500/09.08.93 Hotărîre despre aprobarea Regulamentului Departamentului de Stat pentru Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
despre aprobarea Regulamentului Departamentului de Stat pentru
Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică
nr. 500 din 09.08.93
(în vigoare 09.08.1993)
* * *
Abrogat: 18.09.2001
Hotărîrea Guvernului nr.932 din 06.09.2001
Întru realizarea hotărîrii Guvernului Republicii Moldova din 29 septembrie 1992 nr.640 “Cu privire la funcţiile de bază şi structura Departamentului de Stat pentru Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică al Republicii Moldova”, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
Regulamentul Departamentului de Stat pentru Standarde, Metrologie şu Supraveghere Tehnică conform anexei nr.1;
[în redacţia Hot. Guv. nr.354 din 27.05.94 (se suprimă 2 alin.)]
[Pct. 2 şi 3 abrogate prin Hot. Guv. nr.581 din 17.08.95]
4. Se majorează statele de cadre ale Departamentului de Stat pentru Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică cu 7 persoane cu fondul de întreţinere de 1370 mii ruble, inclusiv fondul de retribuire a muncii de 1054 mii ruble, din contul soldurilor disponibile la 1 ianuarie 1993 ale bugetului republican.
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Andrei SANGHELI |
Anexa nr.1
la hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.500 din 9 august 1993
REGULAMENTUL
Departamentului de Stat pentru Standarde, Metrologie
şi Supraveghere Tehnică al Republicii Moldova
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică (în continuare – Departamentul)* este organul central coordonat al administraţiei de stat, care asigură elaborarea conceptului şi programelor de standardizare şi metrologie şi care efectuează reglementarea normativă de stat a chestiunilor privind asigurarea securităţii lucrărilor la obiectivele cu un grad sporit de pericol, securităţii radiaţionale, exercitînd în domeniul său concomitent şi funcţii speciale de autorizare, supraveghere şi control.
__________________
*) Departamentul este succesorul Departamentului de Stat pentru Standarde şi Metrologie şi a Departamentului de Stat pentru Supraveghere tehnică.
2. În activitatea sa Departamentul să călăuzeşte de Constituţia şi legile Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, actele normative emise de Parlamentul şi Guvernul Republicii Moldova, precum şi de prezentul Regulament.
3. Departamentul este persoană juridică şi dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa în limba română.
4. Departamentul poartă răspundere pentru organizarea dezvoltării echilibrate a economiei naţionale prin intermediul Sistemei naţionale de standardizare, supraveghere geologică şi tehnică, prin promovarea politicii tehnico-ştiinţifice la elaborarea şi aprobarea standardelor Sistemului de Stat de Standarde din Republica Moldova.
Departamentul, prin întreg ansamblul competenţelor ce-i sînt date în seamă, asigură uniformitatea, exactitatea şi legalitatea măsurilor, efectuează supravegherea de stat privind respectarea de către toate ministerele, instituţiile de stat, întreprinderile, organizaţiile şi toţi agenţii economici, indiferent de formele lor de organizare şi proprietate, a cerinţelor standardelor şi regulilor metrologice, a reglementărilor vizînd prospecţiunile geologice ale subsolului, desfăşurarea lucrărilor în condiţii de securitate, păstrarea şi utilizarea materialelor explozive, a modului stabilit de exploatare a subsolului, asigurînd totodată, în limitele competenţelor sale, şi respectarea intereselor legale economice ale statului, a drepturilor şi intereselor economice ale întreprinderilor, asociaţiilor, instituţiilor şi agenţilor economici, indiferent de subordonarea şi forma proprietăţii lor, cît şi ale cetăţenilor Republicii Moldova.
5. Departamentul îşi îndeplineşte funcţiile încredinţate prin intermediul centrelor, direcţiilor, inspectoratelor, birourilor şi institutelor specializate.
Departamentului i se conferă statutul unic de organ naţional pentru standardizare, metrologie şi certificare (Moldova-standard), cu dreptul de acreditare a organelor structurale naţionale de standardizare, metrologie şi certificare.
Departamentul este abilitat să desfăşoare colaborarea internaţională în domeniul standardizării, metrologiei, certificării producţiei, controlului geologic, securităţii radiaţionale şi desfăşurării lucrărilor în condiţii de securitate.
6. În scopul elaborării şi promovării politicii tehnico-ştiinţifice de stat în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării, pentru integrarea Republicii Moldova în sistemul economic european şi mondial, eliminarea obstacolelor tehnice din calea comerţului şi asigurarea competitivităţii produselor indigene pe piaţa mondială, pe lîngă Departament activează instituţii şi organizaţii specializate. II. Sarcinile principale ale Departamentului
7. Departamentul are următoarele sarcini principale:
crearea şi menţinerea în vigoare a sistemului de stat de standarde, metrologie, certificare şi supraveghere tehnică;
organizarea şi coordonarea activităţii ministerelor, departamentelor de stat şi organelor autoadministrării locale în domeniul promovării şi aplicării realizărilor tehnico-ştiinţifice pentru înlăturarea obstacolelor tehnice din calea comerţului şi asigurarea nivelului necesar al producţiei autohtone pe piaţa mondială;
asigurarea, în comun cu ministerele, departamentele de stat, organizaţiile, întreprinderile, agenţii economici, independent de subordinea şi formele lor de proprietate, a uniformităţii, exactităţii şi legalităţii măsurărilor;
participarea la elaborarea programelor de stat privind asigurarea securităţii lucrărilor securităţii radiaţionale, protecţiei subsolului şi utilizării raţionale a resurselor minerale;
elaborarea regulamentelor ramurale tehnico-normative şi asigurarea metodologică necesară a ministerelor şi instituţiilor de stat vizînd domeniul fiecăruia de activitate;
stabilirea şi aprobarea cerinţelor Regulilor şi normelor securităţii lucrărilor, fabricării, instalării şi exploatării inofensive a utilajelor, precum şi a protecţiei subsolului;
asigurarea economiei naţionale, conform necesităţilor, cu standarde, documente tehnico-normative, reglementări tehnico-normative şi alte documente, inclusiv cu standarde internaţionale, regionale şi ale altor ţări în modul stabilit de legislaţia în vigoare;
organizarea şi înfăptuirea supravegherii de stat privind respectarea de către ministere, instituţii de stat, întreprinderi, asociaţii şi organizaţii, persoane de răspundere şi cetăţeni a cerinţelor privind securitatea radiaţională, efectuarea lucrărilor în condiţii de securitate şi protecţia subsolului;
generalizarea practicii de aplicare a legislaţiei Republicii Moldova în domeniul securităţii lucrărilor, protecţiei şi folosirii subsolului, utilizării materialelor explozive în economia naţională şi elaborarea de propuneri vizînd perfecţionarea cadrului legislativ în acest domeniu;
coordonarea activităţii de pregătire şi reciclare a specialiştilor pentru economia naţională în domeniile standardizării, certificării, metrologiei şi securităţii tehnice. III. Funcţiile Departamentului
8. În conformitate cu structurile principale ce-i revin, Departamentul are următoarele funcţii:
elaborarea în comun cu alte organe de stat a conceptului şi programelor de standardizare, certificare şi metrologie;
elaborarea şi aprobarea standardelor de stat şi coordonarea activităţii de elaborare a documentelor tehnico-normative în scopul creării sistemului de stat de standardizare;
organizarea şi coordonarea activităţii ministerelor, departamentelor şi organelor autoadministrării locale de asigurare a conformităţii tehnico-normative a producţiei (serviciilor, proceselor) cu destinaţia lor (cu calitatea declarată);
organizarea lucrărilor de armonizare a standardelor naţionale ale Republicii Moldova cu standardele internaţionale şi (sau) regionale, şi (sau) naţionale ale altor ţări;
organizarea păstrării permanente în arhivă a documentelor tehnico-normative, aprobate în Republica Moldova;
organizarea şi coordonarea certificatului producţiei (mărfurilor, serviciilor), atestarea şi acreditarea centrelor (laboratoarelor) de încercare a produselor (mărfurilor, serviciilor);
organizarea lucrărilor de elaborare şi aprobarea cerinţelor (regulilor şi normelor) vizînd desfăşurarea inofensivă a lucrărilor, securitatea fabricării, instalării şi exploatării utilajelor, precum şi elaborarea cerinţelor (regulilor şi normelor) de folosire raţională şi protecţie a subsolului;
efectuarea încercărilor de expertiză şi de arbitraj a producţiei (mărfurilor, serviciilor);
controlul inspectoral al respectării condiţiilor de certificare de către unităţile ce fabrică producţie certificată, organele de certificare (de atestare), centrele (laboratoarele) de încercare a producţiei (mărfurilor, serviciilor), certificate în prealabil;
alcătuirea sistemelor centralizate de evidenţă contabilă pentru întreprinderile şi organizaţiile subordonate;
prognozarea indicilor săi financiari şi a celor de volum şi prezentarea materialelor în organele administraţiei de stat, responsabile de prognoza dezvoltării sociale-economice;
aprobarea Nomenclatorului industriilor, tehnologiilor, utilajelor şi obiectivelor cu grad sporit de pericol, care sînt supuse supravegherii de stat;
examinarea şi coordonarea proiectelor standardelor, altor documente normative, ce conţin prescripţii vizînd efectuarea inofensivă a lucrărilor, instalarea şi montarea utilajului supus supravegherii în domeniu;
participarea la elaborarea şi coordonarea regulilor, normelor şi standardelor internaţionale, care conţin prescripţii ce influenţează securitatea lucrărilor şi construcţia utilajelor, determinarea modului de punere în aplicare a normativelor vizate, suplimentarea, în caz de necesitate, a cerinţelor în cauză;
efectuarea supravegherii de stat asupra:
a) calităţii produselor (mărfurilor, serviciilor), fabricate în Republica Moldova, prin intermediul organelor acreditate;
b) respectării cerinţelor obligatorii ale standardelor şi altor documente tehnico-normative ce ţin de securitatea, sănătatea şi viaţa oamenilor şi protecţia mediului ambiant;
c) metrologiei, asigurării metrologiei şi altor lucrări de asistenţă metrologică a economiei naţionale;
d) calităţii şi inofensivităţii producţiei importate (la punctele vamale şi în sistemul de comerţ);
e) respectării cerinţelor ce se referă la marcare, etichetare, ambalare, păstrare, depozitare şi transportare a mărfurilor;
f) editării, reeditării şi difuzării standardelor naţionale şi, pe bază de contract cu organele internaţionale de resort, a celor internaţonale;
g) asigurării uniformităţii, exacităţii şi legalităţii măsurilor;
h) creării, păstrării şi întreţinerii etaloanelor mărfurilor fizice;
i) executării în condiţii de securitate a lucrărilor la obiectivele industiale, în transport şi agricultură, în explorări geologice, exploatarea zăcămintelor de minereuri utile şi protecţia subsolului;
î) construcţiei şi exploatării conductelor de gaze şi a construcţiilor aferente, a sistemelor de aprovizionare a oraşelor şi localităţilor rurale cu gaze, păstrării şi utilizării gazelor lichefiate;
j) construcţiei şi exploatării gazoductelor magistrale şi a construcţiilor aferente lor;
k) producţiilor inflamabile şi deflagrante şi a întreprinderilor ce utilizează substanţe toxice cu efect puternic (noxe):
l) executării lucrărilor periculoase cu gaze;
m) executării studiului geologic al subsolului pentru a verifica respectarea regulilor şi normelor, stabilite pentru lucrările de ridicare geologică, explorare şi prospecţiune, geodezice etc., care anticipă predarea zăcămintelor de minereuri utile în exploatare industrială;
n) securităţii lucrărilor de prospecţiuni geologice şi altor lucrări miniere;
o) păstrării şi utilizării substanţelor explozive şi a substanţelor toxice cu efect puternic (noxelor);
p) păstrării materiei prime vegetale şi prelucrării producţiei de panificaţie;
r) proiectării obiectivelor (pentru a fi construite şi reconstruite) din industria minieră, a obiectivelor din industria inflamabile şi deflagrante a obiectelor din ramura gazificării şi celor destinate utilizării excavaţiilor miniere epuizate pentru necesităţile economiei naţionale;
s) creării şi folosirii utilajelor miniere şi articolelor electrotehnice antideflagrante cu cerinţe sporite de securitate, a utilajelor de cazangerie, recipientelor sub presiune, conductelor de aburi şi apă fierbinte, instalaţiilor de ridicat;
ş) asigurării utilizării raţionale şi protecţiei subsolului la exploatarea zăcămintelor de minereuri utile şi resurselor hidrominerale (inclusiv la reevaluarea zăcămintelor de minereuri utile ale întreprinderilor de funcţiune), cît şi folosirii excavaţiilor miniere epuizate şi grotelor naturale pentru amplasarea obiectivelor economiei naţionale;
t) respectării regulilor de construcţie şi exploatare a cazanilor cu abur şi recipientelor care lucrează sub o presiune mai mare de 0,07 MPA (0,7 KGF/cm pătraţi), cazanilor de încălzit apă şi economizoarelor autonome cu temperatura apei de peste 115 grade C, conductelor de abur şi apă fierbinte, macaralelor, ascensoarelor (exceptînd ascensoarele cu capacitate mică), escalatoarelor, telefericilor şi funicularelor pentru transportarea încărcăturilor;
ţ) respectării regulilor, instrucţiunilor, regulamentelor securităţii radiaţionale;
controlul geologic de stat asupra lucrărilor de studiere geologică a subsolului;
înregistrarea depozitelor de materiale explozive, obiectivelor din ramura gazificării, cazangeriilor, recipientelor sub presiune, conductelor de abur şi apă fierbinte, instalaţiilor de ridicat;
verificarea tehnică a obiectelor cazangeriilor, instalaţiilor de ridicat şi obiectivelor din ramura gazificării şi controlului asupra verificării în termen a acestor utilaje de către întreprinderi şi organizaţii;
controlul corectitudinii exploatării zăcămintelor de minereuri utile (inclusiv resursele hidrominerale) în partea ce se referă la deplinătatea ridicării şi extracţiei complexe a principalelor minereuri utile şi a celor însoţitoare, respectarea modului stabilit de evidenţă a rezervelor de minereuri utile la întreprinderile de extracţie, corectitudinea şi oportunitatea lichidării stocurilor, cît şi corectitudinea deciziilor de închidere şi conservare a minelor, carierelor şi altor întreprinderi de extracţie minieră în partea ce se referă la securitatea lucrărilor, protecţia subsolului şi păstrarea excavaţiilor miniere utilizabile în economia naţională;
selectarea împreună cu ministerele şi departamentele de resort a excavaţiilor miniere epuizate pentru amplasarea în ele a obiectivelor economiei naţionale;
controlul corectitudinii şi oportunităţii stabilirii limitelor de efectuare inofensivă a lucrărilor miniere, respectării regulilor de efectuare a prospecţiunilor geologice şi de topografie subterană la exploatarea zăcămintelor şi la utilizarea în economia naţională a excavaţiilor miniere epuizate;
examinarea planurilor de desfăşurarea a lucrărilor miniere prezentate spre coordonare, a normativelor privind pierderile de minereuri utile la întreprinderile de extracţie, scoaterea din evidenţa întreprinderilor de extracţie a rezervelor de minereuri, care şi-au pierdut importanţa industrială, a celor pierdute în procesul extracţiei sau care nu s-au confirmat în lucrările ulterioare de prospecţiuni geologice sau la exploatarea zăcămintelor;
acordarea, în baza avizului organelor serviciului geologic, a perimetrelor miniere pentru exploatare zăcămintelor de minereuri utile (cu excepţia celor de largă răspundere) şi construcţia obiectelor economiei naţionale în excavaţiile epuizate şi grotele naturale, înregistrarea perimetrelor miniere pentru exploatarea zăcămintelor de minereuri utile de largă răspîndire;
conducerea metodică a activităţii serviciilor cu funcţii de control asupra stării tehnice şi asigurării securităţii la exploatarea instalaţiilor cu gaze în casele de locuit şi în întreprinderile de deservire socială ale întreprinderilor şi organizaţiilor ce utilizează atare instalaţii;
elaborarea licenţelor pentru anumite genuri de activitate în modul stabilit de legislaţia în vigoare;
efectuarea prin sondaj a expertizei de conformitate a proiectelor industriilor şi obiectivelor cu periculozitate sporită cu cerinţele de securitate şi protecţie a subsolului;
participarea în comisiile de stat de primire şi punere în funcţiune a întreprinderilor, obiectivelor, maşinilor, mecanismelor şi tehnologiilor cu grad sporit de pericol;
inspectarea complexă a activităţii întreprinderilor şi organizaţiilor privind executarea în condiţii de securitate a lucrărilor şi protecţia subsolului;
efectuarea cercetărilor tehnice, sub conducerea nemijlocită a reprezentantului Departamentului, a împrejurărilor şi cauzelor avariilor cazurilor de traumatism industrial, pierderilor şi furturilor de materiale explozive la întreprinderile, organizaţiile şi obiectivele supuse controlului Departamentului şi adoptarea deciziilor executorii în baza cercetărilor în cauză, date în competenţele Departamentului;
organizarea instruirii cadrelor în domeniul standardizării, certificării şi metrologiei, stabilirea modului de instruire şi verificare a cunoştinţelor personalului şi specialiştilor la întreprinderile şi obiectivele, supuse controlului în chestiunile securităţii lucrărilor, şi controlul executării lui întocmai;
controlul procesului de instruire a echipelor de salvare minieră şi serviciilor de salvgazişti pentru lichidarea avariilor din întreprinderi şi organizaţii, precum şi derularea conformă de către aceste servicii a muncii profilactice;
publicarea informaţiei vizînd domeniul de activitate al Departamentului; exercitarea controlului de stat asupra respectării acordurilor interstatale şi internaţionale privind standardizarea în domeniul protecţiei mediului şi ecologiei;
exercitarea controlului radiologic pe întreg teritoriul ţării şi informarea populaţiei privind situaţia radiologică.
[Alin. introduse prin Hot. Guv. nr.354 din 27.05.94]
IV. DREPTURILE DEPARTAMENTULUI
9. Departamentul este învestit cu următoarele drepturi:
să efectueze inopinat în orice timp, controlul executării de către întreprinderi, organizaţii şi obiective a normelor şi prescripţiilor în chestiunile, date în componenţa Departamentului;
să solicite şi să obţină de la ministere, departamente de stat, organe ale autoadministrării locale, întreprinderi, organizaţii şi instituţii informaţii referitoare la procesul realizării programelor de stat de standardizare, certificare, metrologie şi supraveghere tehnică, necesară pentru întocmirea programelor de dezvoltare;
să adopte, în limitele competenţelor sale, hotărîri privind dirijarea proceselor de dezvoltare a economiei naţionale prin intermediul Sistemului Naţional de Standardizare;
să emită, în limitele competenţelor sale, standarde naţionale, indicaţii metodice, instrucţiuni şi dispoziţii executorii pentru toate ministerele, departamentele, organele autoadministrării locale, precum şi pentru toate întreprinderile, organizaţiile, instituţiile, indiferent de timpul, formele de proprietate şi subordinea lor departamentală;
să emită în caz de necesitate, în colaborarea cu alte ministere, departamente de stat, servicii în inspectorate de stat ale Republicii Moldova, acte comune;
să convoace întîlniri, consfătuiri cu participarea factorilor de decizie ai ministerelor, departamentelor, instituţiilor şi altor organe, în scopul coordonării tuturor acţiunilor de respectare a legislaţiei şi prescripţiilor programelor, standardelor de stat şi altor documente din domeniul standardizării, certificării, metrologiei şi supravegherii tehnice;
să colecteze în modul stabilit probe ale produselor pentru verificarea conformităţii acestora cu standardele. Totodată, se stabileşte că achitarea probelor (mostrelor), selectate din sistemul de comerţ, cît şi suportarea cheltuielilor de testare a acestora în laboratoarele de încercare, se efectuează astfel:
în cazul rezultatelor pozitive – din contul mijloacelor organelor acreditate de către Departament, cu compensarea din fondurile special alocate pentru acest scop de la bugetul de stat, iar în cazul rezultatelor negative – de la agenţii economici respectivi, care virează costul deplin al mostrelor şi testărilor în buget;
să antreneze, cu acordul conducătorilor ministerelor, departamentelor, întreprinderilor şi organizaţiilor, specialişti şi mijloace tehnice ale acestora la îndeplinirea anumitor sarcini şi funcţii de bază ale Departamentului;
să-şi aplice dreptul exclusiv de editare, reeditare şi multiplicare a standardelor în vigoare (naţionale şi interstatale, internaţionale şi de altă natură), regulile şi prescripţiile în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării calităţii produselor;
să aprobe documentaţia tehnico-normativă pentru chestiunile date Departamentului în competenţă, şi a cărei utilizare este obligatorie pentru toate persoanele fizice şi juridice;
să emită prescripţii executorii pentru persoanele de răspundere ale întreprinderilor şi organizaţiilor (indiferent de forma lor de proprietate), vizînd şi starea fabricării produselor în cazul cînd nu se respectă standardele, condiţiile tehnice şi regulile metrologice pînă la lichidarea încălcărilor depistate, cît şi dispoziţii de suspendare a lucrărilor, care se efectuează cu încălcarea regulilor şi normelor securităţii lucrărilor şi protecţiei subsolului, să emită dispoziţii privind evacuarea oamenilor din locurile de lucru în caz de pericol de avarie sau pericol iminent pentru viaţa lor, iar în caz de necesitate – să întrerupă nemijlocit lucrările şi să evacueze oamenii, sigilînd locurile de muncă sau utilajul;
să sisteze activitatea sau să anuleze (să retragă) autorizaţiile (licenţele) pentru dreptul de a profesa activitatea permisă – în cazul încălcării condiţiilor de desfăşurare a activităţii, precizate în autorizaţii (licenţe), cît şi în cazurile cînd apare pericolul avariilor sau survine un pericol iminent pentru viaţa oamenilor sau de prejudiciere a sănătăţii lor;
să verifice la întreprinderile, organizaţiile şi combinatele de instruire, supuse controlului Departamentului, respectarea ordinii stabilite de acces a lucrătorilor la locurile de muncă, a trecerii instructajului şi însuşirea de către aceşti angajaţi a securităţii lucrărilor, cît şi respectarea modului de atestare şi verificare a cunoştinţelor în acest domeniu; să efectueze verificarea cunoaşterii regulilor şi normelor de securitate, respectarea de către specialişti a reglementărilor tehnologice şi executarea de către lucrători a instrucţiunilor pentru protecţia muncii şi securitatea lucrărilor;
să participe la verificarea cunoştinţelor privind regulile şi normele securităţii lucrărilor şi de protecţie a subsolului ale conducătorilor nou-desemnaţi ai întreprinderilor, organizaţiilor şi obiectivelor şi la verificarea în termen a celorlalţi specialişti;
să emită indicaţii, executorii pentru întreprinderile şi organizaţiile care elaborează, fabrică şi montează utilajului, privind eliminarea deficienţelor de construcţie, cît şi a celor depistate în procesul de fabricare şi montare a utilajului, deficienţe ce reduc securitatea exploatării lui;
să verifice deţinerea de către persoanele de răspundere a documentelor ce le acordă dreptul de conducere tehnică a lucrărilor şi executarea lor, cît şi respectarea de către aceste autorităţi a cerinţelor speciale stabilite pentru angajarea la lucrări cu un grad sporit de pericol;
să sisteze exploatarea neautorizată a subsolului şi acordarea neautorizată cu construcţii a terenurilor deasupra zăcămintelor de minereuri utile, precum şi să suspende sau să interzică inmormîntarea substanţelor nocive şi a deşeurilor industriale, depozitarea subterană a substanţelor şi materialelor nocive în cazurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova cu privire la subsol;
să înainteze conducătorilor de ministere, departamente, întreprinderi şi organizaţii propuneri privind aplicarea sancţiunilor disciplinare persoanelor de răspundere, culpabile de încălcarea standardelor şi regulilor metrologice, iar la încălcarea de către acestea a regulilor securităţii lucrărilor şi protecţiei subsolului să înainteze propuneri similare, pînă la eliberarea acestora din funcţie în modul stabilit sau suspendarea pe termen de un an a dreptului de conducere tehnică a lucrărilor pentru persoanele care:
a) încalcă sistematic regulile şi normele securităţii lucrărilor, utilizării şi protecţiei subsolului;
b) reîncep neautorizaţi lucrările sistate şi dispun punerea în funcţiune a utilajului şi obiectelor, oprite prin dispoziţii ale inspectoratelor Departamentului;
c) încalcă ordinea stabilită de evidenţă, păstrare şi utilizare a materialelor explozive şi substanţelor toxice;
d) nu sînt în drept să conducă lucrările miniere, de forare topografie subterană, lucrările periculoase cu gaze, cu materiale explozive şi lucrările electrotehnice, precum şi lucrările din cazangerii, la instalaţiile de ridicat şi cele din ramura gazificării;
e) nu au trecut cursurile de instruire şi nu au susţinut, în modul stabilit, examene la tehnica securităţii;
să examineze, la chestiunile ce ţin de competenţele date în seamă, comunicatele şi rapoartele reprezentanţelor ministerelor, departamentelor, conducătorilor întreprinderilor şi organizaţiilor, cît şi să le ceară informaţia necesară activităţii Departamentului;
să amendeze în modul stabilit persoanele responsabile din întreprinderile şi organizaţiile supuse controlului Departamentului pentru încălcarea legislaţiei privind subsolul şi a regulilor, normelor şi instrucţiunilor de desfăşurare a lucrărilor în condiţii de securitate;
să aplice în modul stabilit întreprinderile şi organizaţiile sancţiuni economice pentru încălcarea cerinţelor securităţii la utilizarea şi protecţia subsolului şi pentru neexercitarea dispoziţiilor Departamentului, dacă acele încălcări cu cauzat accidentarea gravă şi moartea angajaţilor, şi să aplice în ordinea stabilită sancţunile economice, prevăzute de lege pentru realizarea produselor (serviciilor), ce nu corespund cerinţelor standardelor, condiţiilor tehnice şi de certificare a calităţii. Încasările obţinute în urma aplicării sancţiunilor economice sînt vărsate în bugetul republican;
să presteze, în modul stabilit, servicii cu plată întreprinderilor şi organizaţiilor pe baze contractante;
să înainteze materialele inspectoratelor privind depistarea contravenţiilor în Arbitrajul de Stat, Procuratura Republicii Moldova şi organele autoadministrării locale pentru aplicarea măsurilor respective de influenţare juridică;
în caz de necesitate, să transmită în organele corespunzătoare pentru deferirea în justiţie a persoanelor vinovate;
să aplice în modul stabilit sancţiuni pentru livrările de mărfuri şi produse (comercializarea lor) şi prestarea serviciilor în pofida interdicţiei organelor Departamentului;
să înainteze în instanţele judecătoreşti şi comisiile administrative materialele privind sancţionarea administrativă a persoanelor culpabile de încălcarea standardelor, regulilor metrologice şi de certificare a calităţii produselor;
să antreneze în modul stabilit şi să angajeze temporar, inclusiv prin contract, experţi şi consultanţi din ţară şi străinătate pentru realizarea sarcinilor şi funcţiilor ce decurg din prezentul regulament;
să determine direcţiile principale ale cercetărilor ştiinţifice în conformitate cu obiectele reformei economice şi ale dezvoltării social-economice, să formeze colective provizorii de creaţie, care să elaboreze proiectele programelor pentru direcţiile principale de activitate ale Departamentului, să elaboreze standardele naţionale fundamentale şi să efectueze exercitarea documentelor sus-enumerate;
să formeze, din contul mijloacelor alocate pentru remunerarea specialiştilor aparatului său central, rezerve pentru retribuţia experţilor şi consultanţilor;
să reprezinte în ordinea stabilită de legislaţia în vigoare statul în domeniul său pe arena internaţională, să convoace conferinţe şi simpozioane interrepublicane şi internaţionale în chestiunile principale de activitate ale Departamentului;
să participe la negocieri la nivelul internaţional cu organe şi instituţii corespunzătoare în problemele ce ţin de competenţele sale;
să avizeze proiectele de legi şi regulamentele, înaintate de ministere şi departamente;
să interzică:
producerea (inclusiv repunerea în circulaţie în urma reparaţiilor), comercializarea şi livrarea producţiei (serviciilor) cu încălcarea cerinţelor standardelor;
transmiterea către beneficiar (pentru aplicare în producţie) şi folosirea documentaţiei tehnologice şi de proiect, precum şi a condiţiilor tehnice, care nu sînt conforme cerinţelor standardelor;
derularea încăperilor de produse, la care nu se asigură respectarea modului de efectuare a încercărilor stabilit prin standardele şi regulile metrologice;
transportarea, păstrarea şi utilizarea produselor cu încălcări ale cerinţelor standardelor;
folosirea şi punerea în circuit a mijloacelor de măsurare, care nu au trecut încercările de stat, atestarea metrologiei, şi care nu au fost supuse testelor de control sau sînt deteriorate;
fabricare, repararea, etalonarea, verificarea, calibrarea, atestarea metrologică, închirierea şi vînzarea mijloacelor de măsurare, care nu au primit certificatul de înregistrare şi licenţa pentru dreptul de efectuare a lucrărilor menţionate;
comercializarea loturilor de produse ce nu corespund cerinţelor standardelor. V. Structura Departamentului
10. Departamentul este condus de Directorul general, care este desemnat şi eliberat din funcţie de preşedintele Republicii Moldova, decizia fiind confirmată ulterior de către Parlamentul Republicii Moldova.
V. STRUCTURA DEPARTAMENTULUI
11. Structura, plafonul personalului scriptic, fondul anual de remunerare a lucrărilor aparatului central al Departamentului se aprobă de către Guvernul Republicii Moldova.
12. Directorul general are trei adjuncţi, inclusiv un prim-vicedirector general, desemnaţi şi eliberaţi din funcţie de către Guvernul Republicii Moldova (la propunerea directorului general al Departamentului).
Directorul general este învestit şi cu dreptul de Inspector principal de stat pentru standarde, metrologie şi supraveghere tehnică.
Prim-vicedirectorul general deţine concomitent şi funcţia de prim-adjunct al Inspectorului principal de stat pentru standarde şi metrologie.
Vicedirectorii generali sînt concomitent şi adjuncţi ai Inspectorului principal de stat pentru standarde, metrologie şi, respectiv, supraveghere tehnică.
În absenţa directorului general obligaţiile lui le execută, conform dispoziţiei, prim-vicedirectorul general sau unul din vicedirectorii generali.
13. Directorul general al Departamentului:
poartă responsabilitate personală pentru executarea sarcinilor şi funcţiunilor Departamentului şi stabileşte gradul de responsabilitate al vicedirectorilor generali şi conducătorilor subdiviziunilor structurale în procesul de dirijare a activităţii în domeniile de profil;
organizează activitatea Departamentului şi conduce şedinţele Colegiului acestuia;
asigură executarea promptă şi calificată a legilor, Decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului Republicii Moldova, precum şi a sarcinilor şi funcţiilor ce decurg din prezentul Regulament;
aprobă schema de încadrare a direcţiilor, secţiilor şi subdiviziunilor Departamentului;
stabileşte plafonul personalului scriptic şi fondul anual de salarizare a lucrătorilor aparatului central şi ai subdiviziunilor structurale;
angajează şi concediază conducătorii subdiviziunilor Departamentului şi colaboratorii aparatului central;
modifică, în limitele fondului stabilit de retribuire a muncii şi numărul-limită de lucrători, structura subdiviziunilor aparatului central al departamentului formează, reorganizează şi lichidează în modul stabilit organizaţiile structurale din subordinea Departamentului;
aprobă reglementele subdiviziunilor Departamentului, prezintă Guvernului propuneri privind modificarea prezentului Regulament;
emite, în baza legilor Republicii Moldova şi a hotărîrilor Guvernului, ordine, dispoziţii şi alte acte, organizează şi verifică executarea lor;
analizează ordinele conducătorilor subdiviziunilor structurale, dacă acestea contravin legilor în vigoare şi dispoziţiilor Guvernului Republicii Moldova sau prezentului Regulament;
exercită şi alte atribuţii conferite prin lege;
reprezintă, prin împuternicirile Guvernului Republicii Moldova şi conform prezentului Regulament, interesele Republicii Moldova şi a Departamentului în derularea relaţiilor internaţionale cu persoane fizice şi juridice, încheie şi realizează contracte vizînd obiectul de activitate al Departamentului.
14. În cadrul Departamentului se formează Colegiul Departamentului, efectivul şi componenţa personală ale căruia sînt confirmate de Guvernul Republicii Moldova.
Colegiul Departamentului examinează la şedinţele sale chestiunile principale de activitate a Departamentului şi a structurilor din subordonarea lui, discută dările de seamă ale conducătorilor ministerelor, departamentelor, întreprinderilor, organizaţiilor, supuse controlului de profil în problemele standardizării, metrologiei, certificării, securităţii radiaţionale, securităţii lucrărilor şi protecţiei subsolului.
În cazul unor diferende între directorul general şi Colegiu, directorul general dispune executarea deciziei sale, raportînd concomitent Guvernul despre divergenţele apărute.
15. Pe lîngă Departament se formează Consiliul de expertiză tehnică şi Consiliul de acreditare, constituite din savanţi de vază, specialişti şi administratori valoroşi.
Efectivul şi componenţa personală ale acestor consilii, precum şi regulamentele lor, sînt aprobate de către Directorul general al Departamentului.
Consiliul de expertiză tehnică examinează chestiunile ce ţin de elaborarea şi introducerea standardelor naţionale şi internaţionale şi problemele vizînd certificarea produselor. Hotărîrile Consiliului au un caracter recomandabil.
Consiliul de acreditare examinează aspectele ce ţin de concepţie şi baze metodico-normativă de acreditare a întreprinderilor, instituţiilor, centrelor (laboratoarelor) de încercare a producţiei.
16. Întreprinderile şi organizaţiile supuse controlului departamental, cît şi organele autoadministrării locale, în cazurile cînd supravegherea tehnică se înfăptuieşte la obiectivele diferitor întreprinderi şi organizaţii, sînt obligate să asigure persoanele oficiale ale Departamentului cu încăperi de serviciu, legătură telefonică să-i înzestreze în perioada inspectării întreprinderilor, organizaţiilor şi obiectivelor cu echipamente şi mijloace de protecţie, cu încăperi pentru transportul de serviciu şi transportul auto special, să repartizeze angajaţilor acestor organe spaţii locative cu dependinţe comunale şi legătură telefonică, să le distribuie carburanţi şi să pună la dispoziţie mijloace de transport pentru transportarea inspectorilor, chemaţi să cerceteze avariile şi accidentele sau să efectueze reviziile tehnice şi inspectarea întreprinderilor.