 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune.

(2) Plătitori ai taxei pentru folosirea resurselor minerale sînt persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, şi persoanele fizice care folosesc în activitatea lor resurse minerale extrase de ele din mediul natural.

(3) Plătitorii prezintă darea de seamă şi achită taxa pentru folosirea resurselor minerale trimestrial, pînă la data de 20 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune.

(2) Plătitori ai taxei pentru lemnul eliberat pe picior din fondul silvic de stat sînt persoanele juridice exploatatori forestieri, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, şi persoanele fizice.

(3) Persoanele juridice prezintă darea de seamă şi achită taxa pentru lemnul eliberat pe picior trimestrial, pînă la data de 20 a lunii imediat următoare trimestrului de gestiune. Persoanele fizice achită taxa pînă la obţinerea permisului (autorizaţiei de exploatare şi biletului silvic) eliberat de autorităţile silvice.

1) de taxa pentru apă:

a) apele subterane extrase din subsol concomitent cu minereuri sau extrase pentru prevenirea (lichidarea) acţiunilor dăunătoare ale acestor ape;

b) apa folosită la stingerea incendiilor;

c) apa consumată de întreprinderile Societăţii Orbilor, Societăţii Surzilor, Societăţii Invalizilor, de instituţiile medico-sanitare publice;

2) de vărsarea la buget a taxei pe valoarea adăugată – mărfurile produse şi serviciile prestate de întreprinderile penitenciarelor, precum şi a taxei pentru folosirea resurselor naturale – aceste întreprinderi;

3) de vărsarea la buget a taxei pe valoarea adăugată – mărfurile produse şi serviciile prestate de organizaţiile şi întreprinderile Societăţii Orbilor, Societăţii Surzilor şi Societăţii Invalizilor, conform listei organizaţiilor şi întreprinderilor aprobate de Guvern.

(2) Mijloacele băneşti sub formă de impozite şi de taxe calculate, dar lăsate, conform prezentului articol, la dispoziţia contribuabilului se consideră venit neimpozabil.

[Art.7 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Pentru acoperirea cheltuielilor proprii, instituţiile finanţate de la bugetul de stat sînt în drept să utilizeze, în modul stabilit de Ministerul Finanţelor, mijloacele băneşti obţinute din locaţiunea/arenda bunurilor. Suma cu care veniturile depăşesc cheltuielile, potrivit devizelor de mijloace extrabugetare ale acestor instituţii, se varsă la bugetul de stat.

(3) Instituţiile finanţate de la buget se scutesc de plata chiriei pentru folosirea încăperilor închiriate de la instituţiile finanţate de la bugetele de toate nivelurile, cu excepţia plăţii pentru serviciile comunale.

(2) În modul indicat la alin.(1), băncilor comerciale li se compensează şi veniturile ratate prin acordarea de credite preferenţiale şi de credite fără dobîndă categoriilor de persoane care, conform legislaţiei, beneficiază de acest drept, în dependenţă de sursa de compensare a acestor pierderi prevăzută în actele normative.

(3) Prevederile alin.(1) şi (2) nu se extind asupra creditelor folosite contrar destinaţiei.

(4) Compensarea a 50% din suma creditelor bancare acordate Cooperativei de construcţie a locuinţelor nr.244 (mun.Chişinău) şi Cooperativei de construcţie a locuinţelor “Apartament” (mun.Bălţi), constituite exclusiv pentru construcţia spaţiului locativ destinat participanţilor la acţiunile de luptă pentru apărarea independenţei şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova, se efectuează de la bugetele municipale Chişinău şi Bălţi, în funcţie de costul construcţiilor aprobat în modul stabilit la data semnării documentelor de predare-primire în exploatare a obiectivelor menţionate.

(5) Pentru anul 2004 nu se acordă credite bancare preferenţiale noilor cooperative de construcţie a locuinţelor.

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.248-253 din 19.12.2003 (la ar.10 alin.(4) în loc de “Apartament-Combatant” se va citi “Apartament”)

[Art.11 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Mijloacele obţinute din fondul pentru susţinerea sectorului agrar se consideră venit neimpozabil.

[Art.15 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Art.15 completat prin Legea nr.232-XV din 01.07.04, în vigoare 23.07.04]

(2) Cheltuielile pentru plata energiei electrice şi altor resurse energetice utilizate la pomparea apei pentru irigare se finanţează de la bugetul de stat în limita a 6 milioane lei.

[Art.16 modificat prin Legea nr.275-XV din 16.07.04, în vigoare 30.07.04]

(2) Cheltuielile aferente serviciilor indicate la alin.(1) se efectuează din contul bugetelor respective.

(3) Comisionul pentru recepţionarea de la persoanele fizice a drepturilor de import-export se achită de organele vamale din contul mijloacelor proprii, în bază de contract cu instituţiile financiare.

(2) În anul 2004, contractarea de mărfuri, lucrări şi servicii, precum şi efectuarea de cheltuieli de către executorii de buget se fac numai în limita alocaţiilor repartizate instituţiilor respective, reduse cu suma datoriilor de creditor, existente la 1 ianuarie 2004, ale instituţiei.

(2) Mijloacele creditelor şi granturilor acordate Republicii Moldova de alte state sau de instituţii financiare internaţionale în scopuri investiţionale pe un termen nu mai mic de 10 ani în baza unor acorduri bilaterale ratificate de Parlament pot fi acordate persoanelor juridice în condiţii acceptabile pentru Ministerul Finanţelor, cu asigurarea obligatorie prin garanţii de plată (garanţii bancare, gaj sau garanţii financiare din partea unor terţi), cu excepţia creditelor acordate de către Ministerul Finanţelor autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea.

[Art.23 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Mijloacele bugetare şi extrabugetare, inclusiv cele exprimate prin bunuri materiale, utilizate de către instituţiile finanţate de la bugetele de toate nivelurile contrar prevederilor actelor normative pentru acordare de împrumut sau de ajutor financiar persoanelor juridice şi fizice se percep integral de la acestea din urmă şi se varsă la bugetul respectiv fără a fi restabilite ulterior pe conturile creditorilor. Pentru întreaga perioadă de utilizare a acestor mijloace, de la persoanele menţionate se percepe la bugetul respectiv o sumă echivalentă cu rata de bază aplicată de Banca Naţională a Moldovei la refinanţarea băncilor comerciale prin operaţiuni REPO de cumpărare, în termen de 2 luni, a hîrtiilor de valoare de stat.

(3) Sancţiunile indicate la alin.(1) şi (2) se aplică de către Curtea de Conturi, Departamentul Control Financiar şi Revizie de pe lîngă Ministerul Finanţelor şi de alte organe abilitate cu dreptul de control financiar, în baza rezultatelor controalelor (reviziilor) efectuate de organele respective.

DATORIA DE STAT ŞI ÎMPRUMUTURILE GUVERNULUI

[Art.25 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Mijloacele indicate la alin.(1), încasate prin metoda de casă, se transferă la bugetul de stat lunar, cel tîrziu la data de 20 a lunii imediat următoare celei de gestiune.

(3) Venitul Societăţii pe Acţiuni “Moldova-Gaz” obţinut în urma includerii în tariful la gazele naturale a acestor mijloace se scuteşte de impozitul pe venit.

(4) Urmărirea executării prevederilor prezentului articol se efectuează de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor.

[Art.26 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

a) va acorda Guvernului împrumuturi, cu scadenţă în anul 2004, pentru acoperirea decalajului temporar de casă al bugetului de stat, format de intrarea neregulată a veniturilor la buget, luînd în considerare limitele trimestriale stabilite în programul său monetar;

b) va prelungi pentru anul 2005 termenul de circulaţie a hîrtiilor de valoare de stat în sumă de 400 milioane lei la preţ de cumpărare, pe care le-a procurat contra împrumuturi contractate de Guvern în anii precedenţi;

c) va reînnoi contractele la împrumuturi în sumă de 2338 milioane lei, acordate cu garanţia hîrtiilor de valoare de stat, stabilind scadenţa pentru anul 2005.

d) va acorda Guvernului un împrumut, în suma echivalentului în lei a 50 milioane dolari S.U.A., pentru achitarea datoriei de stat externe, cu rambursarea acestuia, în sume egale, pe parcursul a cinci ani, începînd cu anul 2006.

[Art.27 completat prin Legea nr.195-XV din 17.06.04, în vigoare 25.06.04]

RAPORTURILE BUGETULUI DE STAT CU BUGETELE

UNITĂŢILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE

(2) Taxa pe valoarea adăugată la mărfurile şi serviciile livrate de subiectele economice înregistrate în unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, precum şi accizele la mărfurile (producţia) supuse accizelor fabricate în această unitate se varsă integral la bugetul ei central.

(3) Sumele defalcărilor din veniturile generale de stat destinate bugetelor indicate la alin.(1) nu pot fi dezafectate din contul Trezoreriei de Stat decît pentru achitarea datoriilor bugetelor respective faţă de bugetul de stat.

(4) Defalcările la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale din taxa de folosire a drumurilor percepută de la posesorii de mijloace de transport înmatriculate în Republica Moldova se utilizează integral pentru întreţinerea şi reparaţia drumurilor publice locale.

(2) Transferurile din fondul de susţinere financiară a teritoriilor către bugetele raionale, bugetele municipale Chişinău şi Bălţi şi bugetul central al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia sînt stabilite în anexa nr.11.

[Art.32 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Compensarea din fondul nominalizat la alin.(1) se efectuează de Ministerul Finanţelor în baza datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat privind stingerea, prin creanţe trezoreriale ale Ministerului Finanţelor, a obligaţiilor curente la buget în trimestrul de gestiune.

[Art.34 modificat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

(2) Mijloacele fondului pentru subvenţionarea lucrărilor legate de efectuarea arăturii de toamnă se vor utiliza conform unui regulament aprobat de Guvern, prin transferarea lor cu destinaţie specială la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, conform anexei nr.111.

(3) Mijloacele obţinute de beneficiari din fondul pentru subvenţionarea lucrărilor legate de efectuarea arăturii de toamnă se consideră venit neimpozabil.

[Art.341 introdus prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

FONDURILE ŞI MIJLOACELE EXTRABUGETARE

a) fondul republican de susţinere socială a populaţiei, prevăzut în anexa nr.12;

b) fondul extrabugetar pentru finanţarea lucrărilor de constituire a bazei normative în construcţii, prevăzut în anexa nr.13;

c) fondul ecologic naţional şi sinteza fondurilor ecologice locale, prevăzute în anexele nr.14 şi nr.15;

d) fondul extrabugetar pentru susţinerea financiară a unor măsuri în domeniul învăţămîntului, prevăzut în anexa nr.16;

e) fondul extrabugetar pentru manuale, prevăzut în anexa nr.17;

f) fondul extrabugetar pentru susţinerea unor măsuri în domeniul ocrotirii sănătăţii, prevăzut în anexa nr.18;

g) fondul extrabugetar pentru realizarea Programului complex de valorificare a terenurilor noi şi de sporire a fertilităţii solurilor, prevăzut în anexa nr.19;

h) fondul extrabugetar pentru încurajarea dezvoltării culturii nucului, prevăzut în anexa nr.20;

i) fondul de susţinere a exportului, prevăzut în anexa nr.21;

j) fondul special pentru promovarea şi dezvoltarea turismului, prevăzut în anexa nr.22;

k) fondul naţional pentru conservarea energiei, prevăzut în anexa nr.23;

l) sinteza mijloacelor extrabugetare ale instituţiilor finanţate de la bugetul de stat, prevăzută în anexa nr.24.

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

a) din veniturile acumulate la bugetul de stat, să vireze pe un cont special pînă la 20% care se vor îndrepta, conform unui regulament aprobat de Guvern, la pregătirea şi funcţionarea stabilă a instituţiilor publice în perioada de toamnă-iarnă, în limitele alocaţiilor aprobate la buget în acest scop;

b) să stingă din mijloacele bugetului de stat datoriile acestuia formate pînă la 1 ianuarie 2004 faţă de bugetele unităţilor administrativ-teritoriale şi faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat, reflectînd aceste operaţiuni în executarea de casă a bugetului de stat;

c) să efectueze din mijloacele bugetului de stat plăţi conform titlurilor executorii şi hotărîrilor definitive ale instanţelor judecătoreşti şi/sau ale altor organe abilitate, reflectînd aceste cheltuieli în executarea de casă a bugetului de stat;

d) să efectueze în limitele anului bugetar cheltuieli de răscumpărare a hîrtiilor de valoare de stat din mijloacele obţinute prin realizarea împrumuturilor interne de stat ulterioare şi prin dezafectarea temporară a mijloacelor bugetare;

e) să utilizeze temporar mijloacele extrabugetare disponibile (inclusiv cele speciale) ale instituţiilor finanţate de la bugetul de stat pentru efectuarea cheltuielilor bugetului de stat, cu rambursarea lor pe parcursul anului bugetar;

f) să efectueze de la bugetul de stat cheltuieli pentru intentarea proceselor de insolvabilitate, pentru intentarea şi/sau derularea unor alte procese judiciare în interesul acestui buget;

g) să redistribuie alocaţiile aprobate la bugetul de stat între grupele unei ramuri (funcţii), cu excepţia grupei “Organele administrative”, în baza adresărilor întemeiate ale executorilor primari de buget;

h) să modifice raporturile dintre bugetul de stat şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale cu sumele ce rezultă din adoptarea sau modificarea actelor normative ce vizează organizarea administrativ-teritorială sau trecerea, în modul stabilit, a unor instituţii din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale în subordinea autorităţilor administraţiei publice centrale şi viceversa;

i) să redistribuie între autorităţile publice centrale alocaţiile aprobate la bugetul de stat, în cazul trecerii în modul stabilit (inclusiv în urma divizării) a unor instituţii din subordinea unei autorităţi publice centrale în subordinea altei autorităţi publice centrale;

j) să suspende, în limitele anului bugetar, plata la bugetul consolidat a sumelor decontate de pe conturile contribuabililor, dar nevărsate la acest buget de către instituţiile financiare declarate insolvabile;

k) să permită, la cererile întemeiate ale executorilor primari de buget, efectuarea, din contul veniturilor extrabugetare acumulate suplimentar sau din contul soldurilor acestor mijloace la începutul anului 2004, a cheltuielilor peste limitele prevăzute în anexa nr.24.

[Art.38 completat prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.395-XV din 02.12.04, în vigoare 10.12.04]

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.2 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.3 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.9 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.11 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.111 introdusă prin Legea nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.12 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.14 modificată prin Legea nr.395-XV din 02.12.04, în vigoare 10.12.04]

[Anexa nr.14 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.15 modificată prin Legea nr.395-XV din 02.12.04, în vigoare 10.12.04]

[Anexa nr.15 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.17 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.20 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]

[Anexa nr.22 în redacţia Legii nr.362-XV din 05.11.04, în vigoare 26.11.04]