482/04.05.98 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind compensarea din contul patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii certe ale statului

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA pentru aprobarea Regulamentului privind compensarea din contul patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii certe ale statului Nr.482 din 04.05.98 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.62-65/593 din 09.07.1998 * * * Abrogat: 04.04.2008 Hotărîrea Guvernului nr.482 din 29.03.2008 Notă: În tot textul Regulamentului, sintagma "dispoziţie de transfer" se substituie prin sintagma "dispoziţie de transmitere" conform Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04 Notă: În textul Hotărîrii şi al Regulamentului sintagmele "Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat" şi "Ministerul Economiei şi Reformelor" se substituie, respectiv, prin sintagmele "Departamentul Privatizării" şi "Ministerul Economiei" conform Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03 Guvernul Republici Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul privind compensarea din contul patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii certe ale statului (se anexează). 2. Ministerul Economiei, în comun cu autorităţile publice centrale de specialitate ale statului, va prezenta în termen de două luni Ministerului Finanţelor şi Departamentului Privatizării propuneri privind stingerea unor datorii ale statului din contul patrimoniului public (acţiunilor). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUC Chişinău, 4 mai 1998. Nr. 482. Aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 482 din 4 mai 1998 Regulamentul privind compensarea din contul patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii certe ale statului I. Dispoziţii generale 1. Regulamentul privind compensarea din contul patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, a unor datorii certe ale statului, denumit în continuare Regulamentul, este elaborat în conformitate cu Legea cu privire la privatizare, Legea cu privire la Programul de privatizare pentru anii 1997-1998, Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1056 din 12 noiembrie 1997 "Despre măsurile de realizare a Legii cu privire la Programul de privatizare pentru anii1997-1998" şi alte acte normative şi stabileşte: a) categoriile datoriilor exigibile şi ale altor obligaţiuni ale statului care nu au fost onorate în termenele stabilite (denumite în continuare datorii) şi cercul persoanelor fizice şi juridice, cărora acestea urmează să le fie compensate din patrimoniul (acţiunile) statului (în continuare - creditorii); b) mecanismul compensării datoriilor (denumit în continuare cu termenul generic de operaţiuni); c) modul de întocmire a operaţiunilor şi de omologare a dreptului de proprietate asupra patrimoniului (acţiunilor) transmise. 2. Compensarea datoriilor certe ale statului cu patrimoniul (acţiunile) acestuia din întreprinderile, supuse privatizării, este o modalitate de privatizare, prin intermediul căreia acest patrimoniu se transmite creditorilor cu drept de proprietate în contul stingerii datoriilor statului. 3. La creditorii care sînt în drept să pretindă achitarea datoriilor cu patrimoniul (acţiunile) statului sînt raportaţi cetăţenii Republicii Moldova şi asociaţiile lor, persoanele juridice din Republica Moldova, persoanele fizice şi juridice străine. Din această categorie de creditori nu fac parte întreprinderile de stat ale Republicii Moldova. 4. Pot fi compensate următoarele datorii ale statului: a) datoriile formate pentru resursele energetice şi alte resurse strategice, procurate de către persoane juridice din Republica Moldova cu garanţia dată de Guvern; b) datoriile pentru mărfurile procurate, lucrările executate şi serviciile prestate în folosul instituţiilor bugetare; c) datoriile formate în procesul privatizării, în urma anulării, în modul stabilit, a deciziilor de privatizare adoptate în baza datelor eronate sau cu încălcarea prevederilor legislaţiei; d) valoarea căminelor, a obiectelor de menire social-culturală, a cazangeriilor şi a obiectelor de alimentare cu apă şi de canalizare, care satisfac necesităţile populaţiei, transmise, în modul stabilit, în proprietate publică de către societăţile pe acţiuni înfiinţate în procesul privatizării. [Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] 5. Decizia cu privire la compensarea datoriilor, specificate în alineatele a) şi b) ale punctului 4 al prezentului Regulament, se adoptă de către Ministerul Finanţelor, de comun acord cu Departamentul Privatizării şi Ministerul Economiei, organele centrale de specialitate, în a căror gestiune se află întreprinderile (în continuare - organele centrale de specialitate). Decizia cu privire la compensarea datoriilor statului, indicate în alineatul c) şi d) al punctului 4, se adoptă de către Departamentul Privatizării, de comun acord cu organele centrale de specialitate ale statului. [Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] [Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] 6. Departamentul Privatizării asigură efectuarea operaţiunilor, întocmirea lor documentară şi ţinerea evidenţei respective, desemnînd în aceste scopuri Comisia pentru compensarea datoriilor statului, alcătuită din şapte persoane(în continuare - Comisia). În componenţa Comisiei se includ trei reprezentanţi ai Departamentului Privatizării, doi reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor, un reprezentant al Ministerului Economiei şi un reprezentant al organului central respectiv de specialitate al statului. Preşedinte al Comisiei este numit un vicedirector al privatizării. [Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] 7. Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin două treimi din membrii ei. Comisia îşi adoptă deciziile prin vot deschis cu simpla majoritate de voturi şi le consemnează într-un proces-verbal. 8. Comisia: a) selectează întreprinderile cu patrimoniul (acţiunile) cărora urmează să fie achitate datoriile, specificate în alineatele a) şi b) ale punctului 4, şi întocmeşte lista acestora care se va aproba de către Guvern; b) selectează întreprinderile cu acţiunile, cărora urmează să fie achitate datoriile, indicate la litera c) a punctului 4, şi întocmeşte lista acestora care se va aproba de către Departamentul Privatizării; c) generalizează şi aprobă totalurile achitării datoriilor statului; d) prezintă Guvernului, la finele fiecărui semestru, informaţia privind totalurile achitării datoriilor statului. e) examinează cazurile care necesită anularea deciziilor de privatizare; f) examinează cazurile de compensare a valorii obiectelor specificate la litera d) a punctului 4. [Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] [Pct.8 completat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] II. Modul de compensare a datoriilor formate prin achiziţionarea de resurse strategice, mărfuri, lucrări şi servicii pentru necesităţile statului 9. Ministerul Finanţelor întocmeşte lista creditorilor cărora urmează să li se propună achitarea datoriilor prin transmiterea patrimoniului (acţiunilor) întreprinderilor, supuse privatizării, şi iniţiază operaţiunile prin trimiterea scrisorilor respective acestor creditori. Iniţierea operaţiunilor poate fi efectuată şi de către creditori. 10. Decizia cu privire la efectuarea operaţiunii se adoptă de către Ministerul Finanţelor în termen de 15 zile din data primirii răspunsului afirmativ al creditorului sau a ofertei acestuia referitor la operaţiune. Pentru aceasta, Ministerul Finanţelor: a) informează în scris organele centrale de specialitate, Departamentul Privatizării şi Ministerul Economiei despre decizia luată; b) întocmeşte, împreună cu creditorul, actul de confruntare a datoriei, corelînd cu acesta din urmă cuantumul datoriei ce urmează să-i fie achitată prin transmiterea patrimoniului (acţiunilor) şi eliberează acelui creditor documentul respectiv; c) împreună cu Departamentul Privatizării şi organele centrale de specialitate, coordonează cu creditorul lista întreprinderilor al căror patrimoniu (acţiuni) îi va fi transmis penru achitarea integrală sau parţială a datoriei, specificînd bunurile din patrimoniu (numărul acţiunilor) şi preţul acestora, determinat în modul stabilit şi înaintează Guvernului spre aprobare lista întreprinderilor. [Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] 11. În termen de 15 zile din data primirii de la Ministerul Finanţelor a informaţiei privind desfăşurarea operaţiunii, organele centrale de specialitate, în cazul compensării cu patrimoniu, şi Departamentul Privatizării, în cazul compensării cu acţiuni: a) încheie cu creditorul acordul de achitare a datoriei prin transmiterea patrimoniului (acţiunilor) în trei exemplare, unul dintre care îl remite Ministerului Finanţelor; b) întocmeşte şi legalizează documentele de transmitere a patrimoniului în proprietate sau, după caz, dispoziţiile de transmitere al acţiunilor. [Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] 12. După încheierea acţiunilor, indicate în punctul 11 al prezentului Regulament, Ministerul Finanţelor, în termen de 10 zile: a) asigură legalizarea în modul stabilit a achitării (complete sau parţiale) prin compensare a datoriilor statului; b) introduce modificări în documentele respective de evidenţă a datoriilor; c) prezintă organelor centrale de specialitate respective şi Departamentului Privatizării documentul ce confirmă suma datoriei achitate prin compensare. [Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] III. Modul de compensare a datoriilor, formate în procesul privatizării [Denumirea modif. prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] 13. Datoriile formate în urma privatizării anumitor obiecte se compensează cu acţiuni ale statului din alte societăţi pe acţiuni, în mărime echivalentă în lei, la valoarea nominală a acţiunilor. În cazul anulării privatizării obiectelor vîndute ca complex patrimonial unic, drept valoare de compensare se va lua valoarea în lei, conform actului de estimare, întocmit şi aprobat la momentul expunerii obiectului la privatizare. [Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] [Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] 14. Pregătirea documentelor şi desfăşurarea operaţiunilor de schimb se efectuează de către Departamentul Privatizării în baza deciziei Comisiei. [Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] 15. Compensarea datoriilor formate în urma anulării rezultatelor privatizării se efectuează la solicitarea în scris a creditorilor. [Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] [Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] 16. Departamentul Privatizării, la propunerea Comisiei, anulează deciziile neîndeplinite de privatizare şi: a) aprobă lista societăţilor pe acţiuni în care cota statului nu depăşeşte 25 la sută din capitalul statutar, cu ale căror acţiuni se vor compensa datoriile; b) determină componenţa creditorilor şi numărul acţiunilor din întreprinderile specificate la litera a) din punctul 16, ce urmează să fie transmise creditorilor; c) întocmeşte dispoziţiile de transmitere a acţiunilor; d) informează creditorii cu privire la efectuarea operaţiunii de compensare; e) publică în presă decizia Comisiei privind anularea rezultatelor privatizării şi condiţiile compensării. [Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] IV. Modul de compensare a valorii unor obiecte transmise în proprietate publică 17. Departamentul Privatizării sau societatea pe acţiuni iniţiază operaţiunea de schimb prin intermediul remiterii scrisorilor respective, cu propunerea de a transmite în proprietate publică unele obiecte, specificate la litera d) a punctului 4. 18. Decizia referitor la efectuarea operaţiunii de schimb se adoptă de către Departamentul Privatizării sau organul respectiv de conducere al societăţii. 19. În cazul iniţierii operaţiunii de schimb, organul de conducere al societăţii prezintă Departamentului Privatizării: a) extrasul din procesul-verbal al şedinţei organului de conducere care a adoptat decizia de transmitere; b) informaţia cu privire la componenţa obiectelor, valoarea lor estimativă, determinată la data înfiinţării societăţii, precum şi valoarea lor totală şi reziduală, conform bilanţului trimestrial curent; c) lista societăţilor pe acţiuni, acţiunile cărora se solicită pentru efectuarea operaţiunii de compensare (schimb). 20. Departamentul Privatizării, la propunerea Comisiei, adoptă decizia coordonată cu organul de conducere al societăţii referitor la: a) societăţile pe acţiuni, acţiunile cărora se transmit societăţii în urma operaţiunii de compensare; b) numărul acţiunilor statului ce se transmit societăţii în locul obiectelor transmise. 21. În cazul în care statul deţine acţiunile societăţii ce transmite obiecte, valoarea lor poate fi compensată cu acţiuni ale acestei societăţi. În alte cazuri valoarea obiectelor se compensează cu acţiunile statului din alte societăţi pe acţiuni, în care statul deţine mai puţin de 25 la sută din capitalul social. În cazul cînd organul de conducere a societăţilor pe acţiuni solicită acţiuni din una şi aceeaşi societate, iar numărul acţiunilor solicitate depăşeşte numărul acţiunilor disponibile pentru schimb, se satisfac cererile în ordinea recepţionării lor, celelalte societăţi pe acţiuni urmînd să selecteze acţiuni ale altor societăţi din lista propusă. [Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.264 din 16.03.04, în vigoare 26.03.04] 22. La efectuarea operaţiunii de schimb, valoarea obiectelor ce se transmit se ia în considerare conform actului de estimare a valorii mijloacelor fixe, întocmit şi aprobat la momentul înfiinţării societăţii, iar a acţiunilor - conform capitalului propriu al societăţii pe acţiuni, la data întocmirii ultimului raport financiar, înainte de efectuarea schimbului, dar nu mai mică decît valoarea lor nominală. 23. La înfăptuirea operaţiunii de schimb între Departamentul Privatizării şi societatea respectivă se încheie contract de schimb (compensare). 24. Transmiterea obiectelor altei întreprinderi se efectuează în modul prevăzut de Regulamentul cu privire la modul de transmitere a întreprinderilor de stat, organizaţiilor, instituţiilor, a subdiviziunilor lor, clădirilor, construcţiilor, mijloacelor fîxe şi altor active, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.688 din 9 octombrie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.10, art.45). 25. Departamentul Privatizării, în termen de 10 zile de la data semnării contractului de schimb, transmite acţiunile statului către societate. 26. Operaţiunea de schimb se consideră finalizată după întocmirea documentară a transmiterii obiectelor noului proprietar şi efectuarea înscrierilor în registrul acţionarilor societăţii pe acţiuni respective." [Cap.IV introdus prin Hot.Guv. nr.84 din 04.02.03, în vigoare 08.02.03] V. Dispoziţii finale 27. În termen de 15 zile din data primirii dispoziţiilor de transmitere al acţiunilor, registratorul societăţii pe acţiuni respective este obligat să expedieze noilor acţionari extrasul din registrul acţionarilor. 28. Litigiile ce iau naştere din compensarea datoriilor se examinează pe cale amiabilă sau în instanţele judecătoreşti competente.