499/29.05.2018 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare

şi desfăşurare a programelor de postdoctorat

nr. 499  din  29.05.2018

 (în vigoare 01.06.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 176-180 art. 550 din 01.06.2018

* * *

În conformitate cu prevederile art.94 alin.(16) şi art.95 din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările şi completările ulterioare, art.60, 61 şi 75 din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58-66, art.131) şi în scopul asigurării cadrului normativ pentru organizarea activităţilor de cercetare, dezvoltare şi inovare prin programe de postdoctorat, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat (se anexează).

2. Organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării vor elabora regulamente instituţionale de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.499 din 29 mai 2018

REGULAMENT

de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat (în continuare – Regulament) stabileşte caracterul unitar al procesului de perfecţionare a cadrelor de înaltă calificare ştiinţifică şi cadrul general de organizare şi funcţionare a postdoctoratului în Republica Moldova.

2. Regulamentul are ca obiectiv stabilirea unui cadru de referinţă pentru organizarea, desfăşurarea şi finanţarea programelor de postdoctorat, precum şi promovarea de proceduri şi principii pentru asigurarea calităţii în organizarea şi desfăşurarea acestora.

II. ORGANIZAREA PROGRAMELOR DE POSTDOCTORAT

3. Programele de postdoctorat se organizează în scopul realizării de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative avansate.

4. Programele de postdoctorat au ca obiectiv principal oferirea de oportunităţi suplimentare în evoluţia profesională pentru o carieră în cercetare.

5. Programele de postdoctorat au o durată de cel mult 3 ani şi sînt destinate persoanelor care deţin titlul ştiinţific de doctor.

III. DESFĂŞURAREA PROGRAMELOR DE POSTDOCTORAT

6. Programele de postdoctorat se desfăşoară în cadrul organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării, abilitate în condiţiile legii.

7. Pe durata realizării programului de postdoctorat, postdoctorandul care nu este angajat al organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării se poate încadra temporar pe o normă completă sau prin cumul în funcţia de cercetător ştiinţific în organizaţiile respective, în conformitate cu prevederile legislaţiei muncii.

8. Postdoctorandul, salariat al altui angajator decît organizaţia din domeniile cercetării şi inovării unde realizează postdoctoratul, poate negocia cu angajatorul său suspendarea, de comun acord, a contractului individual de muncă pentru durata desfăşurării postdoctoratului.

9. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării monitorizează desfăşurarea programului de postdoctorat conform planului individual de cercetare al postdoctorandului şi, pentru programele de postdoctorat finanţate de la bugetul de stat, prezintă anual rezultatele cercetărilor realizate Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare.

10. Postdoctorandul poate beneficia, după caz, de un consultant ştiinţific cu titlul ştiinţific de doctor habilitat.

11. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării stabileşte modul de desemnare şi remunerare a consultantului ştiinţific.

12. Postdoctorandul are următoarele drepturi:

1) să beneficieze de acces la infrastructura de cercetare a organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării;

2) să beneficieze de acces la sursele de informare şi documentare potrivit cadrului normativ;

3) să beneficieze de mobilităţi naţionale şi internaţionale în limitele mijloacelor disponibile destinate proiectului postdoctoral;

4) să beneficieze de sprijin instituţional pentru participarea la conferinţe sau congrese ştiinţifice, seminare naţionale şi internaţionale în domeniile cercetării şi inovării, inclusiv în vederea valorificării rezultatelor cercetărilor sale ştiinţifice;

5) să beneficieze de valorificarea dreptului de autor şi/sau a drepturilor de proprietate intelectuală asupra produsului sau creaţiei originale, realizate în cadrul programului de postdoctorat, în conformitate cu prevederile cadrului normativ;

6) să participe la alte proiecte de cercetare care ar favoriza obţinerea rezultatelor scontate pentru finalitatea programului de postdoctorat;

7) să suspende programul de postdoctorat, în condiţiile stabilite prin regulamentul instituţional, pe durate de timp care nu depăşesc cumulativ un an. În perioada respectivă, finanţarea de la bugetul de stat pentru programele de postodoctorat se suspendă. Ulterior, durata programului de postdoctorat se prelungeşte corespunzător;

8) să beneficieze de alte drepturi care rezultă din planul individual de cercetare, contractul încheiat cu organizaţia din domeniile cercetării şi inovării şi cadrul normativ.

13. Perioada realizării programului de postdoctorat se include în vechimea de muncă ştiinţifico-didactică şi generală.

14. Postdoctorandul are următoarele obligaţii:

1) să realizeze programul de postdoctorat în corespundere cu obligaţiile contractuale asumate;

2) să utilizeze raţional resursele financiare şi materiale ale proiectului şi organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării, conform contractului şi cadrului normativ;

3) să prezinte organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării în care se desfăşoară programul de postdoctorat rapoarte privind rezultatele cercetării obţinute, conform termenelor stipulate în contract;

4) să ofere informaţii actualizate privind derularea programului de postdoctorat (rezumatul proiectului de cercetare şi lista actualizată a publicaţiilor rezultate din program);

5) să respecte termenele de finalizare a programului de postdoctorat şi de susţinere publică a tezei de doctor habilitat sau a sintezei lucrărilor ştiinţifice publicate în conformitate cu planul individual de cercetare. În cazul în care postdoctorandul nu susţine în termen teza de doctor habilitat sau nu solicită evaluarea sintezei lucrărilor ştiinţifice, i se acordă o perioadă de graţie de 1 an, fără finanţare de la bugetul de stat;

6) să îndeplinească alte obligaţii prevăzute în planul individual de cercetare, contractul încheiat cu organizaţia din domeniile cercetării şi inovării şi cadrul normativ.

15. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării are următoarele drepturi:

1) să selecteze candidaţii pentru programele de postdoctorat în conformitate cu necesităţile, obiectivele şi capacităţile instituţionale;

2) să integreze postdoctoranzii în structura internă instituţională în conformitate cu prevederile cadrului normativ în vigoare;

3) să solicite informaţii şi rapoarte în conformitate cu prevederile programului de postdoctorat;

4) să desemneze membrii Comisiei de susţinere publică a tezei de doctor habilitat în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale cadrului normativ în vigoare;

5) să integreze rezultatele cercetărilor postdoctorale în activitatea instituţiei şi să obţină profit, cu respectarea drepturilor de autor şi a cadrului normativ în vigoare;

6) să perceapă cel mult 10% din suma totală a proiectului pentru cheltuieli de regie;

7) să beneficieze de alte drepturi ce reies din prevederile prezentului Regulament şi ale cadrului normativ.

16. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării are următoarele obligaţii:

1) să respecte drepturile postdoctorandului stabilite de contract şi cadrul normativ;

2) să respecte condiţiile proiectului din care face parte programul de postdoctorat;

3) să informeze organizatorul de concursuri şi postdoctorandul despre schimbările survenite pe durata programului de postdoctorat;

4) să monitorizeze desfăşurarea programului de postdoctorat conform planului individual de cercetare al postdoctorandului;

5) să asigure postdoctorandului toate condiţiile instituţionale de cercetare şi/sau inovare;

6) să organizeze susţinerea publică a rezultatelor cercetărilor ştiinţifice postdoctorale;

7) să promoveze excelenţa în activitatea de cercetare a postdoctorandului şi a echipelor de cercetători;

8) să restituie Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare bursa achitată postdoctorandului în cadrul proiectului finanţat de la bugetul de stat, dacă după perioada de graţie acesta nu a susţinut teza de doctor habilitat sau sinteza lucrărilor ştiinţifice publicate;

9) să îndeplinească alte obligaţii conform contractului încheiat şi cadrului normativ.

17. Postdoctorandul şi organizaţia din domeniile cercetării şi inovării sînt responsabili atît de rezultatele ştiinţifice ale programelor de postdoctorat, cît şi de respectarea eticii şi bunei conduite în cercetarea ştiinţifică.

18. Programele de postdoctorat cu finanţare de la bugetul de stat se finalizează cu susţinerea publică a tezei de doctor habilitat sau în baza sintezei lucrărilor ştiinţifice publicate, prezentate public Comisiei de susţinere publică a tezei de doctor habilitat, cu obţinerea titlului de doctor habilitat.

19. Teza de doctor habilitat se elaborează conform cerinţelor stabilite prin regulamentul instituţional de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat, elaborat în conformitate cu recomandările-cadru aprobate de către Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării.

20. Sinteza lucrărilor ştiinţifice va fi realizată în baza a minimum 20 de lucrări ştiinţifice conexe temei de cercetare, publicate după susţinerea tezei de doctor, dintre care cel puţin 10 fără coautori, 1 monografie, 5 articole în ediţii ştiinţifice internaţionale, 5 rapoarte sau comunicări la foruri ştiinţifice internaţionale de specialitate. Evaluarea lucrărilor ştiinţifice publicate se va realiza conform cerinţelor stabilite prin regulamentul instituţional de organizare şi desfăşurare a programelor de postdoctorat, elaborat în conformitate cu recomandările-cadru aprobate de către Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării.

21. Comisia de susţinere publică a tezei de doctor habilitat este desemnată de organizaţia din domeniile cercetării şi inovării şi este formată din 7 membri.

22. Calitatea de membru al Comisiei de susţinere publică a tezei de doctor habilitat este stabilită de către organizaţia din domeniile cercetării şi inovării în regulamentul instituţional şi, după caz, în contractul încheiat cu postdoctorandul, în funcţie de specificul domeniului de cercetare.

23. Calitatea de membru al Comisiei de susţinere publică a tezei de doctor habilitat o pot avea persoanele care deţin titlul ştiinţific de doctor habilitat şi/sau titlul ştiinţifico-didactic de profesor universitar.

24. Ca urmare a susţinerii publice a tezei de doctor habilitat sau în baza sintezei lucrărilor ştiinţifice publicate, Comisia de susţinere publică a tezei de doctor habilitat întocmeşte un raport final şi propune conferirea sau refuzul de conferire a titlului ştiinţific de doctor habilitat.

25. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării adoptă o decizie prin care conferă sau refuză conferirea titlului ştiinţific de doctor habilitat.

26. Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare confirmă şi retrage titlul de doctor habilitat în conformitate cu prevederile cadrului normativ în vigoare.

27. Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare examinează sesizările în cazul nerespectării conduitei în cercetarea ştiinţifică sau a eticii profesionale, inclusiv în cazul constatării plagiatului, şi, în eventualitatea constatării încălcării, este în drept, în funcţie de gravitatea încălcării, să aplice sancţiuni pînă la retragerea titlului ştiinţific de doctor habilitat, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

IV. FINANŢAREA PROGRAMELOR DE POSTDOCTORAT ŞI ORGANIZAREA

 CONCURSULUI DE PROIECTE AL PROGRAMELOR DE POSTDOCTORAT

28. Programele de postdoctorat se desfăşoară în cadrul proiectelor finanţate de la bugetul de stat, ca urmare a concursului de proiecte organizat şi desfăşurat de către Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare, precum şi în cadrul proiectelor finanţate din alte surse legale: surse externe, granturi, burse oferite de către finanţatori privaţi, fonduri speciale, în conformitate cu prevederile cadrului normativ.

29. Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării, prin consultare cu ministerele interesate, propune anual Guvernului spre aprobare planul de admitere la postdoctorat cu finanţare bugetară.

30. Finanţarea bugetară are loc prin concurs de proiecte organizat şi desfăşurat de către Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare, în conformitate cu metodologia de finanţare a proiectelor aprobată de Guvern.

31. La concursul de proiecte de postdoctorat finanţate de la bugetul de stat participă organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării.

32. Proiectele de postdoctorat înaintate la concursul organizat de către Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare sînt selectate de către organizaţia din domeniile cercetării şi inovării potrivit regulamentului instituţional, care prevede criteriile de evaluare şi selectare a candidaţilor pentru programele de postdoctorat, etapele selectării, precum şi finalitatea procesului de participare la concurs.

33. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării asigură accesul candidaţilor la programele de postdoctorat, garantează transparenţa procedurilor de selecţie la programele de postdoctorat şi a criteriilor minime de evaluare solicitate candidaţilor la nivel naţional.

34. Proiectului postdoctoral declarat cîştigător al concursului de către Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare i se alocă finanţare bugetară, care include bursa postdoctorandului, cheltuielile de cercetare, cheltuielile pentru mobilităţi, precum şi cheltuielile de regie, care vor constitui cel mult 10% din suma totală a proiectului postdoctoral.

35. Organizaţia din domeniile cercetării şi inovării poate solicita finanţare bugetară integrală sau parţială pentru proiectul postdoctoral.

36. Resursele financiare alocate unei poziţii de postdoctorand nu pot fi utilizate pentru realizarea activităţilor unui alt postdoctorand de pe aceeaşi sau o altă poziţie. Mijloacele bugetare alocate pregătirii cadrelor prin postdoctorat, rămase neutilizate ca urmare a imposibilităţii de continuare a programului de postdoctorat vor fi restituite de către organizaţia din domeniul cercetării şi inovării în bugetul de stat.

37. În urma concursului de proiecte de cercetare, instituţia finanţatoare (Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare – în cazul finanţării de la bugetul de stat, sau orice alt finanţator – în cazul altor surse legale de finanţare) încheie contract privind finanţarea cu organizaţia din domeniile cercetării şi inovării. Contractele privind finanţarea de stat se coordonează cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării.

38. Ca rezultat al obţinerii finanţării programului de postdoctorat, organizaţia din domeniile cercetării şi inovării va semna un contract cu postdoctorandul, la care se va anexa planul individual de cercetare al postdoctorandului, care va conţine tema de cercetare, scopul şi obiectivele stabilite, rezultatele scontate, indicatorii monitorizaţi, termenele de prezentare a rapoartelor anuale, etapele de realizare a proiectului de cercetare şi durata programului de postdoctorat.

39. Decizia cu privire la admiterea candidaţilor la programele de postdoctorat, în cazul altor surse legale de finanţare decît bugetul de stat, aparţine organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării, cu informarea Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării.

40. Cetăţenii străini pot accede la programe de postdoctorat finanţate de la bugetul de stat în condiţiile acordurilor bilaterale sau multilaterale, pe principiul reciprocităţii.