481/30.05.2005 Hotărîre cu privire la cuantumul plăţilor, normativelor pentru serviciile de evaluare şi acreditare şi modul de constituire şi gestionare a mijloacelor speciale ale Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la cuantumul plăţilor, normativelor pentru serviciile de evaluare

şi acreditare şi modul de constituire şi gestionare a mijloacelor speciale

ale Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare

nr. 481  din  30.05.2005

 (în vigoare 03.06.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.77-79 art.537 din 03.06.2005

* * *

În temeiul articolelor 102 şi 105 ale Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.125-129, art.663) şi articolului 12 al Legii nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.19-20, art.197), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se stabileşte cuantumul plăţilor pentru serviciile de evaluare şi acreditare a organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării în sumă de 9,0 mii lei, iar pentru fiecare profil (direcţie) de cercetare - 5,0 mii lei.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.918 din 30.07.2008, în vigoare 08.08.2008]

2. Se aprobă:

salariile tarifare pe unitate de timp (oră) pentru conducătorii şi membrii comisiilor specializate în evaluarea şi acreditarea organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării, conform anexei nr.1;

normativele de timp (oră) pentru desfăşurarea procesului de evaluare şi acreditare a organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării, conform anexei nr.2;

Regulamentul privind modul de constituire şi gestionare a mijloacelor speciale ale Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare, conform anexei nr.3;

Lista serviciilor prestate şi cuantumul plăţilor pentru activitatea de atestare a cadrelor ştiinţifice, conform anexei nr.4.

3. Organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării de drept public vor prevedea în planurile de finanţare alocaţiile necesare pentru realizarea procesului de evaluare şi acreditare.

Organizaţiile de drept privat vor suporta cheltuielile respective din mijloacele proprii.

4. Plăţile pentru serviciile de evaluare şi acreditare vor fi virate de către organizaţiile supuse acreditării pe un cont trezorerial de mijloace speciale al Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare, cu confirmarea transferului în termen, cu cel puţin 30 zile înainte de demararea procesului de evaluare.

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.918 din 30.07.2008, în vigoare 08.08.2008]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.918 din 30.07.2008, în vigoare 08.08.2008]

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.481 din 30 mai 2005

REGULAMENTUL

privind modul de constituire şi gestionare a mijloacelor speciale

ale Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu prevederile art.12 alin.(3) al Legii nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar, art.102 şi 105 ale Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004 şi cu Regulamentul cu privire la gestionarea mijloacelor speciale ale instituţiilor publice finanţate de la buget, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor nr.94 din 31 decembrie 2004.

2. Prezentul Regulament stabileşte modul de acumulare şi administrare a mijloacelor speciale ale Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare în cadrul următoarelor tipuri de venituri: "17. Veniturile de la activitatea de acreditare a institutelor", "19. Veniturile de la examinarea dosarelor de atestare a cadrelor ştiinţifice, expertiza tezelor şi recunoaşterea documentelor de studii şi a titlurilor ştiinţifice" şi "24. Veniturile de la perfectarea şi eliberarea diplomelor, atestatelor şi duplicatelor acestora".

II. Constituirea mijloacelor speciale

3. Constituirea mijloacelor speciale în cadrul tipurilor nominalizate este reglementată de:

a) articolul 105 al Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004;

b) Regulamentul acreditării organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării (anexa nr.1 la Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004);

c) Regulamentul cu privire la recunoaşterea şi echivalarea actelor de înaltă calificare ştiinţifică şi ştiinţifico-didactică obţinute în străinătate, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.472 din 6 mai 2004.

4. Mijloacele speciale nominalizate se formează în urma încasării la contul trezorerial special al Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare a plăţilor pentru serviciile de:

a) evaluare şi acreditare, virate de către organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării supuse evaluării (tip 17);

b) examinare a dosarelor de atestare şi expertiză a tezelor competitorilor şi doctoranzilor de la instituţiile nestatale şi ale doctoranzilor şi competitorilor de la instituţiile statale care şi-au făcut studiile contra plată, precum şi ale cetăţenilor străini (tip 19);

c) recunoaştere şi echivalare a actelor de înaltă calificare ştiinţifică şi ştiinţifico-didactică obţinute în străinătate, precum şi înregistrarea acestora (tip 19);

d) perfectare şi eliberare a diplomelor, atestatelor, certificatelor şi duplicatelor acestora (tip 24).

5. Cuantumul plăţilor pentru serviciile nominalizate este estimat, ţinîndu-se cont de costul unei unităţi de timp (oră), de consumul total de ore/om şi de acoperire a cheltuielilor legate de procesul de examinare a tezelor şi dosarelor, a cheltuielilor ce ţin de perfectarea, completarea şi eliberarea diplomelor, atestatelor, precum şi de acoperirea cheltuielilor legate de procesul de examinare a nivelului de dezvoltare a profilului (direcţiei) de cercetare, a activităţii organizaţiei în ansamblu, a contribuţiei acesteia în evoluţia ştiinţei şi în soluţionarea problemelor vitale ale societăţii.

6. Toate tipurile nominalizate sînt atribuite categoriei mijloacelor speciale cu codul 001 "Servicii cu plată".

III. Gestionarea mijloacelor speciale

7. Veniturile încasate de la organizaţiile şi persoanele fizice se acumulează la contul trezorerial special pentru evidenţa executării de casă. Utilizarea mijloacelor speciale din casierie fără depunerea prealabilă la contul trezorerial special nu se admite.

8. Mijloacele speciale provenite de la serviciile cu plată de la atestare, evaluare şi acreditare se utilizează în corespundere cu devizul de cheltuieli şi planurile de finanţare, întocmite conform formularelor stabilite de către Ministerul Finanţelor pentru anul respectiv, cu detalierea cheltuielilor pe articole şi alineate ale clasificaţiei economice a cheltuielilor bugetare.

Elaborarea, aprobarea şi executarea devizului de cheltuieli şi a planurilor de finanţare se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la gestionarea mijloacelor speciale ale instituţiilor publice, finanţate de la buget, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor nr.94 din 31 decembrie 2004, şi cu Normele metodologice privind executarea bugetului de stat şi bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor.

9. Veniturile suplimentare încasate pe parcursul anului pot fi utilizate numai după aprobarea, în modul stabilit, a modificărilor respective în documentele menţionate.

10. Suma totală a cheltuielilor pe mijloace speciale nu poate depăşi suma veniturilor preconizate pentru încasare pe parcursul anului, cu excepţia utilizării soldurilor disponibile în cont la începutul anului.

11. În cazul în care veniturile depăşesc cheltuielile, drept urmare a faptului că sînt destinate (stipulate prin acte normative) a fi utilizate şi în anul bugetar următor, această depăşire se reflectă în devizul de cheltuieli ca sold la sfîrşitul anului.

12. Dacă veniturile depăşesc cheltuielile, iar depăşirea respectivă nu este tranzitorie pe anul bugetar viitor, aceasta se planifică în devizul de cheltuieli într-o poziţie aparte şi urmează a fi transferată în bugetul respectiv.

13. Soldurile mijloacelor băneşti neutilizate la 31 decembrie (cu excepţia mijloacelor care urmează să fie virate la buget) sînt tranzitorii şi rămîn accesibile pentru utilizare în anul bugetar următor.

14. Mijloacele speciale acumulate se utilizează pentru:

a) remunerarea muncii membrilor comisiilor specializate de evaluare şi acreditare;

b) editarea certificatelor de acreditare (cu 2-3 grade de protecţie);

c) tipărirea şi perfectarea formularelor diplomelor, atestatelor şi certificatelor de recunoaştere şi echivalare;

d) publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a deciziei Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare privind acreditarea organizaţiei;

e) remunerarea muncii grefierului pentru completarea diplomelor, atestatelor şi certificatelor;

f) procurarea rechizitelor de birou;

g) achitarea serviciilor poştale şi de telecomunicaţie;

h) achitarea cheltuielilor de transport şi deplasărilor de serviciu, legate de procesul de evaluare şi acreditare a organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării;

i) abonarea la ediţii periodice specializate;

j) procurarea şi repararea utilajului şi inventarului;

k) reparaţiile curente ale încăperilor;

l) achitarea serviciilor de informatică şi de calcul;

m) procurarea de utilaj şi consumabile durabile atribuite la categoria de fonduri fixe;

n) remunerarea muncii recenzenţilor confidenţiali ai tezelor şi a membrilor comisiilor de experţi (ce nu fac parte din statele Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare);

o) achitarea cheltuielilor pentru desfăşurarea şedinţelor comisiilor de experţi, ale Comisiei de Acreditare şi ale Comisiei de Atestare, şedinţelor plenare ale Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare, precum şi pentru “mesele rotunde”, întrunirile şi seminarele metodice pe problemele acreditării organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării şi atestării cadrelor ştiinţifice şi ştiinţifico-didactice.

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.918 din 30.07.2008, în vigoare 08.08.2008]

15. Pentru retribuirea muncii se aplică prevederile actelor legislative şi normative, care reglementează salarizarea angajaţilor din sfera bugetară, iar cuantumul acesteia nu va depăşi nivelul stabilit de actele normative în vigoare pentru categoriile respective de salariaţi.

Cheltuielile respective nu cad sub incidenţa prevederilor punctului 4 al Hotărîrii Guvernului nr.302 din 30 martie 2000 “Cu privire la majorarea salariilor angajaţilor din ramurile bugetare ale sferei sociale.

Alte cheltuieli se calculează conform normelor, aplicînd tarifele şi preţurile în vigoare la momentul formării devizului.

[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.918 din 30.07.2008, în vigoare 08.08.2008]

IV. Dispoziţii finale

16. Evidenţa contabilă a mijloacelor speciale se organizează în conformitate cu Legea contabilităţii nr.426-XIII din 4 aprilie 1995, cu instrucţiunile privitoare la evidenţa contabilă în instituţiile publice, aprobate de Ministerul Finanţelor, precum şi cu prevederile prezentului Regulament.

17. Cheltuielile din conturile speciale se efectuează în limita soldurilor de mijloace băneşti la contul trezorerial în strictă conformitate cu volumul şi destinaţiile prevăzute în deviz.

18. Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare ca executor primar de buget este obligat să prezinte Ministerului Finanţelor dări de seamă despre utilizarea mijloacelor speciale potrivit formularelor şi în termenele stabilite de Ministerul Finanţelor.

19. Pentru utilizarea mijloacelor speciale contrar destinaţiei, precum şi încălcarea prevederilor prezentului Regulament se aplică sancţiuni prevăzute de legislaţia în vigoare.

20. Responsabilitatea privind corectitudinea stabilirii taxelor şi respectarea prevederilor prezentului Regulament se pune în sarcina conducerii Consiliului Naţional pentru Acreditare şi Atestare care aprobă devizul de cheltuieli şi planurile de finanţare pe tipurile respective de mijloace speciale.

[Anexa nr.4 în redacţia  Hot.Guv. nr.918 din 30.07.2008, în vigoare 08.08.2008]