Lege nr. 50 din 30.03.2017

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea şi completarea Codului

audiovizualului al Republicii Moldova nr.260/2006

nr. 50  din  30.03.2017

 (în vigoare 14.04.2017, cu excepţia art.I pct.2,

ce se referă la art.11 alin.(2) şi (3) – 01.10.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 119-126 art. 193 din 14.04.2017

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260 din 27.07.2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.131–133, art.679), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 2:

literele b), c) şi j) vor avea următorul cuprins:

“b) retransmisie – captare şi transmitere simultană a serviciilor de programe sau a unor părţi importante din asemenea servicii prin orice mijloace tehnice, în integralitatea lor şi fără nicio modificare, difuzate de radiodifuzori sau distribuitori de servicii şi destinate recepţionării de către public;

c) radiodifuzor – persoană juridică, titulară a unei licenţe de emisie eliberată de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului, avînd responsabilitatea totală, inclusiv responsabilitatea editorială pentru transmisia serviciilor de programe destinate recepţionării de către public;”

“j) produs autohton – programe realizate de către radiodifuzori aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova şi/sau de către producători de programe independenţi din Republica Moldova, inclusiv prin mijloace tehnice şi intelectuale din Republica Moldova;”

litera k) se abrogă;

litera u) va avea următorul cuprins:

“u) ore de maximă audienţă – interval de timp cuprins între orele 06.00–09.00, 17.00–23.00 în zilele de luni pînă vineri şi 06.00–24.00 în zilele de sîmbătă şi duminică pentru posturile de televiziune şi între orele 06.00–13.00, 17.00–20.00 pentru posturile de radio;”.

2. Articolul 11:

alineatele (2) şi (3) vor avea următorul cuprins:

“(2) Produsul autohton va cuprinde cel puţin 8 ore din volumul zilnic de emisie şi va fi difuzat exclusiv (în totalitate) în intervalul orelor 06.00–24.00. Cel puţin 6 ore din produsul autohton va fi difuzat în orele de maximă audienţă, dintre care cel puţin 4 ore – în limba de stat.

(3) Radiodifuzorii care au drept scop obţinerea de resurse financiare exclusiv din distribuţie nu au dreptul să plaseze publicitate, cu excepţia cazurilor în care respectă prevederile alin.(2).”

la alineatul (7), textul “păstrîndu-se coloana sonoră originară” se substituie cu textul “în limba de stat”.

3. Articolul 38 va avea următorul cuprins:

“Articolul 38. Sancţiuni

(1) În sensul prezentului cod, răspunderea pentru încălcarea legislaţiei audiovizuale înseamnă aplicarea de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului, în condiţiile legii, a unor sancţiuni radiodifuzorilor sau distribuitorilor de servicii care au comis încălcări ale legislaţiei audiovizuale. Consiliul Coordonator al Audiovizualului aplică sancţiuni în funcţie de gravitatea şi frecvenţa încălcărilor comise.

(2) Se sancţionează cu avertizare publică radiodifuzorii care au comis prima încălcare a următoarelor prevederi:

a) art.3 alin.(7), art.6, art.7, art.10 alin.(5), art.11 alin.(2)–(7), (9) şi (10), art.16 alin.(2) şi art.17 din prezentul cod;

b) art.64¹ alin.(1) din Codul electoral.

(3) Se sancţionează cu amenzi de la 5000 de lei la 10000 de lei radiodifuzorii şi distribuitorii de servicii care au comis următoarele încălcări:

a) refuzul de a se supune controlului, refuzul de a permite accesul în spaţiile în care îşi desfăşoară activitatea, refuzul de a crea condiţii de vizionare a ofertei serviciilor de programe retransmise sau de a pune la dispoziţia reprezentanţilor împuterniciţi documentele solicitate şi înregistrările programelor difuzate;

b) nerespectarea ofertei serviciului de programe retransmis de către distribuitorul de servicii;

c) neprezentarea, pînă la data de 1 martie a fiecărui an, a rapoartelor de activitate anuale şi a contractelor de retransmisie a serviciilor de programe;

d) utilizarea ilegală a semnalelor şi/sau a siglei unui alt radiodifuzor;

e) nerespectarea prevederilor privind comunicarea motivelor şi a obiectului sancţiunii, prevăzute la alin.(8)–(10);

f) transmisia/retransmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor licenţei de emisie şi ale autorizaţiei de retransmisie sau nerespectarea concepţiei generale a serviciului de programe, aprobată de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului;

g) nerespectarea prevederilor art.16 alin.(7) şi (8) şi a prevederilor art.18, de asemenea refuzul de a pune la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului înregistrările serviciului de programe sau neprezentarea contractelor încheiate cu titularii drepturilor de autor şi ai drepturilor conexe;

h) nerespectarea prevederilor legale privind condiţiile de difuzare a publicităţii şi teleshoppingului, amenda fiind aplicată pentru fiecare caz de încălcare constatat;

i) comiterea repetată a încălcărilor prevăzute la alin.(2).

(4) Se sancţionează cu amendă de la 10000 de lei la 15000 de lei radiodifuzorii şi distribuitorii de servicii care au comis următoarele încălcări:

a) nerespectarea deciziilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului privind protecţia minorilor;

b) utilizarea tehnicii mesajelor subliminale în cadrul publicităţii şi teleshoppingului;

c) nerespectarea obligaţiei de a asigura transparenţa proprietăţii radiodifuzorilor, prevăzută la art.66 alin.(6)–(7);

d) pentru comiterea repetată a încălcărilor prevăzute la alin.(3) din prezentul articol, cu excepţia art.11 alin.(10).

(5) Se sancţionează cu amendă de la 15000 de lei la 20000 de lei radiodifuzorii şi distribuitorii de servicii care au comis următoarele încălcări:

a) transmisia/retransmisia serviciilor de programe fără licenţă de emisie sau autorizaţie de retransmisie;

b) transmisia/retransmisia serviciilor de programe în afara zonei de acoperire specificate în licenţa de emisie sau autorizaţia de retransmisie;

c) retransmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor art.28–30;

d) difuzarea unor opere cinematografice în afara perioadelor prevăzute în contractele încheiate cu deţinătorii drepturilor de autor sau fără a obţine o licenţă valabilă prin care se acordă dreptul de a le difuza;

e) întreruperea nemotivată a activităţii radiodifuzorului sau distribuitorului de servicii pe o perioadă mai mare de 10 de zile consecutive sau pe o perioadă mai mare de 30 de zile intermitente în cursul unui an calendaristic;

f) pentru comiterea repetată a încălcărilor prevăzute la alin.(4).

(6) Se sancţionează cu amendă de la 25000 de lei la 30000 de lei radiodifuzorii şi distribuitorii de servicii care au comis în mod repetat, în decurs de 12 luni, încălcările prevăzute la alin.(5).

(7) Se sancţionează cu suspendarea licenţei de emisie sau a autorizaţiei de retransmisie radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii care a comis în mod repetat, în decurs de 12 luni, încălcările prevăzute la alin.(6). Suspendarea licenţei de emisie sau a autorizaţiei de retransmisie se aplică după ce au fost aplicate gradual sancţiunile prevăzute la alin.(2)–(6).

(8) Radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii căruia i s-a aplicat una dintre sancţiunile prevăzute de prezentul articol are obligaţia de a comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii în modul indicat de Consiliul Coordonator al Audiovizualului în decizia de sancţionare.

(9) Textul sancţiunii se difuzează în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri.

(10) Distribuitorul de servicii sancţionat se obligă să difuzeze textul sancţiunii în mod continuu timp de 24 de ore, pe fiecare dintre canalele care au constituit obiectul sancţiunii.

(11) Licenţa de emisie se retrage în condiţiile art.27.

(12) Decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu privire la aplicarea sancţiunii va fi motivată, devenind executorie de la data publicării. Orice decizie a Consiliului Coordonator al Audiovizualului poate fi atacată în instanţa de judecată de către radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii sancţionat.

(13) În cazul în care, în decurs de 6 luni, radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii nu comite în mod repetat încălcări ale prevederilor prezentului cod pentru care a fost sancţionat, sancţiunile anterioare se anulează.”

4. Codul se completează cu articolul 66¹ cu următorul cuprins:

“Articolul 66¹. Măsurarea cotelor de audienţă

Măsurarea cotelor de audienţă se efectuează de către o companie selectată în baza unei licitaţii transparente, cel puţin o dată la 5 ani, conform procedurilor şi condiţiilor stabilite printr-un regulament aprobat de Consiliul Coordonator al Audiovizualului.”

5. La articolul 68, alineatul (8) se abrogă.

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederilor art.I pct.2, ce se referă la art.11 alin.(2) şi (3) din Codul audiovizualului al Republicii Moldova, care vor intra în vigoare de la 1 octombrie 2017.

(2) Articolul II din Legea nr.11 din 26.02.2016 pentru modificarea şi completarea articolului 66 din Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI din 27 iulie 2006 se abrogă.